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科技人才隊伍建設(shè)情況匯報
近年來，市科技局高度重視人才工作，在全市人才工作大局下，以強化科技人才隊伍建設(shè)為抓手，以創(chuàng)建高層次科技創(chuàng)新平臺和引進培養(yǎng)各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和學(xué)科帶頭人為重點，大力實施“人才強市戰(zhàn)略”，為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供了有力的人才和智力支持。
一、科技人才隊伍建設(shè)情況
一是打造了一支高素質(zhì)的科技特派員隊伍�？萍继嘏蓡T制度的成功推行，構(gòu)建起一支有能力、高素質(zhì)、肯奉獻的農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)人才團隊，年均選聘科技特派員1000名左右，中高級職稱人員達到75%以上，產(chǎn)業(yè)覆蓋率達到100%。形成了“現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)推進到哪里，科技人才就出現(xiàn)在哪里，科技服務(wù)就跟進到哪里”的農(nóng)牧業(yè)服務(wù)人才工作機制。二是建成穩(wěn)定的“三區(qū)”科技人才隊伍。積極實施了國家“三區(qū)”（邊遠貧困地區(qū)、邊疆少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)）人才支持計劃，累計選拔“三區(qū)”科技人員343人，服務(wù)了全市10多個產(chǎn)業(yè)，獲得國家支持經(jīng)費686萬元，列自治區(qū)第二位。
二是組成快捷的科技信息報告員人才隊伍。**年，在“星火計劃12396”科技信息服務(wù)平臺和遠程可視診療科技服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，建成了**科技移動信息服務(wù)平臺，組建了農(nóng)牧業(yè)信息報告員隊伍和專家服務(wù)團隊，實現(xiàn)了疑難問題“有問必答、有急必救、快捷及時、主動服務(wù)”的目標(biāo)。四是聚集高層次的科技創(chuàng)新人才團隊。幾年來，共引進高層次的院士專家團隊四個，組成專家60多人，分別是：中國工程院方智遠院士及其專家團隊；中國工程院李德發(fā)院士及其科研團隊；中國工程院翁宇慶院士及其科研團隊；國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)體系首席科學(xué)家金黎平研究員和國家燕麥產(chǎn)業(yè)體系首席科學(xué)家、俄羅斯科學(xué)院外籍院士任長忠研究員等組成的專家團隊，為全市經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展提供人力、智力支撐。
五是鍛造一批產(chǎn)業(yè)行業(yè) “尖兵”。針對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進和培養(yǎng)一大批產(chǎn)業(yè)行業(yè)領(lǐng)軍人才，開啟了上有院士專家、下有科技特派員做產(chǎn)業(yè)行業(yè)引路人的“尖兵”模式，為產(chǎn)業(yè)行業(yè)快速發(fā)展壯大鋪路搭橋。
二、科技人才隊伍建設(shè)亟待解決的問題
一是農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才總量不足、結(jié)構(gòu)單一。
二是各級各類專業(yè)技術(shù)人員增長與經(jīng)濟總量的增長不成比例。
三是全市各類專業(yè)技術(shù)人員總量不足、結(jié)構(gòu)單一、分布不均勻，浮在上層的多、深入基層的少，擠在行政事業(yè)的多、分布企業(yè)與社會的少。四是現(xiàn)有人才隊伍整體素質(zhì)和能力偏低，知識老化，而自主培養(yǎng)能力有限，創(chuàng)業(yè)載體匱乏，人才工作機制創(chuàng)新不足。五是企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體，聚才用才主體作用不突出。
三、未來五年科技人才缺口
一是新材料、新能源方面高端人才緊缺，特別是石墨碳素、金屬制品、化工化學(xué)、醫(yī)藥、電工器材及電子元器件制造業(yè)等方面的高端人才極度缺乏。二是農(nóng)牧業(yè)本土人才緊缺，在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，過分依賴外聘專家。
三是企業(yè)經(jīng)營管理人才緊缺。
四、“十三五”科技人才隊伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
一是對人才觀念的挑戰(zhàn)�！白鹬刂R，尊重人才”的氛圍不夠濃厚，有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對當(dāng)前人才隊伍建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位，“人才是第一重要資源”的觀念較為淡薄。
二是對人才素質(zhì)建設(shè)的挑戰(zhàn)�？傮w上看，我市人才隊伍規(guī)模偏小，高層次、高素質(zhì)人才不足，人才素質(zhì)與市場要求不完全適應(yīng)，總量不足和結(jié)構(gòu)不合理并存，大眾化人才較多和高、精、尖、復(fù)合型人才短缺并存等問題依然存在。
三是對人才配置的挑戰(zhàn)。人才作為生產(chǎn)力的第一要素，與其它生產(chǎn)要素一樣，需要隨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和市場需求的變化而不斷調(diào)整，人才資源市場化配置成為必然。
四對人才競爭的挑戰(zhàn)。市場經(jīng)濟步伐加快，造成了人才資源的短缺，人才短缺引起人才競爭，人才競爭將帶來人才流動的日趨加劇。
五是對人才機制的挑戰(zhàn)。近年來，我市在科技人才隊伍的開發(fā)、引進、培養(yǎng)和使用上進行了有益的探索和實踐，但隨著改革進程的深入，一些人才體制、政策措施的不配套和相對滯后，又影響和妨礙了人才隊伍的開發(fā)和建設(shè)。
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