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放射性廢物管理規(guī)定
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了放射性廢物的產(chǎn)生、收集、處理、運(yùn)輸、貯存及處置等各個環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)和運(yùn)行中的管理目標(biāo)和基本要求。以下是小編整理的放射性廢物管理規(guī)定。
放射性廢物管理規(guī)定
1、目的 ：為了加強(qiáng)放射性廢物管理，防治環(huán)境污染，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我公司實(shí)際情況，制定本制度。
2、適用范圍： 凡在本公司從事放射性同位素的工作人員，均應(yīng)遵守本制度。
3、本制度所指放射性廢物包括：
(一)廢放射源;
(二)受放射性物質(zhì)污染或經(jīng)清潔去污處理后仍超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值的金屬、 非金屬材料、勞保用品、工具、設(shè)備等;
(三)放射性核素含量超過國家規(guī)定限值的廢液、廢氣;
(四) 其它放射性廢物。
4、同位素分裝車間對放射性廢物實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理和監(jiān)測工作。
5、將分裝過程中產(chǎn)生的放射性廢物按要求放入指定的放射性廢物儲存箱內(nèi)，不得隨意丟棄;防止或減少放射性廢物對環(huán)境的污染。
6、禁止任何個人有下列行為：
(一)將放射性廢物混入非放射性廢物、垃圾中，或?qū)U放射源混放在各種材料、物品中;
(二)擅自傾倒、堆放、貯存、焚燒、掩埋放射性廢物;
(三)擅自轉(zhuǎn)移或接受放射性廢物;
(四)丟失、棄置廢放射源;
(五)轉(zhuǎn)讓、收購放射性廢物;
(六)超標(biāo)準(zhǔn)向環(huán)境中排放含放射性物質(zhì)的廢水、廢氣、廢渣。
7、放射性同位素、密封源(含儀器中配備的放射源)、放射性廢物等必須按本制度的 規(guī)定，向環(huán)保局如實(shí)申報登記。防治放射性污染的設(shè)施，必須保持正常使用，拆除或閑置防治放射性污染設(shè)施的，必須事先報經(jīng)省環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。
8、向環(huán)境中排放含放射性物質(zhì)的廢水、廢氣、廢渣，必須經(jīng)省輻射環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)監(jiān)測核準(zhǔn)。
9、本制度第三條第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定的放射性廢物，須送河南省放射性廢物庫集中貯存、處置，進(jìn)行長期監(jiān)測管理。
10、需要設(shè)置或改變放射性廢物暫存場所的，應(yīng)事先到市地環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理登記手續(xù)，并報省輻射環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)備案。設(shè)置或改變放射性廢物暫存場所，應(yīng)當(dāng)符合《輻射防護(hù)規(guī)定》要求。
11、在暫存場所存放的放射性廢物，必須按規(guī)定進(jìn)行分類包裝、加附標(biāo)記、建立管理檔案，明確專人管理，并采取防止放射性廢物泄漏污染的安全措施。 放射性廢物容器及暫存場所，應(yīng)設(shè)置明顯的電離輻射標(biāo)志和標(biāo)牌。
12、進(jìn)出貯存和處置放射性廢物，必須報市以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
13、發(fā)生放射性廢物污染環(huán)境事故的，必須及時采取措施消除或減輕污染危害，并向公司相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)匯報，在12小時以內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)生、公安部門報告，接受調(diào)查處理。對造成事故的直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人，視情節(jié)輕重給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
14、任何人有權(quán)對造成放射性廢物污染環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了放射性廢物的產(chǎn)生、收集、處理、運(yùn)輸、貯存及處置等各個環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)和運(yùn)行中的管理目標(biāo)和基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于核燃料循環(huán)各階段所產(chǎn)生的放射性廢物的管理，也適用于同位素生產(chǎn)和應(yīng)用中所產(chǎn)生的放射性廢物的管理。其他核設(shè)施及實(shí)踐所產(chǎn)生的放射性廢物的管理亦應(yīng)參照執(zhí)行。
放射性廢物簡介
放射性廢物為含有放射性核素或被放射性核素污染，其濃度或活度大于國家審管部門規(guī)定的清潔解控水平，并且預(yù)計(jì)不再利用的物質(zhì)。放射性廢物盡管有各種各樣，但卻具有一些共同特征：
�、俸蟹派湫晕镔|(zhì)。它們的放射性不能用一般的物理、化學(xué)和生物方法消除，只能靠放射性核素自身的衰變而減少。
②射線危害。放射性核素釋放出的射線通過物質(zhì)時發(fā)生電離和激發(fā)作用，對生物體會引起放射性廢物固化處理裝置輻射損傷
�、蹮崮茚尫�。放射性核素通過衰變放出能量，當(dāng)廢液中放射性核素含量較高時，這種能量的釋放會導(dǎo)致廢液的溫度不斷上升甚至自行沸騰。
放射性廢物的危害包括物理毒性、化學(xué)毒性和生物毒性。通常主要是物理毒性。有些核素如鈾還具有化學(xué)毒性，此外，對于混合廢物含有有毒、有害化學(xué)污染物。至于生物毒性，僅來自醫(yī)院的個別廢物才可能摻有。物理毒性指的是輻射作用。大劑量照射可出現(xiàn)確定性效應(yīng)，小劑量照射會出現(xiàn)隨機(jī)性效應(yīng)。
放射性廢物的危害：
1、放射性物質(zhì)不僅會影響身體的局部，而且也會影響整個身體，嚴(yán)重的甚至?xí)茐纳眢w的生活功能導(dǎo)致生命活動停止；
2、放射性物質(zhì)會破壞人體的中樞神經(jīng)系統(tǒng)、神經(jīng)內(nèi)分泌系統(tǒng)及血液系統(tǒng)，使血管通透性改變，導(dǎo)致出血造成感染；
3、放射性還能損傷遺傳物質(zhì)，能夠引起基因突變和染色體畸變，使一代人甚至幾代人都受到影響。
放射性物質(zhì)的注意事項(xiàng)：
1、工業(yè)中的廢氣等污染物質(zhì)，需要根據(jù)要求進(jìn)行處理和排放，注意不要影響到周圍人的健康；
2、人類應(yīng)該學(xué)會資源二次利用，可以避免資源的浪費(fèi)，使生態(tài)處于平衡可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)；
3、當(dāng)出現(xiàn)放射性物質(zhì)泄漏的事故時，首先要保證人員的安全，并將損失減到最小。
放射性污染防治方法：
1、核企業(yè)廠址選擇在人口密度較低、水文和氣象條件有利于廢水、廢氣擴(kuò)散稀釋及地震裂度較低的地區(qū)，以保證居民所受輻射量低于世界規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；
2、工藝流程選擇和設(shè)備選型要考慮廢物產(chǎn)生量少并運(yùn)行安全可靠；
3、廢水和廢氣必須經(jīng)過凈化處理，嚴(yán)格控制放射性核素的排放濃度和排放量；
4、對濃集的放射性廢水，一般要進(jìn)行固化處理；對放射性強(qiáng)的廢物要進(jìn)行永久貯存處理。
放射性廢物遵守原則
原則1保護(hù)人類健康
放射性廢物管理必須確保對人類健康的保護(hù)達(dá)到可接受水平
放射性廢物不僅有毒性的危害，而且有輻射的危害，需要特殊的保護(hù)，必須控制工作人員和公眾受到的照射在國家規(guī)定的允許限值之內(nèi)，并且可合理達(dá)到的盡可能低的程度。
原則2保護(hù)環(huán)境
放射性廢物管理必須確保對環(huán)境影響達(dá)到可接受水平。
放射性廢物管理應(yīng)使放射性廢物向環(huán)境的釋放實(shí)際可達(dá)到最少，優(yōu)選的方法是把放射性核素濃集和包容起來，也可采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧�，在批�?zhǔn)的限值內(nèi)釋放到大氣和水體中，也可返回工藝中復(fù)用。
放射性核素釋放到環(huán)境中，要考慮對除人類之外的其他生物物種可能受到的照射及其影響；還要考慮在相當(dāng)長的時間內(nèi)對天然資源的可用性產(chǎn)生的不利影響；還要考慮化學(xué)污染或生物天然棲息地變更的影響等
原則3超越國界的保護(hù)
放射性廢物管理必須考慮超越國界的人員健康和環(huán)境的可能影響
本原則出于道義上的考慮，在放射性廢物正常釋放、潛在釋放或放射性核素越境轉(zhuǎn)移的各種情況下，放射性廢物管理要使對相關(guān)國家人體健康和環(huán)境的有害影響不大于對自己國內(nèi)已經(jīng)判定的可接受水平
原則4保護(hù)后代
放射性廢物管理必須保證對后代預(yù)期的健康影響不大于當(dāng)今可接受的水平
本原則是基于對后代健康的人道考慮。這一目標(biāo)主要通過采用天然屏障及工程屏障構(gòu)成的多重屏障體系來實(shí)現(xiàn)。此外，應(yīng)考慮未來人闖入隔離區(qū)域的活動或自然活動，可能會對處置設(shè)施的隔離能力產(chǎn)生不利影響；還應(yīng)考慮預(yù)測遙遠(yuǎn)未來的困難性，會造成安全評價的不確定性
原則5不給后代造成不適當(dāng)?shù)呢?fù)擔(dān)
放射性廢物管理必須保證不給后代造成不適當(dāng)?shù)呢?fù)擔(dān)
本原則也是出于道義上的考慮，享受核能開發(fā)利好處的人們應(yīng)承擔(dān)管好其產(chǎn)生廢物的責(zé)任。有些活動的影響可能延續(xù)到后代，如廢物處置，對處置設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測和控制。對放射性廢物的管理當(dāng)代人有責(zé)任開發(fā)術(shù)、建立基金體系進(jìn)行有效控制和計(jì)劃安排。
原則6納入國家法律框架
放射性廢物管理必須在適當(dāng)?shù)膰曳煽蚣軆?nèi)進(jìn)行，明確劃分責(zé)任和規(guī)定獨(dú)立的審管職能。
國家應(yīng)制定法律框架，發(fā)有放射性廢物管理的法律和法規(guī)進(jìn)行放射性廢物管理的有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)有明確的分工，審管職能必須與運(yùn)行職能分離，使放射性廢物管理實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的審查和監(jiān)管。
放射性廢物管理特別是放射性廢物的處置要涉及許多代人和持續(xù)非常長的時間，故現(xiàn)在及將來的情況都應(yīng)予以考慮，應(yīng)當(dāng)確保職責(zé)的長持續(xù)性和資金滿足需求
原則7控制放射性廢物的產(chǎn)生
放射性廢物管理遵從廢物最小化原則，即使放射性廢物的體積和活度減少到可合理達(dá)到的盡可能少的原則。通過適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)、運(yùn)行和退役，使放射性廢物量和活度兩者都盡可能地最小。最小化應(yīng)貫穿從核設(shè)施設(shè)計(jì)開始到退役終止的全過程；最小化包括減少源項(xiàng)、再循環(huán)、再利用，對二次廢物和一次廢物的處理等。
減少廢物量的方法包括:優(yōu)化管理、對材料的選擇和控制、循環(huán)使用和復(fù)用、采取分類和減容措施，以及優(yōu)化的運(yùn)行程序等。
原則8放射性廢物產(chǎn)生和管理間的相依性
必須重視放射性廢物產(chǎn)生和管理各階段間的相互依存關(guān)系，實(shí)施全過程管理。
由于放射性廢物管理各階段處于不同時期，且各階段間都會有相互聯(lián)系，某個階段所做出的放射性廢物管理的決定可能會對后續(xù)階段產(chǎn)生影響。因此要正確地識別各階段間的相互作用和關(guān)系，使管理的安全和有效性得以平衡。例如，全面考慮廢物的處理和處置，核設(shè)施的退役，放射性物質(zhì)的運(yùn)輸、貯存和處置，整備廢及包裝與處置環(huán)境的兼容，固化體品質(zhì)符合接受標(biāo)準(zhǔn)和適應(yīng)處置要求等。
原則9保證廢物管理設(shè)施安全
必須保證放射性廢物設(shè)施使用壽期內(nèi)的安全。
廢物管理設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行、退役、處置場的關(guān)閉，都應(yīng)優(yōu)先考慮安全問題，包括預(yù)防事故和減輕事故影響的措施，尤其要重視公眾問題。提供和保持適當(dāng)水平的防護(hù)，限制可能的輻射影響。
放射性廢物管理設(shè)施在整個壽期內(nèi)，應(yīng)該有適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量保證、人員培訓(xùn)和資格認(rèn)證，適當(dāng)評估設(shè)施的安全及環(huán)境影響。
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