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美國對一帶一路的戰(zhàn)略思考
中國現(xiàn)在處于產(chǎn)能過剩、外匯資產(chǎn)過剩的境地;中國油氣資源、礦產(chǎn)資源對國外的依存度高;并且中國的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集中于沿海,如果遇到外部打擊,容易失去核心設(shè)施。當(dāng)今世界也正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化,國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟雖緩慢復(fù)蘇,但各國面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻,“一帶一路“戰(zhàn)略則順應(yīng)而生。 2017年9月和10月,在出訪中亞和東南亞國家期間先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議,簡稱“一帶一路”。
“一帶一路”是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺,發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體,是一條東方與西方之間在經(jīng)濟、政治、文化進行交流的道路。表示“一帶一路”建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機制和倡議,而是要在已有基礎(chǔ)上,推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補。“一帶一路”戰(zhàn)略是我國改革開放的再次創(chuàng)新,強調(diào)共商、共建、共享原則,超越了馬歇爾計劃、對外援助以及走出去戰(zhàn)略,給21世紀(jì)的國際合作帶來新的理念!耙粠б宦贰睉(zhàn)略致力于維護全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟;促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合;推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),開展大范圍、高水平、深層次的區(qū)域合作;打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu);彰顯了人類社會共同理想和美
好追求,為世界和平發(fā)展增添新的正能量。
“一路一帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想,不僅明確了對外開放的新路徑,同時將成為中國經(jīng)濟新的增長點。其意義可歸納為以下幾方面:首先,鞏固中國同中亞和東南亞的合作基礎(chǔ)。一帶一路戰(zhàn)略將是上海合作組織、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、中國—東盟(10+1)、中日韓自貿(mào)區(qū)等國際合作的整合升級,也是我國發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢,推進多邊跨境貿(mào)易、交流合作的重要平臺。其次,逐步形成兩個輻射作用。海上絲綢之路經(jīng)濟帶可以逐步輻射到南亞和非洲等地區(qū),擴大中國的影響力。并有利于新的歐亞商貿(mào)通道和經(jīng)濟發(fā)展帶的形成。然后,帶動中西部加快改革開放。我國對外開放取得了 舉世矚目的偉大成就,但受地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素影響,對外開放總體呈現(xiàn)東快西慢、海強陸弱格局!耙粠б宦贰睂(gòu)筑新一輪對外開放的“一體兩翼”,在提升向東開放水平的同時加快向西開放步伐,助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)由對外開放的邊緣邁向前沿。在遵循和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,中國與沿線各國在交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易與投資、能源合作、區(qū)域一體化、人民幣國際化等領(lǐng)域。 最后,促進東部地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級和對外投資。東部省份可以尋求與東南亞國家合作的新支點,加大經(jīng)貿(mào)合作力度,以點帶面,形成聯(lián)動發(fā)展的新局面。
機遇總是伴隨著挑戰(zhàn)。各國期待高,自己準(zhǔn)備少投入多效益,自然條件相對惡劣,經(jīng)濟欠發(fā)達(dá),人文環(huán)境復(fù)雜,宗教、民-族-矛-盾多,國家之間邊界爭端、水資源爭端短期內(nèi)難以解決等。這些問題在“一帶一路”的建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)充分考慮。我們面臨的困難不在國內(nèi),在于
“一帶一路”的這些國家和地區(qū)人民的認(rèn)同和政府的支持。要想長久的把困難解決好,必須本著共建,共享、共贏的理念做到五通,即政策溝通是保障,要協(xié)調(diào);道路聯(lián)通是條件,要滿足;貿(mào)易暢通是目標(biāo),要互利;貨幣流通是途徑,要跟進;民心相通是關(guān)鍵,要先行。所以關(guān)鍵是處理好中國與中亞及東南亞國家的關(guān)系,發(fā)揮好上合組織和中國東盟自 貿(mào)區(qū)在推動諸邊合作中的積極作用,加強互聯(lián)互通,優(yōu)勢互補,共同發(fā)展,共同受益,打造好同西部鄰邦及東南亞鄰國的友好合作關(guān)系。 兩千多年前,各國人民就通過海陸兩條絲綢之路開展商貿(mào)往來。從2100多年前張騫出使西域到600多年前鄭和下西洋,海陸兩條絲綢之路把中國的絲綢、茶葉、瓷器等等輸往沿途各國,帶去了文明和友好,贏得了各國人民的贊譽和喜愛。如今,隨著中國經(jīng)濟的崛起和騰飛,中國在更多方面有能力幫助別國,特別是作為制造業(yè)大國,中國不僅可以輸出豐富多彩、價廉物美的日常用品,而且能夠向世界提供更多的技術(shù)和設(shè)備。作為全球主要外匯儲備國,中國能夠攜手各國共同應(yīng)對金融風(fēng)險,中國有實力投資海外,與急需資金的國家共同把握發(fā)展機遇。千百年來,不同的文化在古絲綢之路上交相輝映、相互激蕩,積淀形成了世人共知和推崇的和平、開放、包容、互信、互利的絲綢之路精神,而且不斷注入時代內(nèi)涵。作為多元文明碰撞與交流的遺產(chǎn),絲路精神并非中國獨享,它一直是全人類的共同財富!耙粠б宦贰币(guī)劃背后是中國日漸清晰的國家新戰(zhàn)略,即推動與周邊國家利益共同體、命運共同體的建設(shè),低調(diào)做事,通過投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和援助,一步一個腳印,帶動國內(nèi)腹地和沿途國家的發(fā)展,改
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善自身形象,取得各國信任,深化與沿途各國的經(jīng)貿(mào)、人文、生態(tài)、科技、教育等各領(lǐng)域合作,從而實現(xiàn)全方位開放格局,為國內(nèi)經(jīng)濟政治體制的深化改革創(chuàng)造條件,當(dāng)擔(dān)一個穩(wěn)健、成熟的世界大國應(yīng)盡的地區(qū)責(zé)任與使命。
歷史1305 孔麗芳 041305013
關(guān)于一帶一路的思考2017-05-16 08:04 | #2樓
一、戰(zhàn)略提出及背景
隨著經(jīng)濟蕭條頻頻出現(xiàn),國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢、發(fā)展分化,國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整,各國面臨的發(fā)展問題十分嚴(yán)峻。就中國而言,我國產(chǎn)能過剩、外匯資產(chǎn)過剩,油氣資源、礦產(chǎn)資源對國外的依存度較高,并且我國的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集中于沿海,如果遇到外部打擊,容易失去核心設(shè)施。故而深化改革、加速發(fā)展,解決不利局面就成為重中之重。
2017年9月和10月,我國在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(以下簡稱“一帶一路”)的倡議,得到國際社會高度關(guān)注。國務(wù)院參加2017年中國-東盟博覽會時強調(diào),鋪就面向東盟的海上絲綢之路,打造帶動腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點。加快“一帶一路”建設(shè),有利于促進沿線各國經(jīng)濟繁榮與區(qū)域經(jīng)濟合作,加強不同文明交流互鑒,促進世界和平發(fā)展,是一項造福世界各國人民的偉大事業(yè)。
絲綢之路是西漢時期張騫出使亞洲中、西部地區(qū)開辟的以長安(今陜西西安)為起點,經(jīng)關(guān)中平原、河西走廊、塔里木盆地,到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區(qū)、大伊朗,并聯(lián)結(jié)地中海各國的陸上通道。海上絲綢之路,是指古代中國與世界其他地區(qū)進行經(jīng)濟文化交流交往的海上通道。海上絲綢之路是由當(dāng)時東西洋間一系列港口網(wǎng)點組成的國際貿(mào)易網(wǎng)。中國境內(nèi)主要有泉州、廣州、寧波三個主港和其他支線港組成。其中,泉州為聯(lián)合國教科文組織唯一認(rèn)定的海上絲綢之路起點。以絲綢之路為名,彰顯著我國欲與周邊國家和-諧互助態(tài)度,也象征著中華民族的復(fù)興。
二、合作重點
一個陸上絲綢之路、一條海上絲綢之路,在地圖上畫出這倆條線路并不難,但如何把藍(lán)圖變成現(xiàn)實?關(guān)鍵在于做好“通”的文章,也就是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通。其中,政策溝通是重要保障,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是優(yōu)先領(lǐng)域。俗話說,“要想富,先修路”,當(dāng)然基礎(chǔ)設(shè)施不只包括修橋建路,還有油氣管道、輸電網(wǎng)、跨境光纜建設(shè)等。貿(mào)易暢通解決投資貿(mào)易便利化問題,消除投資和貿(mào)易壁壘。資金融通重點在于亞洲貨幣金融體系建設(shè)與金融監(jiān)管合作;民心相通包括教育、旅游、醫(yī)療、科技、文化等多層面的合作。
隨著合作深入,“一帶一路”將有可能成為世界上跨度最長的經(jīng)濟大走廊。在這條經(jīng)濟走廊上,2017年中國與沿線國家的貨物貿(mào)易額達(dá)到1.12萬億美元,占我國貨物貿(mào)易總額的四分之一。而未來10年,這個數(shù)字將翻一番,突破2.5萬億美元。數(shù)字翻番,帶來的是更大的市場空間,更多的就業(yè)機會和更廣的合作領(lǐng)域。一帶一路的沿線國家,也將形成更加緊密的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體,這也遵循了世界經(jīng)濟一體化、區(qū)域經(jīng)濟政治一體化的客觀規(guī)律。
“一帶一路”建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,要堅持共商、共建、共享原則,積極推進沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的相互對接。為推進實施“一帶一路”重大倡議,讓古絲綢之路煥發(fā)新的生機活力,以新的形式使亞歐非各國聯(lián)系更加緊密,互利合作邁向新的歷史高度,近日,發(fā)改委、外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》宣告“一帶一路”進入了全面推進階段。
“一帶一路”戰(zhàn)略被稱為“中國的馬歇爾計劃”,實際上“一帶一路”是中國與絲路沿途國家分享優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能它是共商項目投資、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共享合作成果,內(nèi)容包括道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、政策溝通、人心相通等“五通”,比馬歇爾計劃內(nèi)涵豐富得多。而且不同于馬歇爾計劃只是美國為了加強對歐洲的暗中操控!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)秉承的是共商、共享、共建原則。恪守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項原則,即尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、和平共處、平等互利。堅持開放合作!耙粠б宦贰毕嚓P(guān)的國家基于但不限于古代絲綢之路的范圍。堅持和-諧包容。倡導(dǎo)文明寬容,尊重各國發(fā)展道路和模式的選擇,求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。堅持市場運作。遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用。堅持互利共贏。兼顧各方利益和關(guān)切,尋求利益契合點。
三、對民眾而言的好處
一帶一路戰(zhàn)略對我們普羅大眾而言又有什么好處呢?首先一帶一路的戰(zhàn)略要求優(yōu)先打通缺失道路,提升道路通達(dá)水平,加強海上航線和班次。加強旅游合作,擴大旅游規(guī)模,互辦旅游推廣周、宣傳月等活動,聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品,提高沿線各國游客簽證便利化水平。這就意味著旅游業(yè)將快速發(fā)展,旅游的便利程度大大提高,中國護照將更給力,去沿線國家更方便。以后說不定能坐著高鐵或者走高速公路去歐洲,飽覽亞歐大陸的美麗景色,來一場說走就走的旅行。所謂要先富先修路,路修好了,基礎(chǔ)設(shè)施鋪設(shè)好了,就為之后的快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
另外積極同沿線國家和地區(qū)共同商建自由貿(mào)易區(qū),激發(fā)釋放合作潛力,做大做好合作蛋糕。創(chuàng)新貿(mào)易方式,發(fā)展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)。降低非關(guān)稅壁壘,共同提高技術(shù)性貿(mào)易措施透明度,提高貿(mào)易自由化便利水平的戰(zhàn)略措施也
會導(dǎo)致一帶一路沿線物流運輸效率的提高。也就是說一帶一路沿線國家的進口商品價格會更便宜,品種會更豐富。海外代購更規(guī)范、更方便、更安心,能買到更有特色的商品。與沿線國家做生意手續(xù)更簡單、交稅更少,賺錢機會更多。這其中也蘊含著大量的商機等待我們的發(fā)掘,就業(yè)創(chuàng)業(yè)不再難,國內(nèi)沒機會,還可以去國外闖闖。
四、隱患與建議
一帶一路戰(zhàn)略是否有什么隱患呢?首先我認(rèn)為中亞、西亞等地的恐怖主義勢力可能會對一帶一路戰(zhàn)略造成較大影響,處理不慎則會影響到我國的國際影響力,另外沿線不乏戰(zhàn)亂地區(qū),那么國外投資是否能夠保證利益不受損害尚待考究。最后,工業(yè)發(fā)展對環(huán)境的危害是人所皆知的,一帶一路戰(zhàn)略基于中國產(chǎn)能過剩,尤其是鋼鐵的產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)過剩,不久前柴靜的“穹頂之下”的演講震撼了所有人,里面提到鋼鐵制造行業(yè)對環(huán)境的污染是十分巨大的,也提到了鋼鐵產(chǎn)能過剩的問題。那么隨著一帶一路的戰(zhàn)略并執(zhí)行,鋼鐵的銷量必然大大增加,這是否會導(dǎo)致煉鋼產(chǎn)業(yè)繼續(xù)膨脹,使得資源缺乏的狀況加劇,環(huán)境污染嚴(yán)重的狀況加劇。對此我認(rèn)為國家在執(zhí)行一帶一路戰(zhàn)略的同時,對國內(nèi)也應(yīng)加強管制,同時更多的以高新技術(shù)而不是巨量的原料來投資建設(shè)。
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