大學(xué)生村官若干意見征求意見稿

選聘高校畢業(yè)生到村任職是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、培養(yǎng)黨政干部和各行各業(yè)后備人才、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要戰(zhàn)略舉措。為進(jìn)一步深化和規(guī)范大學(xué)生村官管理培養(yǎng)和選拔使用工作，努力將大學(xué)生村官培養(yǎng)成為新農(nóng)村建設(shè)人才、黨政干部后備人才、各行各業(yè)優(yōu)秀人才，為不斷推進(jìn)全市農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超和建設(shè)幸福石家莊提供人才支撐，根據(jù)中央和領(lǐng)導(dǎo)批示精神，結(jié)合我市實(shí)際，特提出如下意見：

一、明確各級(jí)職責(zé)，實(shí)行規(guī)范管理，創(chuàng)造大學(xué)生村官安心在農(nóng)村工作的良好社會(huì)環(huán)境

1、明確管理主體，實(shí)行分級(jí)管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的管理，由各級(jí)組織部門牽頭抓總，逐級(jí)成立大學(xué)生村官工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)共同管理。組織部負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)，配合組織部做好年度選聘工作，主要做好政策咨詢、選聘分配、崗前培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。縣（市、區(qū)）委組織部負(fù)責(zé)日常管理，主要做好定村送崗、合同簽訂、待遇保障、人事組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、檔案管理、教育培訓(xùn)、任期考核等工作。鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)具體管理，主要做好大學(xué)生村官職責(zé)分工、 1

年度目標(biāo)制定、認(rèn)責(zé)承諾、出勤考勤、待遇落實(shí)、生活安臵、日常考核獎(jiǎng)懲等工作。

2、健全工作制度，定期述職考核。要明確大學(xué)生村官在村工作崗位職責(zé)，結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際和個(gè)人專業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展目標(biāo)方向，具體細(xì)化在宣傳政策、事務(wù)管理、民事代理、矛盾調(diào)解、創(chuàng)業(yè)示范、參與中心工作等方面的工作職責(zé)，對(duì)聘期每年“干什么”做出具體規(guī)定，支持其公開認(rèn)責(zé)承諾、獨(dú)立承擔(dān)工作任務(wù)，確保大學(xué)生村官“干有目標(biāo)”。要實(shí)行大學(xué)生村官工作日志制度，工作日記本由各縣（市、區(qū)）統(tǒng)一印制，縣（市、區(qū)）委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期調(diào)閱檢查，督促落實(shí)。嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，由鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)做好出勤、考勤登記工作，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由違反聘用合同長(zhǎng)期不在崗的，由縣（市、區(qū)）委組織部按規(guī)定程序予以解聘;嚴(yán)禁任何單位以任何名義截留和長(zhǎng)期借調(diào)大學(xué)生村官。要實(shí)行定期述職和目標(biāo)考核制度。將大學(xué)生村官納入村“兩委”干部述職目標(biāo)和考核體系，每季度進(jìn)行一次書面述職，每半年結(jié)合村“兩委”干部“雙述雙評(píng)”進(jìn)行一次會(huì)議述職。每年底由縣（市、區(qū)）委組織部統(tǒng)一安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行目標(biāo)考核。目標(biāo)考核分為年度考核和聘期考核，采取個(gè)人述職、黨員會(huì)議測(cè)評(píng)、村民代表會(huì)議測(cè)評(píng)、村“兩委”班子評(píng)價(jià)等形式進(jìn)行。以縣為單位，考核優(yōu)秀比例原則上不超過(guò)15%，年度考核不稱職的按規(guī)定解聘。考核結(jié)果報(bào)縣（市、區(qū)）委組織部備案，作為獎(jiǎng)勵(lì)、續(xù)聘、選拔使用的重要依據(jù)。

3、落實(shí)相關(guān)待遇，解除后顧之憂。要嚴(yán)格按照中央和省、市 2

委有關(guān)規(guī)定，為大學(xué)生村官提供工作、生活等基本條件，足額落實(shí)大學(xué)生村官工作補(bǔ)貼、津貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)和一次性安臵費(fèi)等各類待遇，嚴(yán)禁拖欠�？h、鄉(xiāng)、村可根據(jù)大學(xué)生村官工作完成和實(shí)績(jī)考核情況，適當(dāng)增加補(bǔ)貼或進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)交流，實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，不斷提高大學(xué)生村官綜合素質(zhì)和能力

1、開展有針對(duì)性地培訓(xùn)。要把大學(xué)生村官納入村干部“素質(zhì)工程”培訓(xùn)規(guī)劃，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則，專門針對(duì)大學(xué)生村官在村工作所需的農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村工作開展和未來(lái)發(fā)展等方面內(nèi)容制定培訓(xùn)計(jì)劃，確保全市大學(xué)生村官每人每年輪訓(xùn)一遍，時(shí)間不少于7天。組織部每年舉辦1-2期示范培訓(xùn)班，重點(diǎn)抓好受到縣級(jí)以上表彰大學(xué)生村官的教育教訓(xùn)�？h（市、區(qū)）委組織部每年組織3-5期崗位素質(zhì)和致富技能專題培訓(xùn)班，重點(diǎn)抓好選舉進(jìn)入村“兩委”班子大學(xué)生村官的教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委采取以會(huì)代訓(xùn)、集中授課等形式，重點(diǎn)抓好大學(xué)生村官的日常教育培訓(xùn)。要依托黨校、電大、農(nóng)廣校、技校、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等，建立大學(xué)生村官培訓(xùn)交流中心。注重選擇產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、小型加工企業(yè)和農(nóng)村示范點(diǎn)等，建立大學(xué)生村官培訓(xùn)和實(shí)踐基地，進(jìn)一步深化培訓(xùn)效果。

2、建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。建立 “3+1”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，幫助大學(xué)生村官盡快適應(yīng)農(nóng)村、進(jìn)入角色。由縣（市、區(qū)）委組織部為每名大學(xué)生村官明確1名縣級(jí)干部、1名鄉(xiāng)科級(jí)干部、1名村干部 3

作為結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶指導(dǎo)員，定期交流談心，掌握思想狀況，傳授工作方法，幫助解決困難。要注重安排金融、農(nóng)業(yè)、畜牧、養(yǎng)殖等方面專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行結(jié)對(duì)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，幫助確立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官相互之間結(jié)對(duì)互助，共同提高。

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3、全方位搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。要指導(dǎo)鄉(xiāng)村黨組織根據(jù)中心工作或日常工作需要，主動(dòng)給大學(xué)生村官壓擔(dān)子、交任務(wù)，安排他們參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層建設(shè)年、信訪穩(wěn)定、遠(yuǎn)程教育管理和村民事務(wù)代理等實(shí)質(zhì)性工作。各地要根據(jù)工作需要，有針對(duì)性地選派他們到信訪維穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)部門、企業(yè)園區(qū)等不同崗位進(jìn)行學(xué)習(xí)鍛煉，學(xué)習(xí)時(shí)間一般不超過(guò)1個(gè)月。要積極推薦綜合素質(zhì)好、議事能力強(qiáng)的大學(xué)生村官參選各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員和團(tuán)代會(huì)、婦代會(huì)代表，不斷提高他們參政議政的能力。要依托網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、廣播等媒體，建立大學(xué)生村官網(wǎng)站、論壇、聯(lián)誼會(huì)、QQ群等交流平臺(tái)，為大學(xué)生村官共同提高創(chuàng)造條件。

三、明確選拔目標(biāo)，拓寬使用途徑，健全靈活有序的大學(xué)生村官流動(dòng)機(jī)制

各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、有關(guān)要求，在繼續(xù)鼓勵(lì)支持大學(xué)生村官留村任職、考錄公務(wù)員和選調(diào)生、學(xué)習(xí)深造、另行擇業(yè)基礎(chǔ)上，以實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯的多元化發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)加大選拔使用力度、定向招錄招聘、創(chuàng)業(yè)政策重點(diǎn)支持等多種形式，努力構(gòu)建靈活有序的大學(xué)生村官流動(dòng)機(jī)制，確保全市每年度服務(wù)期滿、考核稱職、不再續(xù)聘、不再留村任職或自行擇業(yè)的

大學(xué)生村官全部實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯的順利發(fā)展。特別是各縣（市、區(qū)）在公開選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，招錄招聘企、事業(yè)單位和社區(qū)工作者時(shí)，要優(yōu)先考慮大學(xué)生村官的選拔使用，切實(shí)把拓寬大學(xué)生村官出路列入工作計(jì)劃，落實(shí)到實(shí)際工作中。

1、建立健全大學(xué)生村官脫穎而出的選拔使用機(jī)制。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真貫徹落實(shí)組織部等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生村官培養(yǎng)使用工作的意見》（冀組通字 [2011] 52號(hào)）文件精神，對(duì)任職三年以上、考核稱職、業(yè)績(jī)突出、黨員群眾滿意、具備鄉(xiāng)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)資格及條件的大學(xué)生村官，通過(guò)公開選拔、選舉等方式選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子，縣（市、區(qū)）委組織部負(fù)責(zé)制定落實(shí)大學(xué)生村官公開選拔年度計(jì)劃，細(xì)化工作方案，具體組織實(shí)施。公開選拔時(shí)，筆試、面試內(nèi)容主要是涉農(nóng)政策法規(guī)、解決農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題、帶領(lǐng)群眾致富等方面，筆試成績(jī)所占比例一般不超過(guò)40%;考核考察時(shí)，要注重對(duì)大學(xué)生村官在村在崗的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)的考察，要組織所任職村“兩委”班子成員、黨員、村民代表等對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，滿意度測(cè)評(píng)低于80%的，不得提拔使用，同時(shí)要將任職年限、受表彰情況作為評(píng)價(jià)考核的重要參考依據(jù)之一，并逐項(xiàng)量化，所占比例不低于60%，真正樹立起“干得好就發(fā)展得好”的用人導(dǎo)向。

以縣（市、區(qū)）為單位，到2012年底，平均所轄半數(shù)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有1名大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，1-2名大學(xué)生村官進(jìn)入縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子;到2017年年底，平均所轄每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有1名大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，3-5名大學(xué)生村官進(jìn)入縣直部門

領(lǐng)導(dǎo)班子;到“十二五”末，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有2名大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，至少有10名大學(xué)生村官進(jìn)入縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、擴(kuò)大事業(yè)單位面向大學(xué)生村官定向招聘比例。市、縣兩級(jí)每次招聘事業(yè)單位或事業(yè)編制管理崗位人員和城市社區(qū)招聘社區(qū)工作者時(shí)，都要把任職兩年以上、考核稱職的大學(xué)生村官納入招聘計(jì)劃，并不斷擴(kuò)大招聘比例，定向招聘比例不低于50%，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制管理崗位人員、城市社區(qū)招聘社區(qū)工作者定向招聘大學(xué)生村官比例不低于70%�？h級(jí)組織、人事部門負(fù)責(zé)按要求制定招聘計(jì)劃、工作方案，并組織實(shí)施；市級(jí)組織、人事部門負(fù)責(zé)審定各地各單位招聘計(jì)劃和方案時(shí)，要確保各項(xiàng)要求落在實(shí)處。招聘時(shí)，要參照公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部的做法，注重工作實(shí)績(jī)和群眾滿意度的考察考核。

3、組織協(xié)調(diào)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等定向招聘大學(xué)生村官。各級(jí)黨委、政府及所屬各有關(guān)職能部門要積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)國(guó)有大中型駐石企業(yè)、市管企業(yè)、非公企業(yè)、金融以及社會(huì)組織等，定向招聘管理崗位、技術(shù)工作崗位或其他工作人員。要將任職兩年以上、考核稱職的大學(xué)生村官納入招聘計(jì)劃，定向招聘比例不低于30%。組織、人事等相關(guān)部門要協(xié)調(diào)相關(guān)用人企業(yè)或機(jī)構(gòu)每年度組織一次面向大學(xué)生村官的專場(chǎng)招聘會(huì)或推介會(huì)。

4、積極引導(dǎo)扶持大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真貫徹中組部、民政部、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)人民銀行、共青團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)和支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的通知》（組廳字[2017]39號(hào)）和

省、市相關(guān)政策文件精神，落實(shí)大學(xué)生村官到農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)扶持政策。自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官，可同時(shí)享受我市關(guān)于支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。團(tuán)委、工商聯(lián)等單位要積極組織實(shí)施中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃，在動(dòng)員社會(huì)各界特別是工商界的資源，為青年提供“一對(duì)一”的導(dǎo)師輔導(dǎo)以及無(wú)利息、無(wú)抵押、免擔(dān)保的資金支持，幫助有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官順利創(chuàng)業(yè)。各縣（市、區(qū)）要通過(guò)多種渠道籌集資金，設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金或建立創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地等，幫扶大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)。

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四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力，推動(dòng)大學(xué)生村官管理培養(yǎng)和選拔使用工作持續(xù)健康開展

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委特別是組織部門要把大學(xué)生村官管理培養(yǎng)和選拔使用工作擺上重要日程，與全市新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作等緊密結(jié)合，納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，不斷探索管理培養(yǎng)和選拔使用的新途徑、新方法。要建立健全大學(xué)生村官聯(lián)席會(huì)議制度，充分凝聚組織、宣傳、人事、編辦、財(cái)政、民政、國(guó)資、金融、農(nóng)業(yè)、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門工作合力，定期召開會(huì)議，研究工作方法，溝通相關(guān)情況，解決實(shí)際問(wèn)題，形成齊抓共管的工作格局�？h（市、區(qū)）委組織部長(zhǎng)要履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，深入調(diào)研，掌握情況，謀劃部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。

2、加大督導(dǎo)檢查力度�？h（市、區(qū)）委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要定期對(duì)大學(xué)生村官在村在崗、日常管理、待遇落實(shí)以及工作開展、目標(biāo)完成等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月督導(dǎo)檢查不少于一次，

縣（市、區(qū)）委組織部每季度不少于一次，并通報(bào)檢查結(jié)果。組織部每半年進(jìn)行一次暗訪抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

3、營(yíng)造輿-論氛圍。要充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、內(nèi)刊等載體，宣傳大學(xué)生村官管理培養(yǎng)和選拔使用工作的重要意義，凝聚廣泛共識(shí)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)現(xiàn)和培育典型，市、縣每年要召開表彰大會(huì)，對(duì)大學(xué)生村官管理培養(yǎng)和選拔使用工作實(shí)績(jī)突出的縣、鄉(xiāng)黨委以及優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)行表彰，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，提升黨員干部群眾的認(rèn)同感和滿意度。

4、注意探索創(chuàng)新。各級(jí)各部門要從農(nóng)村繁榮發(fā)展穩(wěn)定面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)出發(fā)，堅(jiān)持工作創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，以探索創(chuàng)新的精神，不斷加強(qiáng)大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)。要深入調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，大膽探索加強(qiáng)大學(xué)生村官管理培養(yǎng)和選拔使用的新模式、新方法，認(rèn)真抓好總結(jié)、完善、提升和深化工作，努力構(gòu)建常抓不懈的工作機(jī)制，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力組織保證。

關(guān)于村官的實(shí)施意見征求意見稿2017-05-12 11:02 | #2樓

加強(qiáng)大學(xué)生“村官”管理、做好有序流動(dòng)工作，是建立完善大學(xué)生“村官”工作長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生“村官”工作充滿活力、持續(xù)發(fā)展的重要保證。為貫徹落實(shí)組織部、省人力社保廳《關(guān)于做好大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)工作的實(shí)施意見》（浙組[2011]30號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)大學(xué)生“村官”隊(duì)伍管理及有序流動(dòng)工作，制定如下實(shí)施意見。

一、鼓勵(lì)留村任職工作

1、擔(dān)任村“兩委”負(fù)責(zé)人。鼓勵(lì)在實(shí)際工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、黨員群眾認(rèn)可、有志于扎根農(nóng)村基層工作的黨員大學(xué)生“村官”，采取黨員推薦、群眾推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）推薦等方式，參加村黨組織選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）也可通過(guò)黨員和村民代表推薦、組織考察，任命優(yōu)秀的黨員大學(xué)生“村官”擔(dān)任村黨組織負(fù)責(zé)人。到村任職工作一年以上且戶籍不在本村的優(yōu)秀大學(xué)生“村官”，由本村選舉辦法確定，并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，可進(jìn)行選民登記，依法參加村委會(huì)選舉。大學(xué)生“村官”參加村級(jí)組織選舉不能采取專職專選的方式參選。對(duì)擔(dān)任村“兩委”班子成員的，任職期間可繼續(xù)納入大學(xué)生“村官”名額，并

自愿選擇享受大學(xué)生“村官”報(bào)酬待遇或享受同級(jí)村干部報(bào)酬待遇，選擇享受同級(jí)村干部報(bào)酬待遇的，其超出大學(xué)生“村官”報(bào)酬部分，經(jīng)費(fèi)按村干部報(bào)酬來(lái)源渠道解決。參加公務(wù)員考試時(shí)，可自主選擇享受從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的優(yōu)惠政策或享受大學(xué)生“村官”報(bào)考公務(wù)員的優(yōu)惠政策。

2、繼續(xù)聘任留村工作。聘用期滿、聘期考核稱職以上、未進(jìn)入村“兩委”班子的大學(xué)生“村官”，本人提出續(xù)聘申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）初審，組織部、縣人力社保局審定，可簽訂續(xù)聘合同繼續(xù)留村工作，但至多續(xù)聘一次，聘期不超過(guò)3年。第二個(gè)聘用期滿后愿意繼續(xù)留村工作且當(dāng)?shù)匦枰�的，可由所在村自行聘用并簽訂聘用合同，不再納入大學(xué)生“村官”管理。未納入全市統(tǒng)一管理的村招聘干部崗位設(shè)置原則上截止到2017年村級(jí)組織換屆選舉結(jié)束之日后不再設(shè)置。對(duì)擔(dān)任村“兩委”班子成員的，任職期間納入村干部隊(duì)伍管理，占村干部職數(shù)，報(bào)酬待遇保持不變。對(duì)未進(jìn)入村“兩委”班子的，愿意繼續(xù)留村工作且當(dāng)?shù)匦枰�的，可由所在村自行聘用并簽訂聘用合同。�?duì)考核稱職且鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道愿意接納的，可通過(guò)規(guī)定程序轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道臨聘人員管理。

二、擇優(yōu)選拔黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員

3、擇優(yōu)考錄公務(wù)員。今后全縣每年按照省、市規(guī)定的指標(biāo)，安排一定比例的招考名額面向符合條件的大學(xué)生“村官”定向考錄公務(wù)員。服務(wù)滿2年以上、年度考核均稱職以上的在崗大學(xué)生“村官”既可參加定向職位招考，也可參加

面向社會(huì)統(tǒng)一組織的公務(wù)員招考。

4、招聘到事業(yè)單位和國(guó)企單位工作。全縣在事業(yè)單位、國(guó)企單位公開招聘工作人員時(shí)可采取定向招考等形式，優(yōu)先招聘到村任職工作2年以上、年度考核均為稱職以上的大學(xué)生“村官”。

5、選拔擔(dān)任基層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要把大學(xué)生“村官”作為基層干部的重要來(lái)源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委書記、副書記和婦聯(lián)主席、副主席等中層崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，可拿出一定比例的名額，面向有2年以上大學(xué)生“村官”工作經(jīng)歷的人員公開選拔。加大從有2年以上大學(xué)生“村官”工作經(jīng)歷的人員中選拔基層領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，將政治素質(zhì)好、成績(jī)突出、群眾認(rèn)可、考核優(yōu)秀的大學(xué)生“村官”選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選。

三、扶持自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展

6、支持創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。鼓勵(lì)和支持大學(xué)生“村官”在不影響正常到村任職工作的同時(shí)，可立足本地農(nóng)村實(shí)際開展創(chuàng)業(yè)富民工作。在村工作滿兩年、年度考核均為稱職以上的大學(xué)生“村官”，可向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出自主創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村同意，并報(bào)組織部、縣人力社保局審核后，采取停薪留職方式進(jìn)行實(shí)施。自主創(chuàng)業(yè)期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。自主創(chuàng)業(yè)期滿后，愿意繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的，與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的聘用合同自然終止。凡符合條件的大學(xué)生“村官”均可享受我縣推出的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣農(nóng)辦、縣科技局、縣農(nóng)林局、團(tuán)等相關(guān)部門要建立

大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，開展各類創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，選派大學(xué)生“村官”到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)參與實(shí)踐鍛煉，幫助他們學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識(shí)，掌握創(chuàng)業(yè)技能，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。要加快建設(shè)和完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地，積極為大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)和服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮大學(xué)生“村官”、青年、婦女三大創(chuàng)業(yè)貸款作用，對(duì)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予必要的支持。

四、引導(dǎo)另行擇業(yè)

7、自主擇業(yè)�？h人才服務(wù)中心要為大學(xué)生“村官”免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，引導(dǎo)聘用期滿大學(xué)生“村官”進(jìn)入人才市場(chǎng)自主擇業(yè)，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。對(duì)于服務(wù)期滿自主擇業(yè)、不再續(xù)聘的大學(xué)生“村官”參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，由縣財(cái)政給予一次性2000元的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助。自主擇業(yè)的大學(xué)生“村官”未就業(yè)期間，根據(jù)本人意愿，其人事檔案可由縣人才服務(wù)中心免費(fèi)托管，其戶籍關(guān)系可遷回原籍或遷至縣人才服務(wù)中心流動(dòng)人才集體戶口管理。

8、為企業(yè)輸送人才。企業(yè)招聘大學(xué)生“村官”，可享受國(guó)家有關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)招聘高校畢業(yè)生相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。縣人力社保局要通過(guò)舉辦免費(fèi)的專場(chǎng)招聘會(huì)、推介會(huì)等形式，為大學(xué)生“村官”到企業(yè)工作提供服務(wù)。要建立大學(xué)生“村官”到企業(yè)就業(yè)見習(xí)制度，將服務(wù)期滿解聘且未就業(yè)的大學(xué)生“村官”納入當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生見習(xí)計(jì)劃，見習(xí)期間政府和見習(xí)單位一

般按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼，其中政府補(bǔ)貼原則上不低于總補(bǔ)貼額50%。見習(xí)期滿鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先錄用見習(xí)的大學(xué)生“村官”。

9、選擇到社區(qū)等各類公益性崗位就業(yè)。從2011年開始，不再將城市社區(qū)納入大學(xué)生“村官”選聘范圍，已經(jīng)在城市社區(qū)工作的大學(xué)生“村官”繼續(xù)納入大學(xué)生“村官”管理。在社區(qū)工作的大學(xué)生“村官”服務(wù)期滿、考核稱職的，可直接轉(zhuǎn)入社區(qū)專職工作者。在社區(qū)專職工作者招聘中，縣民政局要面向大學(xué)生“村官”安排一定數(shù)量的考錄指標(biāo)，錄用后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)服務(wù)中心與其簽訂勞動(dòng)合同，納入社區(qū)干部進(jìn)行管理，不再納入大學(xué)生“村官”選聘計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣級(jí)有關(guān)部門要大力開發(fā)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化、社會(huì)保障等公益性服務(wù)崗位，用于吸納大學(xué)生“村官”。政府投資開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先招收服務(wù)期滿、考核合格的大學(xué)生“村官”。

五、支持繼續(xù)學(xué)習(xí)深造

10、參加研究生考試。鼓勵(lì)支持大學(xué)生“村官”繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。對(duì)聘期內(nèi)工作表現(xiàn)良好、考核稱職以上的大學(xué)生“村官”，在服務(wù)期滿后3年內(nèi)報(bào)考碩士研究生的，實(shí)行初試總分加10分和在同等條件下優(yōu)先錄用的優(yōu)惠政策。

六、規(guī)范管理退出機(jī)制

11、規(guī)范日常管理。大學(xué)生“村官”主要崗位職責(zé)是當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員、村情民-意調(diào)查員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、矛盾糾紛化解員、民-主制度規(guī)范員、遠(yuǎn)教工作輔導(dǎo)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

街道要根據(jù)本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化制定大學(xué)生“村官”崗位職責(zé)和工作任務(wù)。除負(fù)責(zé)黨員服務(wù)中心工作之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須確保選聘的大學(xué)生“村官”做到崗位在行政村、工作在行政村，不得以各種名義借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作。確需臨時(shí)借用的，須經(jīng)組織部同意后，方可借用。新選聘的大學(xué)生“村官”經(jīng)崗前培訓(xùn)后，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道跟班學(xué)習(xí)2至3個(gè)月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“村官”日常管理，定期對(duì)他們的到崗情況、履行職責(zé)情況、目標(biāo)完成情況及工作實(shí)績(jī)進(jìn)行督查通報(bào)�？h級(jí)將不定期抽查通報(bào)各地大學(xué)生“村官”到村到崗情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)借用或未按時(shí)到村到崗3次及以上的，其本人年度考核一律評(píng)定為基本稱職。

12、加強(qiáng)合同管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“村官”年度考核和聘期考核工作，考核優(yōu)秀的要重點(diǎn)培養(yǎng)使用，對(duì)連續(xù)兩年年度考核基本稱職或年度、期滿考核被確定為不稱職的大學(xué)生“村官”，從考核結(jié)果公布的次月起解除勞動(dòng)合同。凡有試用期內(nèi)經(jīng)考核為不合格或被證明不符合錄用條件的，合同期內(nèi)有嚴(yán)重違反用人單位管理制度的、因工作嚴(yán)重失職或營(yíng)私舞弊給用人單位造成重大損害的、聘用者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的、被依法追究刑事責(zé)任等情形的，經(jīng)組織部、縣人力社保局同意，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可單方面解除合同。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣級(jí)有關(guān)部門要高度重視做好大學(xué)生“村官”管理及有序流動(dòng)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保大學(xué)生“村官”工作健康穩(wěn)定推進(jìn)。

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