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安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告范文_安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告格式
安全生產(chǎn),是保障社會(huì)各行各業(yè)穩(wěn)定繁榮的大前提。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告范文,供大家閱讀!
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告范文篇1
近年來,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,取得了較大的成績。在這個(gè)新形勢下,我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義。生產(chǎn)要抓,安全更需要加大重視,安監(jiān)辦要認(rèn)真履行好安全監(jiān)管責(zé)任,不斷完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作思路,從源頭和基礎(chǔ)抓起,推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平。完善安檢工作首先必須對我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個(gè)總體的了解,做好一個(gè)實(shí)際的調(diào)研。
一、鄉(xiāng)企業(yè)實(shí)際情況分析
1、我鄉(xiāng)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位9家(煙花爆竹經(jīng)營店8家,油漆經(jīng)營店1家)。9家店面規(guī)模都不大,庫存較少,安全管理相對容易。
2、我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作存在以下問題:
(一)是安全意識(shí)有待提高。單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,不能擺正經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,存在重生產(chǎn)、輕安全的傾向,對安全生產(chǎn)工作往往喊在口頭上,不抓落實(shí)。特別是存在僥幸心理,認(rèn)為我鄉(xiāng)就那幾家小店沒啥大的隱患。
(二)是安全投入有待增加。部分經(jīng)營者由于經(jīng)濟(jì)薄弱等原因消減了安全投入,放松了安全工作。消防設(shè)施,警示標(biāo)志投入不足。
二、如何改進(jìn)和完善我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況
1、針對各經(jīng)營戶特點(diǎn)分類管理,幫助他們做好安全生產(chǎn)工作。
煙花爆竹店、油漆店,必須根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn),落實(shí)安全操作規(guī)程,簽訂責(zé)任書,注意消防安全。
2、創(chuàng)新思路,預(yù)防第一
安監(jiān)辦必須創(chuàng)新思路,改變以往管理的滯后性,堅(jiān)持預(yù)防第一的準(zhǔn)則,從源頭上消滅安全隱患。
(一)強(qiáng)化宣傳,重視教育
(1)、創(chuàng)新方法,廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。
開動(dòng)腦筋,使安全宣傳形式多樣化,安全生產(chǎn)知識(shí)家喻戶曉,使安全發(fā)展理念深入人心,從而全面提高全民的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。
(2)、全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。
一是繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作。重點(diǎn)做好生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理員的新培訓(xùn)和再培訓(xùn),落實(shí)全員安全教育培訓(xùn)工作。二是大力加強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)建設(shè)。認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其是著力提高村級安全管理人員的`整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(二)職責(zé)清楚,臺(tái)帳明白
(1).落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制,完善目標(biāo)考核體系。
認(rèn)真做好責(zé)任書的簽訂,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。做好企業(yè)的責(zé)任簽訂,落實(shí)企業(yè)二級責(zé)任制,為強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理打好基礎(chǔ)。同時(shí)考核要到位,要將安全生產(chǎn)工作納入考核,并嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。
(2).做好臺(tái)帳管理,做到有據(jù)可依
進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度,及時(shí)更新企業(yè)資料,特別是特種設(shè)備和人員的信息狀況,做到臺(tái)帳清楚。
(三)落實(shí)檢查,整改隱患
1.安監(jiān)辦要認(rèn)真開展日常檢查工作,了解安全生產(chǎn)近況,要清楚本鄉(xiāng)、本行業(yè)、本企業(yè)有多少隱患,怎樣來進(jìn)行整改,做到心中有數(shù);發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)勸其整改。同時(shí)做好各大專項(xiàng)檢查工作,保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
三、針對現(xiàn)狀,提出計(jì)劃
1、貫徹落實(shí)“委辦發(fā)[20XX]22號(hào)”“遂府辦函[20XX]47號(hào)”文件精神,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,做到職責(zé)明確,層層監(jiān)管,互相監(jiān)督。
2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè),建立安監(jiān)辦數(shù)據(jù)庫
繼續(xù)深化管理體制,加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、企業(yè)安全生產(chǎn)管理員的交流,互相取經(jīng),全面提升我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)水平。同時(shí),完善鄉(xiāng)安監(jiān)辦的數(shù)據(jù)庫管理工作,將臺(tái)帳做好,做清。特別要做好特種設(shè)備和特種作業(yè)人員的數(shù)據(jù)管理工作,明確檢測狀況,做到實(shí)時(shí)監(jiān)管。
3、積極做好示范村的創(chuàng)建工作,思考規(guī)下企業(yè)管理的新模式。
今年要突出規(guī)下企業(yè)的管理工作,建立安全生產(chǎn)示范村,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),不斷的提高監(jiān)督管理水平。
5、營造安全環(huán)境。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府的發(fā)展策略,做好安全生產(chǎn)的服務(wù)工作,從安全層面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,加快我鄉(xiāng)的新一輪發(fā)展。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告范文篇2
按照市公司工會(huì)的統(tǒng)一安排,本人對蠡縣供電公司的安全生產(chǎn)管理工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查的具體情況報(bào)告如下:
一、20XX年公司安全生產(chǎn)基本情況
(一)公司基本情況:
20XX年底縣域內(nèi)有220kV變電站1座,主變?nèi)萘?×120000KVA;110kV變電站4座,主變?nèi)萘窟_(dá)294.5兆伏安;35kV變電站11座,主變?nèi)萘窟_(dá)133.3兆伏安,35kV線路長100.817公里;10kV配電變壓器4757臺(tái),配變?nèi)萘窟_(dá)49.34萬千伏安。110kV線路118.96公里,10kV線路1818.9公里,營業(yè)區(qū)面積650平方公里,擔(dān)負(fù)著全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、232個(gè)行政村、50.4萬人口生產(chǎn)和生活供電任務(wù)。
公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,20XX年1-12月份,公司未發(fā)生人身傷亡及電網(wǎng)設(shè)備事故,未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的交通及農(nóng)村人身觸電傷亡事故,兩措完成率100%,安規(guī)調(diào)考及格率100%,無違章現(xiàn)場創(chuàng)建率97.23.5%,施工現(xiàn)場稽查率98.24%,應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場稽查率100%,圓滿完成了公司安全生產(chǎn)目標(biāo)。
20XX年共723個(gè)現(xiàn)場,對710個(gè)現(xiàn)場進(jìn)行了監(jiān)督檢查,稽查率98.24%。共檢查事故搶險(xiǎn)現(xiàn)場127個(gè),稽查率100%。通過對各類施工現(xiàn)場的檢查共發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)場8個(gè),違章8項(xiàng),其中一級違章1項(xiàng);三級違章7項(xiàng),共處罰金8700元。
20XX年,共創(chuàng)建創(chuàng)建無違章現(xiàn)場703個(gè),無違章現(xiàn)場創(chuàng)建率97.23%,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金86950元,公司施工現(xiàn)場安全管理水平有了大幅提升。
(二)重點(diǎn)指標(biāo)完成情況
省公司投資工程:完成了投資1214萬元的農(nóng)網(wǎng)完善工程,新建35KV線路4.2KM,對郭丹和小陳35kV變電站進(jìn)行增容,將郭丹5000kVA主變增至100000kVA,將小陳站3150kVA的主變增容至10000kVA。新建10KV線路40.278KM,新增配變262臺(tái),容量27180KVA,新增真空開關(guān)65臺(tái);投資41.05萬元完成農(nóng)網(wǎng)大修工程,對12條線路30個(gè)分支進(jìn)行區(qū)段大修,線路長度為31.2km。
自籌資金工程:1、投資100萬元新建劉銘莊-桑元10kv雙回線路4.5km。2、專項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)142.45萬元,所含工程為大修工程,大修低壓線路31公里,導(dǎo)線型號(hào):JKLGYJ-70/50,維修表箱686個(gè),更換電桿75基。3、電網(wǎng)建設(shè)資金共計(jì)505萬元,用于新增35kV開關(guān)3臺(tái),35kV刀閘6組,對三孟嘗567、鄭村517等6條線路進(jìn)行建設(shè),新建線路16.7公里,改造線路36.2公里,新增配變15臺(tái),容量2000kVA,導(dǎo)線型號(hào):LGJ-120/70/50,更換電桿410基。4、技改預(yù)算資金為134萬元,改造項(xiàng)目包括改造10kV刀閘61組,對野陳佐512、洪善堡511等5條線路進(jìn)行改造,改造線路28公里,導(dǎo)線型號(hào):LGJ-120/70/50,更換電桿85基。安裝移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)4套,安裝電腦、網(wǎng)絡(luò)、UPS電源等設(shè)備。
(三)主要工作成績及經(jīng)驗(yàn)
1、農(nóng)網(wǎng)完善取得優(yōu)異成績
農(nóng)網(wǎng)完善工程是由省公司投資1214萬元,對我公司電網(wǎng)進(jìn)行新建與改造,共有110個(gè)單項(xiàng)工程。我公司按時(shí)圓滿完成工作任務(wù)。不僅保證了工期,工程質(zhì)量、施工工藝,物資管理方面也做到了現(xiàn)場應(yīng)用加剩余物資與訂購物資完全相同。我公司的農(nóng)網(wǎng)完善工程受到了市公司檢查組的好評。
2、電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
標(biāo)準(zhǔn)變臺(tái)建設(shè)工作,按照省公司在農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)中推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化施工圖,我們分別于十、十一、十二月份搭建了七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化變臺(tái),并通過了省市公司的驗(yàn)收。
3、電網(wǎng)建設(shè)
為改善電網(wǎng)現(xiàn)狀,提高供電質(zhì)量與供電可靠性,將郭丹站退運(yùn)的5000kVA的主變用于鮑墟35kV變電站,更換鮑墟站原有的3150kVA主變。
為改善兌坎莊522線路老化嚴(yán)重、過負(fù)荷,我公司新建華盛529、九州527線路供應(yīng)兌坎莊522線路所帶供電區(qū)域。利用兌坎莊522線路的主干部分(LGJ-240)分擔(dān)了城內(nèi)525線路的供電負(fù)荷。
為了支持我縣的工業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè),為富奧公司新建富奧522線路4.931公里,并將老化嚴(yán)重、過負(fù)荷的桑元東514線路退運(yùn),新建元南524線路4公里。
根據(jù)縣政府的要求,我公司安裝了高蠡公路的路燈。工程共分4段,分別為宇宙加油站到高陽段、百尺段、辛興段、蠡吾段。共安裝513基路燈,安裝50kVA單相變壓器11臺(tái),共計(jì)投資236萬元。
4、運(yùn)行管理方面
針對電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱,抗事故能力差,設(shè)備老化陳舊這一現(xiàn)狀,我們著力解決與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活息息相關(guān)的低電壓、設(shè)備老化、過負(fù)荷等問題。制定措施,搜集數(shù)據(jù),進(jìn)行現(xiàn)場勘察、制定計(jì)劃,從事故率高、過負(fù)荷嚴(yán)重、設(shè)備老化的線路入手。為配合線路巡檢,投資11萬元,安裝PDA線路設(shè)備采集裝置55臺(tái)。為提高供電質(zhì)量、減少停電范圍,提高供電可靠性,投資170萬元,新裝斷路器50臺(tái),無功補(bǔ)償裝置40臺(tái),改造10kV刀閘150組。投資500萬元,改造變臺(tái)500個(gè),投資150萬元進(jìn)行低壓維修。這一系列的措施,在很大程度上提高了電網(wǎng)的抗事故能力,改善了電網(wǎng)的過負(fù)荷狀況。并使供電可靠性提高到(RS-3)為99.5173%;綜合電壓合格率為97.98 %。
5、生產(chǎn)MIS工作
為完成生產(chǎn)MIS系統(tǒng)上線工作,利用3個(gè)月完成了10kV基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集與整理、核實(shí)等項(xiàng)工作。于十月份上線,我公司組織各供電所人員學(xué)習(xí)使用與輸入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。經(jīng)過共同努力0.4kV的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也初步收集整理完成。
二、該公司在安全生產(chǎn)工作中采取的措施
(一)20XX年1月份,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,公司與各供電所、各部室;各供電所與三員、三班長及每名職工層層簽定了責(zé)任狀,明確了安全目標(biāo),責(zé)任到人。
(二)20XX年1月1日-1月5日,我公司組織了對“三種人”及生產(chǎn)單位安全員的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:《國家電網(wǎng)公司電業(yè)安全工作規(guī)程》(電力線路部分、發(fā)電廠和變電站部分)、“三票”的填寫與使用、現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控。培訓(xùn)結(jié)束后,對“三種人”、安全員進(jìn)行了資格認(rèn)證考試,并對全體職工進(jìn)行了安規(guī)考試。
(三)每月都組織召開一次公司安全例會(huì)和安全網(wǎng)例會(huì)。安全例會(huì)上通報(bào)、分析公司安全生產(chǎn)情況,貫徹上級安全生產(chǎn)要求,及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對策。安全網(wǎng)例會(huì)上通報(bào)、分析本單位月度安全生產(chǎn)情況,貫徹上級安全生產(chǎn)要求,總結(jié)事故教訓(xùn),制定有針對性的防范措施。
(四)每月出一期《安全簡報(bào)》,以上月安全生產(chǎn)總體情況、安全監(jiān)督工作開展情況、違章處理情況、不安全現(xiàn)象及故障情況、下月安全工作重點(diǎn)以及各單位安全管理典型先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等為主要內(nèi)容,表揚(yáng)先進(jìn),激勵(lì)后者,激發(fā)職工工作熱情,推動(dòng)公司各項(xiàng)工作穩(wěn)步前進(jìn)。
(五)根據(jù)省、市公司電力設(shè)施保護(hù)屬地化管理工作方案的要求,為達(dá)到電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)“三無”(無樹障、無建筑物、無違章施工作業(yè))標(biāo)準(zhǔn),為在全社會(huì)樹立保護(hù)電力設(shè)施和電能是涉及全社會(huì)公共安全和公共利益的思想意識(shí),使廣大群眾自覺維護(hù)電力公共設(shè)施和公共利益,為減少農(nóng)電事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和電力企業(yè)的合法利益,3月19日,我公司組織了在縣城中心廣場開展了以 “為了您的生活更加美好自覺保護(hù)電力設(shè)施安全”為主題的農(nóng)村安全用電宣傳活動(dòng),此次宣傳共發(fā)放各種資料2000余(冊)份,護(hù)電宣傳作業(yè)本4000余冊、護(hù)電宣傳手提袋2000余份,使廣大群眾增加了安全用電知識(shí),提高了防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(六)按照省市公司《20XX年“查隱患、找根源、強(qiáng)管理、保安全”活動(dòng)方案》要求,我公司全面開展了“查隱患、找根源、強(qiáng)管理、保安全”活動(dòng), 3月7日上午由我部組織召開的動(dòng)員部署啟動(dòng)大會(huì)上,李瑞良經(jīng)理就活動(dòng)的開展做了動(dòng)員講話,會(huì)上所有與會(huì)人員參與了“關(guān)愛生命、杜絕違章、根除隱患”集體簽名。在組織實(shí)施階段中已完成隱患自查評估和隱患原因分析,各單位已上報(bào)自查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備類隱患320項(xiàng)、管理類隱患26項(xiàng),并將隱患逐條建立了隱患檔案,已經(jīng)整改治理。
(七)20XX年3月,我公司調(diào)動(dòng)所有兼職護(hù)電員對所有線路進(jìn)行了一次集中巡視,對發(fā)現(xiàn)的線下樹障分出輕重緩急,分類登記,并在5、6月份對主網(wǎng)線路的線下樹障進(jìn)行了集中清理。
(八)按照國家電網(wǎng)公司、河北省電力公司兩會(huì)精神,為推動(dòng)20XX年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作要求的有效落實(shí),強(qiáng)化安全管理措施,建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控常態(tài)機(jī)制,切實(shí)提高公司安全生產(chǎn)水平,于20XX年4月26日-20XX年12月31日起,由我牽頭在全公司深入開展了以“抓執(zhí)行、抓過程、建機(jī)制”為主題的“兩抓一建”安全風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng)。
(九)在6月1日至30日全國第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”期間,根據(jù)省公司《開展農(nóng)村用電安全“三個(gè)一”活動(dòng)工作方案》的要求,由我部牽頭在全公司轄區(qū)內(nèi)集中開展了“入校上一堂用電安全課、送一張用電安全宣傳片、開展一輪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臨時(shí)用電及家用電器的絕緣檢測示范活動(dòng)”農(nóng)村用電安全活動(dòng) (簡稱農(nóng)村用電安全“三個(gè)一”活動(dòng))。6月12日上午由我公司組織在縣政府廣場開展了“用電安全進(jìn)農(nóng)村宣傳日”活動(dòng), 此次宣傳活動(dòng)以“普及農(nóng)村安全用電知識(shí),創(chuàng)造農(nóng)村安全用電環(huán)境,保護(hù)農(nóng)村安全用電設(shè)施,杜絕農(nóng)村人身傷亡事故”為宗旨,圍繞宣傳活動(dòng)的宗旨設(shè)立了兩處咨詢臺(tái),出動(dòng)了兩輛宣傳車輛,懸掛條幅,放設(shè)宣傳氣球兩個(gè),發(fā)放《電力法》1000余本、《電力設(shè)施保護(hù)條例》1000余本、《農(nóng)村用電安全規(guī)程》《安全用電圖畫》等資料共計(jì)2500張。同時(shí)各供電所也在各自轄區(qū)內(nèi)開展了“用電安全進(jìn)農(nóng)村”集中宣傳活動(dòng)。
(十)為有效預(yù)防暑期,汛期安全生產(chǎn)事故,我公司有針對性地做好防汛準(zhǔn)備工作,對易積水的生產(chǎn)區(qū),采取了增設(shè)圍堰,加高圍墻、疏通排雨水管溝,并做好排水機(jī)泵、應(yīng)急防汛器材、物資的準(zhǔn)備工作,對露天存放的物資落實(shí)相應(yīng)的防水保護(hù)措施,對遇濕易燃物品采取嚴(yán)密防雨淋、防潮措施。
(十一)按照安全工器具試驗(yàn)周期的要求,我公司在20XX年4月份、9月份對各單位到期的驗(yàn)電器、拉閘桿、絕緣靴、絕緣手套等安全工器具進(jìn)行統(tǒng)一試驗(yàn),并逐一進(jìn)行拍照建檔,對253個(gè)不合格的安全工器具進(jìn)行了報(bào)廢封存,堅(jiān)決杜絕不合格安全工器具流入施工現(xiàn)場,并投資13萬余元對各基層單位的安全工器具進(jìn)行了補(bǔ)充和更換,切實(shí)保障了職工在施工過程中的人身安全。
(十二)9月19日-9月22日我公司開展了一次全面的線路設(shè)備隱患排查,包括公司所有10KV線路及低壓設(shè)備(包括用戶設(shè)備),從變電站出口開始,逐桿、逐村、逐臺(tái)區(qū)進(jìn)行全面排查,對排查出的所有隱患拍攝了現(xiàn)場照片,并填寫《線路設(shè)備隱患排查統(tǒng)計(jì)表》。排查完線路設(shè)備隱患后在9月24日至9月30日又開展了一次全面的低壓線路設(shè)備隱患排查,對轄區(qū)內(nèi)所有低壓設(shè)備(包括用戶設(shè)備),進(jìn)行了逐桿、逐村、逐臺(tái)區(qū)的全面排查,對排查出的所有隱患同樣拍攝了現(xiàn)場照片,同時(shí)也填寫《線路設(shè)備隱患排查統(tǒng)計(jì)表》。公司設(shè)備運(yùn)行管理部門已根據(jù)實(shí)際情況,制定出了施工檢修計(jì)劃,截止于12月底,一部分隱患已經(jīng)治理,其他隱患也已列入工作計(jì)劃,為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
(十三)為切實(shí)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)“三違”(違章植樹、違章建筑、違章施工作業(yè))的預(yù)防和控制,防止因“三違”引發(fā)輸電線路跳閘事件的發(fā)生,有效防范破壞、盜竊電力設(shè)施違法犯罪行為,依法維護(hù)公司的利益,保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行,按照不同崗位不同職責(zé)對電力設(shè)施實(shí)行屬地化管理,對因線下“三違”造成的輸電線路跳閘事件,按有管理責(zé)任的障礙和事故進(jìn)行考核。
(十四)我公司大力支持星級供電所的創(chuàng)建工作,安排專人負(fù)責(zé)星級供電所創(chuàng)建安全管理部分的指導(dǎo)工作,對上報(bào)的10個(gè)供電所安全工器具等硬件設(shè)施進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),不足之處進(jìn)行了補(bǔ)充。
(十五)按照保定供電公司統(tǒng)一部署,根據(jù)國家電網(wǎng)、省公司《關(guān)于開展以“走基層、察實(shí)情、促安全”為主題的秋季農(nóng)電安全督查的通知》的相關(guān)要求,公司開展了以“走基層、察實(shí)情、促安全”為主題的秋季農(nóng)電安全督查活動(dòng),督查時(shí)間為11月1日至11月30日,各基層單位對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)網(wǎng)施工及檢修現(xiàn)場進(jìn)行自查,對每一個(gè)現(xiàn)場、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面、徹底的檢查,不留任何死角,并按照自查內(nèi)容要求對本單位安全管理情況進(jìn)行自查,此次活動(dòng)由公司領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),包區(qū)包片,對公司各類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行突擊暗訪,并對各供電所自查落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(十六)為認(rèn)真貫徹落實(shí)國網(wǎng)、省、市公司“樹典型、傳經(jīng)驗(yàn)”和安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作要求,強(qiáng)化事故隱患排查治理工作,公司開展了“樹典型、傳經(jīng)驗(yàn)”活動(dòng),活動(dòng)從20XX年10月-20XX年3月,在“查隱患、找根源、強(qiáng)管理、保安全”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,將隱患排查治理工作納入日常工作范疇,通過不斷的隱患排查、治理,提高電網(wǎng)運(yùn)行及安全管理水平,并在工作開展的過程中,提煉好的經(jīng)驗(yàn)和做法,制定完善的隱患評估和考核辦法,促進(jìn)隱患排查工作的有效開展,將隱患排查治理工作形成常態(tài)化機(jī)制。
(十七)20XX年12月22日至12月28日,結(jié)合安全生產(chǎn)“查隱患、找根源、強(qiáng)管理、保安全”活動(dòng)的開展,我公司開展一次冬季安全大檢查活動(dòng),四個(gè)安全檢查組分別對1、所內(nèi)部分:安全基礎(chǔ)資料、防火、防汛、防盜、安全工器具、施工工具、備品備件庫房等;2、轄區(qū)設(shè)備部分:每所抽取一條10KV線路和1個(gè)0.4KV村,主要檢查了隱患排查治理情況(對照隱患排查臺(tái)帳及上報(bào)的隱患治理情況報(bào)表)、樹障清理情況(對照上報(bào)的樹障情況報(bào)表)及線路、設(shè)備是否存在重大缺陷隱患。
檢查組以鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、不循私情,嚴(yán)格遵守檢查制度,在檢查過程中不走形式,不走過場。以嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行了檢查。各單位對照公司檢查組查出的問題,結(jié)合20XX年工作,正在制定措施,上報(bào)公司批準(zhǔn)整改。
通過此次安全大檢查,各受檢單位端正了思想,提高了認(rèn)識(shí),始終將安全生產(chǎn)工作放到各項(xiàng)工作的`首位,持之以恒,常抓不懈,杜絕了僥幸心理。
三、安全生產(chǎn)工作亮點(diǎn):
亮點(diǎn)一:安全員末位淘汰管理辦法及違章整改通知書
(一)蠡縣供電公司供電所安全管理存在的問題
供電所安全生產(chǎn)管理資料填寫不規(guī)范、不系統(tǒng),很多資料都不能按規(guī)定和時(shí)間要求填寫;工器具室的安全工器具擺放混亂,標(biāo)簽粘貼不統(tǒng)一,領(lǐng)用混亂,領(lǐng)用記錄填寫不齊全,對安全生產(chǎn)管理工作帶來很大困擾,基于以上原因,我們提出了安全員末位淘汰管理辦法。
(二)蠡縣供電公司改進(jìn)措施及工作流程
1.具體實(shí)施
我們根據(jù)省公司標(biāo)準(zhǔn)化供電所管理理念,嚴(yán)格了考核管理,細(xì)化了考核項(xiàng)目,本著嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲到位的原則,編制了安全員末位淘汰管理辦法。并將考核結(jié)果與風(fēng)險(xiǎn)抵押金掛鉤。
2.初步效果
實(shí)行安全員末位淘汰管理辦法后,安監(jiān)部在考核過程中真正做到了“一碗水端平”,全面調(diào)動(dòng)了安全員的責(zé)任心和積極性,安全生產(chǎn)資料能按規(guī)范要求按時(shí)的完成填寫,安全工器具室的安全工器具擺放整齊,領(lǐng)用工器具時(shí)能做到及時(shí)的填寫領(lǐng)用記錄,使安全生產(chǎn)管理工作有了很大改觀。
發(fā)現(xiàn)的新問題:因個(gè)人素質(zhì)問題,個(gè)別安全員的排名總是較滯后,積極性有些受影響。對于安全管理考核通報(bào)的內(nèi)容的整改,由于種種原因,部分供電所整改不及時(shí)、不到位,相關(guān)人員對安全管理考核不重視,沒有把安全管理考核發(fā)現(xiàn)的問題真正納入工作范圍,嚴(yán)重影響了安全管理水平的進(jìn)一步提升。
3.進(jìn)一步改進(jìn)
針對發(fā)現(xiàn)的問題,我們再次修改了安全員末位淘汰管理辦法,使之更加人性化。并根據(jù)省公司標(biāo)準(zhǔn)化供電所管理理念,借鑒市公司《現(xiàn)場違章整改通知書》的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推行了《蠡縣供電公司違章整改通知書》。
(三)效益分析
第一、 實(shí)行安全員末位淘汰管理辦法后,因每月都進(jìn)行檢查、排名、通報(bào),大大的調(diào)動(dòng)了安全員的責(zé)任心和積極性,使其對自己職責(zé)范圍的工作重視起來。
第二、 安全工器具室得到了很大改觀,安全工器具擺放整齊,有利于管理。
第三、安全員養(yǎng)成良好的習(xí)慣后,既提高了工作效率,又使安全生產(chǎn)工作能按班就緒的開展。
第四、推行《蠡縣供電公司違章整改通知書》后,突出了考核中發(fā)現(xiàn)的問題,使供電所相關(guān)人員重視到自己存在的不足,大大的調(diào)動(dòng)了其責(zé)任心和積極性,使其對自己職責(zé)范圍的工作提高了認(rèn)識(shí)。
20XX年5月5日,公司的《安全管理考核細(xì)則》被市公司制定的《縣供電公司專職安全員派駐管理辦法》直接予以吸收采用。
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亮點(diǎn)二:命題實(shí)踐 摘牌創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)
(一)活動(dòng)開展以來安全生產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)完成情況
自活動(dòng)開展以來,我公司全體干部員工,按照活動(dòng)實(shí)施方案的要求,在公司內(nèi)部掀起了“勇當(dāng)先鋒、爭創(chuàng)一流”的良好風(fēng)潮,并在公司全面開展“三二一工程助推安全生產(chǎn)上水平”的大背景下,較好的完成了安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,20XX年1-12月份,公司未發(fā)生人身傷亡及電網(wǎng)設(shè)備事故,未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的交通及農(nóng)村人身觸電傷亡事故,兩措完成率100%,安規(guī)調(diào)考及格率100%,無違章現(xiàn)場創(chuàng)建率97.23.5%,施工現(xiàn)場稽查率98.24%,應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場稽查率100%,圓滿完成了公司安全生產(chǎn)目標(biāo)。
(二)我公司在活動(dòng)開展過程中的主要做法。
1、在活動(dòng)開展期間,我公司緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容,以科學(xué)發(fā)展觀為指引,通過開展安全知識(shí)培訓(xùn)、安全警示教育等活動(dòng),全面提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。20XX年以來,公司安監(jiān)部利用2個(gè)月的時(shí)間,到每個(gè)基層供電所開展了一次主題安全活動(dòng),通過集體交流談心、警示教育等方式,用最能讓他們接受的方式和語言,將安全管理的目的和意義傳達(dá)到每一個(gè)人,讓他們明白了安全管理的最終目的就是為了保證他們最切身的利益――生命安全。從對父母、妻兒負(fù)責(zé)的角度來引導(dǎo)他們主動(dòng)關(guān)注安全,逐步實(shí)現(xiàn)了“要我安全-我要安全-我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
2、將“兩抓一建”、“三個(gè)一工程”、“查隱患、找根源、強(qiáng)管理、保安全”等安全活動(dòng)工作與我公司“青年崗位能手”、“青春光明行”、”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“先進(jìn)黨支部”的評選工作緊密結(jié)合在一起。充分發(fā)揮了我部室職工的主觀能動(dòng)性,營造出了良好的工作趕超熱潮。
3、在活動(dòng)期間,我們?nèi)婕訌?qiáng)了現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,20XX年共723個(gè)現(xiàn)場,對710個(gè)現(xiàn)場進(jìn)行了監(jiān)督檢查,稽查率98.24%。共檢查事故搶險(xiǎn)現(xiàn)場127個(gè),稽查率100%。通過對各類施工現(xiàn)場的檢查共發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)場8個(gè),違章8項(xiàng),其中一級違章1項(xiàng);三級違章7項(xiàng),共處罰金8700元。
對在現(xiàn)場監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,組織相關(guān)單位召開專題分析會(huì),找出問題的癥結(jié)和根源,并迅速予以糾正,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,有效遏制了現(xiàn)場違章的發(fā)生。20XX年,共創(chuàng)建創(chuàng)建無違章現(xiàn)場703個(gè),無違章現(xiàn)場創(chuàng)建率97.23%,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金86950元,公司施工現(xiàn)場安全管理水平有了大幅提升。
4、加強(qiáng)了安全工器具管理,4月份,安監(jiān)部對各供電所、抄表中心及輸變電工區(qū)等23基層單位的安全工器具進(jìn)行了全面校驗(yàn),并逐一進(jìn)行拍照建檔,對253個(gè)不合格的安全工器具進(jìn)行了報(bào)廢封存,堅(jiān)決杜絕不合格安全工器具流入施工現(xiàn)場,并投資13萬余元對各基層單位的安全工器具進(jìn)行了補(bǔ)充和更換,切實(shí)保障了職工在施工過程中的人身安全。
5、活動(dòng)開展以來,我部室緊緊圍繞安全管理標(biāo)準(zhǔn)化要求,對安全規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理,共梳修訂、完善安全管理制度46項(xiàng),廢除過時(shí)安全管理制度7項(xiàng),確保了安全管理工作有章可循,考核、督促工作有據(jù)可依。同時(shí)在20XX年1月5日,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,公司領(lǐng)導(dǎo)與31個(gè)基層單位逐級簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,明確了各級人員職責(zé),保證了安全責(zé)任的有效落實(shí)。
6、在活動(dòng)期間,為更好的促進(jìn)供電所安全管理水平的提高,調(diào)動(dòng)基層單位安全員的積極性,我部室全體職工共同籌劃、起草了《安全員末位淘汰管理辦法》,并按照省公司《標(biāo)準(zhǔn)化供電所管理模式(2009版)》的要求,編制了《安全管理考核細(xì)則》,每月由我部組織各供電所安全員進(jìn)行互查,檢查排名在每月公司安全例會(huì)上進(jìn)行通報(bào),并按管理辦法規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)懲,取得了良好的效果。20XX年檢查供電所累計(jì)204次,發(fā)現(xiàn)問題累計(jì)716項(xiàng),全部下達(dá)了違章整改通知書,發(fā)現(xiàn)違章7項(xiàng),其中一級違章1項(xiàng),三級違章6項(xiàng)。共處罰金2200元。
在執(zhí)行的過程中,我們對《安全管理考核細(xì)則》進(jìn)行了不斷的完善和補(bǔ)充,5月5日,公司的《安全管理考核細(xì)則》被市公司制定的《縣供電公司專職安全員派駐管理辦法》直接予以吸收采用。
(三)活動(dòng)的開展將有助于公司安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步提高
本次“三二一工程助推安全生產(chǎn)上水平”摘牌活動(dòng),不但為我們的安全生產(chǎn)工作營造出積極向上的良好精神風(fēng)貌,也為我公司各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)的有效開展,提供了極大的助力;顒(dòng)中,我公司全體職工以高度的責(zé)任心和使命感積極的履行各項(xiàng)活動(dòng)要求,把摘牌課題內(nèi)容作為堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,并在此基礎(chǔ)上,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把它作為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一項(xiàng)重要措施和治本之策,始終貫穿于安全生產(chǎn)工作的全過程,采取有力措施,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入開展,全面落實(shí)。在“三二一工程助推安全生產(chǎn)上水平”系列活動(dòng)的開展過程中,我公司安全生產(chǎn)指標(biāo)實(shí)施工作取得了重大突破,對促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定起到了極其重要的作用。
扎實(shí)工作是我們永遠(yuǎn)的工作風(fēng)格,優(yōu)異成績是我們不懈的追求。我們將以取得的成績做為新的起點(diǎn),更加不懈努力,在整個(gè)活動(dòng)過程中勇立潮頭,積極進(jìn)取,為我公司安全生產(chǎn)工作上水平做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、安全生產(chǎn)和管理中存在的問題:
不足一:安全培訓(xùn)工作“不到位”
近年來,各級安全部門都很重視對廣大員工的安全培訓(xùn),從每年輪訓(xùn),再到每年一度《安規(guī)》普考、技能操作培訓(xùn)等工作,在提升企業(yè)安全管理水平方面,都起到了較大作用。盡管各類培訓(xùn)持續(xù)進(jìn)行,可在日常的農(nóng)電工作中,違章指揮、違章作業(yè)和違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的現(xiàn)象在個(gè)別范圍存在,對供電企業(yè)員工人身、設(shè)備安全造成了直接威脅。
偏重理論、忽視技能。在各級農(nóng)電安全培訓(xùn)過程中,客觀普遍存在著重理論、輕技能的傾向,理論好技能的脫節(jié),直接影響了農(nóng)電安全培訓(xùn)在生產(chǎn)運(yùn)行中發(fā)揮應(yīng)有的作用。個(gè)別單位開展相關(guān)活動(dòng),在很大程度上,是為了完成上級下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù),另外還受師資、場地、費(fèi)用等制約。如我公司就沒有培訓(xùn)基地,練兵場也大不到一個(gè)所一個(gè),嚴(yán)重制約了我公司農(nóng)電員工安全培訓(xùn)。
注重結(jié)果,輕視過程。日常開展農(nóng)電安全培訓(xùn)的習(xí)慣做法,主要是組織考試,將員工成績的合格率能否達(dá)到一定比例,作為評價(jià)培訓(xùn)效果的主要依據(jù),培訓(xùn)工作就此告一段落。所學(xué)安全知識(shí)結(jié)合實(shí)際不強(qiáng),農(nóng)電員工對相關(guān)內(nèi)容的理解不透徹,培訓(xùn)的過程一般都未受到重視,從而造成安全培訓(xùn)的“夾生”。因此,農(nóng)電員工真正到了施工現(xiàn)場,動(dòng)作與操作不規(guī)范,事故隱患依舊存在,安全生產(chǎn)很難保證。
注重生產(chǎn)一線,忽視管理人員。日常開展的安全培訓(xùn)對象多數(shù)為生產(chǎn)一線人員,忽視對管理人員的安全培訓(xùn),間接造成了施工、檢修現(xiàn)場管理人員安全思想意識(shí)模糊,安全職責(zé)落實(shí)不到位,安全管理人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握規(guī)程制度,不能很好 地知道基層班組工作,導(dǎo)致出現(xiàn)管理違章不能完全杜絕。
公司下一步擬采取的措施:強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作
切實(shí)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)指導(dǎo)思想。從過去重理論、輕技能項(xiàng)理論聯(lián)系實(shí)際轉(zhuǎn)變;從過去重結(jié)果、輕過程向既問結(jié)果,更重過程轉(zhuǎn)變;從過去重視“培”忽視“訓(xùn)”向“教”、“育”并舉,“培”、“訓(xùn)”兼顧轉(zhuǎn)變;從過去重視一線向一線與管理兼顧轉(zhuǎn)變。
求真務(wù)實(shí)改進(jìn)培訓(xùn)方式。將工作現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和工作班組成員確定為重點(diǎn)培訓(xùn)對象;盡可能選擇業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的專業(yè)帶頭人,對農(nóng)電員工進(jìn)行規(guī)范化安全培訓(xùn);進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的訓(xùn)練,模擬施工現(xiàn)場,從開工到收工,不斷規(guī)范施工作業(yè)流程中的每個(gè)環(huán)節(jié),提高農(nóng)電員工的操作技能和工藝水平。
不足二:從對各類施工現(xiàn)場和供電安全管理的檢查中發(fā)現(xiàn)的違章和不規(guī)范現(xiàn)象分析。
具體表現(xiàn)在:
(一)安全工器具類:1、磨損、損壞更換不及時(shí)或者帶入工作現(xiàn)場。2、實(shí)驗(yàn)合格證標(biāo)簽丟失未及時(shí)補(bǔ)貼。3、安全工器具與施工材料混裝。4、部分供電所安全工器具管理不到位,損壞、丟失的較多,安全工器具室衛(wèi)生條件差,工器具擺放混亂,臺(tái)賬、測試記錄更新不及時(shí)。
(二)人員行為類:1、不能正確、熟練掌握現(xiàn)場工作流程,工作組織混亂。2、不正確佩戴安全帽。3、不按規(guī)定上報(bào)工作計(jì)劃。4、工作負(fù)責(zé)人不佩戴相應(yīng)識(shí)別標(biāo)識(shí)。5、設(shè)備運(yùn)行管理單位不按照規(guī)定履行自身職責(zé),部分現(xiàn)場沒有監(jiān)理人員,并且存在大量施工隊(duì)進(jìn)行設(shè)備操作情況。
(三)兩票一單一卡類:
1、工作票:票面格式、填寫內(nèi)容不規(guī)范,如應(yīng)拉開的開關(guān)、刀閘填寫不全;刀閘編號(hào)、接地線編號(hào)涂改;人員簽字有代簽現(xiàn)象;工作人員變動(dòng)未及時(shí)在工作票中體現(xiàn);開始工作或工作終結(jié)時(shí)間與操作票時(shí)間沖突。
2、兩票一單一卡:時(shí)間、人員簽字不全,執(zhí)行的程序不按要求逐項(xiàng)打勾,各種票據(jù)之間的對應(yīng)時(shí)間不正確。
3、倒閘操作票:格式不規(guī)范;填寫中存在漏項(xiàng),執(zhí)行過程中不按規(guī)定根據(jù)操作順序逐項(xiàng)打勾,不全過程錄音。
4、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡:使用不熟練,如工器具準(zhǔn)備數(shù)量與現(xiàn)場實(shí)際數(shù)量不符;工器具準(zhǔn)備項(xiàng)目不全;工作任務(wù)與工作程序不對應(yīng);工作開始后沒有按程序逐項(xiàng)打勾。
5、現(xiàn)場勘查單:填寫不規(guī)范,如現(xiàn)場勘查情況填寫不詳細(xì);危險(xiǎn)點(diǎn)與防范措施不對應(yīng),沒有現(xiàn)場示意圖。
6、供電所存檔的兩票一單一卡合格率偏低,部分供電所兩票一單一卡保存不全。
(四)現(xiàn)場安全措施類:1、現(xiàn)場安全措施布置不完善,如漏掛接地線;接地線接地針埋深不符合要求;導(dǎo)線與接地針連接不牢固;裝設(shè)位置不合理,不使用雙編號(hào)牌。2、交通道路附近、人員密集區(qū)域沒有按規(guī)定設(shè)置安全警示圍欄、警示牌或設(shè)置不規(guī)范;3、工作區(qū)域內(nèi)有需要拉開的配變高低壓均已拉開卻沒有摘下熔管。5、開工前不召開班前會(huì),不交代安全措施和危險(xiǎn)點(diǎn)告知,不按照工作程序進(jìn)行工作,盲目開工。
(五)裝置性違章類:
有的線路桿塔和新延伸的線路沒有雙重編號(hào);部分切改后的線路雙重名稱未及時(shí)改正;部分絕緣線路未設(shè)置接地環(huán); 分支刀閘無雙重編號(hào);部分線路對建筑物安全距離不夠等。
公司下一步擬采取的措施
各供電所、施工單位管理人員應(yīng)加強(qiáng)工作人員的安全素質(zhì)教育,嚴(yán)格遵守現(xiàn)場各項(xiàng)安全規(guī)章制度,嚴(yán)格約束自身的行為,在開始工作前要嚴(yán)格履行各項(xiàng)工作手續(xù)和工作流程,全面交代現(xiàn)場安全措施和工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)及其防范措施,履行簽字確認(rèn)手續(xù),做好安全措施后,方可開始工作,杜絕習(xí)慣性違章。
兩票一單一卡管理部門應(yīng)加強(qiáng)三票一單一卡的培訓(xùn)和日常使用情況檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)制定整改措施。讓使用人員能夠正確、熟練的掌握三票一單一卡的填寫和使用,使用人員也應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)責(zé)任心,填票前要認(rèn)真核對工作地段線路名稱、桿號(hào),需要拉開的線路開關(guān)、刀閘編號(hào)和工作現(xiàn)場需要采取哪些安全措施,掌握好各種票據(jù)之間的時(shí)間對應(yīng)關(guān)系,保證三票一單一卡填寫的合格率。
施工單位應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行工作現(xiàn)場的勘查,全面分析施工作業(yè)存在的危險(xiǎn)點(diǎn),制定周密的安全防范措施,確定工作量,合理安排人員數(shù)量,提高工作計(jì)劃準(zhǔn)確度,確保施工安全。
以上報(bào)告,請審閱。
安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告范文篇3
目前,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,而建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè), 更是安全事故的多發(fā)行業(yè),因此,加強(qiáng)建筑施工安全管理工作迫在眉睫。
一、當(dāng)前建筑施工安全管理工作中存在的主要問題
1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不到位, 管理不規(guī)范,缺乏有效的安全運(yùn)行機(jī)制。
2. 監(jiān)督檢查體系不完善,人員數(shù)量和素質(zhì)與其所承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng)。
3. 對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新出現(xiàn)的安全問題,缺乏足夠的重視程度和應(yīng)對能力,不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)的關(guān)系。
4. 安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏, 待遇也相對較低。
這種情況嚴(yán)重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開展,同時(shí)沒有高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,安全管理工作只能在低水平徘徊,這將不利于安全事業(yè)的發(fā)展。
5. 安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格, 特別是對農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些單位不是缺少必須的安全認(rèn)證、安全培訓(xùn),就是應(yīng)付差事走形式,甚至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在,安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外,一些單位對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育與管理幾乎是空白,加之文化水平低、安全技能差,如不加強(qiáng)安全教育與管理,他們往往是各種傷亡事故的受害者。
6. 事故處理不夠及時(shí),不夠得力,落實(shí)效果差。
一年四季,組織的各項(xiàng)安全檢查不少,發(fā)現(xiàn)的事故隱患挺多,會(huì)上強(qiáng)調(diào)了,通報(bào)上提到了,就是誰也沒有真正去整改、去落實(shí)。出現(xiàn)事故,首先想到的是處理直接責(zé)任人,達(dá)不到事故反面教材的作用與目的。
7. 安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)象仍普遍存在。
在安全管理方面,預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系不成正比。這一安全經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。近年來不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故,在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致安全防護(hù)措施不到位而引起的。
二、防范措施
1. 完善管理制度,健全監(jiān)管體系,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持安全工作的法制原則。企業(yè)要進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,形成自我約束、不斷完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制,使安全工作做到有法可依,違法必究。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時(shí),還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大體系,以形成對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。
2. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育, 提高全員安全素質(zhì)。采取多種形式,按照多培訓(xùn)、多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐的“三多”安全學(xué)習(xí)法,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育,特別要加強(qiáng)對“兩法、兩條例和一決定”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,強(qiáng)化對部頒標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、細(xì)則的學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行,切實(shí)做好安全生產(chǎn)活動(dòng)的安排、部署。同時(shí)加強(qiáng)對全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作,提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識(shí),并有計(jì)劃地從院校招錄一批安全管理專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到安全生產(chǎn)管理崗位。
3. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查,開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作。倡導(dǎo)依照施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地進(jìn)行現(xiàn)場管理,努力創(chuàng)建省級文明工地,并制定科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施。企業(yè)要逐步實(shí)施由過去的告知性安全檢查轉(zhuǎn)為隨機(jī)性檢查、抽查、巡查,避免突擊整改、增大投入、掩蓋問題,必要時(shí)應(yīng)采取旁站式監(jiān)督。
要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)開展高處作業(yè)、觸電、高大模板支護(hù)、深基坑、土方坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、火災(zāi)等多發(fā)性事故的專項(xiàng)治理。一要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,做到“真整、真治”;二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及安全技術(shù)交底的落實(shí);三要建立起重機(jī)械等特種設(shè)備、腳手架(模板支撐體系)所用材料及配件的安全管理機(jī)制, 實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理;四要積極推廣、應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果、新工藝、新設(shè)備,能夠運(yùn)用到施工過程中,使安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。
4. 進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金的`投入,加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)。要不斷加大設(shè)備更新、安全設(shè)施維護(hù)、勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)資金的投入,為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設(shè)施配備足夠的安全保障系統(tǒng),爭取從根本上改變安全工作的被動(dòng)局面。在進(jìn)行新建、改擴(kuò)建工程中要認(rèn)真堅(jiān)持“三同時(shí)”、“五同時(shí)”原則,確保安全生產(chǎn)資金的投入。要大力培養(yǎng)安全人才,壯大安全技術(shù)隊(duì)伍和豐富人才貯備, 并提高其工作待遇。
5. 推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)!督ㄔO(shè)施工安全管理資料系統(tǒng)》軟件的開發(fā),能有效地促進(jìn)施工安全管理,應(yīng)在施工中普遍應(yīng)用。在施工項(xiàng)目推行安全管理程序化,完善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,即每日安全晨會(huì)→班前活動(dòng)(進(jìn)行危害辨識(shí))→開工前檢查(查作業(yè)環(huán)境、查設(shè)備狀況)→每日檢查(指導(dǎo)監(jiān)督)→安全協(xié)調(diào)會(huì)議→收工清理→收工后檢查。通過程序化管理,強(qiáng)化全員參與,加強(qiáng)互相溝通,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高安全意識(shí),促進(jìn)班組的安全檢查與危險(xiǎn)控制。
開展企業(yè)安全評價(jià)工作,通過一系列標(biāo)準(zhǔn)化的安全評價(jià),有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。通過安全評價(jià),對企業(yè)的安全工作現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,肯定其已取得的成就,發(fā)現(xiàn)其存在的不足和安全隱患,督促其進(jìn)行完善和整改,以增強(qiáng)企業(yè)的安全防范能力。
7. 嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。發(fā)生事故后要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故上報(bào)和調(diào)查、分析,事故的處理堅(jiān)持按照“四不放過”的原則落實(shí)防范措施和進(jìn)行群眾教育, 從根源上起到舉一反三、警鐘長鳴的作用與效果。對違章、違反操作規(guī)程的人員要進(jìn)一步加大處罰力度, 尤其是對屢次違章、違反操作規(guī)程的單位和個(gè)人要從重處罰, 并按照《重大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制》追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
安全管理體制改革勢在必行,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,建立新的運(yùn)行機(jī)制,結(jié)合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段,努力抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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