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小學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度范本
為規(guī)范小學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算行為，保障正常的教學(xué)秩序，應(yīng)制定規(guī)范的小學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)小學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的范文，希望對大家有幫助。
為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，本著量入為出，事前控制的原則，有計(jì)劃的調(diào)配使用教育資金，合理配置辦學(xué)資源，安排好費(fèi)用支出，保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本制度。
1、學(xué)校預(yù)算實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出，收支平衡”的總原則，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度學(xué)�？赡芙M織的收入情況，統(tǒng)籌合理安排支出項(xiàng)目，不搞赤字預(yù)算。
2、財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和工作任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財(cái)力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金，是學(xué)�；I集、分配、運(yùn)用、控制資金的依據(jù)。
3、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，通過實(shí)際情況與預(yù)算的對比，摸索收支規(guī)律，為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況，以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn)，兼顧一般。
4、總務(wù)部門是做好財(cái)務(wù)預(yù)算的根本保障，各部門有義務(wù)向財(cái)務(wù)部門提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料，并對所提供的基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé)，對于重大數(shù)據(jù)差錯(cuò)，要追究其責(zé)任。
5、預(yù)算的編制要堅(jiān)持穩(wěn)健的原則，盡可能排除收入的不確定因素，不將上年非經(jīng)常性的收入作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。收入預(yù)算的編制按來源測算：在編制財(cái)政補(bǔ)助收入時(shí)應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標(biāo)準(zhǔn)及撫順市公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)編列;在編制預(yù)算外資金收入時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體的收費(fèi)項(xiàng)目確定，準(zhǔn)計(jì)算編列。
6、預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。
7、支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算兩部分，支出預(yù)算首先要保證基本支出。
8、編制基本支出時(shí)，應(yīng)分為人員支出、日常公用支出;公用支出有支出定額的，要按定額計(jì)算編列，無支出定額的，要根據(jù)實(shí)際情況測算編列。
9、項(xiàng)目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，其安排要做到“量力而行”，對于不能短期完成的項(xiàng)目要制定項(xiàng)目規(guī)劃，分步實(shí)施。在編制項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)，應(yīng)分為“基本建設(shè)項(xiàng)目支出”、“行政事業(yè)性項(xiàng)目支出”和“其他項(xiàng)目支出”，在對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急進(jìn)行排序，并及時(shí)上報(bào)教委計(jì)劃財(cái)務(wù)科。項(xiàng)目支出實(shí)行項(xiàng)目管理，要有執(zhí)行項(xiàng)目完成情況報(bào)告、招投標(biāo)制度、重大項(xiàng)目審核制度和績效考評制度。
10、各學(xué)校應(yīng)在每年11月31日前向財(cái)務(wù)部門報(bào)送本學(xué)校下年度預(yù)算草案�？傂Ｘ�(cái)務(wù)部門根據(jù)各學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計(jì)劃，匯總編制預(yù)算方案。
11、學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行，嚴(yán)格控制超過預(yù)算及無預(yù)算開支情況，非經(jīng)規(guī)定程序，不得隨意更改和突破。
12、凡是未報(bào)預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項(xiàng)目，所需支出必須寫出書面報(bào)告，經(jīng)總校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、審定、校長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
小學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度篇2
為加強(qiáng)我校經(jīng)費(fèi)管理的綜合性、有效性、嚴(yán)肅性和可控性，更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的原則，保證學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展，按照《預(yù)算法》和《會(huì)計(jì)法》的總體要求，結(jié)合我校的實(shí)際情況制定本制度。
一、預(yù)算編制原則
預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則，既要考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展和建設(shè)的需要，更要考慮到學(xué)校財(cái)力實(shí)現(xiàn)的可能性。預(yù)算編制必須堅(jiān)持“收支兩條線”管理原則。
1、編制收入預(yù)算，要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，根據(jù)義務(wù)教育階段的收費(fèi)政策，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，預(yù)測學(xué)校的全年收入，盡量避免赤字隱患。
2、編制支出預(yù)算，要堅(jiān)持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則，在確保正常運(yùn)行開支的前提下，合理安排事業(yè)發(fā)展支出。
二、預(yù)算的編制和審批程序
1、學(xué)校各室根據(jù)學(xué)�？傮w目標(biāo)和本部門的具體任務(wù)，提出下一年度所需各項(xiàng)費(fèi)用開支的性質(zhì)、用途和金額，跨年度使用的專項(xiàng)資金應(yīng)按進(jìn)度分年度提出計(jì)劃。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)室根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況，匯總各室提出的下年度事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，綜合考慮增減變動(dòng)因素，提出下年度收支預(yù)算建議數(shù)。
3、校長辦公會(huì)議審議單位綜合財(cái)政收支預(yù)算方案，報(bào)學(xué)校教代會(huì)通過。
三、預(yù)算編制方法
學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算要根據(jù)財(cái)力實(shí)現(xiàn)的可能性，參照以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，并結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行編制。在編制時(shí)要根據(jù)情況制定各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算定額，使學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算有據(jù)可依，防止預(yù)算編制的隨意性，做到預(yù)算安排公正、合理、切合實(shí)際。學(xué)校的收入及支出必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算。
四、預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整
1、預(yù)算的執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行包括收入預(yù)算的執(zhí)行、支出預(yù)算的執(zhí)行和預(yù)算平衡三個(gè)部分。在預(yù)算執(zhí)行過程中，既要積極組織收入，確保各項(xiàng)收入及時(shí)足額入帳，又要合理安排支出，實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算收支平衡。學(xué)校的收入必須全部入帳，納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理，絕對不允許私設(shè)“小金庫”。
2、預(yù)算的調(diào)整。為保證學(xué)校預(yù)算的良好執(zhí)行，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整，說明具體原因，經(jīng)校長辦公會(huì)議批準(zhǔn)后，在財(cái)力允許的情況下安排支出。
五、其他事項(xiàng)
1、固定資產(chǎn)購置必須列入年度支出預(yù)算方可安排購置。購置固定資產(chǎn)需專人管理，符合政府采購條件的.報(bào)政府采購管理辦公室審批，實(shí)施采購，需自行采購的，貨比三家、綜合考察。
2、預(yù)算實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
3、學(xué)校的預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)均納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，經(jīng)費(fèi)收支實(shí)行審批制度。各部門需要使用經(jīng)費(fèi)的必須逐層請示匯報(bào)到主管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)同意后方可購買。
4、各項(xiàng)支出的原始憑證，經(jīng)審核內(nèi)容真實(shí)合法，符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定，并有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人和校長表態(tài),副校長簽字后方可辦理支出，否則財(cái)會(huì)人員不予報(bào)銷。
5、財(cái)務(wù)室于每學(xué)期末在教代會(huì)上匯報(bào)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的收支情況，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
小學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度篇3
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)校收支行為，強(qiáng)化預(yù)算約束，建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理機(jī)制，保障學(xué)校教育科研事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、集中核算”的財(cái)務(wù)管理體制，預(yù)算由校級公共收支預(yù)算和二級單位收支預(yù)算構(gòu)成，相關(guān)職能部處(以下統(tǒng)稱部門)是編制校級公共預(yù)算的主體，學(xué)院和獨(dú)立核算的非法人實(shí)體(以下統(tǒng)稱二級單位)等編制本單位預(yù)算，全資及控股的法人單位獨(dú)立編制預(yù)算，報(bào)學(xué)校備案。
第三條 各二級單位應(yīng)建立健全內(nèi)部預(yù)算管理規(guī)章制度，確保經(jīng)費(fèi)安排客觀合理，編報(bào)程序合法合規(guī)，預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)肅有效。
第四條 預(yù)算編制堅(jiān)持量入為出、收支平衡的總原則，收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、全面完整的原則，支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。
第五條 預(yù)算年度自公歷1月1日至12月31日。
第二章 職責(zé)與分工
第六條 校黨委常委會(huì)是學(xué)校預(yù)算管理的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審定年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
第七條 校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審議學(xué)校年度預(yù)算草案，對預(yù)算編制工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第八條 財(cái)務(wù)處是學(xué)校預(yù)算管理部門，主要職責(zé)如下：
一、制訂學(xué)校預(yù)算管理規(guī)章制度;
二、匯總編制預(yù)算草案;
三、落實(shí)和分解學(xué)校預(yù)算任務(wù);
四、對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和分析，編報(bào)財(cái)務(wù)決算草案;
五、指導(dǎo)二級單位預(yù)算編報(bào)和執(zhí)行。
第九條 各部門負(fù)責(zé)編報(bào)歸口管理業(yè)務(wù)預(yù)算和本單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并對歸口管理業(yè)務(wù)的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。具體分工如下：
一、發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)建設(shè)世界一流大學(xué)、基本建設(shè)和改善基本辦學(xué)條件項(xiàng)目申報(bào)及資金分配工作;
二、科學(xué)技術(shù)管理部負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編報(bào)，負(fù)責(zé)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)及資金分配工作;
三、研究生院和教務(wù)處負(fù)責(zé)教學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編報(bào)，負(fù)責(zé)教育教學(xué)改革項(xiàng)目申報(bào)及資金分配工作;
四、黨委研究生工作部和黨委學(xué)生工作部負(fù)責(zé)學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金預(yù)算編報(bào)工作;
五、人事處負(fù)責(zé)人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算編報(bào)工作;
六、國際合作處負(fù)責(zé)國際合作與交流經(jīng)費(fèi)編報(bào)工作;
七、后勤管理辦公室負(fù)責(zé)物業(yè)費(fèi)和采暖經(jīng)費(fèi)預(yù)算編報(bào)工作。
第十條 各二級單位根據(jù)自身發(fā)展目標(biāo)和年度工作計(jì)劃編報(bào)本單位收支預(yù)算，定期編報(bào)單位財(cái)務(wù)決算，接受學(xué)校指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十一條 獨(dú)立核算的法人單位根據(jù)自身經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)編制財(cái)務(wù)預(yù)算，按規(guī)定向?qū)W校報(bào)送財(cái)務(wù)決算。
第三章 收支范圍
第十二條 學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余預(yù)算和學(xué)�；痤A(yù)算四部分。
第十三條 收入預(yù)算是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)能夠合法取得非償還性資金的收入計(jì)劃，包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
第十四條 財(cái)政補(bǔ)助收入是學(xué)校從中央取得的各類財(cái)政撥款,包括四部分：
一、教育經(jīng)費(fèi)撥款是指學(xué)校從上級財(cái)政部門取得的教育教學(xué)類經(jīng)費(fèi)撥款，分為基本支出撥款和項(xiàng)目支出撥款�；局С鰮芸畎ㄉ~撥款、專項(xiàng)及一次性補(bǔ)助撥款;項(xiàng)目支出撥款包括建設(shè)世界一流大學(xué)、改善基本辦學(xué)條件、教育教學(xué)改革、捐贈(zèng)配比、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)和管理績效等撥款。
二、科研經(jīng)費(fèi)撥款是指學(xué)校從上級財(cái)政部門取得的各類科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)撥款，包括科技三項(xiàng)費(fèi)、大型科研設(shè)施維護(hù)費(fèi)、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)經(jīng)費(fèi)等。
三、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)撥款是指學(xué)校從上級財(cái)政部門取得的基本建設(shè)項(xiàng)目撥款，包括軍工條件建設(shè)和一般建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥款。
四、其他經(jīng)費(fèi)撥款是指學(xué)校從其他部門取得的撥款，包括住房改革撥款、留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金撥款、政府特貼撥款、地方財(cái)政撥款等。
第十五條 事業(yè)收入是學(xué)校開展教學(xué)科研及其附屬活動(dòng)取得的收入。分為三個(gè)部分：
一、教育事業(yè)收入是指學(xué)校開展教育教學(xué)活動(dòng)取得的收入，包括通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。
二、其他教育事業(yè)收入是指學(xué)校從事教學(xué)輔助活動(dòng)取得的收入，包括房屋資源調(diào)節(jié)收入、測試化驗(yàn)加工收入、停車位收入、期刊收入、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)收入、考試報(bào)名費(fèi)、閱卷收入、教室及場館使用收入等。
三、科研事業(yè)收入是指學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括承接國家科學(xué)研究、科技攻關(guān)任務(wù)取得的收入，以及開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入。
第十六條 經(jīng)營收入是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外，開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
第十七條 附屬單位上繳收入是指學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
第十八條 其他收入是指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
一、投資收益是學(xué)校對外投資所取得的收益;
二、利息收入是學(xué)校存款利息收入;
三、捐贈(zèng)收入是學(xué)校獲得各類捐贈(zèng)形成的收入。
第十九條 支出預(yù)算是學(xué)校開展教學(xué)科研及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失計(jì)劃，包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級支出及其他支出預(yù)算。
第二十條 事業(yè)支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算：
一、基本支出是指學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費(fèi)支出和公用經(jīng)費(fèi)支出。
(一)人員經(jīng)費(fèi)支出包括工資福利支出和對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出。
1.工資福利支出
(1)基本工資包括崗位工資、薪級工資;
(2)績效工資包括基礎(chǔ)績效和獎(jiǎng)勵(lì)績效;
(3)獎(jiǎng)金是按規(guī)定發(fā)放的各種專項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì);
(4)社會(huì)保障繳費(fèi)是指單位為職工繳納的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及殘疾人就業(yè)保障金等;
(5)其他工資福利支出包括長期聘用人員工資津貼、外聘教師津貼、加班費(fèi)、病假兩個(gè)月以上期間的人員工資等。
2.對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出：
(1)離休費(fèi)包括離休人員的離休費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和其他補(bǔ)貼;
(2)退休費(fèi)包括退休人員的退休費(fèi)和其他補(bǔ)貼;
(3)撫恤金是按規(guī)定開支的撫恤金，包括傷殘人員撫恤金、離退休人員撫恤金等;
(4)醫(yī)療費(fèi)是指按規(guī)定未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的學(xué)校職工醫(yī)療費(fèi)支出、學(xué)校公共醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助支出以及學(xué)生醫(yī)療補(bǔ)助支出。
(5)助學(xué)金是指各類學(xué)生助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生貸款、出國留學(xué)(實(shí)習(xí))學(xué)生生活費(fèi)，按照協(xié)議由我方負(fù)擔(dān)或享受我方獎(jiǎng)學(xué)金的來華留學(xué)生、進(jìn)修生生活費(fèi)等;
(6)住房公積金是指按照國家規(guī)定為職工繳納的住房公積金;
(7)購房補(bǔ)貼是按房改政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向職工發(fā)放的用于購買住房的補(bǔ)貼;
(8)其他對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出包括嬰幼兒補(bǔ)貼、職工探親旅費(fèi)等。
(二)公用經(jīng)費(fèi)支出是指學(xué)校維持基本運(yùn)行發(fā)生的支出，包括公共運(yùn)行費(fèi)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)以及其他費(fèi)用等方面的支出。
1.公共運(yùn)行費(fèi)是指保證學(xué)校機(jī)構(gòu)和公共設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生的支出，包括水電費(fèi)、采暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、班車運(yùn)行費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)、零星維修費(fèi)、安全保密費(fèi)、合理的公務(wù)接待費(fèi)等。
2.專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)是指各單位為完成專項(xiàng)業(yè)務(wù)而發(fā)生的支出，包括招生費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室維持費(fèi)、體育維持費(fèi)、學(xué)生活動(dòng)費(fèi)、社會(huì)實(shí)踐費(fèi)、學(xué)生就業(yè)經(jīng)費(fèi)、國際合作經(jīng)費(fèi)等。
3.設(shè)備購置費(fèi)指各單位需要購入或自制的各類設(shè)備費(fèi)用，包括教學(xué)儀器設(shè)備費(fèi)、圖書資料、通用設(shè)備、體育設(shè)備費(fèi)等。
4.其他費(fèi)用指前三款之外發(fā)生的費(fèi)用，主要包括教育教學(xué)服務(wù)支出、其它服務(wù)支出等。
(1)教育教學(xué)服務(wù)支出是指發(fā)生在自費(fèi)留學(xué)生教育、工程碩士培養(yǎng)、MBA、MPA、EMBA培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)及成人教育、短訓(xùn)班等方面的教學(xué)業(yè)務(wù)支出。
(2)其他服務(wù)支出是指學(xué)校從事教學(xué)科研活動(dòng)之外發(fā)生的支出，包括測試化驗(yàn)加工、承接社會(huì)考試、交通安全管理、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、知識文獻(xiàn)管理等。
二、項(xiàng)目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)發(fā)生的支出， 項(xiàng)目包括以下三類：
(一)高等教育類項(xiàng)目包括建設(shè)世界一流大學(xué)、改善基本辦學(xué)條件、教育教學(xué)改革、捐贈(zèng)配比專項(xiàng)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)等。
(二)科學(xué)研究類項(xiàng)目包括科技三項(xiàng)費(fèi)、國家科技計(jì)劃、自然基金、科技成果轉(zhuǎn)化、大型科研設(shè)施維護(hù)費(fèi)、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)、科研協(xié)作等;
(三)基本建設(shè)類項(xiàng)目包括大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目和軍工條件保障項(xiàng)目等。
第二十一條 經(jīng)營支出預(yù)算是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出計(jì)劃。經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。
第二十二條 對附屬單位補(bǔ)助支出預(yù)算是指學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的資金對附屬單位的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃。
第二十三條 上繳上級支出是指學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出計(jì)劃。
第二十四條 其他支出預(yù)算是指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出計(jì)劃。
第二十五條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算目標(biāo)已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。
經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第二十六條 學(xué)校基金包括事業(yè)基金、非流動(dòng)資產(chǎn)基金和專用基金。
學(xué)�；痤A(yù)算是學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的重要組成部分，包括基金增加預(yù)算和基金減少預(yù)算。
第二十七條 基金增加主要包括以下五個(gè)方面：
一、非財(cái)政補(bǔ)助收入結(jié)余扣除提取職工福利基金之后剩余部分;
二、按規(guī)定從科研項(xiàng)目收入中提取的管理費(fèi)或間接費(fèi);
三、對外轉(zhuǎn)讓或到期收回長期債券投資本息;
四、取得長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等非流動(dòng)資產(chǎn);
五、固定資產(chǎn)盤盈;
六、其他按照有關(guān)規(guī)定提取或事業(yè)發(fā)展需要增加的專用基金;
第二十八條 基金的減少主要包括以下五個(gè)方面：
一、以貨幣資金取得長期股權(quán)投資、長期債券投資;
二、還貸，彌補(bǔ)以前年度非財(cái)政補(bǔ)助赤字;
三、計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，進(jìn)行無形資產(chǎn)攤銷;
四、處置長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)，以及以固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)對外投資;
五、固定資產(chǎn)盤虧;
六、其他按照有關(guān)規(guī)定使用的專用基金。
第二十九條 學(xué)校年末從非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余提取40%的職工福利基金。
第四章 預(yù)算編制
第三十條 學(xué)校應(yīng)及時(shí)下達(dá)關(guān)于編制下一年預(yù)算的.通知，具體事項(xiàng)由財(cái)務(wù)處布置，各職能部門、各二級單位按照學(xué)校要求編報(bào)預(yù)算。
第三十一條 各部門、各二級單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)處制定的收支科目、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和要求，根據(jù)其履行職能、事業(yè)發(fā)展需要以及占用資產(chǎn)情況，編制本部門、本單位預(yù)算。
第三十二條 收入預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)在積極穩(wěn)妥原則下，合理測算，將所有收入全部列入預(yù)算，不得隱瞞、少列。
第三十三條 預(yù)算支出編制應(yīng)當(dāng)在保證人員經(jīng)費(fèi)和基本運(yùn)行合理需要的前提下，優(yōu)先安排學(xué)校重點(diǎn)工作支出。
一、基本支出預(yù)算編制：根據(jù)各單位人員狀況、占用資產(chǎn)狀況以及業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行編制，編制方法以定額為主，適當(dāng)考慮基數(shù)和變動(dòng)因素。
二、項(xiàng)目支出預(yù)算編制：各項(xiàng)目歸口部門應(yīng)當(dāng)建立其歸口管理的項(xiàng)目信息庫，學(xué)校應(yīng)當(dāng)集中建立統(tǒng)一的中期財(cái)政規(guī)劃項(xiàng)目信息庫，入庫項(xiàng)目是預(yù)算安排的主要依據(jù)。
第三十四條 校級公共預(yù)算按照基本支出預(yù)算額的百分之二安排預(yù)備費(fèi)，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的突發(fā)事件處理等增加的支出及其他難以預(yù)見的開支。
第三十五條 預(yù)算編制與審批流程
一、下達(dá)通知。每年10月中旬財(cái)務(wù)處根據(jù)國家預(yù)算管理要求和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃，制定下一年度預(yù)算編制原則和要求，下達(dá)下年度的預(yù)算編制通知。
二、編制上報(bào)。各單位按照財(cái)務(wù)處下達(dá)的預(yù)算通知，結(jié)合自身特點(diǎn)，編制本單位預(yù)算及歸口業(yè)務(wù)預(yù)算的具體方案，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審閱，于10月31日前報(bào)財(cái)務(wù)處。
三、審查平衡。財(cái)務(wù)處對各單位的預(yù)算方案進(jìn)行審查、匯總，根據(jù)上級財(cái)政下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)提出綜合平衡建議。在審查、平衡過程中，財(cái)務(wù)處應(yīng)與各預(yù)算單位進(jìn)行充分溝通。11月20日前下達(dá)各單位下年經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制數(shù)，各單位根據(jù)預(yù)算控制數(shù)調(diào)整本單位預(yù)算，12月5日前報(bào)財(cái)務(wù)處。
四、審議批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)處在預(yù)算執(zhí)行單位修正調(diào)整的基礎(chǔ)上，匯總編制學(xué)校預(yù)算草案，校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組對預(yù)算草案進(jìn)行審核，1月15日前形成學(xué)校預(yù)算方案，3月1日前報(bào)校黨委常委會(huì)批準(zhǔn)。
學(xué)校預(yù)算應(yīng)在當(dāng)年3月底之前審批完畢。
五、分解執(zhí)行。學(xué)校預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)處分解下達(dá)各預(yù)算單位執(zhí)行。
第五章 預(yù)算執(zhí)行
第三十六條 經(jīng)批復(fù)或下達(dá)的年度預(yù)算具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性，各單位必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行，未按規(guī)定程序批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整。
第三十七條 項(xiàng)目資金必須合理申報(bào)用款計(jì)劃，并嚴(yán)格按預(yù)算安排的內(nèi)容、額度和進(jìn)度執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自更改項(xiàng)目內(nèi)容、調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算，各單位應(yīng)確保項(xiàng)目按時(shí)完成，充分發(fā)揮資金使用效益。
第三十八條 校內(nèi)預(yù)算尚未批準(zhǔn)時(shí)，人員經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)、日常維持費(fèi)等按照上年同期的預(yù)算額度預(yù)先安排支出，新增項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)，不得列支。
校內(nèi)預(yù)算批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將各類經(jīng)費(fèi)指標(biāo)以書面形式下達(dá)至各單位。校內(nèi)公共運(yùn)行費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算下達(dá)后一次性撥款，專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)按學(xué)期撥款。
第三十九條 財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)全�？傮w預(yù)算執(zhí)行，定期通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況;各部門負(fù)責(zé)分管項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，采取措施推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度;各項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人是預(yù)算執(zhí)行的直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。財(cái)政資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度納入單位績效考核。
第四十條 各部門、各單位結(jié)余資金按以下規(guī)定處理：
一、財(cái)政資金結(jié)余按照國家規(guī)定執(zhí)行。
二、非財(cái)政補(bǔ)助基本支出結(jié)余由學(xué)校收回，項(xiàng)目任務(wù)未完成形成的年度資金結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
三、科研項(xiàng)目結(jié)余資金按照科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 預(yù)算調(diào)整
第四十一條 下列情況之一可以對當(dāng)年預(yù)算進(jìn)行調(diào)整：
一、國家、學(xué)�；蚋鲉挝徽哒{(diào)整影響當(dāng)年收支預(yù)算增加或減少;
二、遇突發(fā)事件、法律訴訟等不可抗力導(dǎo)致預(yù)算收支增加或減少;
三、新增項(xiàng)目、項(xiàng)目變更或終止等引起的支出增加或減少;
四、其他因素產(chǎn)生的預(yù)算收支增加或減少。
第四十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，按照編報(bào)程序?qū)︻A(yù)算進(jìn)行調(diào)整，并編制預(yù)算調(diào)整方案。財(cái)務(wù)處編制部門預(yù)算調(diào)整方案和學(xué)�？傮w預(yù)算調(diào)整方案，二級單位編制本單位預(yù)算調(diào)整方案。
第四十三條 支出預(yù)算追加的審批流程及權(quán)限：
一、單筆事項(xiàng)金額100萬元以內(nèi)(含100萬元)報(bào)財(cái)務(wù)處審核，主管財(cái)務(wù)校長審批;
二、單筆事項(xiàng)金額100萬元至200萬元(含200萬元)，報(bào)財(cái)務(wù)處審核，經(jīng)主管財(cái)務(wù)校長報(bào)校長簽批;
三、單筆事項(xiàng)金額200萬元及以上，由財(cái)務(wù)處與相關(guān)部門審核，報(bào)校長辦公會(huì)或黨委常委會(huì)研究決定。
第四十四條 各部門、各單位應(yīng)當(dāng)于三季度末編制預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)財(cái)務(wù)處。財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)在10月份編制學(xué)校預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)主管校長審核，并報(bào)常委會(huì)審批。
第七章 財(cái)務(wù)決算
第四十五條 年末學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)清理，各部門、各單位進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)，清理各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行年終財(cái)務(wù)決算。
第四十六條 學(xué)校獨(dú)立核算的非法人單位按規(guī)定進(jìn)行年終財(cái)務(wù)決算，并于1月15日前將決算報(bào)告報(bào)財(cái)務(wù)處;對外投資的法人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行年終財(cái)務(wù)決算，并委托中介機(jī)構(gòu)對決算報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，于3月31日前將決算報(bào)告報(bào)財(cái)務(wù)處。
第四十七條 年終財(cái)務(wù)決算是對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的全面反映，要求全面完整、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、報(bào)送及時(shí)。
第四十八條 年終財(cái)務(wù)決算按規(guī)定由審計(jì)部門直接審計(jì)，或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。
第四十九條 財(cái)務(wù)處應(yīng)于1月31日前完成年度決算草案編制，提交財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，并形成財(cái)務(wù)決算報(bào)告，按規(guī)定時(shí)間報(bào)送上級主管部門。
第五十條 財(cái)務(wù)處應(yīng)在向黨委常委會(huì)匯報(bào)當(dāng)年預(yù)算的同時(shí)，報(bào)告上年度財(cái)務(wù)決算情況。
第八章 預(yù)算監(jiān)督
第五十一條 財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對學(xué)校公共預(yù)算經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并協(xié)助項(xiàng)目主管部門檢查監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況。
第五十二條 項(xiàng)目歸口部門負(fù)責(zé)對分管項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。
第五十三條 各部門、各單位負(fù)責(zé)人對本單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)的管理和使用負(fù)責(zé)，自覺接受管理部門的檢查與監(jiān)督，并對預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。年度收支預(yù)算執(zhí)行情況與本單位下年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算掛鉤。
第五十四條 對預(yù)算編報(bào)弄虛作假，虛報(bào)支出、瞞報(bào)收入或者擅自變更預(yù)算內(nèi)容,一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令糾正，情節(jié)嚴(yán)重者給予第一責(zé)任人和其他直接責(zé)任人行政處分，違反法律的將追究法律責(zé)任。
第五十五條 校級年度總預(yù)算應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，各學(xué)院、歸口部門預(yù)算應(yīng)當(dāng)在學(xué)校適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開。
第五十六條 教職工代表大會(huì)對預(yù)算實(shí)施民主監(jiān)督，學(xué)校上年度預(yù)算執(zhí)行情況和當(dāng)年預(yù)算安排情況應(yīng)向教職工代表大會(huì)報(bào)告。
第九章 附 則
第五十七條 本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行，原《XX小學(xué)事業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》(校財(cái)字〔2000〕第333號)同時(shí)停止執(zhí)行。
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