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一帶一路重慶戰(zhàn)略
人民網(wǎng)重慶6月10日電 6月10日,由人民日?qǐng)?bào)社重慶分社、人民網(wǎng)重慶視窗特別推出的《重慶:建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地與世界握手》大型報(bào)網(wǎng)互動(dòng)訪談?wù)絾?dòng)。重慶市外經(jīng)貿(mào)委主任徐強(qiáng)作為首位訪談嘉賓,做客人民網(wǎng)與網(wǎng)友交流。
當(dāng)前,國(guó)家正著力實(shí)施“一帶一路”、 “長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略,重慶如何進(jìn)一步融入全國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)開(kāi)放?徐強(qiáng)在訪談中表示,重慶將瞄準(zhǔn)“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)地位,著力建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)發(fā)高地。
從開(kāi)發(fā)后方一躍成為開(kāi)放前沿 世界500強(qiáng)近半入駐重慶
幾十年前,人們很難想象,重慶這樣一個(gè)深居西部?jī)?nèi)陸的城市,可以從開(kāi)發(fā)的后方一躍成為開(kāi)放的前沿。數(shù)據(jù)顯示,重慶已經(jīng)連續(xù)四年引進(jìn)外資超過(guò)100億美元,世界500強(qiáng)中247家入駐重慶。進(jìn)出口貿(mào)易更是翻了10倍,由六年前的60多億美元增長(zhǎng)到955億美元,已近1000億。
而這些數(shù)據(jù)的背后,彰顯了重慶對(duì)眾多客商的強(qiáng)大吸引力。重慶地處“一帶一路”戰(zhàn)略和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn),集直轄市體制和西部大開(kāi)發(fā)政策、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)等體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)于一體,外向型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷鞏固,基本構(gòu)建起以長(zhǎng)江黃金水道、渝新歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道等為支撐的“一帶一路”國(guó)際貿(mào)易大通道骨架徐強(qiáng)介紹,重慶對(duì)外開(kāi)發(fā)開(kāi)放,具備區(qū)位、體制、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、通道等諸多優(yōu)勢(shì)。而且,重慶在全國(guó)內(nèi)陸城市中,具備水陸空三種交通樞紐,又同時(shí)擁有三個(gè)國(guó)家一類口岸、并配套三個(gè)進(jìn)出口特殊監(jiān)管區(qū)的,這在全國(guó)絕無(wú)僅有。
以“渝新歐”為例,重慶先行先試,打通了這條絲綢之路上的歐亞大通道。徐強(qiáng)介紹,從初期的以運(yùn)送重慶貨物為主,到現(xiàn)在周邊很多省區(qū)的貨物都在通過(guò)這條通道運(yùn)往歐亞。同時(shí),渝新歐運(yùn)送的貨物,從筆記本電腦到信息產(chǎn)品、歐洲整車(chē)、日用品、服裝,也越來(lái)越豐富。此外,去年在沿線各國(guó)郵政部門(mén)的支持下,渝新歐試運(yùn)行郵政班列,隨著未來(lái)跨境電子商務(wù)的郵包將會(huì)越來(lái)越多,渝新歐將會(huì)成為一條非常繁忙的陸路經(jīng)濟(jì)通道。
定位 “一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn) 積極對(duì)接融入國(guó)家戰(zhàn)略
在地理位置上,重慶處于“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”相交匯“Y”字形節(jié)點(diǎn)上,面對(duì)如此區(qū)位優(yōu)勢(shì),重慶如何對(duì)接?
徐強(qiáng)認(rèn)為,“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是重慶發(fā)展的重大機(jī)遇,重慶將努力推動(dòng)與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家、地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,從具體項(xiàng)目做起,如中新合作項(xiàng)目,以實(shí)際行動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略。
“我們需要思考,如何把節(jié)點(diǎn)變?yōu)橹吸c(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn),如何把區(qū)位變?yōu)榈匚!毙鞆?qiáng)認(rèn)為,其核心的一個(gè)字是“流”--人流、信息流、資金流、物流、商品流、技術(shù)流等等。如果說(shuō)重慶能在國(guó)家中心城市的定位上,通過(guò)重慶的擴(kuò)大開(kāi)放,把這些流向再重新匯聚,通過(guò)重慶中心城市的作用,來(lái)輻射和帶動(dòng)整個(gè)西部地區(qū)的發(fā)展,那么重慶就在國(guó)際“一帶一路”戰(zhàn)略和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展中扮演了自己應(yīng)該扮演的角色。
其次,重慶要進(jìn)一步明確自身定位:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的西部中心樞紐、海上絲綢之路的產(chǎn)業(yè)腹地,并結(jié)合五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的深度融合。
合理布局開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè) 建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地
圍繞對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,重慶如何做好開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局?
徐強(qiáng)表示,總體上是要營(yíng)造全方位、寬領(lǐng)域、多層次的體系,將從大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)、穩(wěn)步發(fā)展一般貿(mào)易、探索發(fā)展總部貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、積極有效利用國(guó)內(nèi)外資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)、承接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等七個(gè)方面做好布局。
在加強(qiáng)“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí),重慶市外經(jīng)貿(mào)委也在積極推動(dòng)重慶企業(yè)“走出去”。近年來(lái),重慶企業(yè)通過(guò)“走出去”并購(gòu)合作,獲得世界先進(jìn)的藍(lán)寶石技術(shù)、機(jī)械加工技術(shù)。力帆、銀翔、小康等重慶民營(yíng)企業(yè)在海外動(dòng)作頻頻,比如在國(guó)外投資設(shè)廠,收購(gòu)非常優(yōu)質(zhì)酒店等。
在合理的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局下,重慶的內(nèi)陸開(kāi)放高地正在加快建設(shè)當(dāng)中。對(duì)于下一步發(fā)展方向,徐強(qiáng)闡釋說(shuō),重慶建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地將從三個(gè)方向發(fā)展:高度、廣度和深度。
第一,高度上,要主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,積極開(kāi)拓新領(lǐng)域,向全方位的自由貿(mào)易發(fā)展。將沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制、可推廣的開(kāi)放政策,結(jié)合重慶實(shí)際進(jìn)行復(fù)制。同時(shí),要依托渝新歐,真正成為“一帶一路”的支點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)。第二,廣度上,從主城開(kāi)放向全市普遍開(kāi)放擴(kuò)展。要在城市發(fā)展新區(qū)和兩翼地區(qū)增設(shè)關(guān)檢機(jī)構(gòu)。第三,深度上,要把貨物貿(mào)易中的一般貿(mào)易、加工貿(mào)易拓展到轉(zhuǎn)口貿(mào)易、總部貿(mào)易,更要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。
伴隨越來(lái)越有高度、廣度和深度的內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè),重慶與世界的距離將越來(lái)越近。在越來(lái)越近的距離中,重慶正積極地伸出雙手,期待與世界握手! (陳琦 姜誠(chéng)意)
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淺論重慶在“一帶一路”中的發(fā)展機(jī)遇2017-05-16 09:22 | #2樓
“一帶一路”即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”,中國(guó)首倡、高層推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略。是為加強(qiáng)同我國(guó)周邊各國(guó)往來(lái)而提出的,憑借我國(guó)與周邊國(guó)家的雙多邊機(jī)制,建立的一個(gè)行之有效的區(qū)域合作平臺(tái),在古代“絲綢之路”的歷史背景下,融入了現(xiàn)代和平、發(fā)展的因素,形成一種開(kāi)放包容、和平合作、互利共贏的局面,順應(yīng)了時(shí)代的要求。
一、“一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)涵及意義
“一帶一路”是以經(jīng)濟(jì)合作為基礎(chǔ),以人文交流為重要支撐!敖z綢之路”的歷史可以追溯到中國(guó)古代,貫穿歐亞大陸,東起亞太經(jīng)濟(jì)圈,西至歐洲經(jīng)濟(jì)圈,是連接亞、非、歐的古代商業(yè)貿(mào)易路線,沿線各國(guó)進(jìn)行各種貿(mào)易活動(dòng)、文化交流,不僅提高了各國(guó)人民的生活水平,同時(shí)改善了當(dāng)時(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力。“一帶一路”,更是一種新形勢(shì)下的區(qū)域合作方式。
“一帶一路”不僅為泛亞和亞歐區(qū)域合作注入新的活力,而且為我國(guó)在國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)。重慶納入“一帶一路”戰(zhàn)略,為西部開(kāi)發(fā)作出重要支撐、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展提供了契機(jī)。
同時(shí),“一帶一路”戰(zhàn)略通過(guò)市場(chǎng)面的拓寬,降低了亞
歐很多國(guó)家和地區(qū)對(duì)歐美日市場(chǎng)的依賴,為我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移以及產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的解決提供了廣闊的空間。現(xiàn)階段,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)換升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻,任務(wù)重、壓力大、問(wèn)題突出。通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略的建設(shè)和實(shí)施,將一些過(guò)剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到建設(shè)相對(duì)薄弱的國(guó)家和地區(qū),而我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在面臨著資源短缺問(wèn)題時(shí),也會(huì)得到有效改善!耙粠б宦贰睉(zhàn)略是對(duì)我國(guó)古代絲綢之路精神的繼承和發(fā)揚(yáng),有著鮮明的獨(dú)立自主的和平外交思想,增強(qiáng)各國(guó)人民的政治互信、文化交流,更有利于區(qū)域的安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮。
二、“一帶一路”戰(zhàn)略中重慶的發(fā)展機(jī)遇
重慶市黃奇帆在2017年《政府工作報(bào)告》中表示,重慶處在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),建設(shè)長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)家中心城市和內(nèi)陸開(kāi)放高地面臨眾多機(jī)遇。
重慶地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊(連接21世紀(jì)海上絲綢之路)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“Y”字形大通道的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)上,具有承東啟西、連接南北的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的西部中心樞紐、海上絲綢之路的產(chǎn)業(yè)腹地。重慶改革的任務(wù)很重,發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁,同時(shí)也需要新的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力、增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)加快經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。在這樣的發(fā)展要求下,國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的提出,打開(kāi)了重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面,為重慶今后的改革創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造了優(yōu)越的環(huán)境,可說(shuō)是重慶發(fā)展中的一個(gè)新機(jī)遇。
1.在“一帶一路”戰(zhàn)略中,重慶作為在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和西部發(fā)展過(guò)程當(dāng)中有重要作用的城市,在通訊設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)等方面發(fā)展迅猛。同時(shí),這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,對(duì)于重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化方面也具有顯著作用。 近年來(lái),重慶市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,高度重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,重慶市將有更多機(jī)會(huì)吸引到優(yōu)秀的人才、優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目、豐富的資金等。
2.重慶地處內(nèi)陸,發(fā)展比較落后,但隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,這些區(qū)位上的劣勢(shì)逐漸減弱。為了積極配合“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,重慶市大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),不斷完善交通網(wǎng)、水電網(wǎng)、信息網(wǎng)等。重慶市開(kāi)通了“渝新歐”國(guó)際班列,成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶物流干線,成為了連接中、西部、南北地帶貨物的主要集散地和中轉(zhuǎn)站,“一帶一路”中的支撐點(diǎn)和橋頭堡。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),重慶市的建設(shè)會(huì)更加的健全和完善,在對(duì)外的交流和合作中,方式更加合理高效、渠道更加多元豐富,不斷提升重慶市在區(qū)域中的中樞地位。
3.我國(guó)在實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略時(shí),成立了亞投行和絲路基金,在未來(lái),以這兩大機(jī)構(gòu)為投融資平臺(tái)為基礎(chǔ),將會(huì)搭建出更加開(kāi)放和多元的投融資框架。重慶市在基礎(chǔ)建設(shè)方面的資金壓力,會(huì)隨著這些平臺(tái)的搭建得到減緩。
三、“一帶一路”戰(zhàn)略中重慶面臨的挑戰(zhàn)和難題
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn),重慶市走出去的廣度和深度都將進(jìn)一步擴(kuò)大,所面臨的各種挑戰(zhàn)也隨之出現(xiàn),這些增加了“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的難度和風(fēng)險(xiǎn)。
1.重慶加入到“一帶一路”戰(zhàn)略中來(lái),需要建設(shè)更加便捷的交通網(wǎng)、信息網(wǎng)、水電網(wǎng)等,需要不斷在軟件和硬件方面進(jìn)行完善,而這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要的是大量的資金和技術(shù),需要各部分的廣泛投入。我國(guó)在“一帶一路”建設(shè)中都捉襟見(jiàn)肘,重慶作為一個(gè)地區(qū),資金方面的困難更大。
2.重慶在“一帶一路”中,與周邊地區(qū)的制度、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大,進(jìn)行規(guī)劃與合作的難度大。主要集中在,各國(guó)的海關(guān)、金融、貨幣、投資、勞務(wù)等制度差異大,規(guī)劃、協(xié)調(diào)和制度的調(diào)整,包括實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化、減少貿(mào)易壁壘、完善管理制度、簡(jiǎn)化過(guò)境程序、簡(jiǎn)化通關(guān)規(guī)劃、克服官僚作風(fēng)等。
3.“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)進(jìn)入到具體的實(shí)施當(dāng)中,重慶市在積極加入戰(zhàn)略的過(guò)程中,各種研討會(huì)議陸續(xù)展開(kāi),各種應(yīng)對(duì)措施不斷的頒布,這些都還停留在表面上和理論上,與我國(guó)其他地區(qū)在戰(zhàn)略上未進(jìn)行有效磋商,與別國(guó)的相關(guān)地區(qū)更沒(méi)有達(dá)到戰(zhàn)略共識(shí),也缺乏固定性跨國(guó)磋商機(jī)制,沒(méi)有協(xié)商一致的實(shí)施規(guī)劃,在這樣的情況下,“一帶一路”的實(shí)施難度很大。
四、“一帶一路”戰(zhàn)略中重慶的應(yīng)對(duì)措施
在挑戰(zhàn)和難題面前,如何成功的應(yīng)對(duì),對(duì)于今后重慶市“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施成果具有關(guān)鍵性作用,因此,重慶市需要加快應(yīng)對(duì)措施的出臺(tái)。
1.在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要不斷加大投入,不斷完善交通網(wǎng)、水電網(wǎng)和信息網(wǎng),加大對(duì)外開(kāi)放力度。以“渝新歐”和鐵路口岸為出發(fā)點(diǎn),以果園港等內(nèi)河港為平臺(tái),加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),增辟國(guó)際航線,大力推進(jìn)鐵路建設(shè),不斷完善公路基礎(chǔ)建設(shè),使海、陸、空高效銜接,構(gòu)造出現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)客運(yùn)零距離換乘和貨運(yùn)無(wú)縫銜接,發(fā)揮重慶在“一帶一路”中的交通樞紐地位與互聯(lián)互通能力。
2.在“一帶一路”戰(zhàn)略中,區(qū)域的交通和合作顯得尤為重要,重慶市要抓住這個(gè)重要機(jī)遇,招商引資,創(chuàng)新招商方式,優(yōu)化招商環(huán)境,突出招商效果。同時(shí),更要處理好與其他區(qū)域的合作關(guān)系,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合。在“引進(jìn)來(lái)”時(shí),要做好產(chǎn)業(yè)的承接和產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),豐富產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),搭建出有影響力的產(chǎn)業(yè)集群集聚。在“走出去”時(shí),要更加注重轉(zhuǎn)變外貿(mào)的發(fā)展方式,利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際這兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,在保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),拓寬國(guó)外市場(chǎng),更大范圍的參與到國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)中去。
3.重慶市在體制機(jī)制方還需進(jìn)一步完善,尤其在“一帶一路”戰(zhàn)略中,機(jī)制體制上的障礙,會(huì)嚴(yán)重影響到戰(zhàn)略的實(shí)施效果。重慶市要立足市情,以實(shí)現(xiàn)政策溝通、道路聯(lián)通、
貿(mào)易暢通、貨幣聯(lián)通和民心相通“五通”為發(fā)展方向,積極應(yīng)對(duì)即將和已經(jīng)出現(xiàn)的各種問(wèn)題和難題。同時(shí),在制約發(fā)展的各種機(jī)制體制問(wèn)題上,要不遺余力的大力破除,提高各種辦事效率和方便程度,深化資源配臵,簡(jiǎn)化行政審批流程,營(yíng)造出一種寬松和-諧的發(fā)展環(huán)境。
4.重慶市在人才引進(jìn)方面的成果顯著。但“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,需要大量的人才,仍需繼續(xù)實(shí)施人才戰(zhàn)略,以人才興業(yè)、人才興市為目標(biāo),建設(shè)出一條高素質(zhì)、高水平的人才隊(duì)伍。在建設(shè)人才隊(duì)伍的時(shí)候,要注意吸收和培養(yǎng)海外人才,讓這些優(yōu)秀人才積極的步入對(duì)外貿(mào)易中去,形成一支優(yōu)秀的涉外人才隊(duì)伍,為區(qū)域的發(fā)展提供智力支持,這也將為重慶市“一帶一路”的建設(shè)注入更多的活力和動(dòng)力。 總的來(lái)看,重慶在這次“一帶一路”建設(shè)中獲得了較多的發(fā)展優(yōu)勢(shì),所獲得的已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)絲綢之路關(guān)于商品貿(mào)易、貨物運(yùn)輸?shù)鹊暮锰,現(xiàn)在更多的是融合了交通運(yùn)輸、能源供給、海關(guān)、機(jī)制體制、法規(guī)、投資、文化交流、旅游產(chǎn)業(yè)等各方各面的系統(tǒng)性工程,是一個(gè)更全面的區(qū)域合作,這一構(gòu)想雖然時(shí)間長(zhǎng)、難度大、環(huán)節(jié)更復(fù)雜,充滿了各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),但只要重慶市積極應(yīng)對(duì),與各方協(xié)調(diào)一致、共同謀劃,有效的解決人、財(cái)、物等方面的困難,定會(huì)在這次戰(zhàn)略中得到前所未有的長(zhǎng)足發(fā)展。
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一帶一路戰(zhàn)略簡(jiǎn)介09-25
一帶一路戰(zhàn)略構(gòu)想09-25
簡(jiǎn)述一帶一路戰(zhàn)略09-25
一帶一路戰(zhàn)略意09-25
一帶一路戰(zhàn)略如何落地09-25
一帶一路戰(zhàn)略是指什么09-25