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民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
為規(guī)范民辦學(xué)校財(cái)務(wù)行為,促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,應(yīng)制定規(guī)范的民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的范文,希望對(duì)大家有幫助。
一、民辦學(xué)校必須依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度,依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)表。學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)本學(xué)校的財(cái)務(wù)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
二、民辦學(xué)校對(duì)舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累,享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。民辦學(xué)校存續(xù)期間,舉辦者投入的資產(chǎn),舉辦者只享有所有權(quán),不得擅自撤回、抽逃、挪用、非法占有和支配。
三、民辦學(xué)校必須在銀行設(shè)立基本賬戶,并通過(guò)該賬戶辦理日常資金收付,學(xué)校取得的各種收入必須及時(shí)存入基本賬戶,不得坐收坐支或公款私存,庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定限額。
四、民辦學(xué)校必須到價(jià)格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》,并嚴(yán)格按許可項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得自立項(xiàng)目或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
五、民辦學(xué)校收取費(fèi)用時(shí),必須向繳費(fèi)者出具財(cái)政收費(fèi)票據(jù)。
六、民辦學(xué)校必須在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí),從年度凈資產(chǎn)增加額中或年度凈收益中,按不低于年度凈資產(chǎn)增加額或年度凈收益的25%提取發(fā)展基金,用于學(xué)校的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。
七、民辦學(xué)校必須根據(jù)學(xué)校規(guī)模、業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),聘任具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員擔(dān)任會(huì)計(jì)。其中,擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的,還必須具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作3年以上經(jīng)歷。民辦學(xué)校不具備單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)條件的,必須從依法批準(zhǔn)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)中,委托專業(yè)會(huì)計(jì)人員代理記賬。學(xué)校會(huì)計(jì)人員或代理會(huì)計(jì)人員必須按月記賬,編制會(huì)計(jì)報(bào)表,及時(shí)準(zhǔn)確地反映學(xué)校的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況。
八、民辦學(xué)校必須按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開支的審批手續(xù),杜絕以領(lǐng)代報(bào)、白條列支、損失浪費(fèi)、私分公款等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。每張?jiān)紤{證必須有經(jīng)手人簽字、由財(cái)務(wù)人員審核,在校長(zhǎng)或分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批之后按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支。
九、民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)必須接受審批機(jī)關(guān)的監(jiān)督。一是民辦學(xué)校開設(shè)基本賬戶后必須及時(shí)到審批機(jī)關(guān)進(jìn)行備案,在大額支取或者支取頻繁時(shí)必須接受審批機(jī)關(guān)的質(zhì)詢。二是要積極配合審批機(jī)關(guān)組織的民辦學(xué)校年度財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
十、民辦學(xué)校在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí),必須撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告,并在次年3月份前準(zhǔn)備好下列資料:
1、財(cái)務(wù)人員上崗資格證明;
2、收費(fèi)許可證;
3、會(huì)計(jì)帳簿(總賬、現(xiàn)金及銀行日記賬,收支及往來(lái)明細(xì)賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬、銀行借款明細(xì)帳、有在建工程的單位的基建總賬及明細(xì)賬等);
4、當(dāng)年會(huì)計(jì)憑證(記賬憑證);
5、當(dāng)年12月銀行對(duì)賬單;
6、當(dāng)年會(huì)計(jì)年報(bào)(資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、現(xiàn)金流量表和年度預(yù)決算);
7、學(xué)校章程。以便于學(xué)校年度財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展。
十一、審批機(jī)關(guān)對(duì)違反國(guó)家有關(guān)政策法規(guī),財(cái)務(wù)管理混亂的民辦學(xué)校,將責(zé)令限期改正,并予以警告或罰款;對(duì)有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法移交有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。
民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 篇2
第一章總則
第1條為規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家和省市地方有關(guān)法規(guī),結(jié)合本校的實(shí)際情況,制定本制度。
第2條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市地方有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
第3條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集辦學(xué)資金;加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
第4條根據(jù)我市教育局20xx年1月1日印發(fā)的《市民辦學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)定》,結(jié)合學(xué)校章程,我校采用《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第5條學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校董事會(huì)和校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。學(xué)校設(shè)置財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部設(shè)主任一名,財(cái)務(wù)副主任一名,會(huì)計(jì)一名,出納一名。
第6條學(xué)校財(cái)會(huì)人員的崗位職責(zé)一、財(cái)務(wù)主任的崗位職責(zé)1、在學(xué)校董事會(huì)及校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律等各項(xiàng)制度,隨時(shí)檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度在學(xué)校的執(zhí)行情況,如發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家財(cái)稅法規(guī)及本制度的行為,應(yīng)予抵制,并及時(shí)書面報(bào)校董事會(huì)及校領(lǐng)導(dǎo)。
2、審核學(xué)校的會(huì)計(jì)原始憑證是否符合會(huì)計(jì)工作規(guī)范的要求,是否符合國(guó)家的稅務(wù)、會(huì)計(jì)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應(yīng)予拒絕受理,并且退回經(jīng)辦人。
3、確保按時(shí)按質(zhì)按量向校長(zhǎng)及董事會(huì)提供反映學(xué)校經(jīng)營(yíng)情況的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料。負(fù)責(zé)學(xué)校年度預(yù)決算的編制工作,并就預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行差異分析,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和校董事會(huì),按時(shí)做好月度財(cái)務(wù)核算,并就月預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析。
4、審核記賬憑證,審核或編制內(nèi)部管理財(cái)務(wù)報(bào)表,編寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告,按時(shí)上交校領(lǐng)導(dǎo)及校董事會(huì)。
5、嚴(yán)格審核學(xué)校的各項(xiàng)費(fèi)用開支,審核學(xué)校收繳費(fèi)是否符合物價(jià)管理規(guī)定,組織好學(xué)費(fèi)的收繳、入庫(kù)、上繳工作,親自或督促班主任及時(shí)催繳學(xué)費(fèi)。
6、協(xié)助總務(wù)處及組織財(cái)務(wù)人員對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備、圖書資料、其它財(cái)產(chǎn)物資)進(jìn)行定期和不定期盤點(diǎn),核對(duì)賬實(shí)是否相符。
7、在堅(jiān)持各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下,協(xié)調(diào)好與各個(gè)部門的關(guān)系,做好服務(wù)工作,積極配合好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好家,理好財(cái)。
8、做好資金的安全保障工作,配合好總務(wù)處,做好學(xué)校資產(chǎn)的安全保障措施,確保分布在學(xué)校各部門的財(cái)產(chǎn)安全與完整。
9、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)、物價(jià)部門、銀行等學(xué)校外部的往來(lái)關(guān)系。
10、參與經(jīng)濟(jì)合同的評(píng)審工作,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),做好學(xué)校對(duì)外簽訂合同的預(yù)審、備案、保管、整理工作。
11、安排指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員各個(gè)崗位的工作,并組織學(xué)校財(cái)務(wù)部門每月的工作小結(jié)會(huì),總結(jié)學(xué)校財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題與不足,提高財(cái)務(wù)工作水平。根據(jù)招生收費(fèi)工作需要,安排好節(jié)假日人員的值班工作。
12、按時(shí)完成校董事會(huì)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交付的其它臨時(shí)性工作,同時(shí)以身作則組織與帶好財(cái)務(wù)隊(duì)伍,將財(cái)務(wù)工作做得更好。
一、財(cái)務(wù)副主任崗位職責(zé)
1、財(cái)務(wù)副主任由集團(tuán)公司指派,不駐校,不坐班;
2、第月15日前向財(cái)務(wù)主任收集上月的財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析及預(yù)算執(zhí)行情況、稅務(wù)申報(bào)資料、銀行對(duì)賬單等資料;
3、可不定期進(jìn)行賬務(wù)與報(bào)表等資料的對(duì)照復(fù)核,必要時(shí)向財(cái)務(wù)主任進(jìn)行相關(guān)情況的咨詢;
4、了解學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行情況,協(xié)助財(cái)務(wù)主任嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校年度預(yù)算;
5、協(xié)助財(cái)務(wù)主任作好學(xué)校的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)建議;
6、做好學(xué)校董事會(huì)安排的其它工作事項(xiàng)。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
1、按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,編制記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)的登記與結(jié)賬、對(duì)賬,做到賬務(wù)處理手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚。
2、銀行劃款繳交學(xué)費(fèi)發(fā)票的開具,并做好學(xué)生繳費(fèi)與發(fā)票相對(duì)應(yīng)的備查工作。
3、按要求預(yù)編內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表,編制對(duì)外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,負(fù)責(zé)稅務(wù)申報(bào),完成教育、物價(jià)、稅務(wù)等政府管理部門規(guī)定的具體工作。
4、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其它財(cái)務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。
5、學(xué)校供應(yīng)商貨款結(jié)算的預(yù)審工作。
6、財(cái)務(wù)主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。
三、出納崗位職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于現(xiàn)金管理的制度,做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作,每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,并與會(huì)計(jì)賬核對(duì),以保證賬賬相符。
2、嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額管理規(guī)定,超過(guò)部分必須送存銀行,不坐支學(xué)費(fèi),不白條抵現(xiàn),堅(jiān)持學(xué)費(fèi)款與費(fèi)用款分管的原則,堅(jiān)持收支兩條線。
3、對(duì)個(gè)人借款、個(gè)人費(fèi)用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學(xué)校資金的安全。
4、每日編制現(xiàn)金流量表,月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)要及時(shí)查詢,并督促相關(guān)人員及時(shí)處理。
5、不得將出納工作隨意交他人代管,如確有必要離崗時(shí),必須由財(cái)務(wù)主任指派他人代管,而且必須做好交接工作。
6、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作,保證賬實(shí)相符,遇有情況,必須及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)主任。
7、做好員工膳食收費(fèi)系統(tǒng)的日常工作。
8、招生收費(fèi)的.統(tǒng)計(jì)、復(fù)核、檢查與對(duì)賬工作,完成財(cái)務(wù)主任交付的其它工作。
第三章學(xué)校預(yù)算管理
第7條預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的學(xué)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。學(xué)校預(yù)算的主要內(nèi)容是支出預(yù)算。
第8條預(yù)算編制方法支出預(yù)算,應(yīng)根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財(cái)力可能測(cè)算編制。支出預(yù)算的編制,應(yīng)在保證學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)、行政辦公經(jīng)費(fèi)支出的前提下,妥善安排其他各項(xiàng)支出。代支款項(xiàng)不納入學(xué)校支出預(yù)算,代收代支款項(xiàng)應(yīng)納入“代管款項(xiàng)”科目進(jìn)行明細(xì)分類核算。
第9條預(yù)算編制的報(bào)審批程序?qū)W校預(yù)算由學(xué)校按照人員經(jīng)費(fèi)、行政辦公經(jīng)費(fèi)這兩大經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目提出預(yù)算方案,該預(yù)算方案應(yīng)根據(jù)“以收定支,適當(dāng)結(jié)余”的原則編制。學(xué)年度預(yù)算應(yīng)在每學(xué)年開始的暑期編制完成,并上報(bào)學(xué)校董事會(huì)。校董事會(huì)根據(jù)上學(xué)年度的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行情況,批準(zhǔn)下學(xué)年度的預(yù)算。
為保證學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的正常開展,董事會(huì)一般應(yīng)于每學(xué)年度開學(xué)前(即每年的8月20日前)批準(zhǔn)學(xué)年度預(yù)算方案。如因故未獲批準(zhǔn),校長(zhǎng)有權(quán)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,先行支付相關(guān)費(fèi)用,待預(yù)算方案獲得批準(zhǔn)后,先行支付的費(fèi)用應(yīng)納入批準(zhǔn)的的預(yù)算方案。
校長(zhǎng)在批準(zhǔn)的預(yù)算資金范圍內(nèi),根據(jù)學(xué)校的教育教學(xué)情況,決定預(yù)算內(nèi)資金的具體使用。
第10條預(yù)算的調(diào)整學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,如果國(guó)家相關(guān)政策或法規(guī)有較大調(diào)整,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整時(shí),可以報(bào)請(qǐng)學(xué)校董事會(huì)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。學(xué)校根據(jù)董事會(huì)的相關(guān)批復(fù),重復(fù)前款相關(guān)程序。
第四章收入管理
第11條收入是指學(xué)校開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的學(xué)雜費(fèi)收入。
第12條學(xué)校收入包括:
一、財(cái)政補(bǔ)助收入,即學(xué)校從財(cái)政(教育)部門取得的各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi),主要是教育行政部門按學(xué)校收取的公辦學(xué)生的學(xué)位數(shù)撥付學(xué)校的事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
二、學(xué)雜費(fèi)收入,即學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入,包括按物價(jià)部門核準(zhǔn)收取的應(yīng)收費(fèi)用,主要是學(xué)生繳納的學(xué)雜費(fèi)。
三、其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括社會(huì)捐贈(zèng),利息收入等。
第13條學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校賬戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第14條學(xué)校收費(fèi)管理的具體規(guī)定
一、學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目的規(guī)定
1、學(xué)雜費(fèi),即向?qū)W生收取的教育成本費(fèi)。
2、學(xué)習(xí)、生活用品費(fèi)(即代收款項(xiàng)),用于學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)的用品。
3、其他費(fèi)用,指未納入上述收費(fèi)項(xiàng)目,但按政府部門規(guī)定、根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)需要而零星收取的費(fèi)用。
二、收費(fèi)人員的規(guī)定
1、教育成本費(fèi)、代收款項(xiàng)統(tǒng)一由財(cái)務(wù)部或由學(xué)校授權(quán)招生辦收取,其他人員或部門未經(jīng)授權(quán)不得以任何理由收取。
2、學(xué)生零星款項(xiàng)(如校服、紅領(lǐng)巾款)由生活教師(走讀生由班主任)收取,并及時(shí)交到財(cái)務(wù)部。
3、學(xué)生的市外交通費(fèi)由校車長(zhǎng)代為收取,電話磁卡費(fèi)由總務(wù)處代為收取,統(tǒng)一交到財(cái)務(wù)部。
4、對(duì)于其他因工作需要確需由非財(cái)務(wù)部收取的費(fèi)用,必須事先征得財(cái)務(wù)部的同意,并在其指導(dǎo)下才能收取,否則作違規(guī)處理。
5、其他費(fèi)用的收取按財(cái)務(wù)部的相關(guān)規(guī)定辦理。
三、收費(fèi)金額的規(guī)定
1、成本費(fèi)按學(xué)校規(guī)定收取,代收代支款項(xiàng)按家長(zhǎng)選擇的就讀方式收取。
2、對(duì)于本花園的物業(yè)業(yè)主子女,須持集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)公司的證明,按規(guī)定享受優(yōu)惠。
3、教職員工的子女在本校入學(xué),其成本費(fèi)收費(fèi)按學(xué)校規(guī)定辦理,先到人事部辦理預(yù)審手續(xù),經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后,按批準(zhǔn)的金額收取。
4、其他費(fèi)用的收取,按物價(jià)部門批準(zhǔn)、由學(xué)校公示的價(jià)目表收取。
四、收費(fèi)流程
(一)學(xué)費(fèi)及代收費(fèi)
1、老生:家長(zhǎng)選擇就讀方式——>財(cái)務(wù)派發(fā)繳費(fèi)通知——>家長(zhǎng)繳費(fèi)(現(xiàn)金/存折/銀行轉(zhuǎn)賬)——>財(cái)務(wù)匯總學(xué)生就讀方式統(tǒng)計(jì)表并報(bào)總務(wù)一份——>總務(wù)制作就讀卡片——>學(xué)部、總務(wù)提供服務(wù)——>家長(zhǎng)向?qū)W部重新申請(qǐng)選擇就讀方式——>財(cái)務(wù)計(jì)算補(bǔ)退費(fèi)——>總務(wù)更改就讀卡片——>學(xué)部/總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
2、新生:家長(zhǎng)選擇就讀方式——>招生辦辦理入學(xué)手續(xù)——>家長(zhǎng)繳費(fèi)(現(xiàn)金/存折/銀行轉(zhuǎn)賬)——>總務(wù)制作就讀卡片——>學(xué)部、總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)——>家長(zhǎng)向?qū)W部重新申請(qǐng)選擇就讀方式——>財(cái)務(wù)計(jì)算補(bǔ)退費(fèi)——>總務(wù)更改就讀卡片——>學(xué)部/總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
(二)市外交通費(fèi)校車長(zhǎng)期統(tǒng)計(jì)學(xué)生乘車考勤——>校車管理員匯總——>校車長(zhǎng)簽字確認(rèn)(電子表格發(fā)財(cái)務(wù))——>財(cái)務(wù)審核匯總——>校車長(zhǎng)定期收取車費(fèi)并上交財(cái)務(wù)。
五、其他
1、財(cái)務(wù)部于每學(xué)期開學(xué)前按規(guī)定制定價(jià)目表,置于校內(nèi)網(wǎng),以供查閱。
2、財(cái)務(wù)部每學(xué)期定期(如一個(gè)月一次)提供學(xué)生就讀方式明細(xì)表給學(xué)部,學(xué)部生活老師或班主任應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行核對(duì),如有學(xué)生交費(fèi)與服務(wù)不符的,應(yīng)通知家長(zhǎng)向?qū)W部辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)。
3、學(xué)生臨時(shí)休學(xué)的,學(xué)部應(yīng)于三天內(nèi)書面通知總務(wù)及財(cái)務(wù),以便辦理暫停服務(wù)手續(xù),待最終確定結(jié)果后,再按規(guī)定辦理正式手續(xù),否則,因此造成的損失由學(xué)部相關(guān)負(fù)責(zé)人員承擔(dān)。
4、校財(cái)務(wù)部將不定期對(duì)學(xué)生交費(fèi)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),將核對(duì)結(jié)果告知校辦。校辦應(yīng)將核對(duì)情況作為當(dāng)月績(jī)效考核內(nèi)容之一,如現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)結(jié)果與實(shí)際情況有出入,將對(duì)直接責(zé)任人員(如生活老師、班主任、學(xué)部主任、德育主任等)給予100—500元的經(jīng)濟(jì)處罰,并直接從其當(dāng)月績(jī)效工資中扣除。
5、其他未述及的收費(fèi)管理,參照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定辦理。
第五章支出管理
第15條支出是指學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第16條學(xué)校的支出包括:
(一)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本:即學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。其內(nèi)容包括與教學(xué)直接相關(guān)的教師工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、教研活動(dòng)支出、教學(xué)資料支出和其他費(fèi)用等。
(二)管理費(fèi)用:包括教師以外的管理人員、工勤人員及其他人員的工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、修繕費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等。
(三)財(cái)務(wù)費(fèi)用:包括利息支出、匯兌損失及相關(guān)手續(xù)費(fèi)等。
(四)營(yíng)業(yè)外支出:與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的各項(xiàng)支出,如固定資產(chǎn)的盤虧等。
第17條學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須以不影響正常教學(xué)活動(dòng)為前提。在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,并按照一定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
第18條學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)年度初由校董事會(huì)批準(zhǔn)的年度預(yù)算計(jì)劃。超預(yù)算支出項(xiàng)目,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后,由財(cái)務(wù)主任及財(cái)務(wù)副主任共同簽字確認(rèn)、由校長(zhǎng)審批后方可執(zhí)行。
第19條學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第20條學(xué)校的費(fèi)用支出管理制度。
第六章年度凈收益及其分配
第21條年度凈收益是指學(xué)校年度收入扣除辦學(xué)成本后的余額?梢园凑諊(guó)家有關(guān)規(guī)定彌補(bǔ)以前年度經(jīng)營(yíng)虧損,其余部分并入學(xué)校結(jié)余。
第22條在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈收益中,按不低于25%的比例提取學(xué)校發(fā)展資金,用于學(xué)校的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新;按不低于5%的比例提取獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)基金,用于支付學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、開展勤工助學(xué)活動(dòng)報(bào)酬及困難學(xué)生補(bǔ)助等;按不低于10%的比例提取風(fēng)險(xiǎn)保證金,用于學(xué)校發(fā)生意外事故和學(xué)校終止的善后處理。
本條各項(xiàng)資金提取累計(jì)未使用總額達(dá)到本年度預(yù)算支出總額的70%時(shí),不再進(jìn)行提取。
各項(xiàng)基金的使用須在年度預(yù)算內(nèi)做專項(xiàng)預(yù)算并報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。剩余部分按國(guó)家相關(guān)規(guī)定,由校董事會(huì)決定其分配方案或其他用途。
第七章資產(chǎn)管理
第23條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第24條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第25條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫會(huì)款項(xiàng)、借款、存款等。存款是指學(xué)校在開展教學(xué)及其他活動(dòng)過(guò)程中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度(從企業(yè)會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定),對(duì)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬;對(duì)確定無(wú)法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符,存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第26條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校的固定資產(chǎn)分類及折舊年限如下:
一、房屋和建筑物,折舊年限為20年;
二、專用設(shè)備、交通工具和陳列品,折舊年限為10年;
三、一般設(shè)備、圖書和其他固定資產(chǎn),折舊年限為5年。
上述固定資產(chǎn)折舊年限的規(guī)定,可根據(jù)國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行調(diào)整。
第27條學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門鑒定,報(bào)校董事會(huì)批準(zhǔn)。
第28條學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序及時(shí)處理。
第29條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
第八章負(fù)債管理
第30條負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第31條學(xué)校的負(fù)債包括借入款、應(yīng)付及暫存款、代管款項(xiàng)等。代管款項(xiàng)是指學(xué)校接受委托代為管理的種類款項(xiàng),該類款項(xiàng)的管理原則為按實(shí)收取、按實(shí)支付、多退少補(bǔ),不能有結(jié)余。
第32條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第九章財(cái)務(wù)清算
第33條經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)或校董事會(huì)決議等,學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第34條學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)成立財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu),在業(yè)務(wù)主管部門、校董事會(huì)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。
第35條學(xué)校的財(cái)務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門、校董事會(huì)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的審核批準(zhǔn)后,分別按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第36條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門、校董事會(huì)及其他有關(guān)報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第37條學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、現(xiàn)金流量表、有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。
財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書,主要說(shuō)明學(xué)校收入及支出、年度凈收益及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng),對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第38條學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)主管部門及校董事會(huì)的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財(cái)務(wù)管理情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收支完成率、人員支出與公用支出分別占總支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、學(xué)生人均支出增減率等。學(xué)?梢愿鶕(jù)本校特點(diǎn)及不同時(shí)期的實(shí)際情況增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
第十一章會(huì)計(jì)檔案管理及其他
第39條會(huì)計(jì)檔案管理會(huì)計(jì)檔案是學(xué)校經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中形成的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、文件等。
一、會(huì)計(jì)檔案的內(nèi)容,主要包括:會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)告、查賬報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)制度、學(xué)校章程、合同、協(xié)議、權(quán)利證書、繳費(fèi)名冊(cè)等。
二、會(huì)計(jì)檔案的整理與裝訂會(huì)計(jì)檔案在歸檔之前應(yīng)分類整理、裝訂,會(huì)計(jì)檔案封面的內(nèi)容應(yīng)填寫齊全,相關(guān)人員簽字蓋章確認(rèn)。
三、會(huì)計(jì)檔案保管1、學(xué)校財(cái)務(wù)部應(yīng)指定專人妥善保管好學(xué)校會(huì)計(jì)檔案;2、對(duì)于會(huì)計(jì)檔案的歸檔必須制作歸檔清冊(cè),相關(guān)保管人員、經(jīng)手人員、借閱人員必須在清冊(cè)上簽字,以明確責(zé)任;四、會(huì)計(jì)檔案的保管期限1、原始憑證、記賬憑證為15年;2、銀行對(duì)賬單及銀行存款余額調(diào)節(jié)表為15年;3、會(huì)計(jì)賬簿為15年;4、會(huì)計(jì)報(bào)表及會(huì)計(jì)報(bào)告類為15年;5、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬為25年;6、年度決算會(huì)計(jì)報(bào)表為永久保存;7、會(huì)計(jì)檔案歸檔清冊(cè)為25年;8、合同、章程、協(xié)議、驗(yàn)資報(bào)告、權(quán)利證照、許可證、繳費(fèi)名冊(cè)保管期為公司存續(xù)期。
第40條財(cái)務(wù)人員工作移交制度財(cái)務(wù)人員工作移交,是指財(cái)務(wù)工作人員崗位變動(dòng)(辭職、離職、調(diào)崗)時(shí),為保持財(cái)務(wù)工作的連續(xù)性,對(duì)某一財(cái)務(wù)崗位進(jìn)行交接的一項(xiàng)工作。
一、須辦理財(cái)務(wù)工作移交的事項(xiàng)
1、經(jīng)管人員崗位變動(dòng),如內(nèi)部調(diào)動(dòng)、換崗等;
2、經(jīng)管人員辭職、離崗等;3、經(jīng)管人員臨時(shí)離崗(3個(gè)月以上)。
二、移交人員的職責(zé)
1、已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會(huì)計(jì)憑證的,應(yīng)當(dāng)完成填制;
2、尚未登記會(huì)計(jì)賬目的,應(yīng)當(dāng)完成登記,并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章;
3、整理好自己所管理的有關(guān)資料,并就未了事項(xiàng)寫出書面資料交與接交人;
4、將自己所經(jīng)管的現(xiàn)金、支票、發(fā)票、物資、材料、證件、印章等編制清單,逐項(xiàng)清點(diǎn);
5、對(duì)自己所經(jīng)管的工作詳細(xì)地向接交人員交待清楚,直到接交人員能夠完全延續(xù)移交人的工作為止。
三、接交人的職責(zé)
1、對(duì)接手的物資、資料、證件清單逐項(xiàng)清點(diǎn),如有疑問(wèn),應(yīng)向移交人詢問(wèn);
2、對(duì)自己所接手的工作,應(yīng)詳細(xì)向移交人詢問(wèn)清楚,直到能夠?qū)⑺庸艿墓ぷ餮永m(xù)性地開展為止;3、涉及到債權(quán)債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)核實(shí)清楚,防止壞賬、呆賬的出現(xiàn)。
四、監(jiān)交人的職責(zé)
1、協(xié)調(diào)解決交接雙方爭(zhēng)議,不能解決的應(yīng)上報(bào)處理;
2、通過(guò)交接工作,檢驗(yàn)財(cái)務(wù)工作,檢討工作中存在的問(wèn)題及解決問(wèn)題的方法,以不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率。
五、交接責(zé)任
1、監(jiān)交人應(yīng)對(duì)交接過(guò)程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議予以及時(shí)解決或上報(bào)解決,否則,由此引起的后果,由監(jiān)交人負(fù)責(zé);
2、移交人對(duì)移交前所經(jīng)管的工作承擔(dān)責(zé)任,接交人對(duì)接管后的工作承擔(dān)責(zé)任;
3、由移交人沒(méi)有向接交人交待的事項(xiàng)引起的后果,由移交人負(fù)責(zé);
4、對(duì)移交時(shí)急需處理的事項(xiàng),接交人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,否則,由此引起的后果,由接交人負(fù)責(zé);
六、移交工作的監(jiān)交人員
1、會(huì)計(jì)、出納人員的工作移交,由財(cái)務(wù)主任監(jiān)交;
2、財(cái)務(wù)主任的工作移交,由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指定授權(quán)人監(jiān)交。
第十二章附則
第41條本制度由學(xué)校財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第42條本制度自20xx年3月1日起施行。此前的學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)定同時(shí)廢止。
民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度 篇3
第一章 總則
第一條 為規(guī)范民辦學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》(教育部25號(hào)令)、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《重慶市人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見》(渝府發(fā)〔2008〕65號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,結(jié)合我市民辦教育實(shí)際情況,制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用于我市各級(jí)各類學(xué)歷教育民辦學(xué)校,包括民辦高校、獨(dú)立學(xué)院、民辦中等職業(yè)學(xué)校、民辦普通中小學(xué)校。
非學(xué)歷教育民辦學(xué)校,包括民辦幼兒園、民辦專修學(xué)院、民辦培訓(xùn)學(xué)校參照本辦法執(zhí)行。
第三條 民辦學(xué)校執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》。
第四條 民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理受審批機(jī)關(guān)和其他相關(guān)部門監(jiān)督。
第五條 民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則:鼓勵(lì)發(fā)展與規(guī)范管理相結(jié)合,明晰產(chǎn)權(quán)與風(fēng)險(xiǎn)防范相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合,落實(shí)投資者、管理者權(quán)責(zé)利和保障學(xué)校師生員工權(quán)益相結(jié)合。
第六條 民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況;依法多渠道籌集辦學(xué)資金,防范并降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);合理編制學(xué)校預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行控制和管理;有效配置學(xué)校資源,加強(qiáng)核算,節(jié)約支出,切實(shí)提高資金使用效益;落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第七條 民辦學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制,規(guī)模較大的民辦學(xué)?梢詫(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、集中核算”的財(cái)務(wù)管理體制。民辦學(xué)校必須確保學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)分配政策、經(jīng)濟(jì)資源配置、財(cái)務(wù)收支預(yù)算、會(huì)計(jì)核算等統(tǒng)一。
第八條 民辦高校、獨(dú)立學(xué)院、民辦中等職業(yè)學(xué)校必須設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng),全面負(fù)責(zé)具體財(cái)務(wù)管理工作,制定財(cái)務(wù)規(guī)章制度,編制財(cái)務(wù)收支預(yù)決算,集中管理學(xué)校各種資金和經(jīng)濟(jì)資源。
其他民辦學(xué)校如果不具備單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)條件的,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專職會(huì)計(jì)人員;未設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和配備專職會(huì)計(jì)人員的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部《代理記賬管理辦法》委托具有代理記賬資格的機(jī)構(gòu)代理記賬。
第九條 民辦學(xué)校法定代表人和校長(zhǎng)非同一人時(shí),民辦學(xué)校的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理事項(xiàng),由董事會(huì)、理事會(huì)或類似決策機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱決策機(jī)構(gòu))確定審批權(quán)限,法人代表和校長(zhǎng)在各自的權(quán)限內(nèi)行使審批權(quán),原則上在決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的預(yù)算、方案內(nèi)的財(cái)務(wù)事項(xiàng),由民辦學(xué)校校長(zhǎng)根據(jù)教育教學(xué)、日常行政管理需要進(jìn)行審批。
規(guī)模較大的民辦學(xué)?梢愿鶕(jù)需要設(shè)置總會(huì)計(jì)師,協(xié)助校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)管理和其他經(jīng)濟(jì)工作,不再設(shè)置與總會(huì)計(jì)師職權(quán)相重疊的副職。
第十條 民辦學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)、財(cái)會(huì)人員的任職資格、工作職責(zé)、工作權(quán)限、技術(shù)職稱等,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部頒布的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和重慶市財(cái)政局制定的《重慶市會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 民辦學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)經(jīng)民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后任命,并報(bào)教育部門備案。
第十二條 民辦學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)實(shí)行職務(wù)回避制度,決策機(jī)構(gòu)成員的直系親屬不得同時(shí)被聘任為民辦學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)。
第十三條 民辦學(xué)校應(yīng)建立健全有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,維護(hù)學(xué)校正常的經(jīng)濟(jì)秩序;制定相適應(yīng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和管理水平;積極開展內(nèi)控制度檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)考核,切實(shí)推進(jìn)財(cái)務(wù)公開,自覺(jué)接受師生員工的監(jiān)督。
第三章 預(yù)算管理
第十四條 民辦學(xué)校必須建立嚴(yán)格的預(yù)算管理制度,明確預(yù)算編制方法和審批程序。民辦學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)部門和有關(guān)職能部門擬訂年度預(yù)算,由民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)審批后實(shí)施,對(duì)民辦學(xué)校的業(yè)務(wù)活動(dòng)具有約束力。民辦學(xué)校財(cái)務(wù)部門是預(yù)算管理的工作機(jī)構(gòu)。
第十五條 民辦學(xué)校預(yù)算是指民辦學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。民辦學(xué)校預(yù)算按照會(huì)計(jì)年度進(jìn)行編制。
第十六條 民辦學(xué)校預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則;支出預(yù)算堅(jiān)持保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、避風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)發(fā)展原則。
第十七條 民辦學(xué)校預(yù)算經(jīng)決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,由校長(zhǎng)組織財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施,校內(nèi)各部門具體執(zhí)行,未經(jīng)規(guī)定程序原則上不得改變。
第十八條 民辦學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中確需調(diào)整時(shí),按照第十四條規(guī)定的程序提出調(diào)整方案,并報(bào)民學(xué)校決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后調(diào)整預(yù)算。
第十九條 經(jīng)民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的預(yù)算于每年1月底以前上報(bào)教育部門備案。
第二十條 民辦學(xué)校應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行情況分析制度,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的控制與分析。每年7月20日前向教育部門報(bào)送學(xué)校半年預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告。
第四章 舉辦者出資
第二十一條 民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)根據(jù)民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例的規(guī)定,按照設(shè)立申請(qǐng)報(bào)批報(bào)告、辦學(xué)協(xié)議、學(xué)校章程等承諾的出資金額和時(shí)間,按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。
第二十二條 民辦學(xué)校本身的借款、接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)、獲得的國(guó)家資助和辦學(xué)取得的各項(xiàng)收入,不屬于舉辦者的出資。
第二十三條 舉辦者通過(guò)借款作為投資用于民辦學(xué)校建設(shè)、發(fā)展、運(yùn)轉(zhuǎn)等,只能是舉辦者本身的債務(wù),不得轉(zhuǎn)嫁作為民辦學(xué)校的負(fù)債。轉(zhuǎn)嫁了的,根據(jù)轉(zhuǎn)嫁金額按出資不到位處理。
第二十四條 舉辦者可以貨幣資金、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)作為辦學(xué)出資。舉辦者投入必須合規(guī)、真實(shí)。
第二十五條 舉辦者以貨幣資金出資的,要把貨幣資金轉(zhuǎn)入到民辦學(xué)校開設(shè)的銀行賬戶上。以實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)出資的,必須在民辦學(xué)校法人登記成立后1年內(nèi)辦理過(guò)戶手續(xù),將資產(chǎn)過(guò)戶到學(xué)校名下。資產(chǎn)未過(guò)戶到學(xué)校名下前,舉辦者對(duì)學(xué)校債務(wù)等依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,同時(shí)按沒(méi)有履行出資義務(wù)處理。
第二十六條 舉辦者投入的貨幣資金、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)到位后,必須經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具驗(yàn)資報(bào)告。對(duì)于實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)等,還必須通過(guò)具有評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告。分批出資或辦學(xué)過(guò)程中再投入到民辦學(xué)校的出資,必須經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具驗(yàn)資報(bào)告。驗(yàn)資報(bào)告是確定舉辦者是否履行出資義務(wù)、出資份額的依據(jù)。
民辦學(xué)校聘請(qǐng)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)驗(yàn)資、評(píng)估,在正式聘請(qǐng)前要得到教育部門認(rèn)可。違反職業(yè)道德或有不良記錄的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行的驗(yàn)資、評(píng)估,教育部門不予以認(rèn)可驗(yàn)資或者評(píng)估結(jié)果。
第二十七條 聯(lián)合舉辦的民辦學(xué)校,出資人應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合舉辦協(xié)議,約定各方權(quán)利與義務(wù),包括約定其中部分出資者退出的處理程序。退出的出資者可以將其在民辦學(xué)校的權(quán)屬轉(zhuǎn)讓給第三方,聯(lián)合出資者在同等條件下有優(yōu)先受讓權(quán)。
民辦學(xué)校舉辦者的變更,須由舉辦者提出,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)同意后,報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十八條 民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)按驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告確定舉辦者的出資額,依法向教育部門和登記管理部門核準(zhǔn);如需修改民辦學(xué)校章程中有關(guān)出資額等記載事項(xiàng),經(jīng)教育部門審核后,報(bào)登記管理部門核準(zhǔn)。
第五章 資產(chǎn)管理
第二十九條 舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累,屬于民辦學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)。民辦學(xué)校的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)依法受到國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)保護(hù),民辦學(xué)校依法獨(dú)立享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。在民辦學(xué)校存續(xù)期間,由民辦學(xué)校依法管理和使用,任何組織和個(gè)人,包括舉辦者,不得截留、私分、挪用或侵占。
第三十條 民辦學(xué)校舉辦者出資后,又以借款、租用等形式,無(wú)償或不合理占有、使用民辦學(xué)校資金、資產(chǎn)的,按涉及金額,視為抽逃資本或沒(méi)履行出資義務(wù)處理。
民辦學(xué)校舉辦者出資后,以借款、租用等形式合理有償使用民辦學(xué)校資金、資產(chǎn),應(yīng)經(jīng)民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并與民辦學(xué)校簽訂經(jīng)濟(jì)合同,按時(shí)足額支付使用費(fèi)用,由民辦學(xué)校作為學(xué)校收入,不得作為舉辦者的出資。沒(méi)有及時(shí)足額支付使用費(fèi)用的,按本條第一款規(guī)定處理。
第三十一條 民辦學(xué)校資產(chǎn)包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。資產(chǎn)可分為流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、受托代理資產(chǎn)等。
第三十二條 民辦學(xué)校的所有銀行賬戶必須集中由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理和核算。
第三十三條 民辦學(xué)校應(yīng)建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,應(yīng)對(duì)存貨、固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨、固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后及時(shí)賬務(wù)處理。
第三十四條 民辦學(xué)校應(yīng)定期與債務(wù)人對(duì)賬核實(shí)各種應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),及時(shí)清算、催收,不得長(zhǎng)期掛賬。
第三十五條 民辦學(xué)校應(yīng)建立、健全財(cái)產(chǎn)、物資管理制度。防止因管理不善造成的浪費(fèi)、破損、丟失,防止管理中出現(xiàn)重錢輕物情況。
第三十六條 民辦學(xué)校出借與轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、對(duì)外投資等,經(jīng)民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報(bào)審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門備案,涉及金額不得超過(guò)民辦學(xué)校辦學(xué)結(jié)余形成未分配的凈資產(chǎn)總額的1/3。
第六章 負(fù)債管理
第三十七條 負(fù)債應(yīng)當(dāng)按其流動(dòng)性分為流動(dòng)負(fù)債、長(zhǎng)期負(fù)債和受托代理負(fù)債等,流動(dòng)負(fù)債包括短期借款、應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)付工資、應(yīng)交稅金、預(yù)收賬款、預(yù)提費(fèi)用和預(yù)計(jì)負(fù)債等。
第三十八條 民辦學(xué)校必須建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,合理控制學(xué)校負(fù)債規(guī)模,改善學(xué)校債務(wù)結(jié)構(gòu),要充分考慮民辦學(xué)校的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)承受能力,有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第三十九條 民辦學(xué)校借款只能用于學(xué)校本身的建設(shè)和發(fā)展,不得用于其他對(duì)外投資,不得以任何方式轉(zhuǎn)借給舉辦者及其他單位或個(gè)人。
第四十條 民辦學(xué)校不得利用學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保或財(cái)產(chǎn)抵押。
第四十一條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,應(yīng)及時(shí)清理各種應(yīng)付款項(xiàng)及應(yīng)繳款項(xiàng),并按規(guī)定辦理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬,要保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第七章 收入費(fèi)用管理
第四十二條 民辦學(xué)校向受教育者收費(fèi)、退費(fèi)按照《重慶市民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第四十三條 民辦學(xué)校向受教育者收費(fèi)開具重慶市財(cái)政局監(jiān)制的《重慶市民辦學(xué)校收費(fèi)收據(jù)》或稅務(wù)票據(jù)。
第四十四條 民辦學(xué)校的收入分為:提供服務(wù)收入、政府補(bǔ)助收入、捐贈(zèng)收入、投資收益和其他收入。收入應(yīng)當(dāng)按照是否存在限定,區(qū)分為非限定性收入和限定性收入,并設(shè)置相應(yīng)的明細(xì)科目進(jìn)行核算。
第四十五條 民辦學(xué)校的各項(xiàng)收入只能存放在民辦學(xué)校依法開設(shè)的銀行賬戶上,且全部納入預(yù)算,由民辦學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁“體外循環(huán)”,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”、“賬外賬”。
舉辦者無(wú)論以何種理由將民辦學(xué)校收費(fèi)資金及其他資金存入非民辦學(xué)校賬戶上,屬于非法侵占民辦學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)行為,必須嚴(yán)厲禁止。
第四十六條 財(cái)政部門、教育部門補(bǔ)助給民辦學(xué)校的財(cái)政性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分為兩類,一類為學(xué)生資助資金,包括國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、困難學(xué)生補(bǔ)助、臨時(shí)生活補(bǔ)助等,學(xué)生資助資金實(shí)行專賬核算,?顚S茫仨毴~、專項(xiàng)、直接用于學(xué)生資助;另一類為教育項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),教育項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理,按指定項(xiàng)目和用途單獨(dú)核算,按照要求向教育部門、財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況,項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,接受教育部門、財(cái)政部門檢查、驗(yàn)收,接受審計(jì)等有關(guān)部門監(jiān)督。
第四十七條 財(cái)政性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在政府補(bǔ)助收入科目中作為限定性經(jīng)費(fèi)進(jìn)行賬務(wù)核算管理。
第四十八條 教育項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的項(xiàng)目符合政府采購(gòu)要求的,實(shí)行政府采購(gòu)。
第四十九條 民辦學(xué)校的費(fèi)用分為:業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用和其他費(fèi)用。
支出應(yīng)當(dāng)根據(jù)收入來(lái)源區(qū)分為非限定性支出和限定性支出,并設(shè)置相應(yīng)的明細(xì)科目進(jìn)行核算。
第五十條 民辦學(xué)校的支出不能無(wú)依據(jù)、無(wú)預(yù)算。
第八章 學(xué)校結(jié)余及其分配
第五十一條 民辦學(xué)校凈資產(chǎn)分為限定性凈資產(chǎn)和非限定性凈資產(chǎn)。
第五十二條 民辦學(xué)校限定性凈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目、用途設(shè)置明細(xì)科目。
要求有合理回報(bào)的民辦學(xué)校非限定性凈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分別核算舉辦者出資、本年辦學(xué)結(jié)余、發(fā)展基金、依法依規(guī)或?qū)W校章程提取的費(fèi)用、結(jié)余分配和未分配結(jié)余等。
第五十三條 民辦學(xué)校在執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)制度的`前提下,在當(dāng)年非限定性收支結(jié)余形成的非限定性凈資產(chǎn)中按不低于25%比例預(yù)留發(fā)展基金,以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和民辦學(xué)校章程提取其他必需的費(fèi)用等后,要求有回報(bào)的出資者可以取得合理回報(bào)。
第五十四條 舉辦者不得在年終結(jié)余前獲取回報(bào)或預(yù)提回報(bào)。
第五十五條 民辦學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)40%時(shí),舉辦者不得獲取回報(bào)。
第九章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第五十六條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是反映民辦學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結(jié)性書面文件,包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表,以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表附注。
第五十七條 財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括民辦學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行情況,資產(chǎn)使用、收入、費(fèi)用、專項(xiàng)資金的使用情況,出資人要求合理回報(bào)的學(xué)校對(duì)出資人支付回報(bào)的情況以及學(xué)校存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括出資人投入資金變動(dòng)情況、社會(huì)捐贈(zèng)變動(dòng)情況、學(xué)校辦學(xué)積累增減變動(dòng)情況、固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況;預(yù)算收支完成率、人員支出和公用支出占業(yè)務(wù)活動(dòng)成本及管理費(fèi)用的比例、資產(chǎn)負(fù)債率、生均費(fèi)用(或成本)增減、現(xiàn)金流量變動(dòng)情況等。學(xué)校可以根據(jù)本校特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
第五十八條 民辦學(xué)校按《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度--會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表》要求編制財(cái)務(wù)報(bào)表。
第五十九條 民辦學(xué)校每年3月前向教育部門以及其他有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表使用者報(bào)送上年度財(cái)務(wù)報(bào)表、結(jié)賬前后最底層科目余額表和會(huì)計(jì)師事務(wù)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
第十章 財(cái)務(wù)清算
第六十條 民辦學(xué)校分立、合并,在審批機(jī)關(guān)監(jiān)督下,由民辦學(xué)校組織財(cái)務(wù)清算,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法。處理好財(cái)產(chǎn)分配、債權(quán)債務(wù)等。財(cái)務(wù)清算后,由民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)報(bào)審批機(jī)關(guān)審批。
第六十一條 民辦學(xué)校終止時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。民辦學(xué)校自己要求終止的,在審批機(jī)關(guān)監(jiān)督下,由民辦學(xué)校組織清算;被審批機(jī)關(guān)撤銷的,由審批機(jī)關(guān)組織清算;因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的,由人民法院組織清算。
第六十二條 民辦學(xué)校財(cái)務(wù)清算時(shí),首先應(yīng)清退學(xué)生學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用;其次支付所欠教職工的工資及社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi);最后償還銀行貸款及其他各種債務(wù)。學(xué)校清算后的剩余財(cái)產(chǎn),按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處理,妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。
第十一章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第六十三條 民辦教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分,民辦學(xué)校財(cái)務(wù)工作受教育部門及社會(huì)的監(jiān)督。
第六十四條 民辦學(xué)校年終財(cái)務(wù)報(bào)表要經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。民辦學(xué)校聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì),在正式聘請(qǐng)前要得到教育部門認(rèn)可,變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所要說(shuō)明變更理由。
違反職業(yè)道德或有不良記錄的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表的,教育部門不予以認(rèn)可審計(jì)報(bào)告。
第六十五條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)民辦學(xué)校提供給教育部門的年度財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),除了遵守一般會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)規(guī)則外,還要以恰當(dāng)方式對(duì)民辦學(xué)校執(zhí)行本財(cái)務(wù)管理辦法的情況作明確說(shuō)明。同時(shí),民辦學(xué)校也必須主動(dòng)告之會(huì)計(jì)師事務(wù)所。沒(méi)有按本條要求執(zhí)行的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,民辦學(xué)校不得再聘任其審計(jì)。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)民辦學(xué)校執(zhí)行本財(cái)務(wù)管理辦法的情況作明確說(shuō)明的內(nèi)容包括:
(一)出資到位情況,實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)出資過(guò)戶情況;
(二)民辦學(xué)校的各種收費(fèi)資金是否進(jìn)入并存放在民辦學(xué)校銀行賬戶上,是否被舉辦者及其關(guān)聯(lián)方、其他單位和個(gè)人占有、使用;
(三)民辦學(xué)校向金融機(jī)構(gòu)或其他單位、個(gè)人的借款是否用于學(xué)校建設(shè)和發(fā)展,是否存在用于對(duì)外投資,是否存在其他單位占有、使用,或轉(zhuǎn)借給其他單位或個(gè)人等情況;
(四)民辦學(xué)校借出的款項(xiàng)是否存在違反本管理辦法和其他不合理情況;
(五)民辦學(xué)校舉辦者是否存在在年終結(jié)余前獲取回報(bào)或預(yù)提回報(bào),年終結(jié)余后是否按本管理辦法進(jìn)行分配或處理;
(六)民辦學(xué)校是否進(jìn)行了預(yù)算管理,預(yù)算執(zhí)行情況;
(七)會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)為有必要反映的其他情況。
第六十六條 民辦學(xué)校存在違反本管理辦法第二十一條至三十條、第三十六條、第三十九條、第四十條、第四十五條至第四十八條、第五十三條至第五十五條規(guī)定的,年檢財(cái)務(wù)部分為不合格。
民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在違反除本條第一款之外其他規(guī)定的,經(jīng)教育部門兩次書面正式通知整改仍不執(zhí)行的,年檢財(cái)務(wù)部分為不合格。
年檢財(cái)務(wù)不合格的民辦學(xué)校,不得享受教育項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
第十二章 附則
第六十七條 民辦學(xué)校中的國(guó)有資產(chǎn)按財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十八條 民辦學(xué)校結(jié)合本校情況制定具體財(cái)務(wù)管理辦法。
第六十九條 本辦法由重慶市教育委員會(huì)解釋。
第七十條 本辦法于2011年1月1日起執(zhí)行。
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