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最新村級財務(wù)管理制度規(guī)范（精選10篇）
在社會發(fā)展不斷提速的今天，很多情況下我們都會接觸到制度，制度對社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對社會公共秩序的維護(hù)，有著十分重要的作用。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編幫大家整理的最新村級財務(wù)管理制度規(guī)范，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
最新村級財務(wù)管理制度規(guī)范 篇1
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)(村)級集體財務(wù)管理，規(guī)范會計行為，提升我街道社區(qū)(村)級財務(wù)管理水平，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我街道實際制定本制度。
1、報賬制度。社區(qū)(村)設(shè)報賬員1人，報賬員原則上由婦女主任兼任。負(fù)責(zé)日常開支的結(jié)算及備用金的管理。報賬員必須按時結(jié)賬，原則上是業(yè)務(wù)往來多的社區(qū)(村)必須按月報賬，社區(qū)(村)主任審批，社區(qū)(村)支部書記審核。正常報賬時間為3、6、9、12月份。報賬員必須設(shè)現(xiàn)金日記賬，以備與會計核對。
2、備用金管理制度。社區(qū)(村)月?lián)芸顚嵭袀溆媒鹬�，原則上備用金1萬元以下，用于社區(qū)(村)正常公用開支。
3、資金管理制度。報賬員負(fù)責(zé)備用金現(xiàn)金的發(fā)放、保管及現(xiàn)金收入的繳存專戶。辦事處在指定銀行為報賬員設(shè)立賬號，此賬號為社區(qū)(村)集體賬號。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，所有收入必須先入銀行專戶，嚴(yán)禁坐收坐支，禁止公款私存、私借、挪用。
第二條推行社區(qū)(村)級會計委托代理制度，各社區(qū)(村)必須實行社區(qū)(村)賬辦事處代理(即資金代理、財務(wù)代理)，同時嚴(yán)格遵循村賬鎮(zhèn)代理的有關(guān)要求。并規(guī)定以下基本原則：
社區(qū)(村)級財務(wù)實行“六不變”、“六統(tǒng)一”，即社區(qū)(村)級集體資金使用權(quán)不變、資金管理權(quán)不變、財務(wù)審批權(quán)不變、資金監(jiān)督權(quán)不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變、收益權(quán)不變;實行統(tǒng)一財務(wù)制度、統(tǒng)一收付票據(jù)、統(tǒng)一代理記賬、統(tǒng)一賬務(wù)管理、統(tǒng)一財務(wù)公開、統(tǒng)一工作考核。
第二章財務(wù)預(yù)決算
第三條社區(qū)(村)集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)活動要實行計劃管理，各社區(qū)(村)要本著“量入為出，略有節(jié)余”的原則，不得負(fù)債經(jīng)營。
第四條建立民主決策和民主監(jiān)督機(jī)制，凡涉及重大建設(shè)、重要項目、重大支出、重大資產(chǎn)處置必須經(jīng)支、村兩委集體研究，提請黨員、組長、村民代表大會討論通過，并報街道辦事處審批備案，方可列入財務(wù)計劃。未經(jīng)審批通過的項目不得實施。凡工程項目預(yù)算資金在50萬元以下的必須報批，50萬元以上履行招投標(biāo)程序。凡不按規(guī)定公開招標(biāo)或不按程序邀標(biāo)的工程建設(shè)項目，造成惡劣影響的，依法依紀(jì)對項目主體單位主要負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人實行責(zé)任追究。街道辦事處招投標(biāo)管理委員會機(jī)構(gòu)由紀(jì)委書記任主任，主管領(lǐng)導(dǎo)為副主任，紀(jì)工委、財政所為成員。
第五條預(yù)算方案一經(jīng)確定，認(rèn)真執(zhí)行，并在村務(wù)公開欄中公布，報街道辦事處經(jīng)管站備案。
第三章財務(wù)人員職責(zé)
第六條社區(qū)(村)報賬員(出納)職責(zé)
(一)及時登記現(xiàn)金。
(二)及時分類整理有關(guān)憑證票據(jù)、保管庫存現(xiàn)金、有價證券、收款票據(jù)。
(三)登記內(nèi)部往來及應(yīng)收應(yīng)付款臺賬。
(四)審核本村支出原始憑證，定期辦理報賬工作，協(xié)助做好財務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)管工作。
第七條辦事處代理中心工作人員職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理法律、法規(guī)、政策和財務(wù)制度。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，按照主管部門規(guī)定，加強(qiáng)對社區(qū)(村)村級財務(wù)的監(jiān)督和管理。
(三)辦理各項會計業(yè)務(wù)核算工作，真實、準(zhǔn)確、及時填寫會計科目，編制財務(wù)會計報表，保管會計檔案。
(四)協(xié)助各社區(qū)(村)財務(wù)公開工作，監(jiān)督管理村集體資金和資產(chǎn)使用。
(五)拒絕辦理違反財務(wù)制度的收、支，遏制侵犯村集體財產(chǎn)的行為。
(六)對各社區(qū)(村)報賬員進(jìn)行定期、不定期現(xiàn)金盤庫。
第四章貨幣資金管理
第八條貨幣資金(現(xiàn)金、存款、有價證券)一律由報帳員(出納)管理，非出納人員不得保管。確因工作需要，由其他人代收款項的，應(yīng)及時與出納結(jié)清，一般不得超過二天，數(shù)額較大的應(yīng)當(dāng)天結(jié)清。
第九條上級有關(guān)部門和有關(guān)單位下?lián)艿缴鐓^(qū)(村)的各類款項，應(yīng)憑村出納開具的統(tǒng)一收據(jù)，通過銀行轉(zhuǎn)帳辦理結(jié)算手續(xù)。無特殊原因不得實行現(xiàn)金結(jié)算。
第十條嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，集體資產(chǎn)實行收支兩條線，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，凡是社區(qū)(村)收入的各類現(xiàn)金款項必須存入指定的銀行賬戶。不準(zhǔn)擅自出借、不準(zhǔn)白條抵庫，不準(zhǔn)保留賬外公款、不準(zhǔn)未批先報。
第十一條銀行存款嚴(yán)格實行存款賬戶統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁多頭賬戶。社區(qū)(村)原有銀行賬戶一律撤銷，現(xiàn)由經(jīng)管站統(tǒng)一在湘江銀行開設(shè)一個總賬戶，賬戶名稱為“攸縣春聯(lián)街道辦事處社區(qū)賬務(wù)代理中心專戶”，賬號是：82310311000002076。所有社區(qū)(村)財政撥款統(tǒng)一撥在代理中心專戶中，征地款及青苗補償款的撥付必須由各組出具分配方案，并由社區(qū)(村)書記核實簽字后，由重點工程辦審核后，再由經(jīng)管站開支票轉(zhuǎn)到各社區(qū)(村)各組各農(nóng)戶。項目資金的撥付2萬元以下由辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)審批，2萬元—30萬元的由辦事處主任審批，30萬元以上的報街道聯(lián)席會研究。
第十二條建立現(xiàn)金、存款盤點制度。代理中心每月與出納核對現(xiàn)金、存款，每季進(jìn)行盤現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)差錯，查明原因，以《現(xiàn)金管理條例》進(jìn)行嚴(yán)格處罰到位。
第五章財務(wù)審批制度
第十三條社區(qū)(村)級支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的財經(jīng)紀(jì)律，按照�？顚Ｓ�、量入為出、勤儉節(jié)約的原則辦理。
第十四條凡需報銷的每筆支出業(yè)務(wù)，經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證，白條不得超過公用支出的10-15%入賬。所有單據(jù)必須具備經(jīng)手人、證明人、審批人三人或三人以上簽名，各項開支實行由社區(qū)(村)財務(wù)主管一支筆審批，確因客觀情況不能取得正規(guī)發(fā)票的，應(yīng)由收款方出具自制憑證(收據(jù))代替正式發(fā)票;無法取得外來原始憑證的支出，一律由經(jīng)手人填寫無據(jù)支出證明單，且要有證明人簽字。向農(nóng)戶購買農(nóng)副產(chǎn)品(土特產(chǎn))時，必須由農(nóng)戶出具收條。
第十五條凡是支出的憑證必須寫明事由或用途，并由經(jīng)手人簽名、證明人作證、主管財務(wù)審批人審批、支部書記審核，監(jiān)督委員會成員簽章才能由報賬員辦理報銷手續(xù)。
第十六條在任村干部的工資嚴(yán)格按辦事處文件執(zhí)行，原則上由村里發(fā)放，績效考核工資按月考核，按季由辦事處代為發(fā)放并在轉(zhuǎn)移支付中扣除。年終補貼、開張紅包、交通及通信補貼必須嚴(yán)格按照街道黨工委相關(guān)文件和考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條實行村主干(支書、主任)工資與村財務(wù)年度消赤減債掛鉤，每年必須在前年負(fù)債總額上完成10%，(沖賬不計減債比例)。年度減債未完成目標(biāo)的社區(qū)(村)，社區(qū)(村)主干工資按比例扣除。
第十八條從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性開支，嚴(yán)格現(xiàn)金開支審批手續(xù)，手續(xù)不完備的開支不予付款，不合理開支經(jīng)辦人有權(quán)向監(jiān)督委員會或上級主管部門反映。公用經(jīng)費是指辦公費、交通費(租車費)、招待費(應(yīng)酬費)、會議費、培訓(xùn)費、差旅費等六項，各社區(qū)(村)公用經(jīng)費在上年基數(shù)基礎(chǔ)上保證不增加基礎(chǔ)爭取調(diào)減10%。實行村主干工資與公用經(jīng)費使用情況掛鉤，超過比例的村主干工資按相應(yīng)的比例扣除。社區(qū)(村)土地征收工作經(jīng)費必須用于社區(qū)(村)組織活動場所，社區(qū)(村)干不能違規(guī)分配，否則追究相應(yīng)的`責(zé)任。
第十九條因工程項目、爭取幫扶、洽談業(yè)務(wù)的經(jīng)營性、公益性事業(yè)需要購買禮品或其他進(jìn)行交際的，金額較小的由支、村兩委會議討論決定;金額較大的須經(jīng)村民代表會議通過，并將會議記錄復(fù)印件報街道辦事處代理中心備案。
第六章票據(jù)管理
第二十條存折、收款收據(jù)(以下簡稱票據(jù))由出納保管，其他任何人無權(quán)保管，各村必須統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)督的收據(jù)，統(tǒng)一票據(jù)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、贈送、代開、代用、盜用等行為。
第二十一條“統(tǒng)一票據(jù)”必須連號使用，作廢票據(jù)要全份保存，并應(yīng)注明“作廢”字樣。票據(jù)不得跨年度使用，年末應(yīng)對多余票據(jù)作剪角作廢。
第二十二條“統(tǒng)一票據(jù)”由街道辦事處經(jīng)管站專管，社區(qū)(村)出納向代理中心領(lǐng)用和調(diào)換，一次一本，以舊換新，代理中心做好“統(tǒng)一票據(jù)”的領(lǐng)用、收回、審驗、銷號、調(diào)換的登記工作，并歸檔保存。如發(fā)現(xiàn)票據(jù)遺失，要立即報經(jīng)管站，及時查清原因，作出妥善處理。
第七章財物管理
第二十三條固定資產(chǎn)、庫存資金應(yīng)分別建立明細(xì)賬薄，并有專人負(fù)責(zé)管理。每年要對財產(chǎn)、物資進(jìn)行盤點，對盤盈、盤虧要查明原因，調(diào)整賬面，使帳實相符;屬于因故造成損失的，要追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。集體財務(wù)租賃、出租、出借必須堅持有償使用原則，收取租金或占用費。堅決杜絕無償占用集體財產(chǎn)的行為。
第八章財務(wù)監(jiān)督委員會與村務(wù)公開
第二十四條凡涉及村民切身利益的事項及村級重大事項必須向村民公開，村務(wù)公開的重點是財務(wù)公開。凡涉及重大基建工程、村集體資產(chǎn)承包或租賃的事項必須及時公開，實行一事一公開和事前、事中、事后全過程公開。
第二十五條社區(qū)(村)成立3-5人組成的財務(wù)監(jiān)督委員會。財務(wù)監(jiān)督委員會成員必須具有代表性、財務(wù)知識比較熟悉、公道正派，且由村民代表會議推舉確認(rèn)，報辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)同意后經(jīng)管站備案。
第二十六條財務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督集體資金運行情況和村務(wù)公開制度的落實。每半年召集一次村民代表、財務(wù)監(jiān)督小組成員開會，公開社區(qū)(村)級財務(wù)狀況。財務(wù)監(jiān)督委員會有權(quán)審核、檢查收支憑證、財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，有權(quán)否決不合理開支。財務(wù)監(jiān)督委員會印鑒必須由社區(qū)(村)財務(wù)監(jiān)督委員會人員掌管，決不能由村自行管理，所有的支出發(fā)票、合同及其他結(jié)算必須由財務(wù)監(jiān)督委員會成員集體審核，蓋章簽字方可入賬。
第二十七條各社區(qū)(村)應(yīng)設(shè)置固定的村務(wù)公開欄，必須在村務(wù)公開欄中及時向村民公布村務(wù)及財務(wù)運行情況。
第二十八條財務(wù)公開的基本要求：必須按每次做賬的會計報表及時、如實公開。
第九章會計檔案管理
第二十九條會計年度終結(jié)時，會計人員應(yīng)將各種財會資料分類管理，及時歸檔。
第三十條代理中心建立檔案室，配齊檔案柜，確保村檔案完整無缺，配置防濕、防蛀、防潮、防盜等設(shè)施，實行專人管理。
第三十一條對保管期滿的會計檔案，經(jīng)由會計機(jī)構(gòu)提出銷毀意見，編制銷毀清冊，社區(qū)(村)主要領(lǐng)導(dǎo)在銷毀清冊上簽字同意后，由檔案機(jī)構(gòu)和財政部門共同派員監(jiān)督，并在銷毀清冊上簽字。保管期滿后但未結(jié)清債權(quán)、債務(wù)憑證和其他未了事項的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)當(dāng)單獨抽出立卷，并在銷毀清冊和保管清冊上列明，保管到未了事項完結(jié)時為止。
第十章附則
第三十二條本制度由春聯(lián)街道辦事處、財政所和經(jīng)管站負(fù)責(zé)解釋，制度自公布之日起執(zhí)行。
最新村級財務(wù)管理制度規(guī)范 篇2
為了加強(qiáng)村級財務(wù)管理，規(guī)范村級財務(wù)制度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定以下管理規(guī)定：
一、財務(wù)計劃管理
1、村集體應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)收支平衡的原則，編制年度財務(wù)計劃。財務(wù)計劃主要包括：財務(wù)收支、資金管理、生產(chǎn)經(jīng)營、基本建設(shè)、固定資產(chǎn)購置、收益分配等。
2、財務(wù)計劃須經(jīng)村民會議或村民代表會議通過，報鄉(xiāng)經(jīng)管站審核、備案后執(zhí)行。
3、村集體應(yīng)當(dāng)依法、合理組織資金收入。資金收入主要包括集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、投資收入、農(nóng)民法定承包費用的收入和其他收入。
4、村集體管理費用支出實行限額管理。具體限額標(biāo)準(zhǔn)由村集體擬訂經(jīng)村民會議或村民代表會議通過，并報縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)人民政府備案。
5、會計年度(按公歷年度，即1月1日到12月31日)結(jié)束后，村集體應(yīng)當(dāng)核算出全年的收入和支出，清理集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，做好各類承包合同的結(jié)算和兌現(xiàn)工作，而后進(jìn)行收益分配。收益分配應(yīng)堅持以豐補欠、適當(dāng)積累、壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。收益分配方案須經(jīng)村民會議或村民代表會議通過、報鄉(xiāng)經(jīng)管站備案后方可執(zhí)行。
二、貨幣資金管理
(一)現(xiàn)金管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》，建立健全現(xiàn)金內(nèi)部控制制度，庫存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在5000元以下。備用金用干支付零星辦公用品、勞務(wù)報酬、慰問資助金、差旅費等小額開支。
2、現(xiàn)金只能由村報帳員一人經(jīng)手管理，非報賬人員不得代收代管現(xiàn)金。因工作需要非報帳人員代收代管的現(xiàn)金，收款人應(yīng)自收到代收款之日起三日內(nèi)在村書記、村主任等兩人以上監(jiān)交下辦理手續(xù)，款項如數(shù)交給報賬員，并在收據(jù)存根聯(lián)上注明姓名、時間，不得挪用或坐支現(xiàn)金。出差人員預(yù)支現(xiàn)金的，必須在出差回來后七日內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。
3、庫存現(xiàn)金超過5000元以上的，應(yīng)及時存入銀行，現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬空白支票由報賬員負(fù)責(zé)管理，不得出租、出借現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票，不得開空頭支票，不準(zhǔn)白條抵庫、不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)私設(shè)小金庫。
4、每季度必須在鄉(xiāng)經(jīng)管站監(jiān)督下至少進(jìn)行一次現(xiàn)金盤點，填報現(xiàn)金盤點表一式四份，經(jīng)村主任簽字確認(rèn)后，村報帳員、村主任、村級財務(wù)核算中心，鄉(xiāng)經(jīng)管站各存一份。
5、月終現(xiàn)金報告單不得出現(xiàn)赤字，如有出現(xiàn)這種現(xiàn)象的村要查明原因，及時予以更正。
(二)銀行存款管理
1、鄉(xiāng)經(jīng)管站必須監(jiān)督所轄村在當(dāng)?shù)匦庞蒙缁蜚y行設(shè)立的基本帳戶，每村只能設(shè)立一個基本帳戶，不得多頭設(shè)立帳戶。
2、不得出租、出借本村帳戶，不得私自以村集體經(jīng)濟(jì)組織的名義為他人進(jìn)行擔(dān)保。
三、固定資產(chǎn)管理
1、村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，建立固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)的存量、增減變動情況，應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確登記，并建立明細(xì)賬冊，定期盤點，做到賬實相符。
2、村集體固定資產(chǎn)的拍賣、轉(zhuǎn)讓、入股，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估;無資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估的，可由村集體組織評估小組按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估，評估結(jié)果須經(jīng)村民會議或村民代表會議確認(rèn)。
四、票據(jù)管理
1、統(tǒng)一收款票據(jù)。村集體應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用《福建省村集體專用收款票據(jù)》，票據(jù)由報帳員向鄉(xiāng)經(jīng)管站申請領(lǐng)取，實行誰領(lǐng)取誰負(fù)責(zé)。凡向農(nóng)民收費都應(yīng)統(tǒng)一使用這種票據(jù)，堅決杜絕收款不開票或用其它票據(jù)和臨時收條代替統(tǒng)一票據(jù)收費。收取費用于3日內(nèi)送存銀行，并送達(dá)經(jīng)管站入賬。確保票據(jù)三聯(lián)金額相符，記帳聯(lián)由報賬員負(fù)責(zé)交村級財務(wù)核算中心入帳，任何人不得擅自撕毀票據(jù)，對于作廢的票據(jù)，報賬員應(yīng)確保三聯(lián)完好無缺。報賬員領(lǐng)用的收款票據(jù)用完后才能領(lǐng)用新的票據(jù)，且用完的票據(jù)存根聯(lián)和作廢的票據(jù)應(yīng)及時交回鄉(xiāng)經(jīng)管站，并辦理核銷手續(xù)。
2、票據(jù)使用必須符合法定要求，填寫內(nèi)容要真實、完整、規(guī)范，印章要齊全，字跡要清楚，不得涂改、刮擦、不得套開和拆本使用，用途上注明村別如填寫錯誤要同時填寫“作廢”字樣，并保存所有聯(lián)次完整。
3、在領(lǐng)取、使用、核銷過程中，違反規(guī)定的參照《票據(jù)法》等規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
五、工程管理
1、村內(nèi)的各類承包合同。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定，10萬元以上(含10萬元)200萬元以下政府性投資項目和其它工程建設(shè)項目，必須進(jìn)行邀請招標(biāo)，200萬元以上項目必須進(jìn)行公開招投標(biāo)。
2、10萬元以下、5萬元以上的政府性投資項目和其它工程建設(shè)項目，由各項目村在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)自主邀標(biāo)。
3、所有工程建設(shè)要有村兩委討論的會議記錄或村民代表大會參加討論的會議記錄(到會人員必須簽字)，要有工程預(yù)算、合同、稅務(wù)發(fā)票、驗收單、決算單(驗收單要有村兩委、監(jiān)督委員會成員簽字)、施工前后對比照片方可入賬。村干部及其直系親屬不得承包本村工程(本村村委會作業(yè)主的工程)。10萬元以上項目要附公開招投標(biāo)的相關(guān)資料。對應(yīng)招投標(biāo)未經(jīng)過公開招投標(biāo)和村兩委討論通過的一律視為無效合同，不予入帳。
4、承包方經(jīng)村支書、村主任同意，憑工程進(jìn)度報告單可以預(yù)借70%工程款，每次預(yù)借工程款均須開啟正式稅務(wù)發(fā)票，預(yù)借工程款不得高于70%合同總價款。
六、財務(wù)檔案管理
1、會計年(月)終了后，應(yīng)及時整理會計資料檔案，并分類編號、裝訂成冊。其他會計資料根據(jù)需要按照檔案裝訂要求，裝訂成冊。
2、村級財務(wù)檔案嚴(yán)格按照要求，統(tǒng)一集中在鄉(xiāng)檔案室進(jìn)行保存，存放三年后、返還給村，由村實行專人保管。
3、嚴(yán)肅財務(wù)檔案的查閱、使用、交接等紀(jì)律。
七、財務(wù)開支審批制度
(一)費用開支實行年初預(yù)算制度
年初各村應(yīng)編制費用開支預(yù)算，各村每年初根據(jù)收支平衡的原則,編制年度收支預(yù)算方案,經(jīng)村民會議或村民代表大會審議通過，報鄉(xiāng)經(jīng)管站核準(zhǔn)備案。預(yù)算方案應(yīng)按照量入為出,以收定支,略有結(jié)余的原則編制,來格控制集體債務(wù)增加。實行專款專用。年末編制全年收支決算方案，并提交村民代表會議或村民會議征求意見，同時作為下年度制定財務(wù)計劃的重要依據(jù)。
2、費用開支單據(jù)，除向農(nóng)戶買小額(一般在100元以下)自產(chǎn)自銷產(chǎn)品開取自制的付款憑證外，都必須要有正式的稅務(wù)發(fā)票，不得用白條報支。
(二)財務(wù)開支限額審批制度
1、村集體的財務(wù)支出堅持村主任村支部書記“雙審”制度，凡未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核的均不得入賬。所有開支的原始憑證內(nèi)容必須真實、完整、合法，不得以白條和不規(guī)范憑證入賬。資金支出應(yīng)當(dāng)取得合法的原始憑證，并有經(jīng)辦人、證明人、審核人批準(zhǔn)人、村務(wù)監(jiān)督委員會的簽名。按照規(guī)定的權(quán)限審批，履行民主理財程序后方可入帳。村集體重大決策、重大事項、重大項目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)村民會議或村民代表會議表決通過。報賬員在報賬時，凡屬上述“三重一大”事項的，必須攜帶有關(guān)會議記錄、協(xié)議、合同等材料，經(jīng)鄉(xiāng)會計代理機(jī)構(gòu)審核通過后，隨票據(jù)一同入賬。代理會計對各項開支票據(jù)應(yīng)認(rèn)真審核，不符合財經(jīng)制度的不予入賬。
2、所有支出的原始憑證，應(yīng)當(dāng)注明用途、事由、由經(jīng)辦人、證明人簽字，并履行審核審批手續(xù)后方可報銷入賬。具體程序為：(村兩委、村民代表會議同意事項)→經(jīng)辦人執(zhí)行并取得有效原始憑憑→經(jīng)辦人簽名并注明用途、事由→證明人簽字→村務(wù)監(jiān)督委員會審查蓋章→村支書審核→村主任審批→報賬員付現(xiàn)金或者核算中心轉(zhuǎn)賬。手續(xù)不完備、內(nèi)容不清楚、違規(guī)開支的票據(jù)，不得付現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬。
3.票據(jù)金額在2000元及以上的(2000/張、人)，應(yīng)由核算中心轉(zhuǎn)賬支付。報賬員支取備用金或者辦理轉(zhuǎn)賬，應(yīng)填寫用款審批單，經(jīng)村支書、村主任簽字確認(rèn)后，交由代理記賬會計審核、掛村領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審批(50000元及以上的需鄉(xiāng)長審批)。
(三)費用審批報銷程序
1、由經(jīng)辦人將發(fā)生的業(yè)務(wù)費用單據(jù)交村報帳員進(jìn)行審核，再由村主任或村支書按審批程序簽注審批報銷意見和審批時間，報帳員方可付款，否則，報帳員不予付款。
2、每月1-2日(法定節(jié)假日順延)為村民主理財日，村民主理財小組對上月費用開支原始憑證按規(guī)定進(jìn)行全面審核，對無異議的加蓋“xx村民主理財專用章”。不同意支出的需注明理由及處理意見，并直接退回報帳員。報帳員再退回經(jīng)辦人，并收回款項，調(diào)整現(xiàn)金日記帳。對于重大事項，理財小組用書面形式向鄉(xiāng)經(jīng)管站報告。
3、由報帳員將經(jīng)民主理財小組審核同意后加蓋村民主理財專用章的單據(jù)交“村級財務(wù)核算中心”代理會計進(jìn)行審核，并加蓋會計審核章。不符合規(guī)定的，退回報帳員。
八、財務(wù)公開制度
(一)財務(wù)公開的內(nèi)容
1、財務(wù)計劃：①財務(wù)收支計劃;②固定資產(chǎn)購建計劃;③農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計劃;④興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計劃;⑤收益分配計劃。
2、各項收入：①發(fā)包及上交收入;②集體統(tǒng)一經(jīng)營收入;③集資款;④土地補償費;⑤救濟(jì)扶貧款;⑥上級部門撥款;⑦其他收入。
3、各項支出：①生產(chǎn)性建設(shè)支出(包括購建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出);②公益福利事業(yè)支出(包括購建公益性固定資產(chǎn)支出);③村組干部工資及獎金;④招待費支出;⑤集體統(tǒng)一經(jīng)營支出;⑥救濟(jì)扶貧專項支出;⑦其他支出。
4、集體資產(chǎn)：①現(xiàn)金及銀行存款;②產(chǎn)品物資;③固定資產(chǎn);④對外投資;⑤其他財產(chǎn)。
5、債權(quán)債務(wù)：①應(yīng)收款;②內(nèi)部往來;③應(yīng)付款;④銀行(信用社)貸款;⑤其他債權(quán)債務(wù)。
6、收益分配：①收益總額;②繳納稅金;③提取公積公益金;⑤提取福利費;⑤投資分利;⑥其他分配;⑦未分配收益。
7、農(nóng)戶承擔(dān)的集資款、水費、電費。
(二)財務(wù)公開的時間
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在年初時公布財務(wù)計劃，每月或每季結(jié)束后10日內(nèi)公布一次各項收入、支出情況，年度終了后15日內(nèi)公布各項財務(wù)收支、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶承擔(dān)的集資款、水費、電費等情況。
2、平時對于多數(shù)村民或民主理財小組成員要求公開的專項財務(wù)活動，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)及時單獨進(jìn)行公布;重要的財務(wù)活動，應(yīng)及時逐項逐筆公布。
(三)財務(wù)公開的形式
堅持“實際、實用、實效和因地制宜、群眾明白”原則，以設(shè)立固定的財務(wù)公開欄、定期張榜上墻為主，也可通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、民主聽證會、發(fā)放“明白紙”等多種形式，將村集體財務(wù)信息和資產(chǎn)狀況及時、準(zhǔn)確、完整地向群眾公開。
(四)財務(wù)公開的程序
1、各村報賬結(jié)束后，村級財務(wù)核算中心代理會計要及時記賬結(jié)賬，并在規(guī)定時間內(nèi)將本月或本季度的現(xiàn)金(存款)余額與各村的現(xiàn)金(存款)日記賬核對無誤后，編制財務(wù)報表，并蓋上印章。
2、財務(wù)公開內(nèi)容要經(jīng)鄉(xiāng)經(jīng)管站審核認(rèn)可，同時要有村主任、民主理財小組組長和報賬員共同簽字(蓋章)。
3、在財務(wù)公開日，鄉(xiāng)經(jīng)管站要派人到各村監(jiān)督公布上月或上季度的財務(wù)收支情況。報賬員及民主理財小組長必須在場，報賬員將村級財務(wù)核算中心代理會計提供的“財務(wù)收支情況”張貼到財務(wù)公開欄內(nèi)。
4、財務(wù)公開應(yīng)按月或按季度公開，每年至少公開四次。
5、村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在財務(wù)公開后安排專門時間，接待群眾來訪，解答群眾提出的問題，聽取群眾的意見和建議。對群眾在財務(wù)公開中反映的問題要及時解決，一時難以解決的，要作出解釋。不得對提出和反映問題的.群眾進(jìn)行壓制或報復(fù)。
九、民主理財管理制度
1、建立村務(wù)監(jiān)督委員會。村務(wù)監(jiān)督委員會成員由村民會議或村民代表會議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生，村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員。村務(wù)監(jiān)督委員會一般由3—5人組成，并推選一名組長，由其負(fù)責(zé)召集日常理財和聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。村務(wù)監(jiān)督委員會每3年改選一次，與村民委員會換屆同步進(jìn)行，可連選連任。村務(wù)監(jiān)督委員會成員名單要報鄉(xiāng)(鄉(xiāng))政府備案。
2、村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)注重抓好三個環(huán)節(jié)的工作，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用：一是事前監(jiān)督。參與制定財務(wù)計劃，參與制定財務(wù)預(yù)算方案，參與集體資產(chǎn)處理等重大經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)合同訂立等;二是事中監(jiān)督。監(jiān)督財務(wù)計劃執(zhí)行的情況，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動運行情況，監(jiān)督財務(wù)賬目記載真實合法情況等;三是事后監(jiān)督。檢查財務(wù)公開內(nèi)容的真實性和全面性，監(jiān)督財務(wù)計劃和經(jīng)濟(jì)活動履行情況，協(xié)助經(jīng)管部門開展財務(wù)審計等。
3、村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量多少每月至少開展一次理財活動。重要財務(wù)事項應(yīng)隨時發(fā)生隨時理財。審核結(jié)束后，村務(wù)監(jiān)督委員會組長要將活動內(nèi)容記錄在《村務(wù)監(jiān)督委員會記錄薄》上，并由村務(wù)監(jiān)督委員會全體成員在記錄上簽章。
十、結(jié)報帳制度
1、每季度末(3、6、9、12月下半月)，各村應(yīng)到核算中心報賬，逾期不報賬的將不再取現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬。報帳員把已由報帳員、民主理財小組、村主任或村支書審核的財務(wù)收支原始單據(jù)報村級財務(wù)核算中心集中審核，審核合格的簽署“準(zhǔn)予入帳”，手續(xù)不齊全的簽署“補辦手續(xù)”，對違反財務(wù)制度、財經(jīng)紀(jì)律和超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支的簽署“不予入帳”，同時編制退回發(fā)票匯部表一式二份。匯總表上注明發(fā)票內(nèi)容、經(jīng)手人、證明人、審核發(fā)現(xiàn)的問題、審核依據(jù)及處理意見。一份交由村報帳員對照執(zhí)行，一份交村級財務(wù)核算中心存檔，并按照“誰審批誰付款、誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)補辦或退回”的原則，分清責(zé)任，落實到人，跟蹤審計。對于不予入帳的退回款項，報帳員要及時退回經(jīng)手人或證明人，并追回已支付款項，及時調(diào)整現(xiàn)金日記帳。屬“補辦手續(xù)”的發(fā)票，補辦完整后的由村級財務(wù)核算中心再審核，合格的簽署“準(zhǔn)予入帳”，不合格的重新補辦。嚴(yán)禁將“不予入帳”的單據(jù)入帳核算。
2、各村報帳員應(yīng)在規(guī)定的報帳時間報帳，如有特殊情況須事先聯(lián)系。
3、逢換屆選舉年，報賬員必須在9月底前把上屆未入帳的票據(jù)及時入帳，如超過時間未入帳的不予辦理、后果自負(fù)。
最新村級財務(wù)管理制度規(guī)范 篇3
第一章總則
第一條為規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的理財行為，加強(qiáng)村級財務(wù)的監(jiān)督和管理，根據(jù)《<關(guān)于在全縣推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的實施意見>的通知》(含辦發(fā)【20xx】20號)、《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)實施辦法的通知》(含財農(nóng)村字【20xx】171號)等精神，結(jié)合我縣實際，特制定本制度。
第二章收入管理
第二條村集體經(jīng)濟(jì)組織收入包括：
1、村級收取的款項：經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、補助收入、投資收益、其他收入(含租賃收入、資產(chǎn)變賣收入)。
2、上級劃撥的專項資金和代管經(jīng)費。征占地補償收入、村級轉(zhuǎn)移支付資金，以及各部門的專項補助資金。
3、往來款項：各項應(yīng)收及應(yīng)付的款項。
第三條村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項收入，于取得收入的當(dāng)月，足額交存農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心專戶。村報賬員持收入票據(jù)記賬聯(lián)、銀行繳款單(或銀行轉(zhuǎn)賬存根聯(lián))、自制收入明細(xì)表或往來款項明細(xì)表，報鎮(zhèn)(園區(qū)下同)“三資”委托代理服務(wù)中心總出納崗�？偝黾{核對票款無誤后簽字或簽章，并轉(zhuǎn)付“三資”委托代理服務(wù)中心代賬會計入賬。
第四條村集體現(xiàn)金收入要求在3個工作日內(nèi)繳交入戶，所有的對公收入一律通過銀行轉(zhuǎn)賬繳存專戶。非報賬員代收的各種款項，應(yīng)在收款后2個工作日內(nèi)向報賬員結(jié)清。
第五條農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心的收入核算，依據(jù)財政部財會[20xx]12號《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》的要求，按資金收入分類，明細(xì)核算。并按月對行政村反饋收入明細(xì)表或往來款項明細(xì)表，村報賬員核對后報村主任簽收。
第三章支出管理
第六條村集體經(jīng)濟(jì)組織支出包括：經(jīng)營性支出、管理費用、代管支出及其他支出(含公益事業(yè)支出、福利性支出、公用經(jīng)費支出等)。
第七條村集體經(jīng)濟(jì)組織按照收支平衡的原則編制本年度財務(wù)收支預(yù)算。收支預(yù)算經(jīng)村民代表大會討論通過后，報鎮(zhèn)和“三資”委托代理服務(wù)中心備案。村集體組織依據(jù)年初預(yù)算跟蹤執(zhí)行。
第八條村集體經(jīng)濟(jì)組織支出要遵守厲行節(jié)約、為民辦事的原則，大力縮減非生產(chǎn)性開支。
第九條村集體經(jīng)濟(jì)組織支出的規(guī)范化要求:
1、支出憑證要素齊全。村報賬員在報賬前要完善好報賬手續(xù)，所有支出票據(jù)要有支出事由;經(jīng)手人、證明人、財務(wù)審核人、批準(zhǔn)人簽字;村務(wù)監(jiān)督委員會簽章。
2、支出程序依次為：經(jīng)手人與證明人簽署日期、事由，村財務(wù)審核人對票據(jù)的真實性與合法性進(jìn)行審核并簽名、村務(wù)監(jiān)督委員會審核簽章、村主要負(fù)責(zé)人審批簽名、鎮(zhèn)包村干部對支出事項進(jìn)行復(fù)核、鎮(zhèn)紀(jì)檢部門與“三資”委托代理服務(wù)中心審核，無誤后加蓋付訖章、最后交由代理會計入賬。在各審核環(huán)節(jié)，如有不符合法規(guī)制度規(guī)定的單據(jù)，一律退回不得報銷。
3、審批權(quán)限：1000元以下支出票據(jù)可由村級主要負(fù)責(zé)人及村務(wù)監(jiān)督委員會主任共同簽批。一次性超過1000元的大額支出由村兩委班子集體研究，村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章，鎮(zhèn)包村干部加簽審核意見，并上報鎮(zhèn)紀(jì)檢部門審核備案。
4、村級日常運轉(zhuǎn)支出：
(1)辦公費用。村級辦公用品的購置及打字復(fù)印等辦公支出按實際需要列支，事項明確清楚，采購手續(xù)完備。
(2)差旅費支出。村干部因公外出，縣內(nèi)需經(jīng)村主要負(fù)責(zé)人同意，縣外需報鎮(zhèn)級政府批準(zhǔn)同意。差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《含山縣縣直機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》統(tǒng)一執(zhí)行。
(3)電話網(wǎng)絡(luò)報刊支出。村級因工作需要可安裝電話、網(wǎng)絡(luò)，但年費用支出額不得突破5000元;村集體征訂的黨報黨刊費用不得超過1000元。
(4)福利性支出及誤工補貼。村兩委工資福利支出嚴(yán)格按照政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提標(biāo)，支付時要附鎮(zhèn)組織辦批復(fù)。誤工補貼按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)村民會議或村民代表大會的決議執(zhí)行。
5、村內(nèi)公益事業(yè)項目支出。需在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下量力而行，做到事先有預(yù)算，事后有決算，資金使用及時公開，自覺接受群眾監(jiān)督。對外發(fā)包的所有工程類支出須由工程承包商開據(jù)正規(guī)建安稅票方可報賬，同時還應(yīng)附有工程預(yù)決算、竣工驗收等附件。
第四章財務(wù)管理
第十條村集體經(jīng)濟(jì)組織原則上實行“零招待制度”。日常公務(wù)活動一般不安排公務(wù)接待。
第十一條村集體資金任何單位和個人不得私分、截留、平調(diào)或者挪用。嚴(yán)禁收入坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)，嚴(yán)禁村級收入的體外循環(huán)和設(shè)立小金庫。
第十二條村級財政轉(zhuǎn)移支付資金實行專項管理，跟蹤監(jiān)督。資金主要用于支付村組干部報酬及基本的辦公支出，任何人不得截留、挪用或改變用途。
第十三條村集體經(jīng)濟(jì)組織支出必須取得真實有效的原始憑證，重大支出事項須附會議決議或書面報告。對數(shù)量少、金額小、難以取得原始憑證的零星開支，統(tǒng)一使用鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心專用支出票據(jù)，但票據(jù)金額不得超過500元。
第十四條村集體經(jīng)濟(jì)組織信息公開做到及時、完整、真實、準(zhǔn)確。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會復(fù)核后的村級財務(wù)收支情況，須在村務(wù)公開欄內(nèi)逐筆逐項按季進(jìn)行公開。并將公開清樣及現(xiàn)場照片報鎮(zhèn)集體“三資”委托代理中心的代賬會計備案。
第十五條鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，對于村級的各項支出，憑報銷憑證和原始憑證以及其他相關(guān)材料作為支出和記賬依據(jù)。對不符合要求的票據(jù)，及時登記“不規(guī)范票據(jù)退回清單”，并退回做出妥善處理。
第十六條鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，要實行村級財務(wù)電算化。對村集體經(jīng)濟(jì)組織的`財務(wù)實行統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一建檔，分村建賬、分村核算，并負(fù)責(zé)各村會計賬目、村集體資金、會計信息和檔案等方面的統(tǒng)一編制和管理。
第十七條鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，按月核算賬務(wù)，并于次月15日前將各村財務(wù)收支情況反饋給村委員會;按季將村組的財務(wù)收支及公開公示情況錄入上傳至資金監(jiān)管系統(tǒng)。
第五章票據(jù)管理
第十八條村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營性收入，須使用稅務(wù)發(fā)票;非經(jīng)營性收入，一律使用縣農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一印制的“村級收入專用票據(jù)”。
第十九條建立健全非經(jīng)營性票據(jù)的領(lǐng)銷存制度，嚴(yán)格“統(tǒng)一供應(yīng)，按月繳驗，票款一致，以舊換新”的管理原則。
第二十條月末或季末，財政所(分局)對各村結(jié)存的票據(jù)進(jìn)行清查，查驗票據(jù)的使用及收入繳存情況。當(dāng)年未用完的票據(jù)應(yīng)收回重新辦理領(lǐng)用手續(xù)。
第六章資產(chǎn)資源管理
第二十一條村級代賬會計要設(shè)置固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資、資源總賬、明細(xì)賬進(jìn)行逐項登記管理。村級要配備資產(chǎn)、資源保管員，負(fù)責(zé)財產(chǎn)、物資的進(jìn)出與保管，按期盤點核對，做到賬實相符。
第二十二條村級固定資產(chǎn)的更新購置，以及無償劃入、接受捐贈時，村級組織應(yīng)提供購置發(fā)票、采購審批意見書等相關(guān)證據(jù)。
第二十三條發(fā)生處置資產(chǎn)、資源，即變賣、出售、置換、報損、報廢等情形，村級組織應(yīng)根據(jù)財務(wù)計劃辦理，經(jīng)村民代表大會討論通過、鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心審查后報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。作價轉(zhuǎn)讓的，要合理估價或公開出讓，并及時收回價款。
第二十四條村集體的資產(chǎn)、資源承包或租賃，經(jīng)村集體“四議兩公開”程序討論決定，由村委會辦理承包、租賃手續(xù)，簽訂合同，及時收繳承包金或租金。重大的固定資產(chǎn)資源承包或租賃應(yīng)實行公開招標(biāo)。
第二十五條要確保集體財產(chǎn)的安全完整，不得隨意用村集體財產(chǎn)抵押貸款、為他人擔(dān)保，確須用村集體財產(chǎn)抵押貸款、為他人擔(dān)保的須經(jīng)村民大會或村民代表會議討論通過。
第七章財務(wù)監(jiān)督
第二十六條對不符合規(guī)定手續(xù)的開支，出納有權(quán)拒絕付款，核算會計有權(quán)拒絕入賬。嚴(yán)格實行誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)的原則。村收入不開據(jù)或虛列支出的，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第二十七條村民監(jiān)督委員會及包村干部在實施監(jiān)督的過程中，發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀(jì)律的，有權(quán)要求其限期改正。逾期未改正的，報經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委等部門進(jìn)行處理。
第二十八條村級財務(wù)管理納入鎮(zhèn)財政所(分局)資金監(jiān)管范圍，實施有效監(jiān)管;每年組織村級財務(wù)審計，不定期檢查盤點村級庫存現(xiàn)金。
第二十九條鎮(zhèn)級政府要全面推行鎮(zhèn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金管理改革，加強(qiáng)村級收支管理。嚴(yán)格村級債權(quán)債務(wù)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁村級新增舉債和墊付集體資金，逐步化解村級債務(wù)。
第三十條縣直相關(guān)職能部門在檢查、審計中發(fā)現(xiàn)有違反財經(jīng)紀(jì)律的，按照部門管理權(quán)限依法依規(guī)給予處理。
第八章附則
第三十一條各鎮(zhèn)(園區(qū))可參照本制度，結(jié)合實際，制定具體的實施辦法。
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
最新村級財務(wù)管理制度規(guī)范 篇4
為了做好我鎮(zhèn)村級財務(wù)工作，規(guī)范村級財務(wù)行為，嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，切實保護(hù)集體和村民的合法權(quán)益，根據(jù)上級主管部門的有關(guān)規(guī)定，制定我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理規(guī)定：
一、村級財務(wù)的管理形式
村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管，其所有權(quán)仍屬村集體經(jīng)濟(jì)組織。
二、村級財務(wù)的.賬簿設(shè)置及管理制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來登記薄。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿、收據(jù)、報表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。
三、財務(wù)人員管理制度
1、村級會計人員負(fù)責(zé)辦理村級的財務(wù)事項，登記有關(guān)賬簿，按要求向農(nóng)經(jīng)站報賬、繳款、定期核對相關(guān)賬目和盤點庫存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)村兩級賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財務(wù)手續(xù)，農(nóng)經(jīng)站站長和總會計要認(rèn)真審核村級的各項收入、支出憑證，不符合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬。
3、村級財務(wù)管理，實行收支兩條線，絕對禁止坐支，凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金，農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理。
4、村級的財務(wù)收支憑證，每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報由賬一次，同時核對賬目、清點庫存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)、村兩級賬目余額等、庫存符、手續(xù)清。報賬時間：在每月的20日以前，如果業(yè)務(wù)量多時可隨時來報。
四、財務(wù)審批制度
1、村級財務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān)，每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字，必須有村支部書記、村委會主任簽字蓋章，必須有理財小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章，同時還要有包村干干部部簽字。如有招待費、車費等特殊開支，除上述審簽手續(xù)外，還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批，鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級審核，再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取，支取小1000元以內(nèi)，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核，支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核，5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
五、村級財務(wù)管理責(zé)任制度
1、村黨支部書記和村委會主任是村級財務(wù)管理的直接責(zé)任人，離任時要接受離任審計。
2、村干部不得代理會計辦理財會事項，不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項收入、支出必須全部納入賬內(nèi)管理，絕對禁止以收代支、設(shè)賬外賬、小金庫等，
六、民主理財制度
村級設(shè)理財小組，由五至七名成員組成，并定期召開民主理財會議，公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財務(wù)事項，接受理財小組人員審理監(jiān)督。
七、現(xiàn)金、銀行存款管理制度
1、村會計保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元，其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理，村收入大的現(xiàn)金1000元以上，當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理，一村一戶，發(fā)生業(yè)務(wù)時鎮(zhèn)、村同時登記賬薄，并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度，保證村財村有。
八、票據(jù)管理制度
村集體經(jīng)濟(jì)組織各項收入一律入賬，并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù)，禁止使用其他收據(jù)入賬，否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理。
九、重大財務(wù)事項管理制度
村級的重大財務(wù)事項要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行。村級重大財務(wù)事項包括：大中型固定資產(chǎn)購置、變賣和報廢處理，大額的對外投資項目，大額借債，較大的財務(wù)項目開支，呆賬、死賬的處理，農(nóng)業(yè)項目的招標(biāo)發(fā)包方案，以及其它重大財務(wù)事項等，具體規(guī)定如下：
1、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項目、村集體大型購置支出和其他群眾關(guān)心的事項，必須民主公開，競價投標(biāo)。上述項目實施前必須先將方案報鎮(zhèn)政府審批，實施時必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加，并簽訂有關(guān)合同，否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報賬。
2、村里的大型購建支出報賬，必須開據(jù)正式稅票，同時還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件、工程預(yù)算以及驗收合格證明等必備的資料做為附件入賬。
十、財務(wù)公開制度
村級財務(wù)要按區(qū)紀(jì)委、民政局的要求公開賬目，公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，否則無效。
十一、集體資產(chǎn)管理制度
村級應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員，并設(shè)財產(chǎn)、物資出庫登記薄。村會計、保管員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點財產(chǎn)、物資，發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時做出處理。
十二、實行“雙代管”
鎮(zhèn)、村兩級財務(wù)人員，鎮(zhèn)、村兩級審簽人員，要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行，并實行責(zé)任追究制度。
最新村級財務(wù)管理制度規(guī)范 篇5
第一章總則
第一條為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費改革成果，完善和規(guī)范村級財務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定，特制定本財務(wù)管理制度。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。
第二章會計委派代理
第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理，每位委派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務(wù)，村級配備報帳員。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn)，經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會計實行持證上崗、輪崗制度，可與村委會換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變硰，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實行村級統(tǒng)一報帳-度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條財會人員的工作職責(zé)：
1、總帳會計工作職責(zé)：
(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財務(wù)收支情況，審查監(jiān)督報帳員履行職責(zé)情況；
(2)及時記帳，編報財務(wù)報表資料，并按月反饋、公布各村的財務(wù)活動情況；
(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作；
(4)監(jiān)督財務(wù)支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳；
(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作；
(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報帳員工作職責(zé)：
(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作，包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y(jié)算等；
(2)按時核對、結(jié)報村組財務(wù)收支事項和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證；
(3)協(xié)助總帳會計核對帳目，收集匯總、編制裝訂各類財務(wù)和統(tǒng)計表冊；
(4)正確使用和管理各類票據(jù)，負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù)，逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作；(5)按時參與民主理財，負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。
第八條村財會人員調(diào)動或離職時，必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù)，編制財務(wù)交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔；在未辦結(jié)移交手續(xù)前，會計人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
1、列入村級核算管理的收入范圍：
(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項；
(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，如排灌油電費、畜禽防疫費、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等；
(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入：
(4)集體資產(chǎn)變價收入；
(5)回收債權(quán)收入；
(6)其他收入。
2、堅持分類管理的原則：
(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法，村級必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時組織收取，按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)�，存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫，禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫；
(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，必須嚴(yán)格執(zhí)行報帳進(jìn)帳、單獨核算、�？顚Ｓ弥贫取７伯�(dāng)時籌款當(dāng)即使用的款項，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明，凡預(yù)籌資金必須及時解繳入庫，按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲，然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關(guān)部門；
(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣貢秡的15％、0％，統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法，專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，專項用于規(guī)定范圍的村級運轉(zhuǎn)開支。
3、村級核算收入范圍的資金，必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收，足額撥付到位，任何單位和個人不得擠占、挪用；嚴(yán)禁擅自立項或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款，不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第十條支出管理
1、村級各類資金的.使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則，編制好年度資金使用計劃，并逐項細(xì)分安排，提交村民代表會議討論通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金使用情況進(jìn)行分析和決算，確保計劃實施的有效性和收支不倒掛，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。
(1)村干部(含委派會計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1．2～1．5倍測算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)XXX。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵，按盱發(fā)[xx)10號文規(guī)定執(zhí)行，村級不得擅自發(fā)放獎金和實物；
(2)村級招待費實行總量包干、定額補貼的辦法。村年招待費補貼為3000元，由村黨支部書記、村委會主任、報帳員、計生主任掌握安排，每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支，多支不補、結(jié)余歸己；
(3)村級電話費實行定額補貼辦法，凡村級有固定電話的實行限額使用。村主要干部采取限額補貼的辦法，一般村黨支部書記月補50元，村委會主任月補40元，村會計、報帳員和計生主任月補各30元；
(4)村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費實行每年定量限額的辦XX總?cè)丝谠?000人以上的村限額1XXXX，總?cè)丝谠?50XXxx人以內(nèi)的村限額1500元，總?cè)丝谠趚x人以上的村限額xx元；
(5)村其它辦公費用實行每年XX控制，定項限額的使用辦法。每村每年辦公費控制在xx元以內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制，審用Ａ集體綃兡，年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。
3、村組兩級勞務(wù)用工費用不得由集體列帳開支，需動用勞力，應(yīng)按戶勞力依次輪流派工，年終按工日調(diào)節(jié)平，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第四章貨幣資金管理
第十一條各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳，分別對本村貨幣資金進(jìn)行核算。報帳員必須及時、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到日清月結(jié)，帳款相符；必須如實登記銀行存款日記帳，確保帳實相符�？値嬇c報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶，嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫。
第十二條各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。
第十三條各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi)，實行領(lǐng)用、報結(jié)的管理辦法。即：每月報帳員從總帳會計處預(yù)借，每月終了或用完，報帳員應(yīng)及時向總帳會計報結(jié)帳據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項以外的收支結(jié)算，由村出具手續(xù)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條各村不得擅自借款，確需借款的，要經(jīng)村民主理財、議事組和村民代表會討論通過，由村民委員會出具借款請示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可借取。
第十五條村級使用的攡據(jù)按照“統(tǒng)一供應(yīng)，按月(季)繳驗，票款一致，以舊換新”的原則管理，采取領(lǐng)銷、報結(jié)辦法，實行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。
第十六條村級使用的收Ａ?xí)]統(tǒng)的正規(guī)憑證，其它票據(jù)一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳。
第十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄，領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條村級使用票據(jù)，必須規(guī)范有序，嚴(yán)格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫，不得跳頁、隔號或隔本使用作廢票據(jù)；票據(jù)填制齊全后，由財會人員簽章，同時加蓋村級“財務(wù)專用章”(由總帳會計保管)。
第六章財務(wù)審核審批
第十九條村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務(wù)報結(jié)單”，實行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結(jié)報，嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。
笫二十條、村級財務(wù)審核審批，由村委會主任審核，村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要，由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第七章集體資產(chǎn)管理
第二十二條村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動資料，凡使用年限在一年以上，單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn)；能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇，采取無價進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理；對無法以價值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理。
第二十三條各村可以通過招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見，經(jīng)村黨支部、村委會(以下簡稱兩委)集體研究，合理確定標(biāo)底價格，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議，實行公開、公正、公平方式發(fā)包，加強(qiáng)管理，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務(wù)。
第二十四條村集體資產(chǎn)的購置、維護(hù)、報廢必須認(rèn)真履行申報、評價、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購置、維護(hù)、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會集體研究，提交村民代表會議討論表決，上報業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后，方可實施。
第八章民主理財與定期審計
第二十五條村級財務(wù)實行按月民主理財
1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法，公開選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。其成員要通政策、懂財務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強(qiáng)；理財、議事組組長一般應(yīng)由黨員擔(dān)任，成員由黨員和村民代表組成，村主要干部不參選理財、議事組成員。村民主理財、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定，2500人以下的村一般分別為5人組成，2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、民主理財、議事組每屆任期三年，可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動，或違反有關(guān)理財議事制度的人員，可以提交村民代表會予以辭退、補選。
3、村民主理財日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整)，村里的每筆收支事項，每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準(zhǔn)，加蓋理財專用章，并按規(guī)定程序?qū)徟螅娇扇霂�。�?dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項，必須當(dāng)期出據(jù)入帳，因特殊情況，無法取據(jù)入帳的，會計人員應(yīng)在本期理財中向理財組說明情況并登記，否則在下期的理財中視為無效票據(jù)。理財結(jié)束后，理財組全體成員必須在理財結(jié)果報告單上簽名，并加蓋民主理財專用章，同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
第二十六條村級財務(wù)實行定期審計
1、每年村民主理財組對本村財務(wù)收支核算情況集中審計一次，審計日期定為每年2月份，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進(jìn)行。
2、年度審計工作程序：
(1)全面接收帳據(jù)，逐筆清點登記，分項核實記錄，履行交接手續(xù)一式三份，理財組、村會計各執(zhí)一份，報農(nóng)經(jīng)站備查一份；
(2)認(rèn)真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況；
(3)認(rèn)真核實債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì)Ａ期桱桱建議的落實情況；
(5)整理登記存在問題，由理財、議事組提出處理意見；
(6)向村“兩委”匯報并參與研究處理有關(guān)存在問題；
(7)審計工作結(jié)束后要認(rèn)真清點、交還帳據(jù)，并履行回交手續(xù)；
(8)出具審計報告，公布審計結(jié)果。
第九章村務(wù)公開
第二十七條全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日。
第二十八條村務(wù)公開的基本內(nèi)容：村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實施情況，農(nóng)村政策、村級財務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動明細(xì)，稅費征繳明細(xì)、財務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財議事結(jié)果報告單等，公開內(nèi)容要真實可信，準(zhǔn)確無誤。
第二十九條村務(wù)公開形式，采取村民代表會公布和村務(wù)公開欄公布同時進(jìn)行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村委會主任、總帳會計和民主理財組成員簽字確認(rèn)，形成一式三份書面材料，村委會、村民主理財組各執(zhí)一份，上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條實行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回訪、督查制度。每期公布結(jié)束后，村委會主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑，村民主理財議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄，及時處理遺留問題，以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。
第十章檔案管理
第三十一條村財務(wù)檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務(wù)報表等會計核算資料，各類重要的經(jīng)濟(jì)活動書證資料和反映村級社會經(jīng)濟(jì)成果的各類報表資料等，它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟(jì)活動情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條村財務(wù)檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計檔案和永久性保存資料，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸桰朡；資料由村總帳會計立卷保管，最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制，做到“五防”：即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條會計檔案移交，應(yīng)編制交接手續(xù)，署明應(yīng)移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限，由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條會計檔案查閱，應(yīng)到保管人員處填寫查閱單，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，于現(xiàn)場查閱、復(fù)制，不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
最新村級財務(wù)管理制度規(guī)范 篇6
一、會計人員配置及管理
1、記帳會計一名，村級報帳員一名，村書記、主任不得兼任報帳員。
2、記帳會計對本村財務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制、報表及統(tǒng)計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，能夠勝任財會工作。村報帳員任免或調(diào)換必須征求街道辦核算中心，街道批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3、記帳會計、村報帳員必須接受街道辦核算中心培訓(xùn)考核，具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證，持證上崗。
二、資金管理
1、村級財務(wù)應(yīng)當(dāng)實行帳款分管，不得公款私存，不得坐支現(xiàn)金，非會計人員不得保管現(xiàn)金。
2、村內(nèi)各項收款必須由財會人員經(jīng)管，并統(tǒng)一使用區(qū)農(nóng)經(jīng)中心印制的統(tǒng)一收據(jù)，不得使用白條收款，嚴(yán)禁無據(jù)收款。
3、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證，經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全，以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn)，財會人員要按財務(wù)制度嚴(yán)格審核，凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出，會計人員有權(quán)拒付并退回，嚴(yán)禁白條頂庫，嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。
4、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算，其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔(dān)保、抵押。
5、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公，必須向報帳員辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù)，業(yè)務(wù)完畢后，5天以內(nèi)向報帳員報帳并辦理注銷手續(xù)，如領(lǐng)用期限超過1個月的，會計審查，確實未收回款的，可以直接記錄其往來帳戶，待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。
6、庫存現(xiàn)金實行限額制，不得超過5000元，超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社，庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由報帳員負(fù)責(zé)。
三、財務(wù)計劃管理
1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排，制定本村財務(wù)收支預(yù)算，經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后，報核算中心一份存檔，預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會通過，然后經(jīng)村民代表大會或村民會議討論通過后，方可執(zhí)行。
2、村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè)，按“一事一議”的形式籌集資金，首先，村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后，并報街道辦批準(zhǔn)后，向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡，嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢物。
3、財務(wù)計劃包括：年度財務(wù)收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設(shè)計劃、固定資產(chǎn)購置計劃、收益分配計劃等。
四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理
1、村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn)，由村會計登記，做到帳、物相符，保證集體資產(chǎn)安全完整，涉及產(chǎn)權(quán)變更及時辦理手續(xù)。
2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫手續(xù)。凡不符合出入庫手續(xù)的，保管員有權(quán)拒絕辦理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度，農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法，所提折舊費應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償。
4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點清查制度，確保帳物相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn)，經(jīng)村民主理財小組鑒定后，報街道核算中心審查，經(jīng)村民代表會議通過后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價款。
5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資變買、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時，除法律法規(guī)另有規(guī)定以外，由村集體提出意見，經(jīng)街道核算中心審查，村民會議或村民代表會議通過。
五、村集體資產(chǎn)管理
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的，其方案（承包經(jīng)營方式、承包金、承包期限等）的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并采取公開招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。
2、村集體資產(chǎn)實行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營的.，必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的（價值超過1萬元以上的），村集體必須由區(qū)級以上資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或村民代表會議確認(rèn)，并報街道備案。
3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳，對集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等，要登記清楚，定時（每半年）向村民公開，接受村民監(jiān)督。
六、帳簿設(shè)置與管理
1、村集體設(shè)總分類帳，現(xiàn)金日記帳，存款日記帳，固定資產(chǎn)帳，明細(xì)分類帳，產(chǎn)品物資帳，出納日記帳。
2、村建帳完畢后，交核算中心審核，經(jīng)審核后財務(wù)運作規(guī)范的村，才可歸還村保管，不規(guī)范的村，及時進(jìn)行改正。
七、民主理財和財務(wù)公開
1、健全完善民主理財制度，民主理財小組由村民代表推選產(chǎn)生由3人組成，設(shè)組長一名。每屆任期三年，可以連選連任，村主要負(fù)責(zé)人（書記、主任）及直系親屬不得擔(dān)任民主理財小組成員。
2、村民理財小組有權(quán)對本村重大財務(wù)活動進(jìn)行檢查監(jiān)督，未經(jīng)民主理財小組組長審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3、村集體財務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵，財務(wù)收支要逐筆逐項公開，并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開，公開后要認(rèn)真聽取群眾意見和建議，解答村民提出的問題。
八、財務(wù)審批制度
1、村集體要建立健全財務(wù)審批制度，全面實施“三審一把關(guān)”財務(wù)制度，村財務(wù)開支要由村書記審查、民主理財小組審核、村主任審批，同時財務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字，凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備，嚴(yán)禁入帳。
2、村集體要定期召開理財工作會（每半年一次），由村兩委、會計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務(wù)收支進(jìn)行逐項審核；二是對下期財務(wù)收支進(jìn)行討論。
最新村級財務(wù)管理制度規(guī)范 篇7
第一章總則
第一條為推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，維護(hù)好集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織的實際情況，制定本實施細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于按村（含居，下同）設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織，代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村委會，對涉及村集體財務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力。
第三條本細(xì)則為村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)行為的原則性規(guī)范，凡村集體發(fā)生的一切收支、結(jié)算、分配等財務(wù)事項均遵循本細(xì)則。
第四條紀(jì)檢、監(jiān)察、財政部門依法對村集體的財務(wù)會計工作進(jìn)行監(jiān)督，對于違反此細(xì)則的行為，將依法依紀(jì)進(jìn)行查處。農(nóng)村經(jīng)營管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對村集體財務(wù)會計工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細(xì)則制定具體實施辦法（制度），對有關(guān)原則性條款量化、細(xì)化，但不能與此細(xì)則相低觸。
第二章財務(wù)管理
第六條村集體財務(wù)活動必須實行財務(wù)收支預(yù)決算，村集體年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)以收定支、收支平衡、保障運轉(zhuǎn)的原則編制財務(wù)收支預(yù)算，預(yù)算內(nèi)容包括：財務(wù)收支、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)購建、興辦企業(yè)投資、資源開發(fā)投資、收益分配計劃等。預(yù)算方案經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，報鎮(zhèn)街備案后，向村民公開。預(yù)算外開支金額較大的項目，必須先提交村民會議或村民代表會議討論通過后追加預(yù)算，并報鎮(zhèn)街備案。預(yù)算執(zhí)行情況要半年一次聽取群眾意見，財務(wù)決算情況年終要向村民會議或村民代表會議報告。
第七條嚴(yán)格村集體收入管理。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入、租賃收入、土地征占用補償收入、獎勵補助收入、資產(chǎn)變賣處置收入、“一事一議”資金、捐贈收入以及其他集體性質(zhì)的資金。所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會計委托代理專用收款票據(jù),嚴(yán)禁使用其他收據(jù)入賬。收款票據(jù)由村會計領(lǐng)用，每本票據(jù)用完后，要將存根及時交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管。
第八條嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度，村集體在收到現(xiàn)金后必須在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街委托代理中心，存入開戶銀行，實行收支兩條線，不準(zhǔn)坐收坐支，不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫。
第九條建立村級備用金制度。村級備用金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件確定限額比例，杜絕挪借公款、白條抵庫。
第十條嚴(yán)格代管資金支取管理。村級支取代管資金要嚴(yán)格審批手續(xù)，支取代管資金時，村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請報告，申請資金限額標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定。對同一項目的資金要一次性申請，嚴(yán)禁拆項分次申請，村級對支取資金報賬時，鎮(zhèn)街委托代理中心對支出票據(jù)與書面申請要逐項核實，發(fā)現(xiàn)與申請項目不符合的不準(zhǔn)入賬。
第三章非生產(chǎn)性支出管理
第十一條嚴(yán)格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出。對村干部補貼、差旅費、電話費、租車費等實行總量控制、限額管理，超過標(biāo)準(zhǔn)部分由責(zé)任人自己承擔(dān)。
�。ㄒ唬﹪�(yán)格控制村干部享受固定工資的人數(shù)及工資標(biāo)準(zhǔn)，除村書記、村主任、會計、計生專職主任實行固定工資外，其他人員提倡誤工補貼方式。村干部固定工資具體標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進(jìn)行確定。
�。ǘ⿲σ蚬霾畹�，要一律填制差旅費報銷單，差旅費補助標(biāo)準(zhǔn)為：鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的會議、活動不予補助，不得公費租車或報銷租車費；市內(nèi)、市外每天的誤工補貼標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街自行規(guī)定；外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票，由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批報銷。嚴(yán)禁公款旅游。
�。ㄈ┎粶�(zhǔn)用公款請客送禮，一旦發(fā)現(xiàn)對當(dāng)事人處以開支金額雙倍的罰款。
�。ㄋ模﹪�(yán)禁用公款安裝私人電話，購買手機(jī)。經(jīng)濟(jì)條件好（年集體收益在3萬元以上）的村可補助村干部一定數(shù)額的電話費，電話費發(fā)票金額超過補貼標(biāo)準(zhǔn)的.由個人承擔(dān)。當(dāng)年無收益或低于3萬元收入的村不予補助。
�。ㄎ澹┐甯刹侩x職補助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
�。﹪�(yán)格控制村級招待費，確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費用，鎮(zhèn)街應(yīng)依據(jù)各村年集體經(jīng)營性收入狀況，規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn)，確定村級招待費用限額。發(fā)現(xiàn)超過限額的招待費，按招待費總金額20%-30%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第四章開支審批管理
第十二條村級開支必須嚴(yán)格實行審批制度，實行村書記、村主任“雙簽字”限額審批制度，預(yù)算內(nèi)的經(jīng)村民會議或
村民代表會議、村民主理財小組、村書記、村主任審批。大額度開支，除經(jīng)村民會議或村民代表會議通過，還要報鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報賬時附上村民會議或村民代表會議記錄，對手續(xù)不完備或不合理開支，審批人拒絕審批。
第十三條財務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù)、財政等部門監(jiān)制的正式發(fā)票，對因特殊情況無法取得正規(guī)原始發(fā)票的，必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證，并注明支出事由、經(jīng)手人、證明人、審批人共同簽字后方可報賬。嚴(yán)禁使用“白條”記賬。
第十四條嚴(yán)禁跨期報賬，當(dāng)月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后，即應(yīng)向會計報賬，最遲不得超過本月。凡因特殊情況當(dāng)月不按時報賬的，必須書面說明理由。
第十五條村會計有權(quán)拒絕不真實、不合法、內(nèi)容不完整的原始憑證，并及時報告村領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)街經(jīng)管站，提出處理意見。
第五章民主理財和財務(wù)公開
第十六條村級一般設(shè)立由5-7名成員組成的民主理財小組，民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生，村兩委成員及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財小組成員。對不履行職責(zé)的民主理財小組成員，村民會議或村民代表會議有權(quán)罷免其資格。民主理財小組成員應(yīng)接受上級主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
最新村級財務(wù)管理制度規(guī)范 篇8
為加強(qiáng)財務(wù)管理，實行民主理財，特制定以下財務(wù)管理制度：
一、財務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財政、財務(wù)、稅務(wù)等方面的方針、政策及法律法規(guī)，努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，負(fù)責(zé)搞好財務(wù)工作。
二、堅持一支筆審批報帳和會計管帳不管錢，出納管錢不管帳的原則，切實履行財務(wù)人員的工作職權(quán)。出納和會計有權(quán)拒絕白紙條入帳和不合理的開支，有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導(dǎo)審批的'票據(jù)。財務(wù)人員應(yīng)主動當(dāng)好村民委員會的參謀，經(jīng)常分析財務(wù)情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報財務(wù)收支情況。
三、不得以白紙條作庫存現(xiàn)金，不得私借或挪用公款，不得將村集體現(xiàn)金以個人名義借貸，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得向村民委員會借支現(xiàn)金。
四、村民主理財小組定期審核會計的財務(wù)收支單據(jù)，無民主理財小組審核印鑒的單據(jù)，會計不得入帳。
五、財務(wù)人員應(yīng)如實提供財務(wù)發(fā)生情況，自覺接受村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財小組的監(jiān)督和審計核查。
六、加強(qiáng)民主監(jiān)督，實行民主理財，財務(wù)人員要做到財務(wù)相符、帳物相符、帳帳相符，帳目日清月結(jié)，按季公布，年度清理審計。財務(wù)收支情況須交村民代表會議審議通過后立卷歸檔
最新村級財務(wù)管理制度規(guī)范 篇9
一、實行經(jīng)濟(jì)核算及公開監(jiān)督
1、會計核算（包括科目設(shè)立）按潮陽區(qū)會計制度執(zhí)行，同時要做好當(dāng)年收支預(yù)算計劃，加強(qiáng)財務(wù)管理，如實、準(zhǔn)確、及時地反映經(jīng)濟(jì)活動情況。
2、村委會的收支要日清月結(jié)，堅持做到賬證、賬物、賬款、賬賬、賬表五相符，逐月由監(jiān)督小組審核，并列榜上墻公布；年終收益分配方案應(yīng)通過“兩委”會議討論通過，并張榜公布。
3、對瀆職、失職或違反財經(jīng)制度，造成集體經(jīng)濟(jì)損失的，要追究責(zé)任人的責(zé)任。
二、現(xiàn)金管理及審批權(quán)限
1、財務(wù)開支堅持開源節(jié)流、勤儉節(jié)約的原則，一切收支由分管財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批，審批權(quán)限為500元以下，超過限額的由班子會議審定。重大項目開支，由村“兩委”干部會議集體討論通過，向支部大會或村民代表會議公布。所有開支憑證都要注明開支原因，并有經(jīng)手人、證明人、審批人“三印齊”，如違反審批權(quán)限及程序的，財務(wù)人員有權(quán)拒付款限。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金借支手續(xù)。任何人不準(zhǔn)以集體名義代為私人或其他單位擔(dān)保貸款；集體資金任何人不得借支挪用。因公出差借支，須按規(guī)定手續(xù)報批，經(jīng)審批人批準(zhǔn)方可支借，借支人應(yīng)在限期內(nèi)返納清結(jié)。否則，審批人要承擔(dān)責(zé)任追討。集體大宗生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性、公益事業(yè)性資金投入，須進(jìn)行可行性分析，有計劃預(yù)算，按工程進(jìn)度比例付款，付款時須履行審批手續(xù)。
3、本村委會的征地補償款和接受捐贈舉辦公益事業(yè)的'款物，要分別設(shè)立專門和科目賬，按有關(guān)規(guī)定和專項需要列支，實行�？顚Ｎ飳Ｓ�。
4、干部（包括退休）的工資待遇要根據(jù)鎮(zhèn)黨政有關(guān)文件確定的人數(shù)和報酬標(biāo)準(zhǔn)支付；軍烈屬統(tǒng)籌金和差額補助按政策規(guī)定支付。
5、出納員要嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)金管理制度，在正常情況下，現(xiàn)金庫存不得超過5000元，余下當(dāng)天存入銀行。
三、村集體財務(wù)收支審批程序
財務(wù)事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交民主理財小組集體審核。審核同意后，由民主理財小組組長簽字（蓋章），報經(jīng)村黨支部、村民委員會主要負(fù)責(zé)人審批同意并簽字（蓋章），由會計或文書記賬。經(jīng)民主理財小組審核確定為不合理財務(wù)公支的事項，有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。村干部不得挪用公款，不得私自外借資金。
四、財產(chǎn)管理
集體所有財產(chǎn)要造冊登記、專人管理，定期清理，及時保養(yǎng)和維修，逐年按規(guī)定合理計提折舊。
最新村級財務(wù)管理制度規(guī)范 篇10
為規(guī)范村級財務(wù)管理，強(qiáng)化村級財務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)肅財經(jīng)活動紀(jì)律，管好用活集體資財，提高集體資金使用的經(jīng)濟(jì)和社會效益，根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和政策，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本制度。
一、財務(wù)收支管理制度
(一)各類資金的收、支管理
1、財政轉(zhuǎn)移支付資金：由財政機(jī)關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳，開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。
2、“一事一議”籌集的資金：嚴(yán)格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌集、管理和使用，其開支范圍主要用于村級道路建設(shè)、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè)，籌集資金實行上線控制，每人每年最高不超過15元，嚴(yán)禁自立項目或提高標(biāo)準(zhǔn)向群眾籌資，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
3、專業(yè)承包合同收入的資金：無論是公地、園林、房屋，還是其它集體資產(chǎn)，只要是承包經(jīng)營，就必須簽訂合同，依照合同收承包費，壯大集體積累，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或其它公益性支出。
4、外來投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補助等)：要做到專款專用，按時交存農(nóng)經(jīng)專戶管理，不得隨意亂花亂用，做到物盡其能，財盡其用。
5、經(jīng)營性收入和其它收入資金：做到應(yīng)收盡收、不準(zhǔn)隱瞞虛報，更不得設(shè)置帳外帳。
6、各種結(jié)算類資金：要及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款和內(nèi)部往來款項，往來款項，積極催收欠款，清償債務(wù)，提高資金的周轉(zhuǎn)利用率。
(二)核算方法：各村財務(wù)收支由村報帳員具體經(jīng)辦，款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽，支出票據(jù)由村主任審批，大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批，鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算。同時，實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日，對村社收支憑證進(jìn)行報銷。
二、現(xiàn)金管理制度
1、建立崗位責(zé)任制：各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負(fù)責(zé)管理，其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。
2、向單位和個人收款，必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù)，不得用白條和以表代據(jù)收款，用完的.收款收據(jù)必須及時銷號交存。
3、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)平調(diào)、挪用公款，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)白條頂庫，不瞞報收入，收入現(xiàn)金及時入帳。
4、備用金實行限額，村一級不得超過500元，社一級不得超過200元。
5、村級建立現(xiàn)金日記帳，準(zhǔn)確核算現(xiàn)金收支，及時清點現(xiàn)金，并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進(jìn)行帳面余額的核對。
三、票據(jù)管理制度
1、必須使用統(tǒng)一收據(jù)，即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制、提供的票據(jù)。
2、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣、丟失和拆本使用，收據(jù)存根必須及時銷號。
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