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鎮(zhèn)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化各行政村、各生產(chǎn)經(jīng)營單位、鄉(xiāng)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)指示精神，制定本制度。
第二條 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位主要負(fù)責(zé)人是本村、本企業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管其他工作的負(fù)責(zé)人對(duì)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三條 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)考核、分級(jí)獎(jiǎng)懲。各行政村、各企業(yè)和鄉(xiāng)直各單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲工作，由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四條 本辦法獎(jiǎng)懲的負(fù)責(zé)人包括各村支部書記、村主任，各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)直部門主要負(fù)責(zé)人。
第五條 各村、各企業(yè)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)重罰，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對(duì)在年內(nèi)未完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或者發(fā)生
造成惡劣影響的安全生產(chǎn)問題的單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人，取消評(píng)先樹優(yōu)資格。
第六條 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。行政村和鄉(xiāng)直有關(guān)單位按300元的標(biāo)準(zhǔn)交納，億元企業(yè)按1000元標(biāo)準(zhǔn)交納,規(guī)模以上企業(yè)按500元的標(biāo)準(zhǔn)交納。每年１月31日前要將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交鄉(xiāng)財(cái)政所，單列帳戶，由本辦法第四條規(guī)定的相關(guān)人員上繳，單位兩人負(fù)責(zé)的按1:1分?jǐn)�，不得從�?款中列支。
第七條 考核內(nèi)容為鄉(xiāng)政府確定的年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作指標(biāo)。
第八條考核獎(jiǎng)懲辦法：
（一）安全生產(chǎn)事故造成死亡1人或經(jīng)濟(jì)損失在30萬元-50萬元之間的單位全額扣減風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
（二）安全生產(chǎn)事故造成死亡2人以上（含2人）、經(jīng)濟(jì)損失在50萬元以上或發(fā)生造成惡劣影響的安全生產(chǎn)問題的單位，全額扣除責(zé)任人的全部安全生產(chǎn)抵押金。同時(shí)，依照有關(guān)法律、法規(guī)，視責(zé)任輕重，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)處分或追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
（三）未扣減風(fēng)險(xiǎn)抵押金的行政村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位，按目標(biāo)考核1分獎(jiǎng)2.5元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）未扣減風(fēng)險(xiǎn)抵押金的企業(yè)，億元企業(yè)按目標(biāo)考核1分獎(jiǎng)5元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，其他企業(yè)按目標(biāo)考核1分獎(jiǎng)2.5元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）扣減的抵押金要于下年度1月31日前補(bǔ)交至鄉(xiāng)財(cái)政所。
第九條 對(duì)行政村、企業(yè)及鄉(xiāng)直有關(guān)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)資金，由鄉(xiāng)財(cái)政列支。
第十條 各行政村、企業(yè)及鄉(xiāng)直有關(guān)單位要依照本辦法制定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法，完善全鄉(xiāng)“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
第十一條 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，違者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十二條 安全生產(chǎn)責(zé)任人發(fā)生變動(dòng)時(shí)，原責(zé)任人未被追究相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任的，安全生產(chǎn)抵押金全額返還，接任人重新交納抵押金。若年度內(nèi)完不成安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的，按前后責(zé)任人的責(zé)任大小分別扣減抵押金。
安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
一、考核責(zé)任單位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、合方工委、安監(jiān)局、工商局、電力局、公安局、糧食局、文教局、衛(wèi)生局、交通局、工業(yè)促進(jìn)局、國土局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、供銷社、消-防-隊(duì)、交-警隊(duì)、建設(shè)局、民政局、農(nóng)牧局、水務(wù)局、環(huán)保局、房管局、商務(wù)局、石油公司、火車站、新城區(qū)管委會(huì)。
二、考核基本原則
(一)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以落實(shí)政府(部門)安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以制度建設(shè)、措施保障和建立健全防范體系為重點(diǎn)，突出基層和基礎(chǔ)工作考核，強(qiáng)化第一責(zé)任人的安全責(zé)任。
(二)堅(jiān)持控制目標(biāo)考核與管理目標(biāo)考核相結(jié)合，年終考核和日�？己讼嘟Y(jié)合，建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督考核制度，嚴(yán)格監(jiān)督管理，使安全生產(chǎn)目標(biāo)考核適度、科學(xué)、規(guī)范。
(三)控制目標(biāo)考核以事故統(tǒng)計(jì)和事故調(diào)查處理資料為依據(jù)，對(duì)發(fā)生事故的實(shí)行“一票否決”制度，對(duì)發(fā)生事故和瞞報(bào)事故的行為從嚴(yán)進(jìn)行考核。
三、考核管理制度
(一)日常管理和綜合協(xié)調(diào)�？h安委辦負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核日常工作，掌握安全生產(chǎn)目標(biāo)管理綜合情況，組織安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的監(jiān)督檢查和考核工作。
(二)事故報(bào)告和信息反饋制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門分別按附表1和附表2要求，每季度后5日內(nèi)報(bào)控制目標(biāo)完成情況；《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》半年和全年執(zhí)行情況自查報(bào)告，分別于2015年7月15日和2015年1月10日前上報(bào)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本地發(fā)生的事故調(diào)查處理情況按附表3要求，隨自查情況報(bào)告一并上報(bào)。
(三)日常監(jiān)督檢查(抽查)制度。對(duì)各責(zé)任單位執(zhí)行《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》情況實(shí)行季度抽查制度。對(duì)檢查出的問題和隱患，各責(zé)任單位及時(shí)將整改意見和措施落實(shí)情況上報(bào)縣安委辦。抽查情況作為年度考核依據(jù)。
四、考核實(shí)施辦法
(一)考核內(nèi)容為各責(zé)任單位簽訂的《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》所規(guī)定的各項(xiàng)控制和管理目標(biāo)，考核時(shí)限為2015年1月1日零時(shí)至2015年12月31日24時(shí)。
(二)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)依據(jù)事故統(tǒng)計(jì)資料和事故調(diào)查處理有關(guān)資料，由縣安委辦直接進(jìn)行考核；安全生產(chǎn)管理目標(biāo)采取日�？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的方式進(jìn)行。
(三)實(shí)行百分制考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制目標(biāo)占40分，管理目標(biāo)占60分；縣直部門控制目標(biāo)占30分，管理目標(biāo)占70分；兩項(xiàng)目標(biāo)考核得分相加為考核得分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核計(jì)分表見附表4；縣直部門考核計(jì)分表見附表5。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核辦法
1、控制目標(biāo)考核記分：
（1）發(fā)生1起一般事故扣10分，再發(fā)生每起扣20分。
（2）發(fā)生重大事故，未超出2015年實(shí)際發(fā)生起數(shù)，每起扣1分；超出2015年實(shí)際發(fā)生起數(shù)部分，每起扣5分。
（3）未完成其它控制目標(biāo)每項(xiàng)扣3分。
2、管理目標(biāo)考核記分：
（1）日�？己耍�20分，可記負(fù)分。其中，抽查和監(jiān)督檢查占15分，根據(jù)抽查和監(jiān)督檢查情況考核記分；事故報(bào)告和信息上報(bào)、反饋情況等占5分。計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)為：遲報(bào)一般事故每次扣2分，遲報(bào)重大事故每次扣5分；隱瞞不報(bào)一般事故每次扣10分，隱瞞不報(bào)重大事故每次扣20分；不按要求上報(bào)、反饋有關(guān)信息，每次扣2分(注：凡舉報(bào)查實(shí)的均屬于隱瞞不報(bào))。
（2）年終考核占40分，由縣安委辦組織考核組進(jìn)行考核、記分。
(五)縣直部門考核辦法
1、控制目標(biāo)考核記分：
（1）屬于直接負(fù)責(zé)監(jiān)管的單位，發(fā)生1起一般事故扣10分，再發(fā)生每起扣20分。
（2）行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)單位，發(fā)生1起一般事故扣5分，再發(fā)生每起扣10分。
（3）因本部門未履行或未盡安全(生產(chǎn))監(jiān)督職責(zé)，發(fā)生1起一般事故扣10分，再發(fā)生每起扣20分。
（4）未完成其它控制目標(biāo)，每項(xiàng)扣3分。
2、管理目標(biāo)考核記分
（1）日�？己�，占20分，可記負(fù)分。其中，抽查和監(jiān)督檢查占15分，根據(jù)抽查和監(jiān)督檢查情況考核記分；事故報(bào)告和信息上報(bào)、反饋情況等占5分。計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)為：未按要求報(bào)告事故或上報(bào)、反饋有關(guān)信息，每次扣5分；未按要求組織、參加有關(guān)活動(dòng)，每次扣3分。
（2）年終考核占50分，由縣安委辦組織考核組進(jìn)行考核、記分。
五、考核評(píng)定辦法
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、合方工委
1、完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核成績在90分以上的，為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位；
2、未發(fā)生重大事故，一般事故同比下降，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核成績在85分以上的，為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位；
3、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核成績在70分以上，為完成安全生產(chǎn)管理考核目標(biāo)單位；
4、其他為未完成安全生產(chǎn)管理考核目標(biāo)單位。
(二)縣直部門
1、完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核成績在95分以上的，為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位；
2、完成安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核成績在90分以上的，為安全生產(chǎn)目標(biāo)管
理先進(jìn)單位；
3、完成安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核成績在75分以上的，為完成安全生產(chǎn)管理考核目標(biāo)單位；
4、其他為未完成安全生產(chǎn)管理考核目標(biāo)單位。
六、獎(jiǎng)懲辦法
1、考核為“安全（生產(chǎn)）目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，頒發(fā)錦旗一面，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；
2、考核為“安全（生產(chǎn)）目標(biāo)管理先進(jìn)單位”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，頒發(fā)錦旗一面；
3、考核為“完成安全（生產(chǎn)）目標(biāo)管理單位”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，在全縣通報(bào)表彰；
4、考核為“未完成安全（生產(chǎn)）目標(biāo)管理單位”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，罰人民幣5000元，罰金由縣財(cái)政局落實(shí)。
七、補(bǔ)充說明
(一)事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。特別重大事故指一次死亡30人以上的事故；特大事故指一次死亡10-29人的事故；重大事故指一次死亡3-9人的事故；一般死亡事故指一次死亡1-2人的事故；發(fā)生學(xué)生、兒童、未成年人死亡重大事故，已在國內(nèi)造成重大影響的事故屬于重大惡性事故。
(二)本辦法由縣安委辦負(fù)責(zé)解釋。
公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度
第一章 總則
第一條 為了更好地貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本規(guī)則。
第二條 公司建立安全問責(zé)制度、安全獎(jiǎng)管理辦法、人身傷亡事故處理辦法、道路交通事故處理辦法、設(shè)備事故處理辦法、消防事故處理辦法、生產(chǎn)事故處理辦法、治安事件處理辦法、險(xiǎn)肇事故處理辦法、重大事故隱患處理辦法、違章違制處理辦法等制度，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的全面落實(shí)。
第三條 本規(guī)則是公司安全生產(chǎn)事故（事件）處理工作的綱領(lǐng)性文件。
公司合同制職工均按照本規(guī)則執(zhí)行，其他在公司區(qū)域作業(yè)的人員，按照有關(guān)協(xié)議及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)則所述事故（事件），包括公司的各類事故、事件、隱患及違章違制現(xiàn)象。
第四條 安全生產(chǎn)事故（事件）的事后處理工作，應(yīng)堅(jiān)持
“四不放過”的原則，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰在崗誰負(fù)責(zé)、誰出問題誰負(fù)責(zé)”的原則。
第五條 公司安全生產(chǎn)委會(huì)是全公司的安全生產(chǎn)事故（事件）處理工作的最高管理機(jī)構(gòu)，各主管部室、管理小組在各自的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。
各單位負(fù)責(zé)所轄區(qū)域安全生產(chǎn)事故（事件）的日常管理工作。
第六條 工會(huì)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，有權(quán)參與安全生產(chǎn)事故（事件）處理重大事項(xiàng)的研究，參加安全生產(chǎn)委員會(huì)，對(duì)與職工安全生產(chǎn)權(quán)益有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 安全生產(chǎn)事故等級(jí)分類
第七條 安全生產(chǎn)事故是指職業(yè)活動(dòng)或有關(guān)活動(dòng)過程中發(fā)生的意外、突發(fā)性事件的總稱，通常會(huì)使正�；顒�(dòng)中斷、造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。
１、按傷害程度分:職工傷亡事故按傷害程度分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大死亡事故、特大死亡事故。
2、按經(jīng)濟(jì)損失程度分:根據(jù)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失程度，事故通常分為一般損失事故、較大損失事故、重大損失事故、特大損失事故。
第八條 公司根據(jù)事故傷害程度、經(jīng)濟(jì)損失程度，將各類事故分為四個(gè)等級(jí)，即：Ⅰ級(jí)（輕微事故）、Ⅱ級(jí)（一般事故）、
Ⅲ級(jí)（重大事故）、Ⅳ級(jí)（重特大事故）。
Ⅰ級(jí)事故，如：輕微交通事故、出現(xiàn)火警；
Ⅱ級(jí)事故，如：輕微人身傷害事故、一般交通事故、一般火災(zāi)、一般設(shè)備事故；
Ⅲ級(jí)事故，如：輕傷事故、重大交通事故、重大火災(zāi)、重大設(shè)備事故；
Ⅳ級(jí)事故，如：重傷及工亡事故、特大交通事故、特大火災(zāi)事故、特大設(shè)備事故。
第九條 安全生產(chǎn)事故等級(jí)應(yīng)由事故調(diào)查組分析確定。
第三章 安全生產(chǎn)事故責(zé)任分類
第十條 安全生產(chǎn)事故根據(jù)性質(zhì)分為責(zé)任事故、非責(zé)任事故或破壞事故。
責(zé)任事故和破壞事故應(yīng)進(jìn)行處罰。
非責(zé)任事故可不進(jìn)行處罰。
第十一條 為準(zhǔn)確地對(duì)不同事故責(zé)任人進(jìn)行處罰，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組所確認(rèn)的事實(shí)，分清事故責(zé)任：
1、直接責(zé)任者。指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。
2、主要責(zé)任者。指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員。
3．領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。 第十二條 安全生產(chǎn)事故責(zé)任的認(rèn)定應(yīng)由事故調(diào)查組確定。
第四章 事故隱患等級(jí)分類
第十三條 公司將各類事故隱患分為四個(gè)等級(jí)，即Ⅰ級(jí)（一般事故隱患）、Ⅱ級(jí)（較大事故隱患）、Ⅲ級(jí)（重大事故隱患）、Ⅳ級(jí)（特大事故隱患）。
第十四條 事故隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
事故隱患是人的活動(dòng)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，或者由于人的不安全行為和管理上的缺陷而可能導(dǎo)致人身傷害或者經(jīng)濟(jì)損失的潛在危險(xiǎn)。根據(jù)潛在危險(xiǎn)的大小，對(duì)事故隱患進(jìn)行分級(jí)：
1、Ⅰ級(jí)（一般事故隱患）：可能造成Ⅰ級(jí)事故的隱患；
2、Ⅱ級(jí)（較大事故隱患）：可能造成Ⅱ級(jí)事故的隱患；
3、Ⅲ級(jí)（重大事故隱患）：可能造成Ⅲ級(jí)事故的隱患；
4、Ⅳ級(jí)（特大事故隱患）：可能造成Ⅳ級(jí)事故的隱患。 第十五條 事故隱患等級(jí)的評(píng)價(jià)，由各專業(yè)檢查組或主管部門組織三名以上（含）專業(yè)人員進(jìn)行會(huì)商確定，公司安全生產(chǎn)委員會(huì)具有最終裁決權(quán)。
第五章 違章違制等級(jí)分類
第十六條 公司將各類違章分為四個(gè)等級(jí)，即：Ⅰ級(jí)（行為疏忽）、Ⅱ級(jí)（一般違章）、Ⅲ級(jí)（嚴(yán)重違章）、Ⅳ級(jí)（重大違章）。
第十七條 違章行為分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
采取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣?yán)碚�，根�?jù)違章行為出現(xiàn)的機(jī)率大小和可能造成事故的嚴(yán)重程度（見下表），對(duì)違章行為進(jìn)行分級(jí)：
1、Ⅰ級(jí)（行為疏忽）：危險(xiǎn)等級(jí)18-20；
2、Ⅱ級(jí)（一般違章）：危險(xiǎn)等級(jí)10-17；
3、Ⅲ級(jí)（嚴(yán)重違章）：危險(xiǎn)等級(jí)6-9；
4、Ⅳ級(jí)（重大違章）：危險(xiǎn)等級(jí)1-5。
第十八條 違章行為等級(jí)的評(píng)價(jià)，由各專業(yè)檢查組或主管部門組織三名以上（含）專業(yè)人員進(jìn)行會(huì)商確定，公司安全生產(chǎn)委員會(huì)具有最終裁決權(quán)。
第六章 安全生產(chǎn)事故（事件）的報(bào)告、調(diào)查處理
第十九條 公司安全生產(chǎn)事故管理部門為相關(guān)事故報(bào)告的主管部門，負(fù)責(zé)事故（事件）的接案、上報(bào)和事故（事件）調(diào)查處理的組織工作。
第二十條 公司安全生產(chǎn)事故（事件）主管部門負(fù)責(zé)完善
事故（事件）報(bào)告的實(shí)施辦法。
第二十一條 安全生產(chǎn)事故（事件）發(fā)生后，公司安全生產(chǎn)事故主管部門應(yīng)及時(shí)組織事故（事件）調(diào)查組，開展事故（事件）調(diào)查、分析工作，確定事故（事件）性質(zhì)，劃分事故（事件）責(zé)任。上級(jí)主管部門組織調(diào)查組的，公司安全生產(chǎn)事故（事件）主管部門應(yīng)積極配合其工作。
第二十二條 公司安全生產(chǎn)事故主管部門應(yīng)建立和相關(guān)單位關(guān)于事故調(diào)查處理的協(xié)調(diào)機(jī)制，完善溝通渠道和信息公開辦法。
第七章 懲罰
第二十三條 安全生產(chǎn)事故（事件）發(fā)生后，對(duì)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者的懲罰工作，必須結(jié)合事故（事件）的類型、等級(jí)和責(zé)任大小有針對(duì)性的進(jìn)行。
第二十四條 懲罰類型
１、根據(jù)情節(jié)的輕重程度，及時(shí)采取批評(píng)教育、書面檢查、通報(bào)全廠、待崗學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰等辦法予以處罰。
2、經(jīng)濟(jì)處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責(zé)任大小，可處以罰款、賠償損失、降低工資、扣除獎(jiǎng)金、沒收押金等。
3、行政處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責(zé)任大小可處以警告、誡勉談話、記過、降職、降級(jí)、留廠查看、開除等。
4、性質(zhì)特別嚴(yán)重、情節(jié)惡劣，觸犯刑律者，追究法律責(zé)任。
第二十五條 各類事故（事件）的懲罰標(biāo)準(zhǔn)由公司相關(guān)管理辦法確定。
第二十六條 懲罰程序
１、經(jīng)濟(jì)處罰由相關(guān)主管部門提出處理意見，報(bào)分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2、行政處罰由相關(guān)主管部門提出處理意見，按公司有關(guān)規(guī)定參照任命程序，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)
第二十七條 獎(jiǎng)勵(lì)類型
獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可發(fā)給一次性獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品或晉級(jí)，精神獎(jiǎng)勵(lì)包括記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。
第二十八條 公司設(shè)立“安全獎(jiǎng)”，制定獎(jiǎng)罰措施，對(duì)安全工作做得好的部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法另行制定。
第二十九條 具有以下情況的，公司可予以獎(jiǎng)勵(lì)
１、在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進(jìn)技術(shù)，提出重要建議被采用有明顯的效果者，有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果，成績顯著的。
2、認(rèn)真貫徹公司的安全生產(chǎn)方針、規(guī)章、制度，在預(yù)防事故、安全生產(chǎn)過程中作出顯著成績的。
3、制止違章指揮、制止違章作業(yè)避免事故發(fā)生者。
4、及時(shí)發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患，避免重大事故發(fā)生者。
5、在安全管理崗位上盡職盡責(zé)，有創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)者。
6、積極參加集團(tuán)公司、公司組織的各種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng)、安全生產(chǎn)競賽，成績優(yōu)異，被評(píng)為先進(jìn)部門、班組、個(gè)人。
7、被評(píng)為上級(jí)各級(jí)部門的安全生產(chǎn)積極分子給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8、按照公司要求，認(rèn)真開展安全管理工作，全年未發(fā)生重大事故的部門。
第十九條 獎(jiǎng)勵(lì)程序
１、單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)及安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人，由部門提出申請，報(bào)主管部門，經(jīng)審核后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)通過。
2、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位由主管部門提出申請，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批執(zhí)行。
第九章 其他
第二十條 公司設(shè)立安全基金專戶，由公司財(cái)勞部建帳，實(shí)行�？顚Ｓ�。
第二十一條 本規(guī)則所述罰款應(yīng)繳入安全基金專戶。 第二十二條 本規(guī)則自印發(fā)之日起實(shí)施。
二０一０年十二月六日
危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度
一、 目的
為了杜絕發(fā)生違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象，把反違章特別是反習(xí)慣性違章作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，特制定本制度。
二、 范圍：對(duì)所有安全生產(chǎn)行為的管理。
三、 職責(zé)：安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲由安全部負(fù)責(zé)，人資部協(xié)助。 四、 內(nèi)容
（一）按違章情節(jié)分下列3個(gè)層次進(jìn)行處罰：
1．對(duì)有下列情況之一的員工，給予罰款或開除，其中出現(xiàn)符合解除勞動(dòng)合同情形的，按有關(guān)規(guī)定或約定予以解除勞動(dòng)合同。
（1）
（2） 因違章指揮、違章操作造成他人重傷以上（含重傷）傷害的，或造成重一年之內(nèi)因違章待崗達(dá)到兩次的。 特大火災(zāi)爆炸事故的，負(fù)有次要以上（含次要）直接責(zé)任的。
2． 對(duì)下列嚴(yán)重違章行為之一，負(fù)有主要責(zé)任的直接責(zé)任人，給予待崗三個(gè)月以上的處罰。
（1）因違章指揮、違章操作造成他人輕傷或自身輕傷、重傷的，負(fù)有次要以上
（含次要）直接責(zé)任的。。
（2）違反動(dòng)火管理制度進(jìn)行工業(yè)動(dòng)火。
（3）違反規(guī)定運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用易燃物品。
（4）帶電作業(yè)、在鄰近高壓帶電設(shè)施或在部分停電的高壓電氣場所未設(shè)有安全
措施或未按規(guī)定辦理作業(yè)許可證。
（5）駕駛員灑后駕車。
（6）未經(jīng)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證的人員從事特種作業(yè)。
（7）安全監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，不按規(guī)定進(jìn)行處罰。
3．對(duì)下列違章行為之一，負(fù)有主要責(zé)任的直接責(zé)任人，給予2至10分的違章計(jì)分或50~300元經(jīng)濟(jì)處罰。
（1）違反操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。。
（2）安全防護(hù)設(shè)施不齊全完好。
（3）不按要求組織、參加安全活動(dòng)。
（4）未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。。。
（5）電氣設(shè)備接地接零不規(guī)范或未采用漏電保護(hù)器。
（6）亂接、亂拉電氣線路、線頭裸露、保險(xiǎn)絲不規(guī)范、開關(guān)無標(biāo)識(shí)。
（7）未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、配備消防設(shè)施、器材。
（8）在公眾聚集場所未設(shè)置疏散指示標(biāo)志，未安裝應(yīng)急照明燈或應(yīng)急照明燈失
效。
(9) 擅自關(guān)閉消防設(shè)施，切斷消防電源、水源。
（10）消防、滅火器材被遮檔影響使用或被挪作他用。。
（11）有毒、有害場所，未按規(guī)定配備檢測儀器和個(gè)人防護(hù)用具。
（12）在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，未設(shè)置明顯的
安全警示標(biāo)志。。
（13）未按規(guī)定為從業(yè)人員配備個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。
(14)上崗不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品（工作服、工作鞋、工作帽、護(hù)目鏡等）。
(15)生產(chǎn)經(jīng)營場所或員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要的標(biāo)志，封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng) 營場所或員工宿舍出口。
(17)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位和建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格。
(18)特種設(shè)備防雷裝置和設(shè)施，防靜電接地裝置，高壓電工用具等未按規(guī)定檢測、檢驗(yàn)。
（二） 有下列行為的給予獎(jiǎng)勵(lì)或晉升：
1．對(duì)遵規(guī)守紀(jì)，一年內(nèi)無任何違反安全生產(chǎn)行為的一線員工予以獎(jiǎng)勵(lì)50~100元。
2．對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并排除隱患的行為給予獎(jiǎng)勵(lì)100~200元。
3．對(duì)安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，并經(jīng)公司采納有成效的給予獎(jiǎng)勵(lì)300~500元。
4．對(duì)舉報(bào)違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)50~200元。
5．對(duì)為安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)者，視貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
連云港中油石油銷售有限公司
公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
為強(qiáng)化公司的安全管理，防事故于未然，堅(jiān)持以思想教育為主，行政手段和經(jīng)濟(jì)手段為輔，獎(jiǎng)懲與個(gè)人利益掛鉤的原則，確保安全生產(chǎn)長效機(jī)制，特制定本制度。
一、 常規(guī)獎(jiǎng)懲管理
第一條：獎(jiǎng)懲原則：公司獎(jiǎng)懲制度本著“有功必獎(jiǎng)，有過必罰，獎(jiǎng)罰結(jié)合”的原則，與員工崗位職責(zé)掛鉤，與服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。
第二條：獎(jiǎng)懲方式
1. 獎(jiǎng)勵(lì)方式：公司實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)（給予一定榮譽(yù)）和現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
2. 懲罰方式：行政處分和現(xiàn)金處罰（從當(dāng)月工資中扣除并通報(bào)）。
第三條:獎(jiǎng)懲種類和標(biāo)準(zhǔn)
1. 獎(jiǎng)勵(lì)種類：獎(jiǎng)懲按等級(jí)大小分為不同的種類。獎(jiǎng)勵(lì)有嘉獎(jiǎng)、記功、記大功三種：懲罰有警告、記過、記大過三種。
2. 獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn);嘉獎(jiǎng)一次發(fā)給獎(jiǎng)金100元，記功一次500元，記大功一次1000元。與之相對(duì)，警告一次扣薪100元，記過一次扣薪500元，記大過一次扣薪1000元。
3. 兩個(gè)嘉獎(jiǎng)相當(dāng)于一個(gè)記功，兩個(gè)記功相當(dāng)于一個(gè)記大功；一年內(nèi)被記三個(gè)大功者，公司給予破格晉升3級(jí)工資。
4. 兩個(gè)警告相當(dāng)于一個(gè)記過，兩個(gè)記過相當(dāng)于一個(gè)記大過；若一年內(nèi)被記三個(gè)大過者，予以開除。
5. 功過可以相抵。
6. 員工必須服從領(lǐng)導(dǎo)工作安排，領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，督辦第一次未辦的，記警告一次；督辦第二次未辦的，記過一次；督辦第三次未辦的，記大過一次。
7. 員工出現(xiàn)100元以上罰款時(shí)，直接上級(jí)同時(shí)被罰（被罰金額為員工罰款金額的50％）。按規(guī)定，公司對(duì)有下列表現(xiàn)的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)：
1. 嘉獎(jiǎng)
（1） 完成本部門計(jì)劃指標(biāo)，產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益的。
（2） 向公司提出合理化建議，被公司采納，并取得良好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的。
（3） 遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，思想進(jìn)步，團(tuán)結(jié)互助，事跡突出者。
（4） 維護(hù)公司各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，抵制歪風(fēng)邪氣，事跡突出者。
（5） 其他對(duì)公司做出貢獻(xiàn)，總經(jīng)理認(rèn)為應(yīng)給與獎(jiǎng)勵(lì)的。
2. 記功
（1） 維護(hù)公司利益，為公司爭得榮譽(yù)，防止或挽救事故與經(jīng)濟(jì)損失有功的。
（2） 工作有較大影響，工作績效比較突出者。
3. 大功
（1） 工作有重大突破，突出表現(xiàn)，為公司創(chuàng)造較大經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)生重大影響的
（2） 完成公司重要工作，成績非常突出者。
三按規(guī)定，公司對(duì)有下列行為的員工予以通報(bào)批評(píng)，并予以相應(yīng)的處罰。
1. 警告
（1） 違反公司制度，工作不負(fù)責(zé)任，造成一定損失的。
（2） 工作時(shí)間嬉戲、打鬧，或從事與工作內(nèi)容無關(guān)的事情的。
（3） 工作時(shí)間串崗，妨礙他人工作的。
（4） 工作不認(rèn)真，遺失重要文件，物品、工具的。
（5） 上班遲到、早退，不按時(shí)參加公司會(huì)議及其他活動(dòng)的。
（6） 工作期間、午餐期間，不是工作需要，擅自飲酒的。
（7） 其他違反公司制度，可以列入此類的行為。
2. 記過
（1） 凡工作有較大失誤，產(chǎn)生較惡劣影響，造成較大損失的。
（2） 不服從工作安排和調(diào)動(dòng)、指揮，影響工作進(jìn)程的。
（3） 經(jīng)常遲到、早退、曠工、消極怠工，有意完不成工作任務(wù)的。
（4） 工作不負(fù)責(zé)，毀壞設(shè)備、工具、浪費(fèi)你原材料，造成經(jīng)濟(jì)損失的。
（5） 玩忽職守，違章操作或違章指揮，造成事故或經(jīng)濟(jì)損失的。
（6） 其他違反公司制度，可以列入此類的行為。
3. 記大過
(1) 工作有重大失誤，造成重大財(cái)產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)損失，產(chǎn)生惡劣影響的。
(2) 拒不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決定，干擾工作的。
(3) 濫用職權(quán)，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，揮霍公司資財(cái)，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的。
(4) 破壞團(tuán)結(jié)，損害公司聲譽(yù)，損害他人名譽(yù)或領(lǐng)導(dǎo)威信，影響惡劣的。
(5) 利用職權(quán)對(duì)員工打擊報(bào)復(fù)或包庇員工違法亂紀(jì)行為的。
(6) 其他違反公司制度，可以列入此類的行為。
XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲長效工作機(jī)制，懲戒安全生產(chǎn)工作中失職瀆職行為，最大限度防止事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《XX省安全生產(chǎn)條例 》、《國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本制度。 第二條 本制度的執(zhí)行主體是XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)。
第三條 本制度的適用范圍為XX鎮(zhèn)黨委政府班子成員、各村委、各站所和企業(yè)。
第四條 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)每年一次。
一、獎(jiǎng)勵(lì)
1、提出安全生產(chǎn)技術(shù)措施項(xiàng)目具有先進(jìn)性、可靠性，為企業(yè)安全生產(chǎn)帶來顯著成效的；
2、積極主動(dòng)排除險(xiǎn)情，避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生的；
3、發(fā)生事故后能積極搶險(xiǎn)救災(zāi)、防止事故惡化、使企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工生命免受重大損失的；
4、對(duì)現(xiàn)場隱患整改力度大并取得積極成效的；
5、敢于制止違反安全法規(guī)，杜絕重大傷害或火災(zāi)事故的。 以上獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由安全部門調(diào)查核實(shí)后專題報(bào)告總經(jīng)理，予以通報(bào)表揚(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)。
6、發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)重大安全隱患
二、處罰
1、違章指揮造成事故的，處罰1000元；
2、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，包括不正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，造成傷亡事故的，處罰1000元；
3、對(duì)事故隱患整改不力，造成后果的，處罰5000元；
4、對(duì)安全隱患整改不力造成工傷事故或較大經(jīng)濟(jì)損失的，按其情節(jié)輕重處以5000元至50000元的罰款。
5、對(duì)違反本單位安全生產(chǎn)管理制度的外來承包工程單位及個(gè)人，按違反相關(guān)規(guī)定處罰。
三、獎(jiǎng)懲款項(xiàng)的管理
1、安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)本規(guī)定中的有關(guān)條款，開出罰款通知單，由財(cái)務(wù)部門開具收據(jù)辦理罰款手續(xù)，罰款由財(cái)務(wù)部門設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金�？顚Ｓ�，不得挪作它用。
2、本制度中規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，其來源為單位設(shè)立的年度安全獎(jiǎng)勵(lì)基金和由罰款專項(xiàng)資金組成。
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