采購(gòu)管理制度
在我們平凡的日常里,很多地方都會(huì)使用到制度,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。那么什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編精心整理的采購(gòu)管理制度,希望能夠幫助到大家。
采購(gòu)管理制度1
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購(gòu)法》)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu),適用本辦法。因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件需要實(shí)施的緊急采購(gòu),以及涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu),不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)政府采購(gòu),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)人),使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條 政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。集中采購(gòu)是指采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的貨物、工程和服務(wù)的行為。分散采購(gòu)是指采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以外且在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第五條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。
第六條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。法律另有規(guī)定的除外。
第七條 政府采購(gòu)工程達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的招標(biāo)限額,在采用招標(biāo)方式時(shí),適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。但采購(gòu)預(yù)算編制、信息發(fā)布和招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督、采購(gòu)合同的訂立、采購(gòu)資金的撥付等適用《政府采購(gòu)法》和本辦法。未達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定招標(biāo)限額的政府采購(gòu)工程的采購(gòu),適用《政府采購(gòu)法》和本辦法。
第八條 本市的集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),由蘇州市人民政府確定,報(bào)省財(cái)政部門(mén)備案。
第九條 集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以及采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果等政府采購(gòu)信息,應(yīng)在省級(jí)財(cái)政部門(mén)指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的除外。
第十條 市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政部門(mén)是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門(mén),依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。市人民政府其他有關(guān)部門(mén)依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。
第十一條 市人民政府根據(jù)政府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利事業(yè)法人,直屬市人民政府領(lǐng)導(dǎo)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)受采購(gòu)人委托,制定集中采購(gòu)的具體操作方案并組織實(shí)施;
(二)依法組織采購(gòu)活動(dòng);
(三)根據(jù)采購(gòu)人委托的權(quán)限簽訂或組織簽訂政府采購(gòu)合同,并督促合同履行;
(四)受采購(gòu)人委托,代理集中采購(gòu)目錄以外項(xiàng)目的采購(gòu);
(五)依法辦理其他政府采購(gòu)事宜。
第十二條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以向采購(gòu)人行賄或采取其他不正當(dāng)手段謀取非法利益。
第十三條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)的要求和年度集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購(gòu)預(yù)算。采購(gòu)人根據(jù)確定的政府采購(gòu)預(yù)算編制月度政府采購(gòu)計(jì)劃,由主管預(yù)算單位匯總并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的政府采購(gòu)計(jì)劃一般不得調(diào)整。采購(gòu)人確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?bào)送采購(gòu)計(jì)劃的程序進(jìn)行。不編制月度采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目,不予列入政府集中采購(gòu)。
第十四條 采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。分散采購(gòu)可以由采購(gòu)人自行組織采購(gòu),也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。實(shí)施分散采購(gòu)必須按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定的方式、程序進(jìn)行,并依法接受財(cái)政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
第十五條 采購(gòu)人委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從事政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與其簽訂委托代理協(xié)議,明確委托代理事項(xiàng),約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十六條 供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)具備法定的資格條件。供應(yīng)商資格由政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行審核,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)據(jù)此建立相應(yīng)的供應(yīng)商庫(kù)。
第十七條 采購(gòu)人不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。政府采購(gòu)當(dāng)事人不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,要求采購(gòu)人或采購(gòu)工作人員向其指定的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。
第十八條 政府采購(gòu)以公開(kāi)招標(biāo)方式為主,以邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)以及國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式為輔。
第十九條 采購(gòu)人采購(gòu)貨物或服務(wù),數(shù)額達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出申報(bào)意見(jiàn),市財(cái)政部門(mén)審核并報(bào)蘇州市財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或服務(wù)化整為零或以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。
第二十條 政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)煊韶?cái)政部門(mén)按財(cái)政部、監(jiān)察部的有關(guān)規(guī)定設(shè)立。政府采購(gòu)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家和省規(guī)定的條件。
第二十一條 在政府采購(gòu)活動(dòng)中依法需要使用專(zhuān)家的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督下,本著專(zhuān)業(yè)對(duì)口的原則,從政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取,抽取結(jié)果當(dāng)場(chǎng)記錄備案。政府采購(gòu)專(zhuān)家名單在評(píng)審結(jié)束前應(yīng)當(dāng)保密。對(duì)行業(yè)或產(chǎn)品有特殊要求的采購(gòu)項(xiàng)目,本地政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)觳荒芴峁┧鑼?zhuān)家的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)從上級(jí)政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘谐槿 H缛圆荒軡M足要求的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以自行確定,并報(bào)財(cái)政部門(mén)備案,但不得違反相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。
第二十二條 政府采購(gòu)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)客觀、誠(chéng)實(shí)和公正地參加政府采購(gòu)的評(píng)審工作,獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見(jiàn),并對(duì)所提意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。政府采購(gòu)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避與自己有利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。
第二十三條 采購(gòu)人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則,以書(shū)面合同方式約定。采購(gòu)人可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以采購(gòu)人名義簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)提交采購(gòu)人的委托代理協(xié)議,作為合同附件。
第二十四條 政府采購(gòu)合同一經(jīng)訂立,不得擅自變更、中止或終止。政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或終止合同,并將變更、中止或終止合同的有關(guān)情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核備案。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的`,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十五條 采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十六條 政府采購(gòu)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。國(guó)家和上級(jí)部門(mén)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十七條 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程或中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,可以在7個(gè)工作日內(nèi)依法向采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面質(zhì)疑。采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向質(zhì)疑供應(yīng)商作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)依法向同級(jí)財(cái)政部門(mén)書(shū)面投訴。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到投訴后30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定,并以書(shū)面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
第二十八條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有:
(一)采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;
(二)政府采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能;
(三)政府采購(gòu)合同的履約和驗(yàn)收情況;
(四)政府采購(gòu)專(zhuān)家的使用情況;
(五)分散采購(gòu)的組織實(shí)施情況;
(六)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部制度建設(shè)情況;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十九條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度、人員輪崗制度、職能分離制度和回避制度,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)其對(duì)工作人員的教育、培訓(xùn)和考核。采購(gòu)人員經(jīng)考核不合格的,不得繼續(xù)任職。
第三十條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)建立健全對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理制度,依法對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果等有關(guān)情況在指定的媒體上如實(shí)公布。
第三十一條 依照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)政府采購(gòu)負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的政府有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督。
第三十二條 各主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)各單位政府采購(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)本辦法要求,制訂相應(yīng)的政府采購(gòu)制度,并予以實(shí)施。
第三十三條 采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行政府采購(gòu)的,財(cái)政、監(jiān)察和其他有關(guān)部門(mén)可以實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第三十四條 任何單位和個(gè)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違紀(jì)違規(guī)行為有權(quán)檢舉和控告,有關(guān)部門(mén)、機(jī)關(guān)應(yīng)依照各自職責(zé)及時(shí)處理。
第三十五條 采購(gòu)人有下列情形之一的,由財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,可以停止向其支付預(yù)算資金,并相應(yīng)扣減預(yù)算指標(biāo)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,財(cái)政部門(mén)應(yīng)提請(qǐng)其上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分:
(一)政府采購(gòu)合同沒(méi)有損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益而擅自變更、中止或終止合同的;
(二)政府采購(gòu)合同的簽訂損害或繼續(xù)履行將會(huì)損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益而沒(méi)有變更、中止或終止合同的;
(三)擅自委托未取得政府采購(gòu)資格的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的;
(四)應(yīng)進(jìn)行集中采購(gòu)而擅自進(jìn)行自行采購(gòu)的。
第三十六條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加大型或復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收工作而未邀請(qǐng)的,由財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正,并由其上級(jí)行政主管部門(mén)或有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第三十七條 供應(yīng)商在政府采購(gòu)過(guò)程中有違反法律、法規(guī)情形的,或在中標(biāo)后不能按投標(biāo)承諾履約的,給予其取消中標(biāo)資格、限期整改、一到三年內(nèi)禁止參加本地區(qū)的政府采購(gòu)活動(dòng)等處罰。
第三十八條 驗(yàn)收方成員在驗(yàn)收工作中弄虛作假,損害采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益的,由財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正,并由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為的,按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款,并依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格;對(duì)構(gòu)成犯罪的有關(guān)責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 財(cái)政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在實(shí)施監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 本辦法自20xx年1月1日起施行。常政發(fā)[1999]15號(hào)《常熟市政府采購(gòu)管理辦法》(試行)同時(shí)廢止。
采購(gòu)管理制度2
第一章 總則
第一條 為了發(fā)揮部門(mén)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì),滿足特殊要求采購(gòu)項(xiàng)目的需要,提高我市政府采購(gòu)的效率和效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 部門(mén)集中采購(gòu),是指納入市級(jí)政府采購(gòu)管理的單位,由本單位組織實(shí)施屬于部門(mén)集中采購(gòu)范圍的采購(gòu)項(xiàng)目的行為。
各單位在實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)時(shí),其采購(gòu)方式及委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等審批手續(xù),均由各單位按本辦法的規(guī)定進(jìn)行辦理
第三條 屬于當(dāng)年公布的*市市級(jí)政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,符合以下條件之一的應(yīng)當(dāng)納入部門(mén)集中采購(gòu):
(一)貨物、服務(wù)及其他工程類(lèi)項(xiàng)目,其單項(xiàng)或同類(lèi)批量?jī)r(jià)值15萬(wàn)元至50萬(wàn)元的,實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu);
(二)市財(cái)政批復(fù)當(dāng)年的政府采購(gòu)預(yù)算中,列明應(yīng)進(jìn)行部門(mén)集中采購(gòu)的項(xiàng)目;
(三)屬本單位有特殊技術(shù)或時(shí)間要求的,由該單位提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)政府采購(gòu)管理部門(mén)批復(fù)同意實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)的項(xiàng)目。
第四條 實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)管理的單位,應(yīng)當(dāng)由本單位分管政府采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和負(fù)責(zé)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的部門(mén)組成本單位的“政府采購(gòu)管理小組”,并報(bào)市財(cái)政局政府采購(gòu)管理辦公室(下稱(chēng)“采購(gòu)辦”)備案。
第五條 各單位的政府采購(gòu)管理小組負(fù)責(zé)管理本單位的部門(mén)集中采購(gòu),包括編制本單位的采購(gòu)計(jì)劃,確定采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)方式,委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(含市政府采購(gòu)中心和各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),下同)代理采購(gòu),會(huì)同采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)文件,整理、歸集采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)全過(guò)程的有關(guān)文件,采購(gòu)結(jié)束后向采購(gòu)辦提交備案資料等。
第六條 各單位政府采購(gòu)管理小組應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)項(xiàng)目檔案,將采購(gòu)全過(guò)程產(chǎn)生的文件、資料進(jìn)行妥善保存。檔案保存時(shí)間應(yīng)不少于十五年。
采購(gòu)文件、資料包括:已確定資金來(lái)源的政府采購(gòu)計(jì)劃表、采購(gòu)活動(dòng)情況記錄、采購(gòu)(招標(biāo))文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)商投標(biāo)文件、采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)書(shū)、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)疑及投訴情況答復(fù)和處理決定以及其他相關(guān)的文件。
第七條 采購(gòu)辦是我市政府采購(gòu)管理部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)各單位部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目指導(dǎo)和監(jiān)督管理,并定期向市人民政府進(jìn)行通報(bào)。
第二章 部門(mén)集中采購(gòu)的操作程序
第八條 各單位政府采購(gòu)管理小組在實(shí)施部門(mén)集中采購(gòu)時(shí),應(yīng)按以下程序進(jìn)行辦理:
(一)編制政府采購(gòu)計(jì)劃。
各單位采購(gòu)屬于本辦法第三條規(guī)定政府采購(gòu)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)按《*市政府采購(gòu)市級(jí)工作程序》(東財(cái)〔*〕63號(hào))中關(guān)于部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目編制政府采購(gòu)計(jì)劃表的規(guī)定,編制政府采購(gòu)計(jì)劃。
1、應(yīng)填寫(xiě)有“部門(mén)集中采購(gòu)”字樣的政府采購(gòu)計(jì)劃表。
2、屬市財(cái)政安排資金的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)下達(dá)的年度政府采購(gòu)預(yù)算填報(bào)采購(gòu)形式。使用年度政府采購(gòu)預(yù)算以外的資金采購(gòu)(包括單位自籌資金)納入當(dāng)年《*市市級(jí)政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄》的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)限額標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)采購(gòu)形式。
3、政府采購(gòu)計(jì)劃表應(yīng)用A3紙編制一式四份,連同有計(jì)劃表電子文檔的軟盤(pán)報(bào)送到市財(cái)政局業(yè)務(wù)主管科。
4、政府采購(gòu)計(jì)劃表報(bào)送的時(shí)間要求:應(yīng)于每年12月1日前(節(jié)假日順延,下同)報(bào)送下年度第一季度的《采購(gòu)計(jì)劃表》,每年在3月1日、6月1日、9月1日前分別報(bào)送本年第二季度、第三季度和第四季度的《采購(gòu)計(jì)劃表》,逾期報(bào)送《采購(gòu)計(jì)劃表》的,如無(wú)合理理由,將視為報(bào)送下一季度的《采購(gòu)計(jì)劃表》。
同一年度內(nèi),對(duì)同一采購(gòu)品目可以安排兩次采購(gòu)計(jì)劃,但不得超過(guò)兩次。
5、部門(mén)集中采購(gòu)采用以下方式:公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源進(jìn)行采購(gòu)。公開(kāi)招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要方式。
各單位政府采購(gòu)管理小組在填報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃時(shí),應(yīng)自行確定部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)方式。
(二)政府采購(gòu)計(jì)劃的資金確認(rèn)和批復(fù)。
1、一般情況下,市財(cái)政局業(yè)務(wù)主管科收到各單位報(bào)送的部門(mén)集中采購(gòu)的政府采購(gòu)計(jì)劃后,在3個(gè)工作日內(nèi),對(duì)擬進(jìn)行部門(mén)集中采購(gòu)的項(xiàng)目資金來(lái)源情況進(jìn)行審核。
市財(cái)政局業(yè)務(wù)主管科對(duì)其資金來(lái)源完成審核后,將一式四份的`政府采購(gòu)計(jì)劃退一份給采購(gòu)人,同時(shí)各抄送一份給采購(gòu)辦和市會(huì)計(jì)核算中心(國(guó)庫(kù)支付中心)。
2、如有關(guān)單位因采購(gòu)項(xiàng)目特殊,要求以邀請(qǐng)方式進(jìn)行部門(mén)集中采購(gòu)的,應(yīng)在報(bào)送政府采購(gòu)計(jì)劃的同時(shí),向采購(gòu)辦提出書(shū)面申請(qǐng)(詳細(xì)說(shuō)明原因)。市財(cái)政局業(yè)務(wù)主管科對(duì)其資金來(lái)源完成審核后,將一式四份的《采購(gòu)計(jì)劃表》連同采購(gòu)人的書(shū)面申請(qǐng)轉(zhuǎn)采購(gòu)辦對(duì)其采購(gòu)方式進(jìn)行批復(fù)。
采購(gòu)辦對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目是否符合以邀請(qǐng)方式進(jìn)行部門(mén)集中采購(gòu)的要求審核完畢后,即向相關(guān)單位作出批復(fù),并將《*市市級(jí)單位政府采購(gòu)計(jì)劃批復(fù)書(shū)》(下稱(chēng)“計(jì)劃批復(fù)書(shū)”)和政府采購(gòu)計(jì)劃發(fā)回采購(gòu)人各一份,送市財(cái)政局業(yè)務(wù)主管科和市會(huì)計(jì)核算中心(國(guó)庫(kù)支付中心)各一份。
(三)政府采購(gòu)計(jì)劃的調(diào)整。
政府采購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)確定,原則上不作調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整的,按原報(bào)批程序執(zhí)行。
(四)委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
各單位在編報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃時(shí),將擬委托實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)填寫(xiě)清楚,并在收到市財(cái)政局確認(rèn)采購(gòu)資金和方式進(jìn)行部門(mén)集中采購(gòu)的政府采購(gòu)計(jì)劃(需要采購(gòu)辦批復(fù)的項(xiàng)目,應(yīng)在收到計(jì)劃批復(fù)書(shū))后,在3個(gè)工作日內(nèi)將政府采購(gòu)計(jì)劃(或計(jì)劃批復(fù)書(shū))送達(dá)委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu),并按《*市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面的委托協(xié)議。
(五)編制采購(gòu)(招標(biāo))文件。
各單位的政府采購(gòu)管理小組應(yīng)當(dāng)派出專(zhuān)門(mén)人員會(huì)同有關(guān)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)(招標(biāo))文件。如采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜的,應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家協(xié)助編制采購(gòu)文件。
采購(gòu)(招標(biāo))文件中應(yīng)明確采購(gòu)項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)地點(diǎn)。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)地點(diǎn)原則上應(yīng)在*市政府采購(gòu)招投標(biāo)服務(wù)大廳,應(yīng)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向采購(gòu)辦提出使用市政府采購(gòu)招投標(biāo)服務(wù)大廳開(kāi)標(biāo)室和評(píng)標(biāo)室的申請(qǐng)。如因市政府采購(gòu)招投標(biāo)服務(wù)大廳無(wú)法安排開(kāi)標(biāo)室和評(píng)標(biāo)室的,由采購(gòu)人向采購(gòu)辦提出改換開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)地點(diǎn)的申請(qǐng),經(jīng)采購(gòu)辦同意后才可指定地點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。
(六)確定部門(mén)集中采購(gòu)的中標(biāo)(成交)供應(yīng)商。
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照《政府采購(gòu)法》及其相關(guān)法律法規(guī),以及*市有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定,對(duì)部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公告、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),并推選出部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的候選中標(biāo)(成交)供應(yīng)商。
各單位政府采購(gòu)管理小組依法對(duì)推選出的部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目候選中標(biāo)(成交)供應(yīng)商進(jìn)行書(shū)面確認(rèn)。采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)后由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按《*市政府采購(gòu)信息公告管理辦法》的規(guī)定將采購(gòu)結(jié)果公示。
組成部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審專(zhuān)家,應(yīng)在相關(guān)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家?guī)熘,由采?gòu)代理機(jī)構(gòu)參照《*市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》關(guān)于隨機(jī)抽取評(píng)審專(zhuān)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隨機(jī)抽取。
(七)申請(qǐng)中標(biāo)(成交)通知書(shū)編號(hào)。
采購(gòu)結(jié)果公示完畢后,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向采購(gòu)辦申請(qǐng)統(tǒng)一的中標(biāo)(成交)通知書(shū)編號(hào),并向有關(guān)中標(biāo)(成交)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書(shū)。
沒(méi)有申請(qǐng)統(tǒng)一中標(biāo)(成交)通知書(shū)編號(hào)的部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目,不得發(fā)中標(biāo)(成交)通知書(shū)。
(八)簽訂采購(gòu)合同。
各單位與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)(成交)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購(gòu)(招標(biāo))文件確定的事項(xiàng)簽訂部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同。
采購(gòu)合同自簽訂之日起五個(gè)工作日內(nèi),各單位應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)采購(gòu)辦備案。
第九條 中標(biāo)(成交)通知書(shū)發(fā)出后,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)將部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的相關(guān)采購(gòu)資料報(bào)采購(gòu)辦備案。
第十條 各單位政府采購(gòu)管理小組應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商履行合同情況進(jìn)行不定期檢查;合同履行完畢后,政府采購(gòu)管理小組負(fù)責(zé)組織對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
屬大型或技術(shù)復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。
第十一條 各單位政府采購(gòu)管理小組應(yīng)按合同的規(guī)定及時(shí)辦理有關(guān)款項(xiàng)的撥付手續(xù),資金撥付的程序按市財(cái)政局印發(fā)的《關(guān)于我市市級(jí)政府采購(gòu)資金撥付若干問(wèn)題的通知》(東財(cái)〔*〕14號(hào))執(zhí)行。
第十二條 各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每月14和28日,將接受委托的部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)情況反饋采購(gòu)辦。
第三章 違規(guī)責(zé)任
第十三條 各單位政府采購(gòu)管理小組有以下行為之一的,采購(gòu)辦將要求其進(jìn)行整改,并由采購(gòu)辦定期向市人民政府通報(bào)相關(guān)情況:
(一)采購(gòu)項(xiàng)目未經(jīng)市財(cái)政局確定資金,擅自委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的;
(二)超出本辦法第三條規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目,未向政府采購(gòu)管理部門(mén)提出申請(qǐng),擅自委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的;
(三)有拆分項(xiàng)目行為,規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)的;
(四)中標(biāo)(成交)通知書(shū)發(fā)出后,無(wú)正當(dāng)理由拒絕與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的;
(五)采購(gòu)結(jié)束后,不按規(guī)定將采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)資料送政府采購(gòu)管理部門(mén)備案的;
(六)不按合同規(guī)定支付有關(guān)款項(xiàng)給供應(yīng)商,被相關(guān)供應(yīng)商投訴的;
(七)一年內(nèi)連續(xù)三次以上委托同一采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的;
(八)拒絕接受政府采購(gòu)管理部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。
第十四條 各單位在實(shí)施部門(mén)集中采購(gòu)過(guò)程中,如有違法違規(guī)行為的,取消其實(shí)施部門(mén)集中采購(gòu)的資格一年。
有關(guān)單位被取消實(shí)施部門(mén)集中采購(gòu)的資格后,一年內(nèi)其政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)按集中采購(gòu)的有關(guān)程序執(zhí)行。
第十五條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在實(shí)施采購(gòu)過(guò)程中有違法違規(guī)行為的,按《政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
采購(gòu)管理制度3
為了規(guī)范采購(gòu)行為,保證采購(gòu)質(zhì)量,控制采購(gòu)價(jià)格,提高采購(gòu)效率,特制定本制度。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、成立醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì),由院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)、總務(wù)科、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科及相關(guān)部門(mén)人員組成。物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)的程序、采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。
2、成立物資采購(gòu)小組,由總務(wù)科科長(zhǎng)、專(zhuān)職采購(gòu)員、監(jiān)察室和需要采購(gòu)的部門(mén)1名人員組成。物資采購(gòu)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的實(shí)施部門(mén)。辦公室設(shè)在總務(wù)科。
二、物資管理部門(mén)職責(zé)
采購(gòu)涉及主管部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)和倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)。
1、主管部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和物資采購(gòu)的申請(qǐng)審核、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的質(zhì)量(有權(quán)確定采購(gòu)物資的生產(chǎn)廠家,但不能指定供應(yīng)商)、固定資產(chǎn)的調(diào)配和庫(kù)存物資出庫(kù)的審批。固定資產(chǎn)、辦公用品、衛(wèi)生被服的主管部門(mén)是行政部; 醫(yī)療設(shè)備的主管部門(mén)是設(shè)備科;醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的主管部門(mén)是護(hù)理部;藥品的主管部門(mén)是藥劑科。
2、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資采購(gòu)的申請(qǐng)審核、庫(kù)存物資的出入庫(kù)的匯總審核、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的總賬、固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的報(bào)銷(xiāo)審核,庫(kù)存物資的監(jiān)督和定期監(jiān)盤(pán)。
3、采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資的采購(gòu),固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資驗(yàn)收時(shí)的質(zhì)量保證,審查醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品和衛(wèi)生材料的“三證”,各主管部門(mén)負(fù)責(zé)“三證”資料的保管。
4、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)負(fù)責(zé)庫(kù)存物資的'入庫(kù)登記,日常庫(kù)房管理,按照審批的出庫(kù)單進(jìn)行出庫(kù)發(fā)放,月末匯總上報(bào)入庫(kù)和出庫(kù)匯總表。辦公家具、設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛、辦公用品、衛(wèi)生被服的倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)是行政總務(wù)科;醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)是護(hù)理部-耗材庫(kù);藥品的倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)是藥劑科-藥庫(kù)。
三、采購(gòu)原則與方式
1、采購(gòu)物資本著公平、公正、公開(kāi)的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu);必須堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購(gòu)。
2、采購(gòu)小組在接到經(jīng)過(guò)審批的采購(gòu)計(jì)劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3
人)限期將所需物資采購(gòu)到位,不得拖延,影響工作。
3、采購(gòu)小組在采購(gòu)物資時(shí)要憑院長(zhǎng)審批的購(gòu)物計(jì)劃方可外出采購(gòu)。在采購(gòu)物資時(shí),要堅(jiān)持勤跑多問(wèn),堅(jiān)持集體談價(jià),真正采購(gòu)價(jià)廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、一次性采購(gòu)量較大,市場(chǎng)上質(zhì)價(jià)差異較大且涉及范圍較廣的物資采購(gòu)可采取公開(kāi)招標(biāo)的形式進(jìn)行采購(gòu)。
5、采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購(gòu)
偽劣產(chǎn)品,采購(gòu)人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、采購(gòu)方法:
1、藥品耗材類(lèi)、印刷品等一律實(shí)行招標(biāo)定價(jià),由醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì)組織實(shí)施。
2、總務(wù)后勤類(lèi)物資根據(jù)市場(chǎng)行情詢(xún)價(jià)議價(jià)方式采購(gòu),常用的量大的后勤物資采取招標(biāo)方式或者詢(xún)價(jià)議價(jià)進(jìn)行采購(gòu)。由醫(yī)院采購(gòu)部組織實(shí)施,按審批權(quán)限予以審批。
3、20萬(wàn)元以上的設(shè)備必須招標(biāo)采購(gòu),由醫(yī)院采購(gòu)委員會(huì)組織實(shí)施。股東會(huì)審批 4、2萬(wàn)元以上∽20萬(wàn)元以下的設(shè)備可采取招標(biāo)或詢(xún)價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu),由醫(yī)院采購(gòu)部組織實(shí)施,由董事會(huì)審批。
5、2萬(wàn)元以下的設(shè)備及物資采取詢(xún)價(jià)方式采購(gòu),由醫(yī)院采購(gòu)部組織實(shí)施,由院長(zhǎng)審批。
五、采購(gòu)程序
1、計(jì)劃和立項(xiàng):
(1)醫(yī)院常用后勤類(lèi)、辦公類(lèi)物資由總務(wù)庫(kù)管人員或者使用部門(mén)主任、護(hù)士長(zhǎng)擬定采購(gòu)計(jì)劃單,按分級(jí)審批權(quán)限的規(guī)定報(bào)批后,交采購(gòu)部按計(jì)劃采購(gòu)。原則上每月采購(gòu)二次。
(2)藥品耗材類(lèi)由藥劑科庫(kù)房管理員根據(jù)各臨床科室用藥情況(包括品種及數(shù)量),結(jié)合醫(yī)院基本用藥目錄擬定采購(gòu)計(jì)劃單報(bào)藥劑科主任簽署意見(jiàn),報(bào)經(jīng)分管院長(zhǎng)、院長(zhǎng)分級(jí)審批同意后,交由采購(gòu)部組織實(shí)施。
(3)突發(fā)事件的緊急采購(gòu)或臨時(shí)急需采購(gòu),由使用科室提出,經(jīng)過(guò)分管院長(zhǎng)征求院長(zhǎng)同意后,及時(shí)交采購(gòu)中心采購(gòu)。
(5)特殊物資(體內(nèi)植入物)的采購(gòu),由使用體內(nèi)植入物的科室提前3天提供植入物的品種、規(guī)格、并認(rèn)真填寫(xiě)植入物申請(qǐng)表。采購(gòu)部在充分尊重臨床科室的需求前提下,依據(jù)詢(xún)價(jià)比價(jià)結(jié)果確定植入物的品種,使用科室應(yīng)按設(shè)備科、院感科的規(guī)定對(duì)植入物進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收、登記、交接等工作,以確保植入物的安全使用。
2、調(diào)研、論證、詢(xún)價(jià)。
物資采購(gòu)計(jì)劃立項(xiàng)后,采購(gòu)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織采購(gòu)部、使用科室、業(yè)務(wù)科室、審計(jì)人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、考察和詢(xún)價(jià),考察結(jié)束要寫(xiě)出書(shū)面考察報(bào)告,并如實(shí)向招標(biāo)采購(gòu)委員會(huì)匯報(bào)考察情況,必要時(shí)出示樣品,提供討論決策的依據(jù)。
3、招標(biāo)、議標(biāo)
醫(yī)院大宗物資及設(shè)備通過(guò)調(diào)研和論證后,由采購(gòu)委員會(huì)組織采購(gòu)部進(jìn)行招標(biāo)、議標(biāo)。招、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效。
六、驗(yàn)收和入庫(kù)
1、嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)驗(yàn)收制度,常用后勤類(lèi)、辦公類(lèi)物資由總務(wù)庫(kù)管人員、業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人依據(jù)采購(gòu)部下發(fā)的通知單共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
2、耗材類(lèi)由庫(kù)房管理員、護(hù)理部、使用單位負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收(包括品名、規(guī)格、型號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號(hào)、注冊(cè)商標(biāo)、進(jìn)口批文、檢驗(yàn)報(bào)告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等),合格后方可入庫(kù)。
3、一次性衛(wèi)生材料每次購(gòu)置必須進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,務(wù)必檢查合格證、消毒日期、出廠日期、有效日期,并有院感辦進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)合格后入庫(kù)。
4、藥品由藥庫(kù)管理員、藥劑科主任、藥品會(huì)計(jì)共同驗(yàn)收。注意藥品數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)廠家、批號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期等。
5、儀器設(shè)備由設(shè)備科、使用科室、財(cái)務(wù)科依據(jù)采購(gòu)合同要求共同驗(yàn)收,5萬(wàn)元以上設(shè)備原則上由分管院長(zhǎng)組織驗(yàn)收(進(jìn)口設(shè)備邀請(qǐng)商檢局)。
6、所有物資的驗(yàn)收,均應(yīng)詳細(xì)記錄驗(yàn)收結(jié)果并有全體驗(yàn)收人員簽名。
七、物資的報(bào)銷(xiāo)
物資采購(gòu)發(fā)票應(yīng)先由采購(gòu)人員、證明人、驗(yàn)收人、采購(gòu)部主任簽字,報(bào)分管院長(zhǎng)
審核,最后由院長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。缺一手續(xù)財(cái)務(wù)科不得付款。分期付款的按招標(biāo)采購(gòu)合同付款比例,依據(jù)發(fā)票審批手續(xù)進(jìn)行分批付款。
八、常規(guī)物資采購(gòu)時(shí)限
各物資庫(kù)管人員應(yīng)在每月的4-5日和20-25日集中報(bào)送采購(gòu)需求計(jì)劃表,采購(gòu)部應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)完成采購(gòu)交倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收入庫(kù)。
九、采購(gòu)監(jiān)督
醫(yī)院監(jiān)事會(huì)是醫(yī)院的監(jiān)督監(jiān)視機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、價(jià)格、物資入庫(kù)、物資使用的審查和稽核,同時(shí)負(fù)責(zé)市場(chǎng)詢(xún)價(jià)義務(wù)。對(duì)在采購(gòu)中出現(xiàn)明顯違反采購(gòu)制度、價(jià)格虛高或質(zhì)量不符合要求的情況,有提出糾正和處罰的權(quán)利。
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