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村集體財務(wù)管理制度

時間:2024-04-01 23:35:18 志升 財務(wù)管理制度 我要投稿

村集體財務(wù)管理制度(精選15篇)

  為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村財務(wù)管理,規(guī)范鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)行為,應(yīng)制定規(guī)范的村集體財務(wù)管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)村集體財務(wù)管理制度的范文,希望對大家有幫助。

村集體財務(wù)管理制度(精選15篇)

  村集體財務(wù)管理制度 1

  一、建立健全財務(wù)管理機(jī)構(gòu),成立民主理財監(jiān)督小組,小組由有群眾威性,熱愛集體,大公無私,并有一定文化程度和財務(wù)管理水平的5—7名村民參加,組長由村民代表中選舉產(chǎn)生。授權(quán)每季度審查一次,經(jīng)審查不合法的單據(jù)、票證會計不準(zhǔn)入帳。

  二、村財務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的《現(xiàn)金管理暫行條例》,記好現(xiàn)金日記帳,不白條抵庫,不挪用公款和公款私存。把好收支關(guān),對入帳的原始憑證必須做好審核監(jiān)督,做到日清月結(jié),每季度的財務(wù)收支單據(jù)經(jīng)民主理財小組審核后按規(guī)定時間向鎮(zhèn)會計服務(wù)中心交帳。

  三、財務(wù)人員需要做到“四堅持四不準(zhǔn)”,即堅持勤儉辦事,不準(zhǔn)鋪張浪費(fèi);堅持增收節(jié)支;堅持主任一支筆審批,不準(zhǔn)個人超權(quán)審批(1000元以內(nèi)的`開支由村主任審批,1000元以上的開支由村兩委班子集體研究審批);堅持收有憑付有據(jù),日清月結(jié)。按期公布,不準(zhǔn)以發(fā)票、單據(jù)、日記代帳。

  四、村財務(wù)開支由財務(wù)人員制定各項(xiàng)計劃預(yù)算方案,年終向村民代表會報告預(yù)算執(zhí)行情況,張榜公布,充分傾聽村民意見,認(rèn)真接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)財務(wù)透明度。

  五、村財務(wù)收入、開支、管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財政法規(guī)、法令制度。嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)、損公肥私、請客送禮,財務(wù)管理人員遵守職業(yè)道德,秉公辦事,嚴(yán)格管理,不準(zhǔn)挪用公款,設(shè)立帳外帳。

  村集體財務(wù)管理制度 2

  村集體單筆開支1000元以上、公益性項(xiàng)目支出5000元以上,必須經(jīng)支村“兩委”聯(lián)席會議討論通過,并附參會人員簽名蓋章的會議記錄下賬。日常支出實(shí)行支書、主任“雙簽”制,并由農(nóng)村會計(報賬員)、村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)人簽字,鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心審核下賬。鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心要管好各村銀行存款和庫存現(xiàn)金。

  一、財務(wù)工作由村委會統(tǒng)一管理,執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律和規(guī)定,實(shí)行計劃管理和民主管理。具體由村委會主任抓財務(wù)工作,審議和批準(zhǔn)各項(xiàng)財務(wù)開支。財務(wù)人員要按時制定年度開支、預(yù)算計劃、做好本村有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的統(tǒng)計和各核算單位的'合同管理工作。

  二、財務(wù)人員必須秉公辦事,遵守財經(jīng)紀(jì)律,敢于堅持原則,同一切違反財經(jīng)紀(jì)律的行為作斗爭。有權(quán)參與村內(nèi)一切涉及財務(wù)的分議,有權(quán)拒絕辦理一切違反財務(wù)制度的收支及有權(quán)向村黨支部或有關(guān)部門反映情況。會計人員保持相對穩(wěn)定,任免和調(diào)換必須經(jīng)村委會集體研究批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

  三、村委會財務(wù)人員要及時、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,并加強(qiáng)現(xiàn)金、有價證券發(fā)票的管理。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一委托會計核對現(xiàn)金、存款。收款使用統(tǒng)一的發(fā)票,由會計制單,發(fā)票由會計專管。出納員不得以私人名義開戶存款,不準(zhǔn)以白條抵庫,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)出租、出借銀行帳戶。嚴(yán)格控制各種借款,任何人不得利用職權(quán)、特權(quán)私自借款。

  四、日常支出實(shí)行支書、主任“雙簽”制,并由農(nóng)村會計(報賬員)、村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)人簽字,鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心審核下賬。村集體單筆開支1000元以上、公益性項(xiàng)目支出5000元以上,必須經(jīng)支村“兩委”聯(lián)席會議討論通過,并附參會人員簽名蓋章的會議記錄下賬。

  五、實(shí)行民主理財制度,民主理財小組有權(quán)對本村財務(wù)收支情況進(jìn)行定期檢查,財務(wù)人員每季度在財務(wù)公開欄上公布上月的收支情況,接受村民監(jiān)督。

  六、財務(wù)人員要持證上崗,會計員、出納員不得互相兼職,不得由村干部直系親屬擔(dān)任。

  七、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理,每年對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、清查,防止流失。

  八、做好財務(wù)會計檔案管理工作,設(shè)立會計檔案柜,在次年的三月份前統(tǒng)一將各核算單位的各種合同協(xié)議、財務(wù)計劃、收益分配方案、各種憑證、帳冊、報表、交接清單、會計資料、票據(jù)存根等分類整理、裝訂成冊移交檔案室保存。

  九、規(guī)范財務(wù)管理,統(tǒng)一帳冊、票、據(jù)、表、證,統(tǒng)一科目,使用統(tǒng)一的帳簿、單據(jù)、記帳憑證和報表。按新的財務(wù)會計制度,設(shè)立三帳(現(xiàn)金日記帳、總分類帳、明細(xì)帳)。

  十、村委會每年實(shí)行財政預(yù)決、算制度,村委會任期屆滿、主任離職實(shí)行審計制度。

  十一、村的財務(wù)工作接受鎮(zhèn)財務(wù)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  村集體財務(wù)管理制度 3

  為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理,規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)行為,推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)中央、省市有關(guān)規(guī)定和《興化市村級集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理制度》(興委辦發(fā)[20xx]2號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本制度。

  一、村級會計委托代理制度

  1.實(shí)行會計委托代理。在堅持村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)不變前提下,村集體經(jīng)濟(jì)組織會計核算由鎮(zhèn)會計代理中心(簡稱代理中心)實(shí)行委托代理。

  2.健全會計賬簿。全面實(shí)行以合并村統(tǒng)一建賬核算。

  代理中心按照會計核算要求,以鎮(zhèn)為單位設(shè)立資金代管賬簿,以行政村為單位設(shè)立會計核算賬簿。

  代管資金賬簿和會計核算賬簿均應(yīng)健全賬目,設(shè)立總賬、明細(xì)賬、銀行存款和現(xiàn)金日記賬進(jìn)行會計核算。

  3.合理設(shè)置崗位。代理中心設(shè)立總賬會計和出納會計,負(fù)責(zé)村級資金代管工作;設(shè)立審(計)核員、代理會計,負(fù)責(zé)村級賬務(wù)記賬、核算、監(jiān)督、報表編制等工作。村設(shè)結(jié)報會計和輔助會計,負(fù)責(zé)本村財務(wù)事項(xiàng)結(jié)報,協(xié)助做好會計核算和本村賬務(wù)審核、核對等工作。

  會計代理中心實(shí)行賬款分離管理,管賬與管錢嚴(yán)格分開;嚴(yán)禁總賬與出納、審(計)核與記賬一人兼任。

  4.規(guī)范代理業(yè)務(wù)程序。全面實(shí)行“報賬制”結(jié)報模式:

  (1)結(jié)報業(yè)務(wù)。村級財務(wù)事項(xiàng)實(shí)行按月結(jié)報與隨時結(jié)報相結(jié)合,當(dāng)月財務(wù)事項(xiàng),結(jié)報會計應(yīng)在次月初前向代理中心進(jìn)行集中結(jié)報,最遲不得超過一個季度,結(jié)報時,同時填寫結(jié)報清單,代理中心和村分別留存。

  (2)收款業(yè)務(wù)。村結(jié)報會計收到資金,應(yīng)在7日內(nèi)將款項(xiàng)送至代理中心銀行賬戶,不得直接繳納現(xiàn)金。出納會計憑銀行資金解交單,開出代理中心代管資金收入憑證。代理中心出納會計和總賬會計依據(jù)代管資金收入憑證記賬聯(lián)入賬;村結(jié)報會計依據(jù)結(jié)算憑證、農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用票據(jù)的記賬聯(lián)和代管資金收款聯(lián)向代理會計結(jié)報。

  (3)付款業(yè)務(wù)。經(jīng)辦人所經(jīng)辦的開支事項(xiàng),在手續(xù)完備、票據(jù)規(guī)范的情況下,經(jīng)村民主理財小組集體核實(shí)、自然村負(fù)責(zé)人審核和村黨組織書記批準(zhǔn)后,由村結(jié)報會計再履行好相關(guān)報批手續(xù)向代理中心集中結(jié)報。結(jié)報后所需的付款,經(jīng)代理會計審核后,填制結(jié)算資金打卡表,由結(jié)報會計開出代理中心村付出憑證(手續(xù)齊全),經(jīng)代理中心主任審批后,出納會計開出代理中心轉(zhuǎn)賬支票,由結(jié)報會計到農(nóng)村商業(yè)銀行直接打到收款人在農(nóng)村商業(yè)銀行的公務(wù)卡、一折通或結(jié)算賬戶;村因工程建設(shè)、大額兌付、債務(wù)償還等需要付款的,必須先提供對方出具完備的會計手續(xù),并填制市統(tǒng)一印制的付款憑證,由村審批人批準(zhǔn),再由村結(jié)報會計到代理中心辦理打卡支付手續(xù)。打卡表必須一事一表,打卡對象必須準(zhǔn)確。代理中心出納會計和總賬會計憑代管資金付出聯(lián)入賬;代理會計憑代管資金記賬聯(lián)、資金用途有關(guān)手續(xù)和打卡表入賬。

  (4)記賬和報表。代理會計按照審計員審核后的原始憑證編制記賬憑證、登記賬簿,按月編制會計報表,并及時將會計報表報送代理中心主任和村黨組織書記、結(jié)報會計。并按季上報市業(yè)務(wù)主管部門。

  (5)審核和對賬。代理中心審計員按月對村結(jié)報會計結(jié)報的原始憑證和相關(guān)手續(xù)進(jìn)行審計,對合格的票據(jù)蓋章確認(rèn)后,代理會計方可入帳。

  每月,代理中心出納會計與總賬會計核對存款、現(xiàn)金賬面余額,與銀行核對存款余額;總賬會計制訂代管資金對賬單,與代理會計和結(jié)報會計核對各村交鎮(zhèn)代管款情況,確認(rèn)無誤后雙方簽字,確保賬賬相符。

  村各種有價證券必須納入會計賬內(nèi)核算,統(tǒng)一交代理中心進(jìn)行登記、保管。代理中心應(yīng)定期不定期地進(jìn)行盤點(diǎn)清查。

  二、村級集體資金管理制度

  1.資金預(yù)(決)算管理。年初,各村應(yīng)按照“以收定支”和“先保運(yùn)轉(zhuǎn)、后搞建設(shè)”的原則,編制村級集體資金年度預(yù)算方案。編制的預(yù)算方案應(yīng)交村民代表會議討論通過后,報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核,并經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。審批后的預(yù)算方案,應(yīng)在村務(wù)公開欄中張榜公布。

  村級當(dāng)年收支要按預(yù)算方案執(zhí)行,代理中心專門負(fù)責(zé)預(yù)算方案實(shí)施情況的管理和監(jiān)督,做到“有預(yù)算不超支,無預(yù)算不列支”,杜絕超預(yù)算使用資金。對特殊情況確需超預(yù)算使用資金的,須重新修編資金預(yù)算方案,經(jīng)規(guī)定程序通過后方可實(shí)施。

  每年末,代理中心根據(jù)村資金實(shí)際收支情況編制資金收支決算方案,經(jīng)民主理財后,進(jìn)行張榜公布。

  2.村級資金收入管理。村級組織實(shí)行收支兩條線管理,村級組織收取的任何資金和各個單位部門下達(dá)、幫扶的資金均統(tǒng)一納入會計代理中心賬戶實(shí)行扎口管理,禁止私人收取保管。

  村集體取得資金,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)(7天)交代理中心,進(jìn)入資金代管專戶。

  3.賬戶管理。鎮(zhèn)會計代理中心代管資金賬戶只開設(shè)一個基本賬戶,并與市設(shè)在農(nóng)村商業(yè)銀行的“現(xiàn)金池”賬戶實(shí)行聯(lián)網(wǎng),便于歸集管理,提高利息收入,達(dá)到保值增值作用。

  4.資金使用。村級資金實(shí)行先交后用,嚴(yán)禁行政干部收款用款,先用后結(jié),公款私結(jié)等坐支集體資金的行為發(fā)生,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫和資金體外循環(huán)。

  5.村級轉(zhuǎn)移支付資金管理。村級轉(zhuǎn)移支付資金要全面、及時、規(guī)范地進(jìn)行核算;村級轉(zhuǎn)移支付資金保障范圍為村干部報酬、村辦公經(jīng)費(fèi)和基本公共服務(wù)支出。不屬于村級經(jīng)費(fèi)保障的開支項(xiàng)目,不得在村級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。

  6.代管資金管理。鎮(zhèn)任何單位和部門不得以任何名義擠占、挪用、平調(diào)村集體資金。

  7.資金結(jié)算管理。嚴(yán)格執(zhí)行非現(xiàn)金結(jié)算制度,村級所有費(fèi)用支出及資金付款,不允許由村結(jié)報會計(或村干部)代領(lǐng)代發(fā),統(tǒng)一由會計代理中心直接支付,打卡至收款人在農(nóng)村商業(yè)銀行辦理的公務(wù)卡、一折通或結(jié)算賬戶。嚴(yán)禁不打卡結(jié)算、不根據(jù)收款人打卡、打卡表不入村賬或不按憑證分表打卡等情況發(fā)生。

  會計代理中心要逐步建立短信平臺信息庫,將打卡情況以短信形式發(fā)送至收款人手機(jī)。

  8.備付金管理。市規(guī)定村級原則上取消備付金,但考慮到我鎮(zhèn)各村實(shí)際情況確定限額,備付金每村不得超過3000元。

  三、村級集體資產(chǎn)、資源管理制度

  1.資產(chǎn)資源臺賬登記管理。村級組織的固定資產(chǎn)、財產(chǎn)物資,要建立明細(xì)賬登記,明確存放地點(diǎn),落實(shí)保管人和保管責(zé)任。每年應(yīng)對財產(chǎn)物資至少進(jìn)行一次全面盤點(diǎn),確保賬物相符。

  村集體擁有的資源包括大水面、精養(yǎng)魚塘、機(jī)動地、“三荒”地塊、圩堤、場地、集體建設(shè)用地等集體資源,要建立好臺賬管理。

  代理中心和村共同對資產(chǎn)資源的變動情況及時進(jìn)行記載。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行登記,已出讓或報廢的,應(yīng)當(dāng)履行規(guī)范程序及時核銷。

  2.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易制度。農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、農(nóng)村集體建設(shè)工程項(xiàng)目、固定資產(chǎn)購置、農(nóng)村集體資源發(fā)包均需向鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心先申報、審批、立項(xiàng),后購置、發(fā)包或轉(zhuǎn)讓。主要包括:

  (1)單件超過2000元的辦公用品及設(shè)備先申報后購置。

  (2)建設(shè)工程項(xiàng)目。所有單項(xiàng)金額超過5000元的新建、改建、擴(kuò)建工程(包括新建公用房屋建筑、裝飾、綠化、道路、路燈、橋梁、泵站修建、河道疏浚、硬渠建設(shè)等),先申報、招標(biāo)、評標(biāo),后進(jìn)行建設(shè)。

  (3)集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包,實(shí)行公開競標(biāo)。

  (4)集體土地的.出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、流轉(zhuǎn)。

  (5)集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出售。

  (6)一事一議資金、財政資金、募捐資金、村級自有資金實(shí)施的項(xiàng)目。

  (7)其他應(yīng)該在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心進(jìn)行交易的項(xiàng)目。

  3.產(chǎn)權(quán)交易管理。村需要發(fā)包、轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)、資源、工程建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等,一律到鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心按照全市統(tǒng)一的程序組織發(fā)包,簽好合同,招標(biāo)資金統(tǒng)一解繳會計代理中心資金專戶。

  所有申報項(xiàng)目、發(fā)包標(biāo)底價格和時間必須經(jīng)村兩委會充分醞釀,由村務(wù)監(jiān)督委員會、民主理財小組全體成員討論通過形成會議記錄,報鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心審核。

  村級資源嚴(yán)禁低價發(fā)包,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府進(jìn)一步明確村集體魚池標(biāo)的指導(dǎo)價,凡魚池在20畝以下的最低年承包標(biāo)的不低于400元/畝,20畝以上的不低于600元/畝,承包年限魚池一般在5年內(nèi),河溝一般在6年內(nèi),所承包年限租金須一次性交清。

  村級工程建設(shè)(招標(biāo)工程),必須履行申請立項(xiàng)程序,鎮(zhèn)招標(biāo)辦和產(chǎn)權(quán)交易中心要在招標(biāo)公告或招標(biāo)文件中明確要求村級工程建設(shè)支出必須取得合法有效的原始憑證(稅票),工程結(jié)束后,經(jīng)村申請,由招標(biāo)單位、村主要干部和全體理財代表,組成驗(yàn)收小組驗(yàn)收,出具驗(yàn)收合格報告,并且履行好相關(guān)審批手續(xù),會計代理中心方可入賬。對招標(biāo)后工程增項(xiàng)、變動部分應(yīng)由招標(biāo)單位、發(fā)包單位、監(jiān)理單位(或村民議事代表表決意見)、審計單位(經(jīng)管站、財政所)出具手續(xù),報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后由招標(biāo)辦或產(chǎn)權(quán)交易中心備案,增項(xiàng)部分超出本工程10%的,應(yīng)該另行公開招標(biāo)。

  4.承包合同管理。各類承包合同必須簽訂規(guī)范的合同文本,鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心必須對產(chǎn)權(quán)交易的招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、現(xiàn)場記錄、招標(biāo)合同及其它相關(guān)資料統(tǒng)一編號、統(tǒng)一保管,任何人不得以任何理由私自保管、扣押、隱藏合同或協(xié)議。

  嚴(yán)格按承包合同規(guī)定的上交標(biāo)準(zhǔn)和上交時限結(jié)算兌現(xiàn),未經(jīng)村民代表會議討論,任何人不得私自決定承包上交款的減免。

  5.集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理。農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用于發(fā)放干部報酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開支。農(nóng)村集體建設(shè)用地收益一律納入賬內(nèi)核算,嚴(yán)格實(shí)行?顚S、專項(xiàng)審計監(jiān)督。

  6.凡涉及村貸款、承包、對外簽訂合同、集體投資立項(xiàng)、固定資產(chǎn)出讓、出租、買賣、土地流轉(zhuǎn)及村集體所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等重大事項(xiàng),履行好相關(guān)程序,并經(jīng)村黨組織書記、村主任(自然村負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后,一律使用村經(jīng)濟(jì)合作社公章,否則不得入賬,村經(jīng)濟(jì)合作社公章統(tǒng)一由鎮(zhèn)會計代理服務(wù)中心代理會計保管。

  四、費(fèi)用管理制度

  (一)費(fèi)用支出實(shí)行定項(xiàng)限額管理制度。

  1.村干部報酬開支。嚴(yán)格按照市委、市政府有關(guān)文件的規(guī)定配備村干部,其報酬由基本報酬和考核報酬組成,具體依據(jù)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考評實(shí)施辦法,通過考核結(jié)算后,年終憑經(jīng)管站工資報銷單一票入賬;村級不得無依據(jù)發(fā)放考核獎勵、補(bǔ)助,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險集體負(fù)擔(dān)部分一律按鎮(zhèn)文件規(guī)定列支,集體不得為村干部墊支應(yīng)由村干部本人承擔(dān)的各項(xiàng)保險費(fèi)用。

  2.辦公、會務(wù)開支。村辦公用品、打印費(fèi)用、電腦耗材、修繕、水費(fèi)、電費(fèi)等辦公費(fèi)用,厲行勤儉節(jié)約,憑規(guī)范票據(jù)(稅票)實(shí)報實(shí)支,報支時需有支出的清單附件。

  3.電話費(fèi)用。每村設(shè)一部公用電話,村公用電話費(fèi)按實(shí)報支,每月控制在150元以內(nèi)(含電信網(wǎng)絡(luò)費(fèi))。村干部個人通訊費(fèi)用實(shí)行包干使用,村黨組織書記、自然村負(fù)責(zé)人按每人每年720元補(bǔ)貼,村委會主任、村結(jié)報會計,按每人每年500元補(bǔ)貼,其他人員不得報支。

  4.差旅費(fèi)用。本鎮(zhèn)以內(nèi),公務(wù)車船費(fèi)用實(shí)行包干使用,一票入賬,包干標(biāo)準(zhǔn)為村黨組織書記、自然村負(fù)責(zé)人按每人每年600元補(bǔ)貼,村委會主任、村結(jié)報會計,按每人每年500元補(bǔ)貼,其他鎮(zhèn)批村干部按每人每年300元補(bǔ)貼;本市以內(nèi),只報公務(wù)差旅費(fèi)用,沒有出差補(bǔ)貼;本市以外,因公出差,需經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,出差補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):住宿費(fèi)每人每天200元限額,伙食費(fèi)每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為100元,公雜費(fèi)每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為60元。差旅費(fèi)用一律憑正式票據(jù)報支,并附有會議通知、考察學(xué)習(xí)等附件。

  5.招待費(fèi)支出。村級公務(wù)招待費(fèi)實(shí)行零支出。杜絕任何形式的招待、接待、協(xié)調(diào)、來人費(fèi)用支出,嚴(yán)禁改頭換面虛假列支招待費(fèi)。

  村級商務(wù)接待必須貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”精神,厲行勤儉節(jié)約,與村級集體收入、建設(shè)項(xiàng)目多少掛鉤,具體標(biāo)準(zhǔn)為:按上年集體經(jīng)營性收入的2%、其他收入的10%(不含財政補(bǔ)助收入)。接待范圍:必須屬于商務(wù)接待,接待費(fèi)用用于與集體收入直接關(guān)聯(lián)的人和事。審批程序:由鎮(zhèn)蹲點(diǎn)干部簽字、掛片領(lǐng)導(dǎo)或片長審核、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報支入賬。全年額定總額最高不得突破2萬元。并且納入村級年度收支預(yù)算,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后,年初一票入賬,記入專項(xiàng)應(yīng)付款,憑票逐筆使用,實(shí)行超支不報,由代理中心把關(guān),超用不補(bǔ),結(jié)余全部轉(zhuǎn)入下年度使用。

  報支時必須填制商務(wù)接待報銷單,并注明招待對象、招待事由、招待時間,實(shí)行一事一報,實(shí)報實(shí)支,并且取得對方合法有效的票據(jù)(稅票)方可入帳,嚴(yán)禁列支香煙、釣魚、購買農(nóng)副產(chǎn)品和高檔酒水等。

  6.用工支出。村級日常零星調(diào)工,必須公開透明,由村黨組織書記和自然村負(fù)責(zé)人共同審批調(diào)工工單,當(dāng)月月底公布用工情況,用工費(fèi)用要在次月月初結(jié)清,報賬時,列具用工清單(注明用工事由、工時、價格、金額),由出工人簽字確認(rèn),經(jīng)手派工人、證明人簽字,村理財代表審核簽章,審批人審批后,實(shí)行一月一報,并實(shí)行打卡發(fā)放到出工人,嚴(yán)禁村干部、用工頭代領(lǐng)代發(fā)情況發(fā)生。村干部對用工的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。

  工程建設(shè)、植樹、打撈水上飄浮物等用工量較大的,還需事先擬定用工計劃,填寫用工評估表,由村民代表對用工量進(jìn)行評議,工后對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評估,實(shí)行一事一報制。

  7.外出學(xué)習(xí)考察支出。原則上村級不得自行組織村干部(黨員、村民代表)外出學(xué)習(xí)考察,確因工作需要的,須經(jīng)鎮(zhèn)批準(zhǔn);鎮(zhèn)相關(guān)單位及主管部門確因工作需要,組織村干部(黨員、村民代表)外出學(xué)習(xí)考察的,須報鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室備案,學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察費(fèi)用由組織單位列支。

  8.捐助、贊助、賀禮支出。村集體不得以捐助、贊助、賀禮費(fèi)等名義向外單位(個人)捐款,確需捐贈的須經(jīng)村民代表會議討論通過,并報鎮(zhèn)審核同意。

  9.報刊費(fèi)用。村級報刊訂閱費(fèi)用實(shí)行限額控制,每年控制在2000元以內(nèi),主要用于黨報黨刊的訂閱,黨報黨刊下達(dá)超過標(biāo)準(zhǔn)的,提倡黨員干部個人自主訂閱;黨報黨刊報支時,除有規(guī)范的票據(jù)外,須附有鎮(zhèn)黨委政府出具的報支證明。嚴(yán)禁公費(fèi)訂閱江蘇電視報、揚(yáng)子晚報等娛樂性報刊雜志;嚴(yán)禁訂閱“人情報”、“關(guān)系報”。

  10.計劃生育、征兵、黨員冬訓(xùn)班等專項(xiàng)工作不再單獨(dú)提取費(fèi)用。其誤工補(bǔ)助、醫(yī)藥費(fèi)用、差旅費(fèi)用等按照相關(guān)政策據(jù)實(shí)逐項(xiàng)報支。其它非生產(chǎn)性開支要求嚴(yán)格控制。

  (二)定期限時報支制度。村集體發(fā)生的費(fèi)用支出,由村結(jié)報會計按月定期結(jié)報,特殊情況隨時結(jié)報。超季報支的,須報經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人同意,超過一年的,非特殊情況,一律不得報支。

  (三)先理財后入賬管理制度。費(fèi)用支出發(fā)生時,經(jīng)辦人必須取得有效的原始憑證,注明用途并由證明人簽字(蓋章),每月在規(guī)定的結(jié)報日內(nèi),交民主理財代表和村干部集體審核, 審核同意后由理財小組組長簽字(蓋章),然后村審批人進(jìn)行審批。審批后的票據(jù),每月定期由村結(jié)報會計到鎮(zhèn)履行好相關(guān)審批手續(xù),統(tǒng)一到代理中心進(jìn)行審核、審計、結(jié)報。

  (四)集體審批制度。村集體發(fā)生的費(fèi)用支出和各項(xiàng)付款,由自然村負(fù)責(zé)人證明,村黨組織書記“一支筆”審批。對村發(fā)生的支出費(fèi)用,村理財代表要嚴(yán)把審核關(guān),每一張支出發(fā)票,在經(jīng)手人、證明人齊全的前提下,村理財代表要共同審核,組長簽字確認(rèn),加蓋“理財代表審核專用章”。再經(jīng)村主要干部共同審核后,由自然村負(fù)責(zé)人證明,村黨組織書記審批。村結(jié)報會計要將票據(jù)先交代理會計審核,再報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,送代理中心審計員審計合格后方可入帳。對301—2000元支出需經(jīng)鎮(zhèn)蹲村干部審核;2001—4000元支出由村填報事先支出申請表,經(jīng)片長批準(zhǔn)后方可使用列支;對4001-10000元支出必須召開村干部和議事代表會議討論表決通過后,向鎮(zhèn)政府提出事先書面請示,經(jīng)片長審核、掛片負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后再使用;10001元以上重大支出需經(jīng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意后方可實(shí)施,村干部對支出發(fā)票的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。

  五、票據(jù)管理制度

  1.票據(jù)的使用。要規(guī)范票據(jù)使用,不得串開、混用各種票據(jù),嚴(yán)禁白條支出。收款和收入票據(jù)必須使用《江蘇省村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》,屬于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上繳的,一律使用《農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用票據(jù)》。費(fèi)用支出應(yīng)當(dāng)取得對方單位出具的財政、稅務(wù)或其他合法有效的專用票據(jù),同時附材料明細(xì)清單并注明具體使用地址;100元以下小額的,可以憑對方單位(章印齊全)出具的收據(jù)入賬,村發(fā)放各種補(bǔ)助應(yīng)列發(fā)放清單(報銷單),領(lǐng)款人必須簽字(或蓋章),嚴(yán)禁拆分報支行為;對于應(yīng)當(dāng)取得對方法定票據(jù)而不取得濫用自制憑證的,報支程序不規(guī)范和報支手續(xù)不健全的,票據(jù)事由、時間不具體含糊不清的都是無效和違規(guī)的行為,村結(jié)報會計、代理會計、審計員必須拒報。村集體和農(nóng)戶付款統(tǒng)一使用市農(nóng)辦印制的《村集體經(jīng)濟(jì)組織付款憑證》。村結(jié)報會計到代理中心交納、支付交鎮(zhèn)代管資金,分別使用《代理中心代管資金收入憑證》、《代理中心代管資金付出憑證》。

  2.票據(jù)的保管和領(lǐng)用。代理中心明確專人保管票據(jù),由代理會計和村結(jié)報會計一并領(lǐng)取,領(lǐng)用時必須進(jìn)行登記簽名,經(jīng)代理會計在收據(jù)聯(lián)加蓋村經(jīng)濟(jì)合作社公章后,交村結(jié)報會計使用,一般情況,每個品種每次領(lǐng)用僅限一本,做到先交銷存根,再領(lǐng)下冊;收入憑證交銷存根時,代理會計必須查清收入是否入賬,并在存根注明入賬憑證號碼!督K省村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用票據(jù)》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織付款憑證》、《代理中心代管資金付出憑證》等連號票據(jù),由村結(jié)報會計領(lǐng)取、使用;《代理中心代管資金收入憑證》會計代理中心出納會計使用。代理中心要定期檢查票據(jù)的領(lǐng)用和使用情況,查看發(fā)票存根是否完整,抽查存根與收入聯(lián)、付款聯(lián)等是否相符。

  六、債權(quán)債務(wù)管理制度

  1.加強(qiáng)債權(quán)管理。要強(qiáng)化村級組織經(jīng)濟(jì)工作考核,及時完成政策規(guī)定內(nèi)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的收取工作,不得讓農(nóng)戶拖欠集體資金。因借(付)出資金導(dǎo)致債權(quán)新增的,誰同意借付、誰負(fù)責(zé)收回,確因無法收回的由同意借付人個人負(fù)擔(dān);對歷年形成的往來欠款,有償還能力的,要通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律等措施常年催繳;農(nóng)戶暫無償還能力的要簽訂還款協(xié)議,約期歸還;對確無償還能力的農(nóng)戶稅費(fèi)尾欠款或無法收回的應(yīng)收款項(xiàng),可以通過村民代表會議進(jìn)行民主評議,確定減免金額,經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核,報鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后核銷,核銷對象和金額須張榜公開,接受群眾監(jiān)督。

  2.債務(wù)臺賬管理。建立村級債務(wù)臺賬,臺賬由代理會計和結(jié)報會計負(fù)責(zé)連續(xù)登記,村結(jié)報會計負(fù)責(zé)與債權(quán)人核對和解釋。

  3.嚴(yán)格控制新債。嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算方案,確保當(dāng)年收支平衡。村級一般情況嚴(yán)禁借款,確需借款的,填好《興化市村級借款審批表》,必須經(jīng)村民代表會議討論通過,并落實(shí)好還款資金來源,報鎮(zhèn)政府審批后,辦理借款手續(xù)。村民議事和鎮(zhèn)審批手續(xù)必須隨票入賬。未辦理規(guī)范手續(xù)擅自借款的,集體不得入賬,誰借誰負(fù)責(zé)償還。

  嚴(yán)禁以集體名義為他人提供擔(dān)保,嚴(yán)禁舉債支付非生產(chǎn)性開支,嚴(yán)禁舉債興辦公益事業(yè),嚴(yán)禁舉債墊支規(guī)費(fèi),嚴(yán)禁舉債興辦企業(yè)。

  要加強(qiáng)借款利息管理,凡超過農(nóng)村商業(yè)銀行同期貸款利率的借款利息,一律降息(最高不得超過年息10%),嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)付息,嚴(yán)禁利滾利或預(yù)提利息現(xiàn)象發(fā)生。

  4.逐步化解陳債。整合集體資產(chǎn)資源,民主確定債務(wù)化解方案,有計劃、有步驟償還集體債務(wù)。

  七、籌資籌勞管理制度

  1.民主議事。一事一議籌資、籌勞實(shí)行年初一次議定,由村委會提議,經(jīng)村民大會或村民代表會議2/3以上人員討論通過,形成書面記錄,報鎮(zhèn)審批后實(shí)施。

  2.限額收取。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民收取一事一議資金。

  3.?顚S。一事一議籌資、籌勞款必須?顚S,不得用于彌補(bǔ)村干部報酬和村行政開支的不足,不得隨意預(yù)收、透支或追加。

  4.專賬核算。代理中心統(tǒng)一分村設(shè)立一事一議專賬,專門核算村級一事一議資金的籌集和使用情況。專賬核算情況納入理財公開范圍,接受群眾監(jiān)督。

  八、民主理財和村務(wù)公開制度

  1.理財組織。民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生,每村一般5-7人,任期與村委會任期同步,F(xiàn)職村干部及其配偶、直系親屬不得參加民主理財組織。

  2.民主理財。全面實(shí)行“先理財、后入賬”的管理模式。民主理財小組應(yīng)按月逐筆逐項(xiàng)審核財務(wù)收支單據(jù),經(jīng)民主理財組長簽名確認(rèn)并加蓋民主理財專用章,未經(jīng)民主理財小組審核的收支單據(jù)不得入賬。

  民主理財活動定期不定期開展,每年不少于四次,記載和報告理財情況,公布理財結(jié)果;開展正常的村級財務(wù)審計活動,鎮(zhèn)政府組建審計工作組,每2-3年對全鎮(zhèn)各村集體財務(wù)進(jìn)行審計一次,發(fā)現(xiàn)問題及時整改處理到位,不斷提升全鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理水平。

  3.財務(wù)公開。村級財務(wù)要定期不定期公開,每年公布不少于四次,有條件的村應(yīng)每月公開,對專項(xiàng)的、重大的財務(wù)情況,及時向村民公開;對五分之一以上村民或三分之一以上民主理財小組成員要求公開的專項(xiàng)或重要的財務(wù)活動,村集體應(yīng)當(dāng)單獨(dú)公布,并附其說明。財務(wù)公開要拍照存檔,資料須及時整理歸檔保管。

  九、會計電算化管理制度

  1.電算化崗位設(shè)置。代理中心應(yīng)根據(jù)會計代理和電算化工作情況,配備管理員、審核員、記賬員,嚴(yán)禁管理員、審核員、審計員和記賬員一人兼任。

  2.機(jī)房及電腦設(shè)備管理。做好計算機(jī)房和設(shè)備的防火、防水、防盜工作,配好防盜門、防盜窗,不得將任何易燃易爆物帶入機(jī)房。機(jī)房要配備空調(diào)設(shè)備,保持室內(nèi)規(guī)定的工作溫度。不得隨意拆裝、移動計算機(jī)設(shè)備,更不得帶電維修、拆裝、移動設(shè)備。要按照規(guī)定的程序操作使用計算機(jī)和打印機(jī),防止設(shè)備損壞。

  3.會計核算軟件的操作管理。按照電算化規(guī)定的要求設(shè)置工作崗位和工作權(quán)限,系統(tǒng)管理員、審核員、記賬員要妥善保管操作密碼并注意經(jīng)常更換。憑證錄入時,要嚴(yán)格按照市現(xiàn)行規(guī)定的會計科目和各級子科目錄入業(yè)務(wù),憑證的各項(xiàng)要素不得缺省。

  4.會計電算化檔案管理。及時做好電算化數(shù)據(jù)備份工作,每次記賬后,要將數(shù)據(jù)導(dǎo)出,保存在硬盤或軟盤中;每年,要將電算化數(shù)據(jù)采用光盤刻錄,并歸檔由代理中心統(tǒng)一保管。

  每個季度,記賬人員必須將會計報表以書面形式打印輸出;年終,除總賬、報表外,必須將各科目的明細(xì)賬進(jìn)行打印,并分類裝訂成冊,交檔案管理員統(tǒng)一保管。

  十、檔案管理制度

  1.檔案設(shè)施建設(shè)。以鎮(zhèn)統(tǒng)一建立農(nóng)村會計檔案室,檔案室應(yīng)具備防火、防盜、防塵、防潮、防蛀、防光、防鼠、防震、防高溫和防御有害生物、有害氣體的條件和設(shè)施。

  2.檔案集中管理。每年年終,會計憑證、賬簿等會計檔案要集中統(tǒng)一按期移交到鎮(zhèn)經(jīng)管站保管,經(jīng)管站嚴(yán)格按財務(wù)檔案管理辦法強(qiáng)化管理。

  3.檔案專人管理。鎮(zhèn)經(jīng)管站要設(shè)立專職檔案管理員,負(fù)責(zé)檔案的收集、管理和調(diào)閱。

  4.檔案調(diào)閱管理。查看村集體財務(wù)檔案,村委會須出具書面申請,經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站站長批準(zhǔn)后,由專管人員進(jìn)行登記,安排進(jìn)行查閱。嚴(yán)禁會計檔案外借;嚴(yán)禁在檔案上涂畫、拆封和抽換,確保檔案完整。

  十一、崗位職責(zé)

  1.村級財務(wù)實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。村黨組織書記、自然村負(fù)責(zé)人為農(nóng)村財務(wù)管理制度執(zhí)行的第一責(zé)任人。

  2.村級結(jié)報會計、代理會計承擔(dān)村級會計工作主體責(zé)任。負(fù)責(zé)對會計賬目的核算和會計業(yè)務(wù)的入賬把關(guān)。

  3.實(shí)行會計人員持證上崗。凡是從事農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計工作的人員,應(yīng)接受市、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門的管理、培訓(xùn)和考核,取得農(nóng)村會計上崗證書,憑證上崗。

  4.會計人員使用。村結(jié)報會計要保持相對穩(wěn)定,任免和調(diào)換,先征求鎮(zhèn)經(jīng)管站意見,然后鎮(zhèn)黨委政府考察批準(zhǔn),村“兩委會”不得自配財會人員。鎮(zhèn)代理會計實(shí)行聘用制,在鎮(zhèn)經(jīng)管站現(xiàn)有人員中選聘。任何個人不得任意隨意撤換財會人員。

  5.實(shí)行輪換制度。代理會計代理村賬要定期進(jìn)行輪換,代理某一村賬最長時間不得超過市規(guī)定年限。

  6.實(shí)行回避制度。村負(fù)責(zé)人直系親屬不得擔(dān)任本村的代理會計、結(jié)報會計;會計代理中心負(fù)責(zé)人直系親屬不得擔(dān)任會計代理中心總賬會計和出納會計。

  村集體財務(wù)管理制度 4

  第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)村集體財務(wù)管理,維護(hù)村集體和農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《安徽省村集體財務(wù)管理辦法(試行)》、《安徽省農(nóng)村稅費(fèi)改革村級專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》、《安徽省村務(wù)公開暫行辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市轄區(qū)的村民委員會、村民組和村組集體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱村集體)的財務(wù)管理。以農(nóng)為主的居委會參照執(zhí)行。村辦企業(yè)執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度。

  第三條 市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村集體財務(wù)管理工作,具體工作由市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  第四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)成立村集體財務(wù)服務(wù)中心(以下簡稱:財務(wù)服務(wù)中心),接受村集體的委托,統(tǒng)管村集體財務(wù),財務(wù)服務(wù)中心應(yīng)在金融部門為村集體分立帳戶,取消村級財務(wù)主管會計,村里只設(shè)一名報帳會計。財務(wù)服務(wù)中心在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,接受農(nóng)經(jīng)部門和財政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第五條 財務(wù)服務(wù)中心會計和村級報帳會計應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上農(nóng)經(jīng)、財政部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)考試、考核合格,取得相應(yīng)的資格證書,實(shí)行持證上崗。

  第六條 財務(wù)服務(wù)中心會計人員職數(shù)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和業(yè)務(wù)量的大小由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府確定,但最多不得超過3人。原已實(shí)行"村帳鄉(xiāng)管"在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站工作的專業(yè)會計轉(zhuǎn)入財務(wù)服務(wù)中心,人員不足的可從現(xiàn)有村會計中擇優(yōu)聘用,具體聘用辦法由縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門商財政部門制定。財務(wù)服務(wù)中心主任由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從事農(nóng)村集體財務(wù)和集體資產(chǎn)管理的國家干部兼任,其工資福利不得從村集體財務(wù)列支。村集體財務(wù)服務(wù)中心的會計人員報酬從各村管理費(fèi)中分?jǐn)偭兄,村集體收入較少的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由同級財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。會計人員報酬標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出意見,報縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門商財政部門審定。

  第七條 財務(wù)服務(wù)中心應(yīng)幫助村集體根據(jù)收支平衡原則,提前編制年度財務(wù)計劃。財務(wù)計劃主要包括:財務(wù)收支、資金(資本)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、公益性建設(shè)及其他基本建設(shè)、固定資產(chǎn)購置、收益分配等。財務(wù)計劃須經(jīng)村民會議或者村民代表會議通過。會計年度結(jié)束后,財務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在次年的元月底前將各村上年的財務(wù)計劃執(zhí)行情況書面提交村兩委和村集體經(jīng)濟(jì)組織,集體審議無誤后,由村委會或集體經(jīng)濟(jì)組織于次年2月底前向村民會議或者村民代表會議報告。

  第八條 村集體要成立民主理財小組(可由村務(wù)公開監(jiān)督小組成員兼任),建立民主理財制度。

  第九條 村集體必須依法、合理組織收入。收款時必須使用合法票據(jù)。一事一議籌資使用省統(tǒng)一印制的收款收據(jù),其他票據(jù)由縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門商財政部門統(tǒng)一印制。所有票據(jù)應(yīng)由專人保管。

  第十條 村集體收入主要包括:㈠村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資;㈡集體統(tǒng)一經(jīng)營收入;㈢發(fā)包及村辦企業(yè)上交收入;㈣土地補(bǔ)償收入;㈤捐贈款、救濟(jì)扶貧款;㈥上級撥款(包括財政對村級專項(xiàng)補(bǔ)助資金);㈦投資收益;㈧其它收入。

  第十一條 村集體資金的使用應(yīng)堅持規(guī)定的用途。土地補(bǔ)償及其它非專項(xiàng)用途的村集體資金,主要用于生產(chǎn)投資、農(nóng)民最低生活保障、辦理農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保險、農(nóng)村困難戶的補(bǔ)助以及興辦村內(nèi)公益事業(yè)。財政對村級專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于村(組)干部固定報酬和誤工補(bǔ)貼、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)和村辦公經(jīng)費(fèi)。村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資,必須專項(xiàng)用于所議的`村內(nèi)集體公益事業(yè)。村集體對上級有關(guān)部門下?lián)艿目钗镆约敖邮苌鐣栀、贊助的其他款物,?yīng)當(dāng)分清資金(物資)來源及時入帳,?睿ㄎ铮⿲S。

  第十二條 財政對村級專項(xiàng)補(bǔ)助資金要按規(guī)定用途和比例使用,任何單位和個人不得平調(diào)和挪用,財務(wù)服務(wù)中心應(yīng)設(shè)立專戶核算。

  第十三條 年初,縣(區(qū))財政部門要根據(jù)村級規(guī)模、人口、集體經(jīng)濟(jì)收入水平和農(nóng)村五保戶變化等情況,提出財政對村級專項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配方案,報縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn)后,以文件的形式將分配結(jié)果通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和行政村。村級專項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配方案應(yīng)將各村的村級干部固定報酬和誤工補(bǔ)貼、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、村辦公經(jīng)費(fèi)分別列示。村干部的固定報酬分固定工資、績效工資和獎勵工資三部分。村組干部固定工資和誤工補(bǔ)貼、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)分別確定到具體人或戶,委托金融機(jī)構(gòu)按季發(fā)放,實(shí)行"銀卡制",一人或一戶一卡;村辦公經(jīng)費(fèi)和村干部的績效工資、獎勵工資由縣(區(qū))財政部門于當(dāng)年的6月底和11月底分兩次轉(zhuǎn)入各村帳戶?h級的村級專項(xiàng)補(bǔ)助資金專戶年終不得有余額。

  第十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)對村干部實(shí)行年度目標(biāo)考核,考核結(jié)果與村干部績效工資和獎勵工資的兌現(xiàn)掛鉤。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)于每年元月底以前(農(nóng)歷春節(jié)前)完成對村干部的考核,并將考核結(jié)果通知各村和財務(wù)服務(wù)中心,及時兌現(xiàn)績效工資和獎勵工資。

  第十五條 財務(wù)服務(wù)中心應(yīng)于次年的2月底前將村辦公經(jīng)費(fèi)的使用和村干部績效工資以及獎勵工資的兌現(xiàn)情況書面報告縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門和財政部門(可使用會計報表形式,具體辦法由縣(區(qū))財政部門制定)。

  第十六條 村集體資金實(shí)行日常開支備用金和大宗支出事前報告制。村集體日常支出,可向財務(wù)服務(wù)中心申請一定數(shù)量的備用金,備用金數(shù)額由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站依據(jù)各村經(jīng)濟(jì)狀況和規(guī)模大小等因素確定,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。大宗的支出,村要寫出書面用款報告,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后,方可撥付。

  第十七條 村集體財務(wù)開支實(shí)行一支筆審批,一般性開支由村主管財務(wù)的負(fù)責(zé)人審批,大額開支由村兩委或村集體經(jīng)濟(jì)組織和民主理財小組集體研究同意后,由主管財務(wù)的負(fù)責(zé)人審批。重大投資需經(jīng)村民會議或村民代表會議表決。大額開支的數(shù)額和重大投資活動的范圍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)確定。開支的票據(jù)必須是稅務(wù)部門監(jiān)制的正規(guī)發(fā)票或其他統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)。村集體各項(xiàng)開支的票據(jù)必須經(jīng)民主理財小組審查,并加蓋民主理財小組印章,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審核后方可入帳。

  第十八條 財務(wù)服務(wù)中心為各村在金融部門設(shè)立的帳戶,印鑒由村集體和財務(wù)服務(wù)中心分開保管,相互監(jiān)督。

  第十九條 村集體要建立財務(wù)公開制度,實(shí)行財務(wù)公開,每季度不得少于一次。財務(wù)服務(wù)中心要于季度結(jié)束后10日內(nèi)提供真實(shí)、完整的會計資料,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站于季度結(jié)束后的15日內(nèi)在各村設(shè)立的固定公開欄上統(tǒng)一公開,并實(shí)行財務(wù)公開回執(zhí)制度,由村財務(wù)負(fù)責(zé)人和民主理財組長在回執(zhí)上簽署財務(wù)公開意見,作為對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站年度考核的主要內(nèi)容之一。財務(wù)服務(wù)中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件,實(shí)行會計電算化,財務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)提供由電腦打印的本期村財務(wù)收支明細(xì)帳,分別存在村委員、村民主理財小組和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站備查。有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)將收支明細(xì)帳在固定的村務(wù)公開欄上張貼公開。

  第二十條 財務(wù)服務(wù)中心應(yīng)準(zhǔn)確、及時、完整地編制季度、年度財務(wù)會計報告,報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站,并抄送村集體。年度財務(wù)會計報告應(yīng)向村民會議或村民代表會議報告。

  第二十一條 財務(wù)服務(wù)中心的會計檔案按照國家和省制定的會計檔案管理辦法進(jìn)行管理。

  第二十二條 市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的村集體經(jīng)濟(jì)審計工作。具體審計業(yè)務(wù)由縣(區(qū))農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān),原則上每兩年進(jìn)行一次,并接受國家審計機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。審計的主要內(nèi)容是:村集體財務(wù)的收支審計、村集體主要負(fù)責(zé)人任期和離任審計,以及村集體專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理、使用情況,"一事一議"籌資等專項(xiàng)審計。

  第二十三條 市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)會同財政、監(jiān)察、審計等部門,每年至少組織一次村集體財務(wù)管理工作專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查財務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、檔案管理、各項(xiàng)制度執(zhí)行以及村集體財務(wù)公開和民主理財制度落實(shí)情況。

  第二十四條 縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)會同財政部門按照本辦法制定有關(guān)制度。

  第二十五條 本辦法由市農(nóng)業(yè)行政主管部門、市財政部門負(fù)責(zé)解釋。

  第二十六條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

  村集體財務(wù)管理制度 5

  為了認(rèn)真執(zhí)行新《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理,推進(jìn)財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化,促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,適應(yīng)村級財務(wù)指導(dǎo)中心執(zhí)行“村帳鎮(zhèn)代理”工作的有關(guān)精神和村財務(wù)管理的需要,結(jié)合本村村民委員會章程和村實(shí)際情況,經(jīng)研究充實(shí)修訂如下:

  一、財務(wù)預(yù)決算制度

  1、村級財務(wù)做到年初有預(yù)算,年終有決算。預(yù)、決算年度與會計核算年度同步,即每年公歷1月1日至12月31日止。

  2、預(yù)決算的主要內(nèi)容包括年度各項(xiàng)收入和各項(xiàng)支出的`綜合預(yù)算和專項(xiàng)預(yù)算,重要的項(xiàng)目和工程實(shí)施必須實(shí)行專項(xiàng)預(yù)算,專項(xiàng)決算;年度終了,必須編制綜合決算。

  3、村里零星公益事業(yè)(如村間道路等項(xiàng)目),均不得另設(shè)臨時組織,其籌資款等一律列入村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一核算。

  4、預(yù)算必須堅持統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支、量入為出、留有余地的原則。預(yù)算方案須在每年一月底前編制完畢,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核后,經(jīng)村民(代表)會議議論通過,張榜公布,并于每年2月底前報“中心”、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案(附年度收支預(yù)算方案)。

  5、要做好財產(chǎn)清查及債權(quán)債務(wù)的清理工作,由“中心”根據(jù)村年度實(shí)際收支情況會同村雙委詳細(xì)編制收到?jīng)Q算,并將決算向村民(代表)公布和說明,同時在村務(wù)公開欄張榜公布,接受群從監(jiān)督。

  6、實(shí)行離任審計制度。村委會屆滿時,應(yīng)及時結(jié)報財務(wù)賬目,按時辦理移交手續(xù),并送交審計單位進(jìn)行離任審計。

  二、貨幣資金管理制度

  1、開設(shè)一個基本賬戶,杜絕多頭開戶,嚴(yán)禁開設(shè)存折戶。

  2、除1000元以下日常小額開支和差旅費(fèi)、支付給個人的工資、報酬、補(bǔ)貼、福利、資金、向個人購農(nóng)副產(chǎn)品及其它物資外,原則上實(shí)行支票轉(zhuǎn)賬結(jié)算;嚴(yán)格按照賬、款、印鑒分開保管原則,具體操作如下:

  (1)支票和村財務(wù)負(fù)責(zé)人印鑒由村報賬員保管,財務(wù)專用章由“中心”會計保管;

 。2)資金轉(zhuǎn)賬、支取現(xiàn)金業(yè)務(wù),先由村報賬員填制好資金使用計劃單,經(jīng)村財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字,再由報賬員開具支票加蓋村財務(wù)負(fù)責(zé)人、報賬員印鑒,附手續(xù)齊全的原始憑證,經(jīng)“中心”會計審核并加蓋村財務(wù)專用章和會計印鑒后,到天銀信用社辦理相關(guān)手續(xù)。

  3、現(xiàn)金收入由村報賬員按規(guī)定負(fù)責(zé)管理,并及時將現(xiàn)金存入天銀信用社。

  村集體財務(wù)管理制度 6

  切實(shí)加強(qiáng)村級財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)收支行為,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展,就加強(qiáng)村級財務(wù)管理作如下規(guī)定:

  一、收入管理:

  按照收支兩條線的管理原則,凡村集體取得的各種收入,必須在五天內(nèi)上交鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心儲存,嚴(yán)禁坐收坐支。

  二、非生產(chǎn)性支出的管理:

  (1)、原則上村集體不得報支各種行政招待費(fèi)用,如因特殊情況確需招待的,必須先請示同意后支用,并嚴(yán)格執(zhí)行審核審批的規(guī)范制度。招待費(fèi)用必須注明招待單位、招待事由,經(jīng)手人,證明人手續(xù)齊全,經(jīng)村民理財代表審核簽名同意并加蓋“民主理財專用章”。300元以下的由村負(fù)責(zé)人審批;301-500元以內(nèi)的村負(fù)責(zé)人證明,鄉(xiāng)分工干部審批;502-1000元的,由村負(fù)責(zé)人證明,鄉(xiāng)分工干部審核,聯(lián)系片的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審批。1000元以上的,由村負(fù)責(zé)人證明,并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審核,報鄉(xiāng)長審批。

  (2)、不得報支村干部參加各類學(xué)歷教育以及參加各類培訓(xùn)的'費(fèi)用(上級確定的人員培訓(xùn)補(bǔ)貼外)。

  (3)、征兵費(fèi)用及優(yōu)撫對象的慰問金實(shí)行限額控制使用,所有應(yīng)征青年體檢期間誤工補(bǔ)貼不得超過50元/天,如無對象的送行費(fèi)用原則上不得超過鄉(xiāng)返還的征兵補(bǔ)貼,即每人1000元。優(yōu)撫對象的慰問金要根據(jù)本村的實(shí)際情況,一般每人補(bǔ)貼不超過100元。

  (4)、村集體報支的計劃生育費(fèi)用要控制在人均1元左右,外出婦檢費(fèi)用實(shí)行包干使用,本市內(nèi)食宿補(bǔ)貼不得超過50元/人·天,超出本市100元/人·天,車船費(fèi)憑正式的原始票據(jù)按實(shí)報支,但必須有鄉(xiāng)計生辦證明,方可入賬。

  (5)、村干部養(yǎng)老保險,在村集體條件許可的情況下,由農(nóng)經(jīng)站審核,鄉(xiāng)組織審核后方可參保。

  三、備用金管理

  村結(jié)報員領(lǐng)取的備用金嚴(yán)格控制在2000元以內(nèi),超過交存鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心賬戶,不足領(lǐng)取,嚴(yán)禁白條抵庫。

  四、費(fèi)用支出審核、審批制度:

  村集體的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)支出,實(shí)行多人審核,一支筆審核,所有支出必須經(jīng)手人、證明人手續(xù)齊全,經(jīng)村民主理財小組和村監(jiān)督委審核同意簽名并加蓋“民主理財專用章”后,再進(jìn)行審批。審批權(quán)限(不含招待費(fèi))500元以內(nèi)村負(fù)責(zé)人審批;501-1000村負(fù)責(zé)人證明,鄉(xiāng)分工干部審核后,由分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審批;2000元以上由村負(fù)責(zé)人證明,并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審核后,報鄉(xiāng)長審批。

  村集體財務(wù)管理制度 7

  一、嚴(yán)格規(guī)范門診統(tǒng)籌定點(diǎn)村衛(wèi)生室的財務(wù)管理。

  1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的財務(wù)要實(shí)行集中專戶管理、分室核算。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計兼任村衛(wèi)生室會計記賬人員、村衛(wèi)生室確定一名專(兼)職人員任出納員。

  2、票據(jù)統(tǒng)一印制、收入統(tǒng)一上交、支出統(tǒng)一報批。

  3、嚴(yán)格財務(wù)手續(xù),補(bǔ)償支出登記完整、及時,實(shí)行一支筆審批制度。

  二、村衛(wèi)生室會計人員的職責(zé):

  1、做到錢、賬分開管理。

  2、做到處方、發(fā)票、藥品進(jìn)銷臺賬、收支賬目能夠相互印證,嚴(yán)禁截留或坐支收入資金。

  3、出納員對于現(xiàn)金、銀行日記賬要做到日清月結(jié),余額于每月月底與會計人員核對;每月底系統(tǒng)庫存藥品和賬面庫存要進(jìn)行核對,不一致找出差額和原因。

  4、出納員要及時整理、匯總所報銷的處方和登記表,月底據(jù)實(shí)填制門診結(jié)報匯總審批表,由領(lǐng)導(dǎo)審批后報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

  三、監(jiān)督與檢查

  村衛(wèi)生室要加強(qiáng)財務(wù)管理,實(shí)行補(bǔ)償信息及時公開,接受上級和廣大群眾的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對門診統(tǒng)籌定點(diǎn)村衛(wèi)生室的財務(wù)監(jiān)管,定期不定期對村衛(wèi)生室的財務(wù)進(jìn)行檢查。財務(wù)管理達(dá)不到規(guī)范要求的村衛(wèi)生室應(yīng)暫緩門診統(tǒng)籌定點(diǎn),已經(jīng)定點(diǎn)的應(yīng)暫;蛉∠。

  下列行為屬于違紀(jì)違法行為:

  1、通過篡改票據(jù)截留、擠占、挪用、貪污農(nóng)村合作醫(yī)療基金;

  2、不按規(guī)定開據(jù)農(nóng)合專用收據(jù);

  3、不按時、不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償待遇的`有關(guān)款項(xiàng)或者設(shè)置賬外賬;

  4、不及時發(fā)放、故意扣留合作醫(yī)療就診卡;

  5、其他違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

  針對以上所列行為,應(yīng)限期糾正,并作出相應(yīng)的追回、退還等處理。對違紀(jì)或違法行為的主管人員和直接責(zé)任人的處罰,按合作醫(yī)療有關(guān)規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

  村集體財務(wù)管理制度 8

  根據(jù)上級有關(guān)文件精神,西渡鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,出臺西渡鎮(zhèn)村(社區(qū))、站所財務(wù)管理制度。本制度適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)財務(wù)獨(dú)立核算的村(社區(qū))組織和站所,獨(dú)立核算的村民小組可參照本規(guī)定執(zhí)行。

  一、村(社區(qū))、站所應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度,如實(shí)反映本單位財務(wù)狀況,正確處理國家、集體、個人以及集體內(nèi)部各行業(yè)、各經(jīng)營層次之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益,保護(hù)集體資產(chǎn)的安全與完整。

  二、村(社區(qū))、站所財務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)會計核算中心賬務(wù)代管和資金監(jiān)管制度。村(社區(qū))、站所設(shè)立公共帳戶,所有收入、支出都必須通過村公共帳戶。各個單位資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變,防止集體資金平調(diào)、挪用、侵占、截留和私分。

  三、財務(wù)管理規(guī)范。村(社區(qū))會計、出納分設(shè),村委、社區(qū)主任主管財務(wù)審批,支部書記核批。站所由站長主管財務(wù),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)核批;出納由站所民主推薦,黨委、政府考核確定。村(社區(qū))公共集體帳戶預(yù)留四個印章,即:鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站公章、村(社區(qū))財務(wù)專用章、村(社區(qū))主任私章、村(社區(qū))出納私章。每季度記一次帳,村務(wù)監(jiān)督委員會簽字蓋章,并在固定公開欄進(jìn)行財務(wù)公示。

  四、報帳程序規(guī)范。所有開支要取得有效合法的原始憑證,由經(jīng)手人、證明人注明用途并簽字,出納復(fù)核,財務(wù)負(fù)責(zé)人審批;村(社區(qū))1000-5000元的開支應(yīng)經(jīng)村(社區(qū))“兩委”會議討論決定,一次性5000元以上大額開支由村(社區(qū))監(jiān)督委員會審查,村、居民(代表)會議討論通過;站所500元以上的開支報主管領(lǐng)導(dǎo)同意;A(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目支出必須有中標(biāo)合同、工程驗(yàn)收單、工程結(jié)算書及稅務(wù)發(fā)票,通過西渡鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站及其主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可報帳,并做到專款專用。村(社區(qū))干部工資、養(yǎng)老保險及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要通過黨委、政府審批方可發(fā)放。擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放工資及補(bǔ)助,視作貪污處理。

  五、開支要規(guī)范。各單位在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他活動支付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票,不符合規(guī)定的發(fā)票及非正式單據(jù)(白條),不得作為財務(wù)報銷憑證。每個單位非生產(chǎn)性開支控制在年度總收入10%以內(nèi),杜絕煙、酒票據(jù),村(社區(qū))招待費(fèi)開支為零。有下列情形之一的,可以由當(dāng)事人寫出詳細(xì)情況,經(jīng)村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)組織成員簽字證明和財務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,代作原始憑證,但不能超過紀(jì)委規(guī)定的接待標(biāo)準(zhǔn)。

  1、按照上級政府的要求召開的組長、黨員、村民代表會議在村民家(自營的`餐廳除外)用餐的。

  2、上級有關(guān)部門或單位來村聯(lián)系和檢查工作,確需要在村民家(自營的餐廳除外)用餐的。

  3、村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織支付其成員的誤工補(bǔ)助、福利費(fèi)、困難補(bǔ)助、勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用的。

  4、村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織在流動商販處及集貿(mào)市場購買農(nóng)戶自產(chǎn)自銷的蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品的。

  六、票據(jù)使用規(guī)范。村(社區(qū))收取各種款項(xiàng)必須使用《湖南省村級集體經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)》,站所使用財政往來結(jié)算收據(jù)。開具票據(jù)要規(guī)范清晰。收款收據(jù)由核算中心從鎮(zhèn)財政所領(lǐng)取,統(tǒng)一發(fā)放、登記和管理。核算中心每月或者每季度將收回的收據(jù)存根到鎮(zhèn)財政所繳銷?h直各單位及鎮(zhèn)憑村級組織開具的收款收據(jù)或者稅務(wù)發(fā)票付款,非正式單據(jù)(白條)不得付款,付款通過銀行轉(zhuǎn)帳匯至村(社區(qū))集體公共帳戶,嚴(yán)禁現(xiàn)金結(jié)算。向村級組織收取款項(xiàng)要使用正式收據(jù)或發(fā)票,嚴(yán)禁使用非正式單據(jù)(白條)收款。

  七、現(xiàn)金管理:實(shí)行備用金制度,每個單位出納每次只能支取現(xiàn)金3000元,用完以后再支取。

  八、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在記帳的過程中,發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)票要及時向鎮(zhèn)紀(jì)委和黨委報告。

  九、責(zé)任追究

  1、所有收入(含村公益事業(yè)捐款、集資、國家項(xiàng)目投入等一切收入)必須開具正式收據(jù)并入帳,把款項(xiàng)存入公共帳號,否則視為貪污。

  2、非生產(chǎn)性開支超出年度總收入10%和出現(xiàn)煙、酒等招待費(fèi)用的單位主要負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格追究責(zé)任。

  十、本制度從此文件下發(fā)日起執(zhí)行。

  村集體財務(wù)管理制度 9

  為規(guī)范村級財務(wù)管理,強(qiáng)化村級財務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)肅財經(jīng)活動紀(jì)律,管好用活集體資財,提高集體資金使用的經(jīng)濟(jì)和社會效益,根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和政策,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本制度。

  一、財務(wù)收支管理制度

  (一)各類資金的收、支管理

  1、財政轉(zhuǎn)移支付資金:由財政機(jī)關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳,開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。

  2、“一事一議”籌集的資金:嚴(yán)格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌集、管理和使用,其開支范圍主要用于村級道路建設(shè)、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè),籌集資金實(shí)行上線控制,每人每年最高不超過15元,嚴(yán)禁自立項(xiàng)目或提高標(biāo)準(zhǔn)向群眾籌資,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

  3、專業(yè)承包合同收入的資金:無論是公地、園林、房屋,還是其它集體資產(chǎn),只要是承包經(jīng)營,就必須簽訂合同,依照合同收承包費(fèi),壯大集體積累,用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或其它公益性支出。

  4、外來投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補(bǔ)助等):要做到專款專用,按時交存農(nóng)經(jīng)專戶管理,不得隨意亂花亂用,做到物盡其能,財盡其用。

  5、經(jīng)營性收入和其它收入資金:做到應(yīng)收盡收、不準(zhǔn)隱瞞虛報,更不得設(shè)置帳外帳。

  6、各種結(jié)算類資金:要及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款和內(nèi)部往來款項(xiàng),往來款項(xiàng),積極催收欠款,清償債務(wù),提高資金的周轉(zhuǎn)利用率。

  (二)核算方法:各村財務(wù)收支由村報帳員具體經(jīng)辦,款項(xiàng)的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽,支出票據(jù)由村主任審批,大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批,鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算。同時,實(shí)行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日,對村社收支憑證進(jìn)行報銷。

  二、現(xiàn)金管理制度

  1、建立崗位責(zé)任制:各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負(fù)責(zé)管理,其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。

  2、向單位和個人收款,必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù),不得用白條和以表代據(jù)收款,用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存。

  3、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)平調(diào)、挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條頂庫,不瞞報收入,收入現(xiàn)金及時入帳。

  4、備用金實(shí)行限額,村一級不得超過500元,社一級不得超過200元。

  5、村級建立現(xiàn)金日記帳,準(zhǔn)確核算現(xiàn)金收支,及時清點(diǎn)現(xiàn)金,并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進(jìn)行帳面余額的核對。

  三、票據(jù)管理制度

  1、必須使用統(tǒng)一收據(jù),即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制、提供的票據(jù)。

  2、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣、丟失和拆本使用,收據(jù)存根必須及時銷號、妥善保存,并建立備查登記薄,不得私自銷毀收據(jù)、存根。

  3、填寫錯的收據(jù)應(yīng)加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時銷號,不得私自銷毀。

  4、各村票據(jù)使用情況必須無條件接受檢查并如實(shí)提供有關(guān)資料,反映情況,不得弄虛作假,欺上瞞下。

  5、村級財務(wù)負(fù)責(zé)人和出納員要認(rèn)真審核憑證,如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完備,內(nèi)容不齊全應(yīng)及時補(bǔ)辦;如發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造票據(jù)等不合規(guī)的票據(jù),出納人員有權(quán)拒絕付款。由于審核不認(rèn)真,造成經(jīng)濟(jì)損失的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  四、財務(wù)公開制度

  1、村委會應(yīng)成立3-5人的理財小組,理財小組要有群眾代表參加。

  2、村財務(wù)公開每年2次,公開要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)紀(jì)委規(guī)定的程序進(jìn)行,即:財務(wù)開支情況先由村民主理財小組簽字之后,報鄉(xiāng)紀(jì)委和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核后,在村社公開欄和村、社會議上分別公開,保留公開依據(jù)并記好記錄,以備監(jiān)督檢查。

  3、重大財務(wù)收支項(xiàng)目應(yīng)隨時公開,對向農(nóng)民的加項(xiàng)收費(fèi)要堅持“一事一議”的原則,先拿出預(yù)算方案,報經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核批準(zhǔn)后,由村民會議或村民代表會議討論決定后執(zhí)行,否則將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  五、統(tǒng)一請款報帳制度

  1、全鄉(xiāng)各村請款報帳時間統(tǒng)一定為每月25日進(jìn)行,過期不候,責(zé)任自負(fù)。

  2、各村報帳前應(yīng)將當(dāng)月的收入、支出票據(jù)進(jìn)行全面整理和匯兌,清點(diǎn)手頭現(xiàn)金,同時對下月支出進(jìn)行分項(xiàng)目預(yù)算,制定預(yù)算方案,報帳時首先和鄉(xiāng)總出納核實(shí)當(dāng)月收入,填寫進(jìn)帳單將款項(xiàng)交存銀行專戶,同時按照支出預(yù)算方案填寫請款書,報政府鄉(xiāng)長進(jìn)行審批后由鄉(xiāng)總出納開具現(xiàn)金支票,由村出納到銀行提取現(xiàn)金,其次將當(dāng)月村主任審批后的支出票據(jù)交鄉(xiāng)出納進(jìn)行審核報帳。

  3、所有收支票據(jù)填寫必須完整、規(guī)范、支出票據(jù)必須經(jīng)村主任簽字,大額支出要有村民主理財小組和村主任分別審批,嚴(yán)禁用白條或其它不規(guī)范票據(jù)收款和支款。

  4、嚴(yán)禁坐收坐支、公款私存、私設(shè)小金庫,虛報冒領(lǐng)等違紀(jì)行為,一旦發(fā)現(xiàn),將追究村主任和相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

  六、集體財產(chǎn)管理制度

  1、管理辦法:

  (1)經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺帳,各村建立登記簿和備查帳簿。

  (2)村社所有集體財產(chǎn)要由專人保管并由財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

  (3)財產(chǎn)物資丟失、損壞、盤盈、盤損時,必須查明原因進(jìn)行帳務(wù)處理,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)、保管員及當(dāng)事人責(zé)任。

  (4)財產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),要注明用途、期限,并由借用人員簽章。

  2、計價方法:

  (1)原購置財產(chǎn)及閑置財產(chǎn),設(shè)立評估小組,以重估價值入帳。

  (2)新購置財產(chǎn),以實(shí)際價值及時入帳。

  3、財產(chǎn)物資的租賃及變賣,須經(jīng)村兩委會及理財小組或村民代表會議通過,并報鄉(xiāng)經(jīng)管站審查備案。

  七、違反財務(wù)管理的處罰辦法

  為規(guī)范村級財務(wù)帳款“雙代管”的正常運(yùn)行,確保集體資財不受侵犯,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)財務(wù)制度,特制定本處罰辦法:

  (一)對違反有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律的款額,應(yīng)區(qū)別情況做如下處理:

  1、追還被侵占資金和挪用資金;

  2、補(bǔ)交占用期間的資金占用費(fèi)(利息);

  3、補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);

  4、沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳務(wù)。

  (二)對貪污公款的,除追回貪占資金、補(bǔ)交資金占用費(fèi)外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同貪污的,按照個人所得金額分別處罰,對主要負(fù)責(zé)人按貪污的總金額處罰;對多次貪污未經(jīng)處理的按累計金額處罰;情節(jié)嚴(yán)重的追究行政和刑事責(zé)任。

  (三)利用職務(wù)便利,索取他人財物或非法收受他人財物,為他人謀取私利,在經(jīng)濟(jì)往來中違反規(guī)定、收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)等歸個人所有的,按本辦法第二條處罰。

  (四)利用職務(wù)上的便利挪用公款的,除追回挪用的資金、補(bǔ)交資金占用費(fèi)外,并處以本息金額10-15%的罰款。

  (五)私設(shè)小金庫的,除沒收小金庫資金外,對有關(guān)責(zé)任人分別處以總額10%的罰款,對主要責(zé)任人處以總額20%的罰款。

  (六)私分多占集體財物,超越權(quán)限擅自提高工資、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)助范圍的,除歸回私分多占的財物、多領(lǐng)的工資、補(bǔ)助等,對主要負(fù)責(zé)人處以總額10-15%的罰款。

  (七)有下列行為之一者,對責(zé)任人處以違紀(jì)金額1-3%的.罰款。

  1、公款私存和收入不按時交入農(nóng)經(jīng)專戶超過一個報帳周期但尚未構(gòu)成挪用或貪污性質(zhì)的;

  2、越權(quán)審批重大開支事項(xiàng)不經(jīng)理財小組審批或?qū)徟杩畈缓侠淼?

  3、未經(jīng)審批白條入帳的`或用不正規(guī)票據(jù)報帳的;

  4、把關(guān)不嚴(yán),不負(fù)責(zé)任審批支出單據(jù)造成損失的;

  5、無支出預(yù)算計劃不按時報帳的;

  6、坐收坐支現(xiàn)金的。

  (八)對借款漏收或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取利息的,除責(zé)成借款人補(bǔ)交利息外,對責(zé)任人處以應(yīng)收利息10%的罰款。

  (九)對有下列行為之一者,視其情節(jié)對責(zé)任人處以1000-4000元的罰款。

  1、丟失會計檔案資料的(包括收款收據(jù));

  2、私自銷毀會計檔案和資料的;

  3、保管不善造成不良后果的;

  (十)對有下列行為之一的視其情節(jié)對責(zé)任人處心200-500元的罰款。

  1、不用統(tǒng)一規(guī)定收據(jù)或用廢止收據(jù)收款的;

  2、涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣或拆本使用收款收據(jù)的。

  3、對收款收據(jù)不按期登記、報送和銷號的;

  (十一)對集體財產(chǎn)管理不善,造成損壞、丟失的,由責(zé)任人照價承擔(dān)賠償責(zé)任。

  (十二)不按規(guī)定的項(xiàng)目和要求按時公布財務(wù)的,對報帳員和村主管領(lǐng)導(dǎo)處以20-100元的罰款。

  (十三)違反制度,對承包的經(jīng)濟(jì)(生產(chǎn))事項(xiàng)不簽訂合同或不按合同結(jié)算經(jīng)濟(jì)手續(xù),或不經(jīng)集體研究,私自簽訂合同的,對責(zé)任人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)處以違制金額10%的罰款。

  (十四)不按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》進(jìn)行“一事一議”籌資籌勞的,除按照有關(guān)規(guī)定對籌集的勞、資進(jìn)行處置外,對有關(guān)責(zé)任人處以100-500元的罰款。

  (十五)違反財經(jīng)紀(jì)律、有下列行為之一者,從重處以200-1000元的罰款:

  1、領(lǐng)導(dǎo)人員強(qiáng)制下屬違反財經(jīng)紀(jì)律的;

  2、經(jīng)辦人員擅自作主或主動策劃違反財經(jīng)紀(jì)律的;

  3、偽造、毀滅帳據(jù)憑證的;

  4、屢查屢犯的。

  (十六)對已作出的處罰決定在限定期限內(nèi)不退賠、不交納的,對問題責(zé)任人從期滿之日起按月追加1-3%逾期占用費(fèi)。

  (十七)違反財經(jīng)紀(jì)律,有以下情形之一的,可以從輕或免予處罰:

  1、經(jīng)辦人員抵制無效、被迫執(zhí)行的;

  2、自己主動查出并及時糾正的;

  3、能主動檢舉揭發(fā)他人違紀(jì)問題的,(十八)對處罰決定不報,當(dāng)事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內(nèi)向上級主管部門提出復(fù)議,復(fù)議期間處罰決定不停止執(zhí)行。

  (十九)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

  村集體財務(wù)管理制度 10

  一、總則

  第一條為嚴(yán)格財務(wù)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,根據(jù)財政部、教育部和省財政廳頒布的有關(guān)財務(wù)法規(guī)和制度,結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制定本制度。

  第二條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的財務(wù)管理體制。學(xué)校財務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,由主管總務(wù)工作的副校長負(fù)責(zé)日常財務(wù)管理工作。

  第三條 學(xué)?倓(wù)處財務(wù)辦公室統(tǒng)一管理學(xué)校財務(wù)工作,對學(xué)校負(fù)責(zé)。同時,學(xué)校財務(wù)工作接受上級主管部門監(jiān)督。

  第四條學(xué)校總務(wù)處財務(wù)辦公室配置一名財務(wù)主管、兩名會計、兩名出納,具體管理財務(wù)工作。

  第五條學(xué)校財務(wù)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)、決算管理,按上級指示精神和有關(guān)的財務(wù)制度、規(guī)定,結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要,編制年度預(yù)算收支計劃和決算,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)后報上級主管部門。

  第六條 認(rèn)真執(zhí)行“收支兩線”管理的規(guī)定,將學(xué)校的預(yù)算內(nèi)、外資金以及暫存類資金按性質(zhì)及時劃入財政 “專庫”。

  二、各項(xiàng)收入管理制度

  第七條學(xué)校的各項(xiàng)收入,包括學(xué)雜費(fèi)收入、計劃外招生收入、借讀生、承包收入等。

  1.學(xué)雜費(fèi)收入:按市物價局和市教育局等部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)雜費(fèi)是學(xué)校的重要收入,學(xué)?倓(wù)處應(yīng)積極組織收納,做到安全、快捷、準(zhǔn)確。

 、艑W(xué)生的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)分清年級、項(xiàng)目;應(yīng)交學(xué)費(fèi)的學(xué)生人數(shù),應(yīng)分清班級,做到數(shù)字精確、姓名確實(shí);及時了解中途離校的`學(xué)生名單。

 、茖W(xué)生的學(xué)雜費(fèi)一旦入庫,除計算、收款等技術(shù)性錯誤的款項(xiàng)以外,一律不予退款。

  ⑶享受學(xué)校減免學(xué)費(fèi)的學(xué)生,均為陽光班、唯新班學(xué)生和學(xué)校正式教職工子女及特困戶子女,減免標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校行政辦公會確定。特困戶子女學(xué)雜費(fèi)減免程序是:由本人提出書面申請,民政部門出具貧困證明,經(jīng)總務(wù)副校長簽字同意后執(zhí)行。學(xué)雜費(fèi)之外的其它費(fèi)用均不減免。

 、葘W(xué)費(fèi)一學(xué)期收繳一次,在春、秋季入學(xué)時進(jìn)行,新、老生一次交清,不得拖欠,確有實(shí)際困難,經(jīng)總務(wù)副校長批準(zhǔn)可延期交納。否則,視同故意不交學(xué)費(fèi),學(xué)校將責(zé)成限時交納,超期不交者,應(yīng)予勸退。

 、蓪W(xué)雜費(fèi)收入,總務(wù)處應(yīng)自收費(fèi)之日起,30天內(nèi)做好清算、核對、結(jié)帳、上繳財政“專庫”,并及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告收費(fèi)情況。

  2.計劃外招生收入,與學(xué)雜費(fèi)一同清算、結(jié)帳,上繳財政“專庫”。

  3.借讀生收入,入學(xué)時與學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)等一同清算,上繳財政“專庫”。

  4.承包收入:主要是指學(xué)校超市、食堂、醫(yī)務(wù)室等承包收入。應(yīng)按合同規(guī)定,由出納人員按時、足額地收納入帳,不得拖欠、滯納,否則,應(yīng)按合同規(guī)定對承包人予以處罰。

  第八條學(xué)校任何處室和個人,不得擅自截留學(xué)校的收入,私設(shè)“金庫”;為學(xué);蛱幨也少徫锲、繳納款項(xiàng)等,不論對方以什么形式或借口返回的現(xiàn)金、禮金及物品,都要繳交總務(wù)處,并辦理登記手續(xù)。否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按違反財務(wù)制度處理。

  第九條學(xué)校財務(wù)人員因工作失職,引起學(xué)校收入減少或流失,應(yīng)視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員責(zé)任。

  三、借款管理制度

  第十條借款是指學(xué)校各科室因辦公、教學(xué)、后勤等工作需要購置設(shè)備、辦公物品、公務(wù)出差以及行政維修等,請求學(xué)?倓(wù)處給予的借款。

  第十一條借款手續(xù)規(guī)定

  借款經(jīng)手人須按如下規(guī)定辦理借款等手續(xù)。

  1.借款須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。超過3000元者,還需提前2天到財務(wù)辦公室預(yù)約,否則不予借出。

  2.借款時,由各分管處室領(lǐng)導(dǎo)提出,報分管校長批準(zhǔn)。借款人須填 “借款單”,先由各處室負(fù)責(zé)人簽署意見,再報分管財務(wù)校長簽批,以后憑“借款單”到財務(wù)辦公室借款。

  3.借款后,借款經(jīng)手人須在預(yù)定的還款日期內(nèi)還款或憑正式發(fā)票到財務(wù)報銷,月底結(jié)帳前須辦理完報銷手續(xù),特殊情況暫不能報銷者,須經(jīng)財務(wù)主管同意。

  4.一般情況下,第一次借款未報銷之前不給予第二次借款

  5.根據(jù)批準(zhǔn)的用款計劃,維修、改造、采購大宗物品等所需借款或預(yù)付款,憑學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的用款批示及用款處室的有關(guān)資料說明(如合同、購物用途說明),經(jīng)財務(wù)校長審核無誤后方可付款。

  6.學(xué)校舉辦臨時性的大規(guī);顒樱邕\(yùn)動會、藝術(shù)節(jié)、慶;顒拥龋鬓k單位須提前列報用款計劃,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,財務(wù)方可付款。

  7.學(xué)期結(jié)束前一個星期,借款經(jīng)手人應(yīng)辦理借款報銷手續(xù)。如放假時仍未到財務(wù)辦公室報銷者,視同占用公款處理,并從借款人工資收入中扣回。特殊情況需續(xù)借須經(jīng)分管財務(wù)校長批準(zhǔn)。

  四、財務(wù)報銷與審批制度

  第十二條學(xué)校的各項(xiàng)支出,除工資、津貼等經(jīng)常性支出及節(jié)假日支出外,應(yīng)分清支出類別,在取得發(fā)票等報銷憑證后,辦理審批報銷手續(xù),以便財務(wù)及時入帳。

  第十三條報銷支出審批權(quán)限:

  1.500元以上由校長簽批,500元以內(nèi)由財務(wù)副校長簽批,餐飲費(fèi)無論金額大小都必須經(jīng)校長簽批,最后由分管財務(wù)副校長簽批后方可到財務(wù)辦公室報銷。

  2.報銷憑證應(yīng)以正式發(fā)票為準(zhǔn),并有單位名稱、開具發(fā)票單位印章、單價、數(shù)量,批量采購應(yīng)附貨物清單、規(guī)格、型號、金額等內(nèi)容,發(fā)票上應(yīng)有經(jīng)辦人簽字、處室負(fù)責(zé)人簽字證明;采購書本及資料還須有倉管員驗(yàn)收簽字。對于不符合填寫要求的發(fā)票,財務(wù)人員不給予報銷。

  3.行政采購支出:是指行政、后勤部門因工作需要采購圖書、學(xué)生學(xué)習(xí)資料、辦公用品、配件、修繕用材料等支出,此項(xiàng)支出數(shù)量大、品種繁多,須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)研究同意,并經(jīng)學(xué)校紀(jì)檢部門同意,采取招標(biāo)等形式并在學(xué)校紀(jì)檢部門的監(jiān)督下采購。

  五、財務(wù)報表及預(yù)決算報表管理制度

  第十四條會計人員應(yīng)于每月終了的次月8日前,完成上月份財務(wù)收支報表,并附文字說明;按月結(jié)帳、對帳,現(xiàn)金、銀行存款要做到日清月結(jié)。每學(xué)期結(jié)束后,應(yīng)在一周內(nèi)完成學(xué)期報表。各種報表應(yīng)按月報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審閱。

  第十五條學(xué)年初、學(xué)年終,應(yīng)按時完成預(yù)、決算報表的編制及上報工作,同時按規(guī)定附加報表文字說明,年終結(jié)算應(yīng)有決算報告。

  六、附則

  第十六條如本制度與國家財會法規(guī)或上級文件精神有抵觸,則以國家法規(guī)、上級文件規(guī)定為準(zhǔn)。

  村集體財務(wù)管理制度 11

  1、財務(wù)管理采取綜合概算制、科室包干制和節(jié)約激勵制相結(jié)合的機(jī)制。財務(wù)室對全年經(jīng)費(fèi)安排要作好綜合預(yù)算,預(yù)算方案報部務(wù)會研究決定。

  2、以州財政對本部的預(yù)算總額對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、包干經(jīng)費(fèi)和公共經(jīng)費(fèi)進(jìn)行綜合預(yù)算,經(jīng)費(fèi)開支優(yōu)先保工作運(yùn)轉(zhuǎn),年度節(jié)余和超支都結(jié)轉(zhuǎn)下年。和財政共管的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由相關(guān)科室報審后實(shí)施。

  3、各科室包干經(jīng)費(fèi)以職能與職數(shù)為依據(jù)計算,主要用于辦公、出差、會議、調(diào)研、接待、培訓(xùn)、用車等開支。經(jīng)費(fèi)使用要優(yōu)先保證調(diào)研、會議支范圍。財政預(yù)算外爭取或聯(lián)系贊助支持的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),必須經(jīng)會計核算中心進(jìn)部里賬戶,為厲行節(jié)約,部里預(yù)留20%,其余經(jīng)費(fèi)由科室憑工作實(shí)際開支發(fā)票報帳。涉及科室收費(fèi)的,須由部財務(wù)人員開具收款收據(jù)。爭取財政預(yù)算外資金必須先經(jīng)分管財務(wù)副部長同意后才能蓋章。凡年初財政已預(yù)安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)的工作項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際工作需要,報部務(wù)會研究審定列入項(xiàng)目開支范圍。

  4、嚴(yán)守財務(wù)紀(jì)律。財務(wù)審批實(shí)行分管財務(wù)副部長一支筆審批,大額支出須報部長同意或部務(wù)會研究決定,其中,凡價值10000元以上的固定資產(chǎn)的購置、處置必須經(jīng)部務(wù)會研究;各科室辦公用品的.購置,須先報辦公室備案,經(jīng)分管財務(wù)副部長同意后,由辦公室統(tǒng)一購買;經(jīng)費(fèi)列支需按預(yù)算科目和撥款項(xiàng)目進(jìn)行,嚴(yán)禁挪作他用;每月向部長和分管財務(wù)的副部長報送一次財務(wù)收支情況;采取適當(dāng)方式對各科室及相關(guān)人員包干經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)通報;因公出差必須先報告,再辦理出差借款手續(xù),并嚴(yán)格按州財行文件規(guī)定及時報銷差旅費(fèi)。

  5、經(jīng)費(fèi)開支憑發(fā)票報銷。科室包干經(jīng)費(fèi)支出,科室負(fù)責(zé)人簽字后,報送分管財務(wù)副部長簽字報銷。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需科室負(fù)責(zé)人報分管副部長簽批后,再經(jīng)分管財務(wù)副部長簽字報銷。發(fā)票上必須有經(jīng)辦人簽“經(jīng)手”,分管副部長簽“屬實(shí)”,分管財務(wù)副部長簽“同意”后才能報銷,否則,財務(wù)室拒絕報銷。

  6、本部各項(xiàng)收款,經(jīng)手人必須在收到款項(xiàng)的次日,足額向財務(wù)室交帳,任何人不得坐支、拖欠、代付和提前支取。

  7、經(jīng)費(fèi)開支堅持做到日清月結(jié),凡差旅、活動、辦公、借款等經(jīng)費(fèi)開支,必須在公務(wù)結(jié)束后的一個月內(nèi)完成報賬,逾期不再簽字報賬,特殊情況除外。

  8、每三年組織機(jī)關(guān)婦女同志在“三八”節(jié)期間外出考察一次,每二年組織機(jī)關(guān)全體人員體檢一次。

  村集體財務(wù)管理制度 12

  一、庫存現(xiàn)金管理

  1、公司財務(wù)部庫存現(xiàn)金控制在核定限額內(nèi)(限額xx元),不得超限額存放現(xiàn)金。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金盤點(diǎn)制度,做到日清月結(jié),保證現(xiàn)金的安全。現(xiàn)金遇有短款,財務(wù)人員應(yīng)及時查明原因,報告總經(jīng)理,并要追究責(zé)任人的責(zé)任。

  3、不準(zhǔn)用“白條”入帳。

  4、不準(zhǔn)私人挪用、占用和借用公款現(xiàn)金。

  5、到公司以外金融機(jī)構(gòu)提取或送存現(xiàn)金(限額xx元以上)時,需由兩名人員乘坐xx前往。

  6、現(xiàn)金出納員必須嚴(yán)格和妥善保管金庫密碼和鑰匙。

  7、現(xiàn)金出納員要妥善保管金庫內(nèi)存放的現(xiàn)金和有價證券;私人財物不得存放入內(nèi)。

  8、現(xiàn)金出納員必須隨時接受開戶銀行和公司領(lǐng)導(dǎo)的檢查監(jiān)督。

  二、銀行存款管理

  1、公司必須遵守中國人民銀行的規(guī)定,辦理銀行基本帳戶和輔助帳戶的`開戶和公司各種銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。

  2、公司必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國人民銀行法》、《中華人民共和國票據(jù)法》等相關(guān)的結(jié)算管理制度。

  3、作廢的銀行支票由出納員加蓋作廢戳記,妥善保存。

  4、銀行結(jié)算方式根據(jù)公司實(shí)際情況采取如下幾種方式:支票(現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票)、銀行匯票、電匯、信匯、銀行承兌匯票、委托收款(僅限于水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)結(jié)算),除上述結(jié)算方式外,其他不予使用。

  5、財會人員從銀行取回的各種結(jié)算憑證,要及時入帳。

  6、公司應(yīng)按每個銀行開戶帳號建立一本銀行存款明細(xì)帳,出納員應(yīng)及時將公司銀行存款明細(xì)帳與銀行對帳單逐筆進(jìn)行核對,并于每季度末做出銀行核對余額調(diào)節(jié)明細(xì)表。

  7、空白銀行支票與預(yù)留印鑒必須實(shí)行分管。由出納員逐筆登記,記錄所簽發(fā)支票的用途、使用單位、金額、支票號碼等。

  三、往來帳款的管理

  1、應(yīng)收帳款的管理:

 。1)進(jìn)行業(yè)務(wù)收款之前,財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)將發(fā)生業(yè)務(wù)的數(shù)量,準(zhǔn)備好收據(jù)、發(fā)票,收據(jù)、發(fā)票數(shù)量應(yīng)略多于將發(fā)生業(yè)務(wù)數(shù)量;

  (2)出納人員應(yīng)對當(dāng)日的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行清理,全部登記日記賬;

  (3)會計人員當(dāng)天根據(jù)原始會計憑證編制會計記賬憑證;

  (4)每日收款截止后,出納人員應(yīng)保管好所收款項(xiàng);

 。5)項(xiàng)目收款結(jié)束后,核對賬、款無誤后,出納人員將所收款項(xiàng)存入公司賬戶;

  (6)會計人員于每月月終登記會計賬簿。

  2、應(yīng)付帳款的管理:公司各部門因采購形成的應(yīng)付票據(jù)應(yīng)在當(dāng)日進(jìn)行帳務(wù)處理,并登記相應(yīng)的帳簿。

  四、內(nèi)部牽制

  1、公司實(shí)行銀行支票與銀行預(yù)留印鑒分管制度。

  2、非出納人員不能辦理現(xiàn)金、銀行收付業(yè)務(wù)。

  3、現(xiàn)金出納員不得擔(dān)當(dāng)制證工作,只能由財務(wù)部指定的制單人制單。

  五、附則

  1、本制度由總經(jīng)理辦公室修訂、解釋,經(jīng)總經(jīng)理審批后執(zhí)行。

  2、總經(jīng)理辦公室及財務(wù)部對本制度共同擁有解釋權(quán)。

  村集體財務(wù)管理制度 13

  第一章 總 則

  第一條 為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,完善和規(guī)范村級財務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財務(wù)管理制度。

  第二條 本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。

  第二章 會計委派代理

  第三條 村會計實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會計可兼職2~5個村會計業(yè)務(wù),村級配備報帳員。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。

  第四條 委派會計實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村委會換屆同步,每三年輪崗換村一次。

  第五條 堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變硰,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。

  第六條 實(shí)行村級統(tǒng)一報帳xx度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。

  第七條 財會人員的工作職責(zé):

  1、總帳會計工作職責(zé):

  (1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報帳員履行職責(zé)情況;

  (2)及時記帳,編報 財務(wù)報表資料,并按月反饋、公布各村的財務(wù)活動情況;

  (3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作;

  (4)監(jiān)督財務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;

  (5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;

  (6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。

  2、報帳員工作職責(zé):

  (1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;

  (2)按時核對、結(jié)報村組財務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;

  (3)協(xié)助總帳會計核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財務(wù)和統(tǒng)計表冊;

  (4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;

  (5)按時參與民主理財,負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。

  第八條 村財會人員調(diào)動或離職時,必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù),編制財務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會計人員不得離職。

  第三章 收支管理

  第九條 收入管理

  l、列入村級核算管理的收入范圍:

  (1)農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);

  (2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費(fèi)等;

  (3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入:

  (4)集體資產(chǎn)變價收入;

  (5)回收債權(quán)收入;

  (6)其他收入。

  2、堅持分類管理的原則:

  (1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時組織收取,按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)嚕嫒敫鞔鍖。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;

  (2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報帳進(jìn)帳、單獨(dú)核算、?顚S弥贫。凡當(dāng)時籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時解繳入庫,按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門;

  (3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣貢秡的15%、0%,統(tǒng)一實(shí)行村級“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級運(yùn)轉(zhuǎn)開支。

  3、村級核算收入范圍的資金,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,足額撥付到位,任何單位和個人不得擠占、挪用;嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款,不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

  第十條 支出管理

  1、村級各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則,編制好年度資金使用計劃,并逐項(xiàng)細(xì)分安排,提交村民代表會議討論通過后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金

  使用情況進(jìn)行分析和決算,確保計劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。

  2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。

  (1)村干部(含委派會計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)XXX。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵,按盱發(fā)[xx)10號文規(guī)定執(zhí)行,村級不得擅自發(fā)放獎金和實(shí)物;

  (2)村級招待費(fèi)實(shí)行總量包干、定額補(bǔ)貼的辦法。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元,由村黨支部書記、村委會主任、報帳員、計生主任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,多支不補(bǔ)、結(jié)余歸己;

  (3)村級電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法,凡村級有固定電話的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,一般村黨支部書記月補(bǔ)50元,村委會主任月補(bǔ)40元,村會計、報帳員和計生主任月補(bǔ)各30元;

  (4)村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦XX總?cè)丝谠?000人以上的村限額1XXXX,總?cè)丝谠?50XXxx人以內(nèi)的村限額1500元,總?cè)丝谠趚x人以上的村限額xx元;

  (5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年XX控制,定項(xiàng)限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在xx元以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,審用A集體綃兡,年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級“三項(xiàng)資金”的累計總額。

  3、村組兩級勞務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開支,需動用勞力,應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調(diào)節(jié)平,或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。

  第四章 貨幣資金管理

  第十一條 各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳,分別對本村貨幣資金進(jìn)行核算。報帳員必須及時、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),帳款相符;必須如實(shí)登記銀行存款日記帳,確保帳實(shí)相符。總帳會計與報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶,嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫。

  第十二條 各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。

  第十三條 各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi),實(shí)行領(lǐng)用、報結(jié)的管理辦法。 即:每月報帳員從總帳會計處預(yù)借,每月終了或用完,報帳員應(yīng)及時向總帳會計報結(jié)帳據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算,由村出具手續(xù),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。

  第十四條 各村不得擅自借款,確需借款的,要經(jīng)村民主理財、議事組和村民代表會討論通過,由村民委員會出具借款請示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可借取。

  第十五條 村級使用的攡據(jù)按照“統(tǒng)一供應(yīng),按月(季)繳驗(yàn),票款一致,以舊換新”的原則管理,采取領(lǐng)銷、報結(jié)辦法,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。

  第十六條 村級使用的收A?xí)]統(tǒng)的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,更不得以“白條”頂帳。

  第十七條 各村領(lǐng)取票據(jù)時,必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄,領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。

  第十八條 村級使用票據(jù),必須規(guī)范有序,嚴(yán)格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫,不得跳頁、隔號或隔本使用作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后, 由財會人員簽章,同時加蓋村級“財務(wù)專用章”(由總帳會計保管)。

  第六章 財務(wù)審核審批

  第十九條 村報帳員向總帳會計報帳時必須如實(shí)匯總填制“財務(wù)報結(jié)單”,實(shí)行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結(jié)報,嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。

  笫二十條、村級財務(wù)審核審批,由村委會主任審核,村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章。

  第七章 集體資產(chǎn)管理

  第二十二條 村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動資料,凡使用年限在一年以上,單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無價進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn),必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理;對無法以價值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理。

  第二十三條 各村可以通過招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無論采取何種形式,必須事前征求村民代表意見,經(jīng)村黨支部、村委會(以下簡稱兩委)集體研究,合理確定標(biāo)底價格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議,實(shí)行公開、公正、公平方式發(fā)包,加強(qiáng)管理,防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務(wù)。

  第二十四條 村集體資產(chǎn)的購置、維護(hù)、報廢必須認(rèn)真履行申報、評價、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購置、維護(hù)、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會集體研究,提交村民代表會議討論表決,上報業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后,方可實(shí)施。

  第八章 民主理財與定期審計

  第二十五條 村級財務(wù)實(shí)行按月民主理財

  1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法,公開選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。其成員要通政策、懂財務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強(qiáng);理財、議事組組長一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,成員由黨員和村民代表組成,村主要干部不參選理財、議事組成員。村民主理財、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,2500人以下的村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成。

  2、民主理財、議事組每屆任期三年,可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動,或違反有關(guān)理財議事制度的人員,可以提交村民代表會予以辭退、補(bǔ)選。

  3、村民主理財日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),村里的`每筆收支事項(xiàng),每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準(zhǔn),加蓋理財專用章,并按規(guī)定程序?qū)徟,方可入帳?當(dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng),必須當(dāng)期出據(jù)入帳, 因特殊情況,無法取據(jù)入帳的,會計人員應(yīng)在本期理財中向理財組說明情況并登記,否則在下期的理財中視為無效票據(jù)。理財結(jié)束后,理財組全體成員必須在理財結(jié)果報告單上簽名,并加蓋民主理財專用章,同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。

  第二十六條 村級財務(wù)實(shí)行定期審計

  1、每年村民主理財組對本村財務(wù)收支核算情況集中審計一次,審計日期定為每年2月份,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計同時進(jìn)行。

  2、年度審計工作程序:

  (1)全面接收帳據(jù),逐筆清點(diǎn)登記,分項(xiàng)核實(shí)記錄,履行交接手續(xù)一式三份,理財組、村會計各執(zhí)一份,報農(nóng)經(jīng)站備查一份;

  (2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會計記錄及其核算情況;

  (3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì)A期桱桱建議的落實(shí)情況;

  (5)整理登記存在問題,由理財、議事組提出處理意見;

  (6)向村“兩委”匯報并參與研究處理有關(guān)存在問題;

  (7)審計工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù),并履行回交手續(xù);

  (8)出具審計報告,公布審計結(jié)果。

  第九章 村務(wù)公開

  第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日。

  第二十八條 村務(wù)公開的基本內(nèi)容:村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況,農(nóng)村政策、村級財務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動明細(xì),稅費(fèi)征繳明細(xì)、財務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財議事結(jié)果報告單等,公開內(nèi)容要真實(shí)可信,準(zhǔn)確無誤。

  第二十九條 村務(wù)公開形式,采取村民代表會公布和村務(wù)公開欄公布同時進(jìn)行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村委會主任、總帳會計和民主理財組成員簽字確認(rèn),形成一式三份書面材料,村委會、村民主理財組各執(zhí)一份,上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔。

  第三十條 實(shí)行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回訪、督查制度。每期公布結(jié)束后,村委會主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,村民主理財議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄,及時處理遺留問題, 以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。

  第十章 檔案管理

  第三十一條 村財務(wù)檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務(wù)報表等會計核算資料,各類重要的經(jīng)濟(jì)活動書證資料和反映村級社會經(jīng)濟(jì)成果的各類報表資料等,它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟(jì)活動情況的主要資料和證據(jù)。

  第三十二條 村財務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸桰朡;資料由村總帳會計立卷保管,最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,做到“五防”:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。

  第三十三條 會計檔案移交,應(yīng)編制交接手續(xù),署明應(yīng)移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章。

  第三十四條 會計檔案查閱,應(yīng)到保管人員處填寫查閱單,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,于現(xiàn)場查閱、復(fù)制,不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。

  村集體財務(wù)管理制度 14

  一、會計人員配置及管理

  1、村設(shè)會計一名,出納一名,村書記、主任不得兼任出納,會計、出納不得兼職。

  2、村會計對本村財務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制、報表及統(tǒng)計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,能夠勝任財會工作。村會計任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)意見,鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

  3、村會計必須接受鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站管理、培訓(xùn)、考核,具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證,持證上崗。

  二、資金管理

  1、村級財務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會計人員不得保管現(xiàn)金。

  2、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財會人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴(yán)禁無據(jù)收款。

  3、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),財會人員要按財務(wù)制度嚴(yán)格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會計人員有權(quán)拒付并退回,嚴(yán)禁白條頂庫,嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。

  4、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,由出納員保管或委托金融機(jī)構(gòu)代管,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔(dān)保、抵押。

  5、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向會計辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,5天以內(nèi)向會計報帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期超過1個月的,會計審查,確實(shí)未收回款的,可以直接記錄其往來帳戶,待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。

  6、庫存現(xiàn)金實(shí)行限額制,不得超過1000元,超出限額的`現(xiàn)金要及時存入信用社,庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負(fù)責(zé)。

  三、財務(wù)計劃管理

  1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村年度財務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會通過,然后經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過后,方可執(zhí)行。

  2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后,并報鎮(zhèn)、縣減負(fù)辦批準(zhǔn)后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢物。

  3財務(wù)計劃包括:年度財務(wù)收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設(shè)計劃、固定資產(chǎn)購置計劃、收益分配計劃等。

  四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理

  1、 村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會計登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時辦理手續(xù)。

  2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫手續(xù),凡不符合出入庫手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。

  3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補(bǔ)償。

  4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點(diǎn)清查制度,確保帳實(shí)相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財小組鑒定后,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查,經(jīng)村民代表會議通過后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價款。

  5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查,村民會議或村民代表會議通過。

  五、村集體資產(chǎn)管理

  1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的,其方案(承包經(jīng)營方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并采取公開招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

  2、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營聯(lián)營的,必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價值超過1萬元以上的),村集體必須委托縣級以上資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或村民代表會議確認(rèn),并報鎮(zhèn)備案。

  3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳,對集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(每季)向村民公開,接受村民監(jiān)督。

  六、帳薄設(shè)置與管理

  1、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳、存款日記帳,固定資產(chǎn)帳、明細(xì)分類帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳,出納日記帳。

  2、村建帳完畢后,交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,經(jīng)審核后財務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時進(jìn)行改正。

  七、民主理財和財務(wù)公開

  1、健全完善民主理財制度, 民主理財小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成,設(shè)組長一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負(fù)責(zé)人(書記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財小組成員。

  2、村民理財小組有權(quán)對村內(nèi)所有財務(wù)活動進(jìn)行檢查監(jiān)督,定期(每月報帳前)逐筆逐項(xiàng)審查各項(xiàng)財務(wù)收支并否決不合理開支,未經(jīng)民主理財小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。

  3、村集體財務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,主要包括十八個方面,其中財務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開,并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開,公開后要認(rèn)真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問題。

  八、財務(wù)審批制度及公章管理

  1、村集體要建立健全財務(wù)審批制度,全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財務(wù)制度,村財務(wù)開支要由村書記審查、包村干部把關(guān)、民主理財小組審核、村主任審批,同時財務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴(yán)禁入帳。

  2、村集體要定期召開理財工作會(每月一次),由村兩委、會計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核;二是對下期財務(wù)收支進(jìn)行討論。對計劃外大型開支(生產(chǎn)性開支一次在5000元以上的,非生產(chǎn)性開支一次在2014元以上的),村干部和理財小組研究通過后,還要經(jīng)村民代表會議通過后方可實(shí)行,未按程序批準(zhǔn)的開支,財會人員有權(quán)拒絕報銷。

  3、村民委員會公章由文書保管(書記、主任不得管理村公章)。公章的使用必須慎重,一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負(fù)。

  村集體財務(wù)管理制度 15

  為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣中小學(xué)校的財務(wù)管理,建立健全科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的財務(wù)管理體系,提高資金使用效益,保證正常教育教學(xué)活動的開展,促進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展,按照《中華人民共和國會計法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)制度等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣教育系統(tǒng)的實(shí)際,特制定本辦法。

  一、總則

  (一)中小學(xué)財務(wù)管理的基本原則:貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉節(jié)約的方針,正確處理學(xué)校發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。

  (二)中小學(xué)財務(wù)管理的主要任務(wù):依法多渠道籌集資金,合理編制學(xué)校預(yù)算,規(guī)范會計核算,提高資金使用效益,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,建立健全財務(wù)規(guī)章制度,對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督,定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。

  (三)中小學(xué)財務(wù)管理體制:學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理辦法,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財務(wù)工作。

  二、資金管理

  (一)預(yù)算管理

  學(xué)校年初根據(jù)要求編制年度預(yù)算。預(yù)算編制要考慮到教育學(xué)年制的特殊性,堅持“量入為出,收支平衡”的原則,堅持積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則,不得編制赤字預(yù)算。

  (二)收入管理

  1.學(xué)校必須嚴(yán)格按國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入。收入全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算;事業(yè)收入嚴(yán)格遵守“收支兩條線”的規(guī)定,及時上繳財政專戶,學(xué)校不準(zhǔn)隱瞞、轉(zhuǎn)移收入,不準(zhǔn)將單位收入轉(zhuǎn)移其他賬戶;學(xué)校要設(shè)置收入臺帳。

  2.學(xué)校收費(fèi)堅持收費(fèi)許可和公示制度,接受社會和家長的監(jiān)督。校長是學(xué)校收費(fèi)管理的第一責(zé)任人,必須切實(shí)做好收費(fèi)管理工作;凡違反規(guī)定收費(fèi)的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究校長和有關(guān)人員的責(zé)任。

  3.學(xué)校要加強(qiáng)票據(jù)的領(lǐng)、銷、存管理。票據(jù)由會計人員登記管理,負(fù)責(zé)發(fā)出、回收、檢查及定期辦理核銷手續(xù)。

  4.學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、代管費(fèi)等收費(fèi),必須開具浙江省財政部門監(jiān)制統(tǒng)一的非稅收入票據(jù)或稅務(wù)部門監(jiān)制的稅務(wù)票據(jù)。

  (三)支出管理

  資金支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行上級主管部門和財政部門有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);上級主管部門和財政部門沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本地情況制定支出標(biāo)準(zhǔn),報主管部門和財政部門備案。

  1.嚴(yán)格資金使用審批手續(xù),票據(jù)報銷要有經(jīng)辦人、審核人和審批人,實(shí)行“一支筆”審批制度。

  2.學(xué)校對大宗設(shè)備的采購,要按照“合理、節(jié)約、有效、實(shí)用”的原則,組織有關(guān)人員進(jìn)行論證,嚴(yán)格履行報批和驗(yàn)收手續(xù);大宗物品采購報銷時,還要有驗(yàn)收人簽證,附有合同、協(xié)議及清單等附件。

  3.學(xué)校應(yīng)該規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出范圍,嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)浙江省中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法的通知》(浙財教字〔20xx〕84號)、《關(guān)于核定全省中小學(xué)教師培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》(浙價費(fèi)〔x1〕258號)和《關(guān)于印發(fā)浙江省機(jī)關(guān)工作人員差旅費(fèi)管理規(guī)定的`通知》(浙財行〔x4〕10號)及有關(guān)問題解答等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  4.學(xué)校專項(xiàng)資金一定要?顚S茫坏脭D占或挪作他用。

  5.學(xué)校要嚴(yán)格控制工資、獎金、福利等支出管理,不準(zhǔn)巧立名目亂發(fā)獎金、補(bǔ)貼或?qū)嵨?績效工資按照《關(guān)于x年開始非義務(wù)教育學(xué)校績效工資發(fā)放的補(bǔ)充通知》(蒼教人〔〕14號)和《關(guān)于x年開始義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY發(fā)放的補(bǔ)充通知》(蒼教人〔〕15號)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放。

  三、資產(chǎn)管理

  (一)現(xiàn)金和銀行存款管理參照《蒼南縣預(yù)算會計核算中心備用金管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (二)加強(qiáng)對應(yīng)收款項(xiàng)的管理,及時清理結(jié)算,不得長期掛賬,對確實(shí)無法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明原因、分清責(zé)任,經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。

  (三)學(xué)校要做好物資保管工作,建立健全物資驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管及領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理;每年至少清點(diǎn)一次,保證賬實(shí)相符。

  (四)固定資產(chǎn)管理

  1.固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在1000元以上、專用設(shè)備單位價值在1500元以上、使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

  2.單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,如圖書、儀器、課桌凳、辦公桌椅等也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。

  3.中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。

  4.中小學(xué)校的固定資產(chǎn)(校辦產(chǎn)業(yè)、民辦學(xué)校除外)一律不提折舊。

  5.學(xué)校要建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和《中小學(xué)校財務(wù)制度》規(guī)定的資產(chǎn)類別和標(biāo)準(zhǔn),制定各類固定資產(chǎn)管理制度,建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片(有條件的學(xué)?捎糜嬎銠C(jī)管理),做到賬、卡、物相符。

  6.學(xué)校每年要進(jìn)行一次資產(chǎn)清查,對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序處理,調(diào)撥、變賣、報損報廢的資產(chǎn)處理要報教育局審核后報同級財政部門審批。

  四、會計檔案和會計交接

  (一)會計檔案

  學(xué)校應(yīng)按照《會計法》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,對會計檔案定期歸集,整理立卷,統(tǒng)一編目,裝訂成冊,確定專人妥善保管,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。

  (二)會計交接

  財會人員、財產(chǎn)保管員調(diào)離崗位,應(yīng)辦理會計交接手續(xù),未辦理交接手續(xù)不得調(diào)動或離職;交接手續(xù),應(yīng)有監(jiān)交人員負(fù)責(zé)監(jiān)交并填寫移交清冊;學(xué)區(qū)管轄的義務(wù)學(xué)校由學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)交,直屬單位和學(xué)校由教育局計財科負(fù)責(zé)監(jiān)交;交接雙方要在清冊上簽名或蓋章。

  五、財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)人員管理

  (一)財務(wù)監(jiān)督

  財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財政法規(guī),維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律和執(zhí)行學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度的保證。

  1.強(qiáng)化教育內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,繼續(xù)開展財務(wù)收支常規(guī)審計檢查和清產(chǎn)核資工作,凈化財務(wù)管理環(huán)境。

  2.充分發(fā)揮民主理財?shù)淖饔茫瑢W(xué)校要定期向教職工公布財務(wù)收支狀況。

  3.對于違反財務(wù)管理制度的違規(guī)違紀(jì)行為,按照相關(guān)規(guī)定將對學(xué)校法人、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人予以處理。

  (二)財務(wù)人員的管理

  1.按有關(guān)回避的規(guī)定,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的親屬不能擔(dān)任本校的會計、出納。

  2.財會人員必須持有《會計從業(yè)資格證》。學(xué)校財務(wù)人員要保持相對穩(wěn)定,不能隨意更換;若要更換,必須征求教育局計財科意見,以保證教育系統(tǒng)財會人員的穩(wěn)定。

  3.財務(wù)人員職責(zé):

  出納負(fù)責(zé)學(xué),F(xiàn)金保管,對原始憑證、自制憑證、外來憑證按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證、報銷;負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程報賬錄入工作,網(wǎng)絡(luò)審核,國庫統(tǒng)一支付系統(tǒng)用款計劃申請,直接(授權(quán))支付錄入等工作。

  會計負(fù)責(zé)預(yù)決算、財務(wù)報表,獎金及補(bǔ)貼發(fā)放造冊;負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程報賬票據(jù)送審,憑證制單、記賬,國庫統(tǒng)一支付系統(tǒng)用款計劃審核、支付復(fù)核,票據(jù)送審等工作。

  總務(wù)主任具體負(fù)責(zé)學(xué)校財務(wù)后勤保障工作,做好報銷憑證審核、財產(chǎn)管理等工作。

  4.學(xué)校負(fù)責(zé)人和會計人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財務(wù)管理的法律、法規(guī)和制度,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,規(guī)范會計核算,認(rèn)真履行職責(zé)。

  5.縣教育局將定期舉辦學(xué)校分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和財會人員的培訓(xùn)班,提高財務(wù)后勤管理水平。

  六、其他

  (一)有開辦食堂的學(xué)校,應(yīng)開設(shè)食堂專用賬戶,按規(guī)定實(shí)行獨(dú)立核算,嚴(yán)禁公款私存;學(xué)校食堂旨在為師生服務(wù),應(yīng)做到保本經(jīng)營。

  (二)學(xué);窘ㄔO(shè)投資的財務(wù)管理,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (三)工會經(jīng)費(fèi)主要用于開展教職工教育與活動方面,不得用于發(fā)放補(bǔ)貼,不得用于個人資金拆借等。

  七、檢查與評比

  (一)學(xué)區(qū)財會人員負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校財務(wù)工作指導(dǎo)和監(jiān)管,經(jīng)常對學(xué)校財務(wù)工作進(jìn)行檢查,及時掌握學(xué)校財務(wù)工作動態(tài),提出意見和建議;學(xué)校要真實(shí)反映財務(wù)工作情況,主動接受學(xué)區(qū)財務(wù)人員的檢查,對存在的問題要及時整改,規(guī)范財務(wù)工作行為。

  (二)年終縣教育局將開展學(xué)校財務(wù)后勤工作評先評優(yōu)活動,表彰學(xué)校后勤工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)系統(tǒng)和個人,不斷提高教育系統(tǒng)后勤保障能力。

  八、附則

  (一)學(xué)校可根據(jù)本辦法,結(jié)合本校實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則,報主管部門備案。

  (二)本辦法由縣教育局負(fù)責(zé)解釋和修訂。

  (三)本辦法自公布之日起執(zhí)行。

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