關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的防控措施
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，措施與我們的生活緊密相連，措施是管理學(xué)的名詞，通常是指針對(duì)問題的解決辦法、方式、方案、途徑，可以分為非常措施、應(yīng)變措施、預(yù)防措施、強(qiáng)制措施、安全措施。那么一般措施是怎么寫的呢？以下是小編幫大家整理的關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的防控措施，歡迎大家分享。
風(fēng)險(xiǎn)的防控措施1
外匯風(fēng)險(xiǎn)的定義
外匯風(fēng)險(xiǎn)防范是指企業(yè)針對(duì)外匯市場(chǎng)匯率可能出現(xiàn)的變化作出相應(yīng)的決策，以減少或消除外匯風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響。
外匯風(fēng)險(xiǎn)防范原則
在防范外匯風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，采用哪種方法較為理想，以及將風(fēng)險(xiǎn)降低到何種程度，涉及一個(gè)原則問題。
1.最低成本原則。采用任何一種方法規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)，都要支付一定的成本，所以在眾多方法中，就有一個(gè)具體選擇哪種方法的成本比較問題。如果遭受外匯風(fēng)險(xiǎn)而造成的損失小于采用防范方法所花費(fèi)的成本，那么采用該種方法就沒有必要。比如，企業(yè)為了回避遠(yuǎn)期支付而可能產(chǎn)生外幣匯率升值的風(fēng)險(xiǎn)，往往會(huì)采用按即期匯率購(gòu)入外幣的方法。衡量這一方法的可行性，就要分析遠(yuǎn)期支付產(chǎn)生外幣升值的風(fēng)險(xiǎn)程度是否大于企業(yè)用本幣購(gòu)買即期外幣的到期利息損失。如果企業(yè)的本幣資金來(lái)自貸款，就要與到期的貸款利息相比較來(lái)確定這一避險(xiǎn)方法的取舍。
2.回避為主原則。企業(yè)進(jìn)行匯率變動(dòng)預(yù)測(cè)，選擇適當(dāng)?shù)牟僮鞣椒�，其目的不在于利用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投機(jī)活動(dòng)，而在于規(guī)避可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)這一原則，企業(yè)在選擇各種方法時(shí)，應(yīng)本著保守的原則，不能把企業(yè)的理財(cái)活動(dòng)變成一次賭注，為賺取較大的收益而采取激進(jìn)的冒險(xiǎn)措施。
3.預(yù)測(cè)先導(dǎo)原則。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，成功地回避外匯風(fēng)險(xiǎn)必須建立在對(duì)匯率變動(dòng)走勢(shì)的科學(xué)預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上。這就要求在選擇具體操作方法時(shí)，堅(jiān)持理論與實(shí)際、定量與定性、歷史與未來(lái)相結(jié)合的辦法對(duì)匯率波動(dòng)的趨勢(shì)進(jìn)行外推預(yù)測(cè)，以確保實(shí)施方法的準(zhǔn)確有效性。
外匯風(fēng)險(xiǎn)防范主要方法
1.采用貨幣保值措施
貨幣保值措施是指買賣雙方在交易談判時(shí)，經(jīng)協(xié)商，在交易合同中訂立適當(dāng)?shù)谋Ｖ禇l款，以應(yīng)對(duì)匯率變化的風(fēng)險(xiǎn)。常用的有硬貨幣保值條款和一攬子貨幣保值條款。硬貨幣保值條款是指在交易合同中訂明以硬貨幣計(jì)價(jià)，以軟貨幣支付并載明兩種貨幣當(dāng)時(shí)的匯率。在合同執(zhí)行過(guò)程中，如果支付貨幣匯率下浮，則合同金額要等比例地進(jìn)行調(diào)整，按照支付的匯率計(jì)算，使實(shí)收的計(jì)價(jià)貨幣價(jià)值與簽訂交易合同時(shí)相同。
一攬子貨幣保值條款是指交易雙方在合同中明確用支付貨幣與多種貨幣組成的一攬子貨幣的綜合價(jià)值掛鉤的保值條款，即訂立合同時(shí)確定支付貨幣與一攬子貨幣中各種貨幣的匯率，并規(guī)定匯率變化的調(diào)整幅度，如到期支付時(shí)匯率變動(dòng)超過(guò)規(guī)定的幅度，則按支付當(dāng)時(shí)的匯率調(diào)整，以達(dá)到保值的目的。通常，都以特別提款權(quán)作為“一攬子”貨幣。
2.選擇有利的計(jì)價(jià)貨幣
在國(guó)際金融市場(chǎng)上，有軟、硬貨幣之分。硬貨幣是指貨幣匯率比較穩(wěn)定，并且有上浮趨勢(shì)的貨幣;軟貨幣是指匯率不穩(wěn)定，且有下浮趨勢(shì)的貨幣。企業(yè)在交易過(guò)程中，選擇合適的計(jì)價(jià)貨幣，也是防范外匯風(fēng)險(xiǎn)的重要方法。
企業(yè)在交易過(guò)程中，選擇計(jì)價(jià)貨幣應(yīng)遵循以下原則：
(1)選擇可自由兌換的貨幣。便于根據(jù)匯率變化的趨勢(shì)隨時(shí)在外匯市場(chǎng)上兌換交易，轉(zhuǎn)移貨幣的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
(2)付匯用軟貨幣，收匯用硬貨幣。但在實(shí)際中，各種貨幣的“軟”或“硬”并不是絕對(duì)的，其軟硬局面往往會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，這種方法有時(shí)并不能保證經(jīng)濟(jì)實(shí)體免遭匯率變動(dòng)的損失。企業(yè)在不能做到“出口用硬幣，進(jìn)口用軟幣”時(shí)，為避免匯率風(fēng)險(xiǎn)，可以采取其他保值工具，如遠(yuǎn)期外匯買賣、貨幣保值條款等�？傊髽I(yè)應(yīng)該做到既有原則，又不失靈活性。
3.采用遠(yuǎn)期外匯交易法
遠(yuǎn)期外匯交易就是進(jìn)出口企業(yè)把用外幣計(jì)價(jià)結(jié)算的應(yīng)付(收)貨款，在合同簽訂后，同銀行辦理遠(yuǎn)期買進(jìn)(賣出)外幣貨款的合同，以貿(mào)易結(jié)算日為合同交割日，合同匯率根據(jù)相應(yīng)期限的遠(yuǎn)期匯率預(yù)先確定。
4.采用國(guó)際借貸法
國(guó)際借貸法是指在中長(zhǎng)期國(guó)際收付中，企業(yè)利用國(guó)際信貸方式，一方面獲得資金融通;另一方面轉(zhuǎn)嫁或抵消外匯風(fēng)險(xiǎn)。主要有出口信貸、“福費(fèi)延”、保付代理等三種形式。
(1)出口信貸是國(guó)際貿(mào)易中最常用的一種資金融通的形式，由出口方銀行直接或間接向進(jìn)口企業(yè)提供貨款墊付，目的主要是通過(guò)對(duì)進(jìn)口商提供資金促進(jìn)出口。出口信貸有買方信貸和賣方信貸兩種。通過(guò)出口信貸的方式。出口商的外匯風(fēng)險(xiǎn)就被轉(zhuǎn)嫁給銀行或抵消了。
(2)所謂“福費(fèi)延”業(yè)務(wù)，是指在延期付款的`大型機(jī)器設(shè)備交易中，出口商開列以進(jìn)口商為付款人的中長(zhǎng)期匯票，經(jīng)一流的銀行擔(dān)保和進(jìn)口商承兌后，出售給出口地銀行，取得扣除貼息和其他費(fèi)用后的金額。由于出口商在貼現(xiàn)時(shí)是賣斷的，以后票據(jù)拒付與出口商無(wú)關(guān)，同時(shí)，出口商可以立即獲得現(xiàn)金，將外匯風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給貼現(xiàn)公司或貼現(xiàn)銀行。
(3)保付代理是指在國(guó)際貿(mào)易中，出口商既爭(zhēng)取不到進(jìn)口商銀行開立信用證收取貨款，又對(duì)收款無(wú)把握，即以貼現(xiàn)的方式把進(jìn)口商應(yīng)付貨款的單證轉(zhuǎn)賣給保付代理商，得到應(yīng)收賬款的80%一90%，其余部分到期收進(jìn)。由于出口商提前拿到大部分貨款，可以減輕外匯風(fēng)險(xiǎn)。
5.采用提前或延期結(jié)匯法
提前或延期結(jié)匯法是指在國(guó)際收支中，企業(yè)通過(guò)預(yù)測(cè)支付貨幣匯率的變動(dòng)趨勢(shì)，提前或延遲收付外匯款項(xiàng)，來(lái)達(dá)到降低外匯風(fēng)險(xiǎn)的目的。
6.利用衍生金融工具進(jìn)行套期保值
利用衍生金融工具進(jìn)行套期保值，主要包括貨幣期權(quán)、貨幣期貨、掉期外匯交易三種形式。
(1)貨幣期權(quán)賦予合約購(gòu)買者在一定期限內(nèi)按照規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買或出售一定數(shù)量某種貨幣的權(quán)利。期權(quán)合約的購(gòu)買者擁有執(zhí)行合約的權(quán)利而沒有必須執(zhí)行合約的義務(wù)，這樣，企業(yè)就可以根據(jù)將來(lái)匯率的變化自主作出是否執(zhí)行合約的選擇，從而達(dá)到防范外匯風(fēng)險(xiǎn)的目的。不足之處是金額和期限很難與現(xiàn)貨交易完全一致，而且還要支付一定的期權(quán)費(fèi)。
(2)貨幣期貨實(shí)際上是金額、期限和到期日都標(biāo)準(zhǔn)化的遠(yuǎn)期外匯合約。期貨交易的套期保值是針對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)的某筆交易，在期貨市場(chǎng)上做一筆方向相反、期限相同的交易，用期貨市場(chǎng)上的盈利來(lái)沖抵現(xiàn)貨市場(chǎng)上的虧損。不足之處在于期貨合同都是標(biāo)準(zhǔn)化的，在金額和期限上很難與現(xiàn)貨市場(chǎng)完全一致，不能達(dá)到完全防范外匯風(fēng)險(xiǎn)的目的。
(3)掉期外匯交易就是買人某日交割的甲貨幣，賣出乙貨幣的同時(shí)，賣出在另一個(gè)交易日交割的甲貨幣，買回乙貨幣。特點(diǎn)是這兩筆外匯交易買賣的數(shù)量相等，方向相反，交割日相異。
風(fēng)險(xiǎn)的防控措施2
一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
1.合同風(fēng)險(xiǎn)
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)過(guò)程中需要涉及到各種各樣的合同簽訂和執(zhí)行，例如買賣合同、借款合同以及租賃合同等。但是，因?yàn)榇髮W(xué)生的法律意識(shí)淡薄，法律知識(shí)不夠健全等，造成在合同的簽訂和履行過(guò)程中產(chǎn)生不必要的法律糾紛，給新創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生造成利益上的損失。
2.行政處罰風(fēng)險(xiǎn)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，所有的市場(chǎng)活動(dòng)都需要法律的制約和規(guī)范，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域都離不開法律法規(guī)的引導(dǎo)，而目前我國(guó)的各行各業(yè)的監(jiān)管都是由工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、衛(wèi)生環(huán)保和公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，不同的行業(yè)都有相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行制約和規(guī)范。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，由于這些法律法規(guī)內(nèi)容較多，一旦大學(xué)生對(duì)這些法律法規(guī)不夠熟悉，那就會(huì)使自己的某些行為不符合法律法規(guī)的規(guī)定而引起監(jiān)管部門的行政處罰，甚至一些情況嚴(yán)重的會(huì)被責(zé)令停產(chǎn)和關(guān)閉。
3.勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中將會(huì)產(chǎn)生多種勞動(dòng)關(guān)系，必然也會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛的增多，在簽訂勞動(dòng)合同、發(fā)放社保基金和公積金等過(guò)程中，以及勞動(dòng)法的落實(shí)和解除勞動(dòng)合同的過(guò)程中，往往會(huì)因?yàn)橐恍┘?xì)節(jié)問題造成法律糾紛，這些都是因?yàn)榇髮W(xué)生在創(chuàng)業(yè)之前對(duì)公司法、勞動(dòng)法等法律法規(guī)不夠了解造成的。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)更加重要，由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一般都是一些涉及知識(shí)、科技含量較高的行業(yè)，因此，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)關(guān)系著公司的發(fā)展命運(yùn)。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，因?yàn)槲覈?guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度和法律等方面還有所欠缺，加上大學(xué)生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致大學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到有效保護(hù)，或者出現(xiàn)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，引起相關(guān)的法律糾紛。
5.刑事處罰風(fēng)險(xiǎn)
在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，由于大學(xué)生本身就是社會(huì)的弱勢(shì)群體，導(dǎo)致資金、市場(chǎng)開發(fā)等方面存在很大困難，在解決這些問題的過(guò)程中，如果大學(xué)生冒險(xiǎn)做出違法行為，例如違法公司法等相關(guān)的法律法規(guī)，在公司的設(shè)立過(guò)程中虛報(bào)注冊(cè)資本、抽逃資金和虛假出資等，在企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中生產(chǎn)和出售假冒偽劣產(chǎn)品以及注冊(cè)假冒商標(biāo)和偷稅漏稅等，都會(huì)引起刑事處罰的風(fēng)險(xiǎn)。
二、加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施
1.建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律保障體系
在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，政府應(yīng)該充分的發(fā)揮其宏觀調(diào)控的作用，對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為進(jìn)行合理的干預(yù)，通過(guò)立法等形式對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行保護(hù)和支持，加強(qiáng)立法研究，努力構(gòu)建出適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的科學(xué)法律保障體系，積極的制定和出臺(tái)一系列與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的政策措施，不斷完善我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等相關(guān)的法律法規(guī)。積極的優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律保障體系，同時(shí)各個(gè)地方政府應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際情況，出臺(tái)更加細(xì)化的政策法規(guī)來(lái)支持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供優(yōu)惠服務(wù)。
2.加強(qiáng)構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避外部支持系統(tǒng)
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的.防范是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，因此必須通過(guò)政府主導(dǎo)，與高校和社會(huì)各界共同參與制定一套科學(xué)的外部風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避支持體制。在這一支持系統(tǒng)中，政府應(yīng)該充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，采取有效的措施加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行政策引導(dǎo)，加強(qiáng)相關(guān)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生法律風(fēng)險(xiǎn)的宣傳力度，積極創(chuàng)造條件為大學(xué)生進(jìn)行法律咨詢，推薦法律顧問，幫助大學(xué)生進(jìn)行法律咨詢和法律救助，通過(guò)多種多樣的形式對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，高校應(yīng)該加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)的教育，優(yōu)化法律課程設(shè)計(jì)，將法律風(fēng)險(xiǎn)防范納入到課程中，定期的聘請(qǐng)外部專家對(duì)大學(xué)生開展講座。此外，社會(huì)各類創(chuàng)業(yè)投資公司應(yīng)該全面支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，為他們提供創(chuàng)業(yè)資金和相關(guān)咨詢服務(wù)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一個(gè)良性互動(dòng)的外部環(huán)境。
3.提高大學(xué)生法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)
為了有效規(guī)避大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該不斷提高自己的創(chuàng)業(yè)法律規(guī)避意識(shí)，積極地了解和學(xué)習(xí)各類風(fēng)險(xiǎn)，利用在校期間和業(yè)余時(shí)間進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)，積極學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)，提高自己法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，切實(shí)保障大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中減少法律糾紛，有效抵御各類風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)語(yǔ)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多。因此，必須提高大學(xué)生法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)政府、學(xué)校和社會(huì)各界的支持，建立健全法律保障體系，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造出一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。
風(fēng)險(xiǎn)的防控措施3
1.對(duì)政治、法律方面的風(fēng)險(xiǎn)管理
(1)為政治風(fēng)險(xiǎn)投保。承保政治風(fēng)險(xiǎn)的主要是國(guó)有保險(xiǎn)公司、國(guó)家的出口信貸機(jī)構(gòu)及其保險(xiǎn)部等，也有多邊機(jī)構(gòu)，如世界銀行有時(shí)也為自己的項(xiàng)目向其貸款方提供政治風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保;
(2)請(qǐng)求政府及有關(guān)部門保證承諾。包括政府對(duì)一些特許項(xiàng)目權(quán)力或許可證的有效性及可轉(zhuǎn)移性的保證，對(duì)外匯管制的承諾，對(duì)特殊稅收結(jié)構(gòu)的批準(zhǔn)等一系列措施;
(3)項(xiàng)目國(guó)際化。盡可能采用多邊金融組織、多國(guó)出口信貸銀行的貸款，或者使項(xiàng)目出資方來(lái)自眾多國(guó)家;
(4)聘請(qǐng)法律顧問。因?yàn)轫?xiàng)目的設(shè)計(jì)和項(xiàng)目的融資及稅務(wù)處理等，都必須符合項(xiàng)目所在國(guó)的法律要求。
2.對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的管理。
(1)利率風(fēng)險(xiǎn)管理：優(yōu)化貸款的利率結(jié)構(gòu)，在金融市場(chǎng)資金供給不足時(shí)，利率會(huì)逐漸上升，以選用固定利率為宜，其比例應(yīng)占整個(gè)貸款的70%左右;反之則選用浮動(dòng)利率為好。
(2)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理：采用合理的外債幣種結(jié)構(gòu)，控制匯兌風(fēng)險(xiǎn)。由于國(guó)際金融市場(chǎng)匯率劇烈波動(dòng)，合理的外幣幣種結(jié)構(gòu)應(yīng)該是保持多種貨幣適當(dāng)比例，防止形成幣種過(guò)于單一的不合理結(jié)構(gòu)。盡量縮短對(duì)外貸款的還款期限。此外，還可通過(guò)新型的金融衍生工具對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。
3.對(duì)項(xiàng)目本身風(fēng)險(xiǎn)的管理。
(1)完工風(fēng)險(xiǎn)的管理�？刂瞥эL(fēng)險(xiǎn)、延誤風(fēng)險(xiǎn)以及質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的方法通常由項(xiàng)目公司利用固定價(jià)格固定工期的“交鑰匙”合同和貸款銀行利用“完工擔(dān)保合同”來(lái)進(jìn)行。通過(guò)工程建設(shè)合同將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給工程承包公司。
(2)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的管理。生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的管理是通過(guò)一系列的融資文件和信用擔(dān)保協(xié)議來(lái)實(shí)施的。能源和原材料可以通過(guò)簽訂長(zhǎng)期供應(yīng)合同加以預(yù)防和消除。生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)小些，因?yàn)橐话阋箜?xiàng)目中所使用的技術(shù)相對(duì)成熟，是成功合理并有成功先例的。
(3)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的管理。在項(xiàng)目籌劃階段投資方應(yīng)做好充分的市場(chǎng)調(diào)研和預(yù)測(cè)，減少投資的盲目性。項(xiàng)目融資過(guò)程中降低項(xiàng)目市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效辦法是要求項(xiàng)目必須具有長(zhǎng)期的產(chǎn)品銷售協(xié)議，且產(chǎn)品銷售協(xié)議的期限要與融資期限一致，銷售數(shù)量也應(yīng)為這一時(shí)期項(xiàng)目所生產(chǎn)的全部或至少大部分產(chǎn)品，而銷售價(jià)格上既可以采用浮動(dòng)定價(jià)方式也可以采用固定定價(jià)方式，但應(yīng)充分考慮通貨膨脹、利率和匯率的變化，這樣有助于降低項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
4.應(yīng)具備的管理能力：
從項(xiàng)目的開發(fā)準(zhǔn)備、評(píng)估執(zhí)行到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，每一環(huán)節(jié)都需執(zhí)行機(jī)構(gòu)有較高的整體駕馭能力和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。它包括：極高的組織指揮能力、重點(diǎn)問題的`判斷能力、關(guān)鍵時(shí)刻的決策能力、交往中的外交能力、內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)能力和在項(xiàng)目范圍內(nèi)技術(shù)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)銷售等方面的管理水平。
經(jīng)過(guò)二十多年的實(shí)踐，我國(guó)在項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)的管理方面取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理的立法、管理人員、外部金融環(huán)境等方面還存在許多的不足，因此，今后我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目融資立法，完善相關(guān)政策法規(guī)，加快金融體制改革，加強(qiáng)項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理人員的培訓(xùn)，完善項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理的客觀條件，促進(jìn)我國(guó)項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提高，為更好的利用項(xiàng)目融資方式，促進(jìn)各類大型項(xiàng)目建設(shè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展服務(wù)。
風(fēng)險(xiǎn)的防控措施4
一、采購(gòu)合同存在的主要風(fēng)險(xiǎn)
采購(gòu)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)，是指企業(yè)在訂立、履行采購(gòu)合同的過(guò)程中，未來(lái)實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)發(fā)生差異而給企業(yè)造成損害的可能性。它往往是由于合同主體外部的合同法律環(huán)境發(fā)生變化，或由于作為合同主體的企業(yè)及其員工未按照法律法規(guī)的規(guī)定或合同的約定行使權(quán)利、履行義務(wù)而造成的。目前企業(yè)采購(gòu)合同主要存在對(duì)方當(dāng)事人締約能力風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)方當(dāng)事人履約能力風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)合同的內(nèi)容中出現(xiàn)漏洞、惡意履行、招標(biāo)法律風(fēng)險(xiǎn)等，這些風(fēng)險(xiǎn)潛伏于采購(gòu)合同從項(xiàng)目立項(xiàng)到合同履行完畢的整個(gè)過(guò)程中。
二、采購(gòu)合同簽訂前的風(fēng)險(xiǎn)及其防范
（一）審查相對(duì)方主體資格
采購(gòu)合同簽訂前，應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行認(rèn)真審查，判斷對(duì)方當(dāng)事人是否具有相應(yīng)民事行為能力。主體分為自然人和法人兩類。對(duì)自然人而言，須查驗(yàn)其身份證確認(rèn)其具有完全民事行為能力。對(duì)于公司法人，要查驗(yàn)供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、特殊行業(yè)的資質(zhì)許可證書以及有效的合同簽訂授權(quán)證明等。特別要專注其基本信息，如法人代表、地址及年檢情況。如發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生偽造資質(zhì)證明、虛報(bào)注冊(cè)資本或已被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等可能影響供應(yīng)商履約能力的情況，應(yīng)到工商局等部門查詢?cè)撈髽I(yè)的基本狀況。
（二）調(diào)查相對(duì)方履約能力
在合同簽訂前，須通過(guò)各種方式和渠道對(duì)對(duì)方的資信情況進(jìn)行調(diào)查，掌握對(duì)方的履約能力，如調(diào)查該企業(yè)的行業(yè)地位，商業(yè)信譽(yù)、產(chǎn)品的銷售渠道和市場(chǎng)份額，企業(yè)的履約記錄、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表上體現(xiàn)的盈利能力、是否受到任何行政處罰及處罰是否影響企業(yè)的商譽(yù)或履約能力等，為避免合同風(fēng)險(xiǎn)提供有力保障。對(duì)于金額較大的合同，最好要求對(duì)方提供擔(dān)保。
�。ㄈ┮�(guī)范招投標(biāo)管理
為體現(xiàn)公開、公正、公平原則，抑制腐敗等，往往采取招標(biāo)方式進(jìn)行，但也存在如掌控市場(chǎng)信息不足、信息不對(duì)稱、采購(gòu)企業(yè)信息泄露、市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)等法律風(fēng)險(xiǎn)。
因企業(yè)采購(gòu)招標(biāo)法律風(fēng)險(xiǎn)后果非常嚴(yán)重，可以通過(guò)以下努力來(lái)降低和控制：
1.充分認(rèn)識(shí)自身資源、承接能力，量力而為，堅(jiān)持“有所為，有所不為”的競(jìng)爭(zhēng)心態(tài)。企業(yè)決策時(shí)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要采取合理的方式如公開招標(biāo)采購(gòu)、邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)、兩階段招標(biāo)采購(gòu)等。
2.應(yīng)在招標(biāo)文件中盡量排除可能預(yù)見的法律風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)確、全面、合理地表達(dá)采購(gòu)人的需求。
3.加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理，完善相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)。加大對(duì)招標(biāo)委托代理公司管理力度，制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；引入招標(biāo)委托代理機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；建立并完善評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?/p>
三、采購(gòu)合同簽訂過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防范
采購(gòu)合同的簽訂過(guò)程實(shí)際是合同雙方談判并編寫合同條款的過(guò)程。主要涉及以下幾個(gè)方面：
（一）審查合同主體及授權(quán)代表是否明確
首先應(yīng)審查合同中企業(yè)名稱表述是否與實(shí)際名稱一致。如合同中雙方的企業(yè)名稱表述出現(xiàn)錯(cuò)誤，則被錯(cuò)誤表述的一方可能會(huì)被認(rèn)定為不是合同的一方當(dāng)事人，將無(wú)法要求其承擔(dān)合同義務(wù)。審查合同還應(yīng)審查法定代表人是否為營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的法定代表人，授權(quán)代表人是否為企業(yè)授權(quán)委托書所委托授權(quán)的代理人。如主體為自然人，姓名應(yīng)當(dāng)與其身份證上的姓名一致，同時(shí)寫上身份證號(hào)碼。
�。ǘ⿲彶楹贤Q和內(nèi)容是否一致
《合同法》規(guī)定，合同類型不同，適用的法律規(guī)則不同，最后的法律效果可能完全不同。對(duì)于某些根據(jù)合同文本可能會(huì)對(duì)合同的類型和性質(zhì)做出兩種以上判斷的情況，合同名稱的準(zhǔn)確尤為重要。因此，審查合同必須保證合同的名稱與合同的內(nèi)容完全一致。
�。ㄈ⿲彶闃�(biāo)的物是否明確且免于權(quán)屬爭(zhēng)議
合同中對(duì)標(biāo)的物的約定是否具體明確決定合同是否有效，審查合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確包括標(biāo)的物的名稱、性能、成分、適用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大小、重量、面積、形狀、單價(jià)和總價(jià)、折扣等。須明確約定產(chǎn)品名稱、品牌、規(guī)格、型號(hào)、等級(jí)，生產(chǎn)廠家，數(shù)量等詳細(xì)內(nèi)容，盡可能把產(chǎn)品的各項(xiàng)屬性寫進(jìn)合同。
購(gòu)買產(chǎn)品還須注意對(duì)方是否是該產(chǎn)品商標(biāo)的合法持有者，并在合同條款中要求對(duì)方保證其提供的產(chǎn)品或服務(wù)不得侵犯他人的商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且一旦出現(xiàn)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)造成己方損害的情況，應(yīng)要求對(duì)方予以全額賠償。
�。ㄋ模⿲彶橘|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否明確
在合同中，為防止質(zhì)量方面的爭(zhēng)議發(fā)生，首先應(yīng)在合同中約定所適用的客觀標(biāo)準(zhǔn)，如約定有幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)，應(yīng)明確在幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求不一致時(shí)哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先的問題。如果沒有具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)在合同中具體詳細(xì)地約定合同產(chǎn)品的質(zhì)量要求，并盡量避免以某一方的主觀判斷為標(biāo)準(zhǔn)。在供應(yīng)商為外商的情況下，更應(yīng)明確約定依照哪國(guó)國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)橐粐?guó)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（如果有）僅約束國(guó)內(nèi)企業(yè)，對(duì)國(guó)外企業(yè)并無(wú)直接約束力。
�。ㄎ澹⿲彶檫`約責(zé)任是否明確全面
違約責(zé)任是保證合同權(quán)利得到救濟(jì)的主要條款，應(yīng)在采購(gòu)合同中做出較為詳盡的規(guī)定。審查違約責(zé)任條款應(yīng)注意審查有無(wú)不平等的違約責(zé)任條款和加重己方責(zé)任的違約責(zé)任條款。在約定責(zé)任承擔(dān)方式時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確約定一方不履行合同具體條款或者不在約定的時(shí)間內(nèi)履行的，對(duì)方應(yīng)承擔(dān)多少違約金或約定明確的違約金計(jì)算方式。合同中一般只能在違約金和經(jīng)濟(jì)損失中選擇其中一種，否則可能難以得到法院的支持。比如約定定金條款，應(yīng)注意定金與“訂金”的區(qū)別�！坝喗稹痹诜缮�，不具有擔(dān)保功能，不能要求雙倍返還的，還應(yīng)注意定金與違約金不能相競(jìng)合，否則這樣的約定會(huì)因?yàn)榕c法律相抵觸而導(dǎo)致無(wú)效。
�。⿲彶闋�(zhēng)議解決條款的約定是否對(duì)我方有利
訴訟是最常見的爭(zhēng)議解決方式，合同如沒有爭(zhēng)議解決條款將自動(dòng)適用訴訟方式解決。我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定，合同當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇人民法院管轄合同糾紛。因此，采購(gòu)方可選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等對(duì)自己有利的法院管轄合同爭(zhēng)議。但也應(yīng)注意不可違反級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
如約定仲裁，仲裁條款應(yīng)包括以下內(nèi)容：請(qǐng)求仲裁的意思表示、仲裁事項(xiàng)、選定的仲裁委員會(huì)。合同中必須明確約定由何仲裁機(jī)構(gòu)仲裁，特別注意國(guó)內(nèi)仲裁委并非按照行政區(qū)劃劃分，如上海仲裁委員會(huì)仲裁不能寫成“上海市仲裁委員會(huì)”，否則約定不明，仲裁機(jī)構(gòu)將不予受理仲裁爭(zhēng)議。
（七）審查商業(yè)秘密保護(hù)條款是否完備
如合同履行涉及技術(shù)資料的交換，建議在合同文本中增加商業(yè)秘密保護(hù)條款，規(guī)定雙方互相對(duì)方承擔(dān)保密責(zé)任，而且保密責(zé)任期限一般應(yīng)持續(xù)到合同終止或因任何原因解除后的一定期限，如是關(guān)鍵技術(shù)秘密，還應(yīng)承擔(dān)終身保密的責(zé)任。
四、采購(gòu)合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制
很多企業(yè)重視合同簽訂，但對(duì)合同履行重視不夠，導(dǎo)致合同簽訂與執(zhí)行脫節(jié)。為防止上述情況出現(xiàn)，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，筆者建議企業(yè)從以下幾方面加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)合同的管理：
�。ㄒ唬┙⒔∪少�(gòu)合同管理的機(jī)構(gòu)與制度
企業(yè)應(yīng)配備管理采購(gòu)合同的專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)管理合同，制定采購(gòu)合同管理的制度，建立健全采購(gòu)合同計(jì)劃、采購(gòu)合同登記、匯報(bào)檢查制度，統(tǒng)一保管合同，統(tǒng)一監(jiān)督和檢查合同的執(zhí)行情況。利用erp管理軟件等電子技術(shù)手段管理合同，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施處理違約，提出索賠，解決糾紛，保證合同的履行。
（二）建立合同履約預(yù)警機(jī)制
對(duì)合同量較大的企業(yè)，依靠專人跟蹤合同履行的效果是無(wú)法保證的，合同履行的'每個(gè)節(jié)點(diǎn)不可能做到無(wú)一遺漏。因此，需要采用有效的信息化手段對(duì)合同的履行進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)履行節(jié)點(diǎn)化預(yù)警管理，即對(duì)未按照合同約定履行的，系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警，相關(guān)人員可以及時(shí)掌控信息，及早采取措施，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
�。ㄈ┖贤男羞^(guò)程中往來(lái)函件的保存
有些采購(gòu)合同文本并不是單一的一張紙或完整的合同文本，而是由合同雙方當(dāng)事人之間協(xié)商往來(lái)的各種函電、郵件等構(gòu)成，合同管理員應(yīng)在合同審核的基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)合同進(jìn)行整理，按照合同的業(yè)務(wù)種類和履行期限進(jìn)行歸檔，登記入冊(cè)，開列出合同履行的備忘錄。
�。ㄋ模┖贤藢�(duì)與合同履約臺(tái)賬管理
采購(gòu)合同簽訂后，合同管理人員應(yīng)認(rèn)真審核合同，一方面是審查合同文本在法律上是否存在錯(cuò)誤或疏漏，如有，要及時(shí)告知企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，以免造成損失；一方面要檢查合同文本是否存在文字、措辭方面的錯(cuò)誤或筆誤，告知企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，與合同另一方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商，重新修訂合同文本，消除筆誤。
負(fù)責(zé)采購(gòu)的部門應(yīng)建立合同履約的管理臺(tái)賬，對(duì)雙方的履約進(jìn)程逐次、詳細(xì)地進(jìn)行書面登記，并實(shí)時(shí)更新，同時(shí)保存好能夠證明合同履約的原始憑證。
五、關(guān)于加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范的幾點(diǎn)建議
加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范要做到合同風(fēng)險(xiǎn)涉及到哪一層級(jí)，法律風(fēng)險(xiǎn)防范就要延伸到哪一層級(jí)；合同業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展到哪里，法律風(fēng)險(xiǎn)防范就要跟到哪里。要自上而下完善組織體系，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
首先，企業(yè)應(yīng)成立一個(gè)合同管理部門，統(tǒng)一歸口審核和管理，形成各業(yè)務(wù)部門（各單位）分口管理的模式。合同管理部門對(duì)企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。具體操作上，對(duì)合同實(shí)行分級(jí)、劃塊管理，各業(yè)務(wù)部門(主要有供銷、基建、技改等)和所屬各部門（單位）作為合同二級(jí)管理單位，負(fù)責(zé)本部門（單位）的合同簽訂和履行，并向法律顧問定期匯報(bào)有關(guān)合同的執(zhí)行情況。
其次，建立健全企業(yè)各項(xiàng)合同管理制度。企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定各項(xiàng)合同管理制度對(duì)企業(yè)合同管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反制度的行為及時(shí)制止、糾正，并嚴(yán)格考核，對(duì)合同管理中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行分析研究，不斷修改、完善各項(xiàng)合同管理制度。
第三，加強(qiáng)對(duì)外簽署合同的審批流程。一般情況下，一份合同的簽署，應(yīng)該由以下幾個(gè)步驟組成：
�。�1）業(yè)務(wù)部門與對(duì)方初步洽商、草擬合同；
（2）業(yè)務(wù)部門經(jīng)理審核業(yè)務(wù)可行性、風(fēng)險(xiǎn)；
�。�3）法律部門審核法律風(fēng)險(xiǎn)，出具《法律意見書》；
�。�4）財(cái)務(wù)部分出具分析意見；
�。�5）分管領(lǐng)導(dǎo)審批；
�。�6）董事長(zhǎng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略角度進(jìn)行取舍、審批；
�。�7）簽署合同；
�。�8）登記存檔；
�。�9）履行合同。
第四，注意合同管理臺(tái)賬問題。企業(yè)建立健全合同管理臺(tái)賬，記錄公司合同簽訂、履行、變更和終止等狀況，反映企業(yè)合同關(guān)系變化，保證實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立合同基本情況臺(tái)賬（總賬）、合同簽訂、變更、解除、終止臺(tái)賬、企業(yè)各部門簽約情況的臺(tái)賬、非訴處理的合同糾紛臺(tái)賬、訴訟處理的合同糾紛臺(tái)賬、其他專項(xiàng)合同或者協(xié)議臺(tái)賬（如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資、擔(dān)保、貨物、服務(wù)等類別）。
第五，推行項(xiàng)目法律顧問全程參與模式。擬定合適的項(xiàng)目法律顧問工作方案，采用項(xiàng)目跟進(jìn)和部門派駐縱橫結(jié)合的工作方式，持續(xù)向前沿業(yè)務(wù)部門派駐專門法律顧問，緊密配合項(xiàng)目業(yè)務(wù)開展，提供一線法律支持。項(xiàng)目法律顧問要從項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)過(guò)程的法律分析到合同項(xiàng)目談判、合同簽訂、合同法律審核、合同履行，進(jìn)行全過(guò)程全方位跟進(jìn)。力爭(zhēng)通過(guò)項(xiàng)目法律顧問的全程參與加快項(xiàng)目進(jìn)度，把控法律風(fēng)險(xiǎn)，保證項(xiàng)目的合規(guī)性，有效發(fā)揮法律顧問的保障作用。
總之，企業(yè)如能參照本文所述，做到認(rèn)真審查供貨商的資質(zhì)，簽訂內(nèi)容明確、合法有效的采購(gòu)合同，同時(shí)加強(qiáng)合同管理，依法及時(shí)處理合同糾紛，并在合同管理的過(guò)程中不斷完善深層次機(jī)制，一定能及時(shí)有效地防范采購(gòu)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)。
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