公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)情況匯報范文（精選5篇）
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公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)情況匯報范文（精選5篇）1
黨的十九大報告明確提出，實施健康中國的戰(zhàn)略，要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。堅持“以基層為重點、以改革創(chuàng)新為動力、預防為主、中西醫(yī)并重、將健康融入所有政策、人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作新方針，對我國公共衛(wèi)生工作也提出了更高要求。
一、公共衛(wèi)生建設(shè)概況
公共衛(wèi)生體系是指在一定的權(quán)限范圍內(nèi)提供必要的公共衛(wèi)生服務的各種公共、民營和志愿組織的總體架構(gòu)。目前我國已經(jīng)形成了基本完善的以政府為主導，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主體，財政、社保、農(nóng)業(yè)、教育、體育、科技和市場監(jiān)督管理、融媒體等多個部門配合，全社會參與的公共衛(wèi)生服務體系。各級政府在公共衛(wèi)生中是決策者、出資者、組織動員者、服務提供者以及執(zhí)法者。公共衛(wèi)生服務的公益性，決定了政府在其中舉足輕重的多重作用。
新中國成立至 20 世紀 70 年代末，我國初步建立了覆蓋縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)的公共衛(wèi)生服務體系，堅持預防為主，開展愛國衛(wèi)生運動，取得了顯著成效。20 世紀 80 年代后期，由于經(jīng)濟體制改革和財政體制的推進以及其他經(jīng)濟社會條件的變化，公共衛(wèi)生服務體系遭受了較大沖擊，特別是農(nóng)村的疾病預防體系功能逐漸削弱。20xx年 SARS 之后，政府加大了對公共衛(wèi)生體系建設(shè)的決心和行動，我國公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)得到了顯著加強。20xx 年 3 月國家疾病預防控制局、衛(wèi)生監(jiān)督局成立，“中央、省、市、縣”四級的疾病預防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系基本建立。20xx 年，中共中央、國務院出臺《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，對公共衛(wèi)生體系的構(gòu)成、功能定位以及發(fā)展方向提出了具體要求，公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)取得明顯效果。
我國公共衛(wèi)生服務體系由專業(yè)公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和醫(yī)療服務體系的公共衛(wèi)生服務職能組成。專業(yè)公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡包括疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生防治、應急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)（衛(wèi)生服務中心/站）等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)免費為全體居民提供國家基本公共衛(wèi)生服務項目，其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為補充，專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)負責組織實施國家重大公共衛(wèi)生服務項目。醫(yī)院依法承擔重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告、救治等職責以及國家規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務職責。
公共衛(wèi)生立法已初具規(guī)模，基本做到了有法可依。我國《傳染病防治法》的頒布實施，標志著公共衛(wèi)生法制建設(shè)進入了一個新的'時期。此后，我國陸續(xù)制定和頒布了《紅十字會法》、《母嬰保健法》、《食品衛(wèi)生法》等公共衛(wèi)生法律。國務院發(fā)布或批準的法規(guī)有30 余條，包括：《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《血液制品管理條例》、《傳染病防治法實施辦法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理條例》等；以及國家衛(wèi)生計生委（原衛(wèi)生部）頒布了 400 多個規(guī)章和 20xx 余個衛(wèi)生標準，內(nèi)容涉及食品、災害醫(yī)療救援、核事故醫(yī)學應急、食物中毒、職業(yè)危害事故的預防等等。使我國公共衛(wèi)生立法初具規(guī)模，為我國公共衛(wèi)生法制建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。公共衛(wèi)生管理水平的在逐年提高，公共衛(wèi)生與公眾之間的距離越來越近。
二、面臨的問題和挑戰(zhàn)
公共衛(wèi)生體系發(fā)展滯后，缺乏頂層設(shè)計。我國公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)現(xiàn)狀與人民日益增長的健康需要不適應的矛盾還相當突出。一方面，預防和控制傳染性疾病仍是今后我國公共衛(wèi)生工作的重要部分，特別是對新發(fā)傳染病的識別和控制及其帶來的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置；另一方面，伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及老齡化的進程加快，人群中的慢性病成為威脅居民健康最主要原因。而當前以傳染病防控為主要任務建立起來的傳統(tǒng)疾病預防控制體系，對慢性病的防控無論是在人員技術(shù)儲備、社會動員、信息收集、分析及發(fā)布、機構(gòu)間分工管理協(xié)調(diào)、資源調(diào)配等方面均存在著較大的差距，體系發(fā)展面臨調(diào)整轉(zhuǎn)型。
重治輕防的思想觀念阻礙公共衛(wèi)生體系建設(shè)。在醫(yī)學教育中出現(xiàn)臨床醫(yī)學和預防醫(yī)學教育互不交叉，實際工作中存在“防治”分離現(xiàn)象。二者的漸行漸遠不僅不能互補發(fā)揮彼此作用，反而導致鴻溝和裂痕不斷加大，導致居民健康得不到保障。
財政投入總量、結(jié)構(gòu)及方式不適應公共衛(wèi)生體系發(fā)展需要。各級政府雖然對公共衛(wèi)生的投入力度不斷加大，但投入的總量不足、結(jié)構(gòu)不合理也是很明顯的。這與我國對教育的投入規(guī)模和機制形成鮮明的對比。做一個也許不太恰當?shù)谋扔骶褪�，我們是第一世界的教育，第三世界的公共衛(wèi)生。
公共衛(wèi)生人才隊伍不穩(wěn)定，發(fā)展乏力。人才隊伍的梯隊建設(shè)、專業(yè)能力配置及管理缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，不能滿足發(fā)展的需要。公共衛(wèi)生機構(gòu)人員收入水平普遍不高，造成人員流失嚴重；基層公共衛(wèi)生人員工作量大，壓力大，但職業(yè)獲得感和物質(zhì)激勵均不能合理匹配，致使基層公共衛(wèi)生隊伍穩(wěn)定性受到影響。
三、xx區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)情況
xx區(qū)政府及衛(wèi)生健康部門近年來秉持大衛(wèi)生、大健康觀念，認真落實“健康門頭溝”行動規(guī)劃，在衛(wèi)生應急與院前急救、疾病診治、疾病預防控制、婦幼衛(wèi)生健康、精神衛(wèi)生健康、衛(wèi)生健康執(zhí)法等方面做了大量富有成效的工作，全區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)進一步完善，公共衛(wèi)生整體實力和疾病防控能力進一步提升，人民群眾健康水平得到顯著提高。全區(qū)多年未發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行等公共衛(wèi)生事件，人均期望壽命、嬰兒死亡率、5 歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等反映地區(qū)衛(wèi)生健康水平的主要指標均保持在較好水平。
看到成績的同時，我們?nèi)砸陀^地、實事求是地正視一些不容忽視的問題，有必要引起方方面面的高度重視。
首先，區(qū)政府在城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生建設(shè)發(fā)展方面，總體規(guī)劃和頂層設(shè)計方面，還存在不足，尤其在相關(guān)部門聯(lián)動機制的建設(shè)和運行上，仍有很大提升空間。除醫(yī)療衛(wèi)生部門以外的其他政府部門對區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生資源統(tǒng)籌、體系建設(shè)、條件保障等工作重視不一，有的時候還對急救等部門順利開展工作形成掣肘；醫(yī)務專業(yè)機構(gòu)內(nèi)部高度組織化領(lǐng)地化的藩籬仍未全部拆除，醫(yī)防體系長期割裂，尚未能實現(xiàn)以人為本的全生命周期健康管理服務，現(xiàn)有醫(yī)療服務體系難以有效應對日益嚴重的慢性病高發(fā)等健康問題�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（包括社區(qū)衛(wèi)生服務中心/站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等）基礎(chǔ)差、底子薄，服務能力低的狀況依然存在；對比國際標準，應急隊伍、裝備儲備、培訓演練、宣教科研、監(jiān)測預警、應急處置、善后評估八個維度仍有一定差距和不足。
其次，我區(qū)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施還存在短板。主要表現(xiàn)為社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)分布不均、總量不足。特別是永定地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務配套嚴重不足，永定社區(qū)衛(wèi)生服務中心遷走后，石門營地塊只有 1 個社區(qū)衛(wèi)生服務站，很難滿足 40000 多居民的基本就醫(yī)需求，居民的就醫(yī)感受較差。門城地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務人口已達 11 萬人，但由于缺乏實體中心，服務項目的開展受到了很大限制。龍泉醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善。作為我區(qū)唯一的精神病專科醫(yī)院，龍泉醫(yī)院建筑面積嚴重不足、醫(yī)院床位長期緊張、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后，存在較大的安全隱患。
再次，我區(qū)院前急救工作需進一步加強。主要表現(xiàn)為院前急救總
量不足。目前運行的只有 1 個分中心、4 個急救站，與規(guī)劃的 1 個分中心 14 個急救站點全部運行還有較大差距；與呼叫滿足率達到 90%的全市要求還有一定距離。同時院前急救還存在人員短缺、待遇偏低，急救站點運行管理有待完善，重大活動保障占用有限急救資源，社會急救整體水平不高等問題。
四、幾點建議
一是要樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，更 好地落實預防為主、防治結(jié)合的工作方針。在頂層設(shè)計上，公共衛(wèi)生體系建設(shè)實踐均需秉持“以人的健康權(quán)益為核心”和“將健康融入所有政策”的理念，以保障和促進健康為出發(fā)點。在公共衛(wèi)生體系管理上，逐步建立了跨部門的以“大衛(wèi)生、大健康”為目標的管理與協(xié)調(diào)機制。進一步明確政府相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)、街的職責，繼續(xù)把公共衛(wèi)生建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，不斷完善制度、擴展服務、提高質(zhì)量。區(qū)政府要切實履行以公共財政為主的政府保障責任，進一步加大對公共衛(wèi)生建設(shè)的投入，確保公共衛(wèi)生經(jīng)費按需、及時和足額到位。讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預防、治療、康復、健康促進等健康服務。
二是堅持問題導向，推動難點問題有效解決。加強對醫(yī)療衛(wèi)生資源的規(guī)劃和整合，努力補齊社區(qū)衛(wèi)生服務短板，盡快改變中心城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)過于集中，南城配套設(shè)施薄弱，社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)分布不均衡的現(xiàn)狀。重點加快龍泉醫(yī)院遷建速度，進一步健全醫(yī)療急救網(wǎng)絡，加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，為我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為人民群眾提供高質(zhì)量的衛(wèi)生與健康服務。
三是進一步加強慢性病防治工作。認真落實《健康中國 20xx 規(guī)劃綱要》和《健康北京人——全民健康促進十年行動規(guī)劃》，鞏固國家級健康促進示范區(qū)創(chuàng)建成果，確保各項工作落實到位。要進一步加強組織領(lǐng)導，完善綜合防控體系，落實好政策保障、人員配備、資金投入等各項措施；繼續(xù)大力開展健康知識普及，深入社區(qū)、深入家庭，全面推進健康生活方式，努力形成政府社會防控工作的合力；積極營造全社會關(guān)注健康的良好氛圍，提高全社會的防病意識，逐步實現(xiàn)慢性病防治從專家行為向政府行為轉(zhuǎn)變，從臨床治療為主向預防為主轉(zhuǎn)變，從衛(wèi)生部門向全社會轉(zhuǎn)變，盡快遏制慢性病的高發(fā)態(tài)勢。
公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)情況匯報范文（精選5篇）2
根據(jù)市人大常委會的要求，現(xiàn)就我市公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)工作情況報告如下：
一、主要工作成效
近年來，市委、市政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，奉行生命至上的價值取向，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快推進“健康 XX”和“區(qū)域醫(yī)療康養(yǎng)中心城市”建設(shè)，市人大常委會給予了極大關(guān)注和支持，在各方面共同努力下，我市公共衛(wèi)生整體實力、醫(yī)療服務和保障能力不斷提升，群眾健康水平顯著提高。截至 XX 年底，全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)x家，醫(yī)療機構(gòu)床位總數(shù)x張（其中重癥醫(yī)學科床位X 張），醫(yī)療衛(wèi)生人員總數(shù)x人（其中衛(wèi)技人員x人）；按戶籍人口測算，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師x人，每千人口注冊護士 XX 人，每千人口床位x張。全市人均期望壽命81.71 歲，甲乙類傳染病發(fā)病率 170.08/10 萬，孕產(chǎn)婦死亡率3.17/10 萬，5 歲以下兒童死亡率 X‰，嬰兒死亡率 X‰，主要健康指標均優(yōu)于全國、全省平均水平。特別是在這次新冠肺炎疫情防控工作中，醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線發(fā)揮了不可替代的作用、經(jīng)受住了空前嚴峻的考驗，得到了社會各界的充分認可和高度贊譽。
�。ㄒ唬┗鶎有l(wèi)生服務能力不斷增強。全市共設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x家，社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）X 家，村衛(wèi)生室x家，“20 分鐘醫(yī)療服務圈”基本形成。投入流動社區(qū)衛(wèi)生服務車 X輛，偏遠山區(qū)、海島群眾實現(xiàn)“家門口就醫(yī)”。堅持以“縣域醫(yī)共體”建設(shè)為抓手，加快推進基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和服務模式優(yōu)化。率全省之先建成x個縣域醫(yī)共體，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋，XX 市醫(yī)共體省級試點工作獲省政府督查激勵；XX 區(qū)在醫(yī)共體建設(shè)中探索慢病分級診療試點等特色做法，獲國家、省兩級衛(wèi)健委領(lǐng)導點贊；蒼南縣在全省率先實現(xiàn)與轄區(qū) 4 個醫(yī)共體的一次性談判、集體簽約，得到省政府 XX 副省長批示肯定。啟動實施基層醫(yī)療衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，XX 年基層基本建設(shè)投入x億元，新改擴建標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x家，改造提升村衛(wèi)生計生室 X個。全省首推“全專融合型”家庭醫(yī)生服務團隊建設(shè)，組建隊伍x支，建立基層健康管理服務基地x個、服務點x個，完成x萬戶低收入農(nóng)戶家庭醫(yī)生簽約工作，簽約服務率達X%，其中十類重點人群簽約服務率達 X%。推進 XX-XXX全科醫(yī)生培養(yǎng)合作項目，每萬戶籍人口全科醫(yī)生數(shù)同比提高X%。全市累計招錄定向培養(yǎng)基層醫(yī)生x人，全國農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng)現(xiàn)場會在 XX 召開。探索開展慢病醫(yī)防融合試點，基層糖尿病防治項目通過全國唯一專項評估。XX 年，全市縣域就診率平均增幅達 X%，基層就診率達 X%，居全省前列。
�。ǘ┘膊☆A防控制水平持續(xù)提升。傳染病早期發(fā)現(xiàn)和預警能力進一步增強，傳染病網(wǎng)絡直報系統(tǒng)覆蓋近x家醫(yī)療機構(gòu)，建成覆蓋市、縣兩級的疾控機構(gòu)實驗室檢測網(wǎng)絡，全市x家疾控機構(gòu)均建有 PCR 實驗室，市疾控中心檢驗能力始終排在全省前列。實施智慧預防接種服務，研發(fā)醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)院預防接種信息系統(tǒng)，縣級疾控系統(tǒng)疫苗出入庫追溯全覆蓋，實現(xiàn)流程更便捷、接種更安全、信息更透明。傳染病控制成效明顯，法定傳染病發(fā)病率控制在較低水平，未發(fā)生因防控不力導致的甲、乙類暴發(fā)疫情，經(jīng)受住了登革熱、新冠肺炎等疫情的嚴峻考驗。慢性病防控效果顯著，省級慢病示范縣創(chuàng)建實現(xiàn)x個縣（市、區(qū)）全覆蓋，創(chuàng)成國家慢性病綜合防控示范區(qū)x個。在全國率先開展中小學生“明眸皓齒”工程，打造兒童青少年近視和齲齒綜合防控的 XX 樣板。職業(yè)健康管理不斷加強，啟動實施塵肺病攻堅行動，在礦山、冶金、化工、建材等重點行業(yè)開展專項治理，重點行業(yè)職業(yè)危害風險評估、重點職業(yè)病監(jiān)測與風險評估縣級開展率均達 100%。
�。ㄈ┚o急醫(yī)學救援能力全面加強。院前急救能力不斷提升，全市急救站點增至x個，其中市區(qū)x個；搶救監(jiān)護型救護車增至x輛（其中負壓救護車增至x輛），達到每x萬人配備 1 輛救護車的標準；將 XX 區(qū)納入 120 急救指揮調(diào)度中心，實現(xiàn)四個區(qū)急救站點x統(tǒng)一調(diào)度；院前急救的市區(qū)平均反應時間為X分，相比15分鐘的國家標準提速3.38分鐘，各縣市均低于15分鐘。衛(wèi)生應急能力不斷加強，11個縣（市、區(qū)）創(chuàng)成省級衛(wèi)生應急示范縣，創(chuàng)成國家級衛(wèi)生應急示范縣1 個，啟動浙南衛(wèi)生應急保障基地建設(shè)，探索形成海陸空立體式快速救援模式。血液保障能力持續(xù)提升，全市獻血服務點增加到x個，XX 年無償獻血首超十萬人次，血液采集人次增速領(lǐng)跑全省，臨床供血總量穩(wěn)居全省首位，血液酶免檢測覆蓋率和血液核酸檢測覆蓋率達 100%。持續(xù)升級輸血管理信息系統(tǒng)，強化采供血機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的互聯(lián)互通和業(yè)務協(xié)同，推進臨床精準輸血和科學合理用血。
�。ㄋ模┬l(wèi)生綜合監(jiān)督力度不斷加大。初步形成全行業(yè)綜合監(jiān)管格局，市本級建成“智慧衛(wèi)監(jiān)”平臺，深入開展醫(yī)療亂象整頓、公共衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和傳染病防治監(jiān)督工作，切實規(guī)范醫(yī)療秩序，保障公共衛(wèi)生安全。XX 年，共出動執(zhí)法人員x萬人次，監(jiān)督檢查各類機構(gòu)x萬家，依法查處違法行為x件。特別是在新冠肺炎疫情防控工作中，開展高頻次的執(zhí)法巡查，執(zhí)法巡查力度、行政處罰力度及問題檢出率均居全省前列。
�。ㄎ澹┲攸c人群健康水平顯著提高。婦幼保健服務體系不斷健全，建成覆蓋城鄉(xiāng)的三級婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，婦女“兩癌”篩查、新生兒疾病篩查等基本公共衛(wèi)生服務項目覆蓋面不斷擴大，孕產(chǎn)婦、嬰兒和 5 歲以下兒童死亡率低位穩(wěn)定。精神衛(wèi)生服務不斷完善，對肇事肇禍精神病人和流浪精神病人應收盡收、應治盡治，嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率達 X%，社會心理服務體系建設(shè)深入推進。老年健康服務體系日趨完善，初步形成“醫(yī)中有養(yǎng)”“養(yǎng)中有醫(yī)”“養(yǎng)醫(yī)簽約”的多元化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務模式，全市共有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)x家，開設(shè)床位 X張，設(shè)置醫(yī)療康復護理型床位x張，每千名老人醫(yī)療康復護理床位達x張，打造全國智慧健康養(yǎng)老示范基地，獲批全國第二批安寧療護試點城市，啟動實施老年人心理關(guān)愛項目，不斷提高老年人健康獲得感和健康水平。
（六）醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)效大幅提高。醫(yī)學高峰建設(shè)加快推進，啟動實施區(qū)域標志性醫(yī)學中心、品牌學科建設(shè)和市直醫(yī)院人才學科雙倍增行動，XX醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院獲批國家臨床研究中心，入選 XX 省十大醫(yī)學重點培育�？�；XX醫(yī)大附一醫(yī)呼吸介入科獲省級重點實驗室，另有x個專業(yè)入選省級重大疾病診治技術(shù)研究中心；高血壓專病華東中心落戶 XX；全市x家醫(yī)院科技影響力進全國x強，X個臨床�？七M全國x強，社會辦醫(yī)活力持續(xù)釋放，中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。全市共培養(yǎng)國務院特殊津貼x人，引進“國千”“國萬”“省千”“省萬”等高層次人才x人，XX 醫(yī)大李校堃校長成為第一位本土產(chǎn)生的中國工程院生命健康方向院士。加快融入“長三角”，建立合作�？苮個，名醫(yī)（院士）工作室x個，與 XX 大學就共建醫(yī)工結(jié)合 XX 研究院簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，市中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院順利掛牌成為上海大學附屬醫(yī)院。公立醫(yī)院綜合改革深入推進，XX 年全市醫(yī)療服務水平同比提高 X%，公立醫(yī)院百元醫(yī)療收入的醫(yī)療支出同比降低x元。智慧健康服務加快發(fā)展，市級醫(yī)院高峰排隊平均時間x分鐘，縣級醫(yī)院排隊平均時間 2.46 分鐘，門診和病房智慧結(jié)算率分別達 X%、X%；建成國內(nèi)規(guī)模最大的醫(yī)學影像云平臺，實現(xiàn)檢驗檢查互通，獲國家健康惠民優(yōu)秀案例；啟動 5G 云診療平臺建設(shè)，創(chuàng)新智慧醫(yī)療新模式，群眾看病就醫(yī)更舒心、更便捷。
康 （七）健康 XX 共建共享加速形成。探索健康影響評價試點，XX 區(qū)被國家衛(wèi)健委列為第三批全國健康促進區(qū)試點名單，瑞安、樂清等地積極開展健康促進縣（市、區(qū)）建設(shè)。開展全方位、多層次的健康促進行動，實施健康教育“百千萬”
工程和健康素養(yǎng)進農(nóng)村文化禮堂等活動，提高群眾健康知曉率和參與度，XX 年全市居民健康素養(yǎng)水平達 X%，同比提高X個百分點。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固，市區(qū)（XX）順利通過國家衛(wèi)生城市省級綜合評估，X 個縣鞏固國家衛(wèi)生縣城順利通過復審，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。深入實施“五五健康基礎(chǔ)工程”，打造各類健康場所、健康元素，全市確定健康縣城試點x個、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點x個、健康村（社區(qū)）試點x個、健康單位試點x個、健康家庭x戶、省健康促進金牌學校x家、銀牌學校x家，創(chuàng)成省健康促進醫(yī)院X 家、市健康促進醫(yī)院x家。加快推進農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造工作，提高病媒生物控制水平，市區(qū)通過 C 級確認，城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
二、存在的問題
在這次疫情應對中，我市在公共衛(wèi)生應急能力方面存在明顯的.短板和不足，迫切需要我們采取堅決有力的舉措切實加以解決。主要有以下幾個方面：
一是醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不平衡不充分。全市醫(yī)療資源總量逐年提高，但人均資源配置不足，區(qū)域醫(yī)療布局不夠均衡，尤其是基層薄弱問題更為突出。截至 XX 年底，全市共有床位數(shù)x張,千人床位數(shù)x張，按全省平均x張測算，床位數(shù)缺口x張，主要是傳染病、精神病、婦女兒童等�？漆t(yī)院、基層醫(yī)療機構(gòu)床位配置存在較大缺口�，F(xiàn)有綜合醫(yī)院、中醫(yī)院感染病區(qū)專業(yè)設(shè)施與能力建設(shè)相對薄弱，尚不能在突發(fā)大規(guī)模傳染病疫情時快速改造成“平戰(zhàn)結(jié)合”的感染病房，隔離病房、負壓病房的數(shù)量儲備還不充足；部分縣級醫(yī)院發(fā)熱門診建設(shè)亟待加強。
二是公共衛(wèi)生和疾病預防控制能力建設(shè)亟待加強。疾病預防控制機構(gòu)一直被視為公共衛(wèi)生的“守門人”，承擔特殊的使命和責任，在防范重大疫情中扮演十分重要的角色，但目前疾病預防控制機構(gòu)的職能定位還不夠清晰，僅作為技術(shù)指導機構(gòu)，沒有發(fā)布疫情數(shù)據(jù)和部署防控措施等行政權(quán)力，“吹哨權(quán)”沒有得到充分發(fā)揮。另外，公共衛(wèi)生和疾病預防控制體系能力建設(shè)不充分，在經(jīng)費投入、資源配置、激勵機制等方面相對薄弱，造成公共衛(wèi)生與疾病預防控制機構(gòu)引才留才難。
三是醫(yī)防融合發(fā)展的運行機制不夠健全。公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務的醫(yī)防融合還有很大空間，如疾病預防控制機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)間信息共享、相互聯(lián)動還不夠緊密。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）未設(shè)置傳染病診室、缺乏傳染病專業(yè)培訓，對傳染病的早期辨識和篩查能力不足。院前急救體系與重大疫情防控需求還有差距，負壓救護車的數(shù)量（疫情初期僅 6輛，現(xiàn)增至 19 輛）無法滿足病人轉(zhuǎn)運尤其是確診病人轉(zhuǎn)運的需求。實驗室檢測能力亟待加強，以滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的篩查需求。
四是藥物器械應急保障體系亟待建立。面對突發(fā)重大傳染病疫情，日常醫(yī)療物資儲備并不能滿足應急需求，保持應對疫情的生產(chǎn)能力尤為重要，而我市藥物器械產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。在這次疫情應對中，醫(yī)療物資短缺問題十分突出，在應急醫(yī)療物資生產(chǎn)、儲備、采購、物流、保障等方面依然存在不足，迫切需要建立平戰(zhàn)結(jié)合的醫(yī)療物資儲備供應體系。
三、下步工作安排
目前，我市已啟動 XX 市公共衛(wèi)生應急管理體系建設(shè)工作，注重從體制機制上創(chuàng)新，著力完善重大疫情防控舉措，推動重大政策創(chuàng)新、重大改革落地、重大項目建設(shè)，力爭到2022 年建成與有效應對公共衛(wèi)生安全風險挑戰(zhàn)相匹配、與市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應、覆蓋公共衛(wèi)生應急管理全過程的公共衛(wèi)生應急管理體系，實現(xiàn)基層社區(qū)公共衛(wèi)生治理、疾病預防控制、重大疫情防控救治、院前急救保障、重大疾病醫(yī)療保險和應急醫(yī)療求助、應急物資保障“六大能力”全面提升，打造浙南地區(qū)公共衛(wèi)生高地。
（一）完善公共衛(wèi)生應急管理機制
一是完善應急指揮機制。健全各級政府公共衛(wèi)生工作委員會，建立首席公共衛(wèi)生專家制度，進一步完善指揮體系、強化技術(shù)支撐。在市疾控中心設(shè)立市級公共衛(wèi)生研究院，搭建公共衛(wèi)生高層次研究平臺，提升公共衛(wèi)生事件指揮決策參謀能力。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案體系，健全不同級別和規(guī)模事件的監(jiān)測、預警、報告、救治、管控等應對處置方案。依法明確應急響應的主體、等級、程序和方式，形成分級分層快速靈敏的應急響應機制。
二是完善監(jiān)測預警機制。以新發(fā)突發(fā)傳染病、重大傳染病、食源性疾病、不明原因疾病等為重點，建立健全各級各類醫(yī)療機構(gòu)預檢分診系統(tǒng)，完善各類監(jiān)測哨點布局。優(yōu)化傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)，建立醫(yī)療機構(gòu)與疾控機構(gòu)之間的信息推送、會商分析和早期預警制度，加強公共衛(wèi)生安全相關(guān)場所、人員、行為、物流和氣候等特征分析與疫情追蹤，及時監(jiān)測預警高危區(qū)域、高發(fā)季節(jié)和高風險人群。各級疾控機構(gòu)依法、獨立、準確、及時發(fā)布疾病風險提示和預警信息。醫(yī)療機構(gòu)和個人診所發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應當及時向附近的疾病預防控制機構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門報告，更好發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)疫情“吹哨人”的作用。
三是完善聯(lián)防聯(lián)控機制。加強綜合應急、衛(wèi)生健康與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，落實地方黨委政府的屬地管理責任，推進長三角、市際公共衛(wèi)生合作，建立防控工作的平時會商和戰(zhàn)時會戰(zhàn)機制。堅持把城鄉(xiāng)社區(qū)作為防控工作的最前線，落實基層政府和自治組織的公共衛(wèi)生責任，建立健全縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生管理工作機制，推動專職網(wǎng)格員、社區(qū)全科醫(yī)生、基層公安民警、社區(qū)干部等多方聯(lián)動，培育社會組織和專業(yè)社工、志愿者隊伍，筑牢公共衛(wèi)生基層治理體系。推進疫情、輿情、社情綜合管控，統(tǒng)籌防風險、戰(zhàn)疫情和保穩(wěn)定各項工作。
�。� 二）加強基層衛(wèi)生服務體系建設(shè) 一是持續(xù)加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。落實縣域醫(yī)共體框架下的鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員隊伍建設(shè)，重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制數(shù)量，到 XX 年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）人員編制至少達到省級標準最低水平以上，2022 年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）人員編制至少達到全省平均水平以上，設(shè)康復護理床位的...
公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)情況匯報范文（精選5篇）3
為全面了解我縣公共衛(wèi)生應急管理體系建設(shè)工作現(xiàn)狀，聚焦新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中暴露出來的短板和不足建言獻策，力促健全我縣公共衛(wèi)生應急管理體系，確保人民群眾生命安全，維護人民群眾身體健康。8 月 18 日、8 月 24 日，縣政協(xié)副主席祝國安、柯明賢分別帶領(lǐng)部分政協(xié)委員先后深入到長角壩鎮(zhèn)集中隔離觀察點、長角壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部辦公室、縣疾控中心、縣醫(yī)院、縣紅十字會、袁家莊街道辦袁家莊社區(qū)、老年日間照料中心、三教殿村衛(wèi)生室、西岔河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大河壩鎮(zhèn)等點位，通過實地察看、聽取介紹、座談協(xié)商等形式對我縣公共衛(wèi)生應急管理體系建設(shè)現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將情況匯報如下：
一、基本情況
近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和社會各界的支持下，全縣公共衛(wèi)生應急管理服務體系基本健全，服務能力全面提升、工作機制逐漸完善，保障措施不斷加強，初步形成了政府領(lǐng)導、多部門合作、全社會參與的疾病預防控制格局，公共衛(wèi)生應急管理工作得到了長足發(fā)展。特別自2003年sars疫情發(fā)生以來，我縣全面實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升疾病防控能力，縣、鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務用房、設(shè)備配置、人員結(jié)構(gòu)都得到一次普遍提升。截止目前，全縣共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 64 個，其中：縣疾控中心、縣醫(yī)院、監(jiān)督執(zhí)法大隊和婦計中心各 1 個、衛(wèi)生院8 個、村衛(wèi)生室 42 個，個體診所 10 個。全縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置床位 185 張（縣醫(yī)院 110張、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 75 張）；縣醫(yī)院現(xiàn)有編制 84 人，實際在崗 167 人，衛(wèi)生院編制110 人，實際在崗 91 人，其他衛(wèi)生機構(gòu)編制 65 人，實際在崗 74 人；各類在職專業(yè)技術(shù)人員 285 人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師 47 人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 62 人，注冊護士 95 人，藥師(士)20 人，技師(士)19 人。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房建筑面積均達到標準要求，鄉(xiāng)村衛(wèi)生機柜和人員“空白點”全部消除，形成了以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為補充、民營醫(yī)療機構(gòu)參與的醫(yī)療救治體系，能夠滿足城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療服務需求。尤其在今年的新冠肺炎疫情防控工作中，各級黨組織和黨員干部奮勇當先，醫(yī)務人員逆行沖鋒，社會各界守望相助，形成了打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的強大合力，疫情防控工作取得了階段性成效，為推動社會發(fā)展、維護群眾生命健康發(fā)揮了重要作用。
二、當前存在某個單位的問題
（一）應急機制不夠健全。一是《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》編制于 2010年，在新一輪機構(gòu)改革后，部門職能職責調(diào)整，出現(xiàn)了原預案中組織機構(gòu)不健全，職責分工不明確，處置措施不具體，資源配置不合理等問題；二是我縣衛(wèi)健部門和疾控中心均沒有設(shè)置獨立的衛(wèi)生應急科室，相關(guān)工作職能由其他科室承擔，很難高質(zhì)量完成衛(wèi)生應急和應急醫(yī)學救援日常工作，特別在發(fā)生重大傳染病爆發(fā)流行時，科室和人員配置均無法滿足工作需要；三是應急物資儲備不足，在新冠肺炎疫情防控初期，面臨消殺、防護等防疫物資儲備匱乏，無法滿足應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控需要；四是公共衛(wèi)生應急管理體系信息化建設(shè)跟不上當前需要，公安、民政、醫(yī)保、政務等職能部門信息不能互聯(lián)互通，協(xié)同不夠,綜合應對措施聯(lián)動性不強。鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機構(gòu)的電腦等設(shè)備陳舊，村級監(jiān)測報告網(wǎng)絡不健全。
�。ǘ┕残l(wèi)生服務體系存在短板。一是人員編制普遍配備不足�？h、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員占比較小，特別是拔尖的專業(yè)技術(shù)人員匱乏，多個崗位存在一崗多職現(xiàn)象，科室和人員配置無法滿足工作需要;比如佛坪縣人民醫(yī)院發(fā)熱門診大夫只有 2 人，且要 24 小時值班值守；疾控中心的四個化驗室僅有 2 名工作人員，目前 1 人休病假，1 人待產(chǎn)；二是鎮(zhèn)、村衛(wèi)生服務從業(yè)人員普遍年齡偏大，學歷偏低，診療水平不高，流行病學調(diào)查能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力較弱，特別對傳染病患者的隨訪檢測、現(xiàn)場處置能力難以勝任；同時，疾控隊伍人員總量不足，特別在新冠肺炎疫情防控過程中，一些專業(yè)性較強的工作如：癥狀甄別、隔離、健康教育要靠鎮(zhèn)村干部兼職，防控效果無疑會受到影響；三是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部考核獎勵機制不科學，缺乏調(diào)動一線工作人員的積極性；四是公共衛(wèi)生應急隊伍演練頻次少，對于性不強，應急隊伍的實戰(zhàn)能力與實際要求之間存在一定的差距。
�。ㄈ﹤魅静z驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施條件落后。一是公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足，工作經(jīng)費缺口較大；二是在傳染病收集與報告、疫情應急處置、實驗室檢測與評價工作中，縣疾控中心檢驗、檢測儀器設(shè)備大多是 2005 年以前建成和配置的，陳舊老化、性能不穩(wěn)定、檢驗檢測效果不佳，無法滿足當前工作需要；三是縣人民醫(yī)院的發(fā)熱門診和感染性疾病科均為 2003 年非典時改建和修建而成，床位 8 張，對照《縣級綜合醫(yī)院感染性疾病科（傳染病區(qū))建設(shè)指南》，室內(nèi)布局基本符合要求，但不滿足傳染病區(qū)與醫(yī)院其他醫(yī)療用房的間距不少于 20 米的基本要求，30 萬人口以下的縣區(qū)床位數(shù)不低于 20 張的具體要求。特別是我縣截至目前，沒有專門的傳染病防治機構(gòu)。
(四)社會公眾預防意識較差。衛(wèi)生健康知識宣傳普及不夠經(jīng)常，重醫(yī)輕防觀念從根本上未得到轉(zhuǎn)變，危機意識不強。特別在新冠肺炎疫情防控中，不能自覺的配合防控工作，一些群眾的防范意識亟待提高。
三、幾點建議
對于我縣公共衛(wèi)生應急體系建設(shè)工作中存在某個單位的短板弱項，“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”十二字方針和以預防為主的衛(wèi)生與健康工作方針，結(jié)合縣域?qū)嶋H，特提出以下建議：
（一）匯聚合力，進一步強化公共衛(wèi)生政府主導地位。一是把公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)列入政府議事日程，科學謀劃，高位制定“十四五”規(guī)劃，把疾病預防控制體系建設(shè)、服務能力和服務水平提升納入?yún)^(qū)域和行業(yè)“十四五”建設(shè)中，將公共衛(wèi)生應急防控體系的資源配置、人才培養(yǎng)、財政投入、建設(shè)目標納入政府工作目標管理，做到總體布局、科學發(fā)展；二是總結(jié)新冠肺炎防控工作經(jīng)驗，嚴格按照《國家突發(fā)事件應急管理辦法》，加快《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》修編工作，各司其職、各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)；三是充分發(fā)揮衛(wèi)健部門牽頭抓總作用，完善重大疾病聯(lián)系會議制度和聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理重大疾病防控工作，完善醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防協(xié)作機制，轉(zhuǎn)變重救治、輕預防的突發(fā)事件應急管理理念，堅持關(guān)口前移、源頭治理、把問題解決在萌芽之時、蔓延之前；四是整合資源、利用大數(shù)據(jù)平臺全面啟動智慧疾控現(xiàn)代化建設(shè)，完善疾病預防控制信息系統(tǒng)，形成智慧疾控、資源共享、醫(yī)防結(jié)合、多元參與的疾病預防控制體系，實現(xiàn)疾控中心縣人民醫(yī)院社區(qū)中心數(shù)據(jù)信息實時共享，無縫對接；配備配齊基層醫(yī)療機構(gòu)電腦等基礎(chǔ)設(shè)施，逐步建立全縣衛(wèi)生系統(tǒng)傳染病信息直報網(wǎng)絡，全面提升信息化綜合利用和服務能力。
（二）鍛造隊伍，進一步加強公共衛(wèi)生服務能力提升工程。一是搶抓新冠肺炎常態(tài)化防控機遇，積極爭取國家和省上支持，建立健全公共衛(wèi)生服務體系經(jīng)費投入長效機制，保證公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)于發(fā)展所需的人員、設(shè)備、運行等疾病防控工作經(jīng)費；二是大力實施人才培育工程。公共衛(wèi)生應急管理是專業(yè)很強的工作，不具備相應的知識和經(jīng)驗者難以滿足工作需要，因此，建議將專業(yè)人才的引進納入政府的`人才工程項目，按照相關(guān)規(guī)定，補足補齊公共衛(wèi)生服務機構(gòu)人員編制缺口，落實專業(yè)人才引進機制；同時調(diào)整優(yōu)化公共衛(wèi)生與人員結(jié)構(gòu)，一方面嚴控人員進入關(guān)，堅決杜絕非專業(yè)人員的進入，一方面加快對在職人員的培訓和骨干人才的培養(yǎng)，全面提高疾控機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)相應人員的醫(yī)學專業(yè)能力和醫(yī)防結(jié)合能力；三是探索建立科學的薪酬機制，按照多勞多得、不勞不得的分配原則，改善一線工作人待遇，激發(fā)全員工作積極性；四是常態(tài)化開展公共衛(wèi)生事件應急預案演練，掌握衛(wèi)生突發(fā)事件的處理流程和防護措施，提升我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力。
�。ㄈ┭a齊短板，進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是嚴格按照“三區(qū)兩通道”要求，科學選址、合理布局、高標準規(guī)劃建設(shè)，縣級醫(yī)院感染性疾病科和相對獨立的傳染病區(qū)建設(shè)，配置負壓救護車、負壓擔架的必要設(shè)施，加快我縣公共衛(wèi)生疾控體系建設(shè)步伐；二是全面實施疾病預防控制機構(gòu)達標建設(shè)和能力提升項目，對標《疾病預防控制中心建設(shè)標準》加強實驗室設(shè)備配置，改善儀器裝備條件，力爭疾病預防機構(gòu)實驗室設(shè)備裝備達標率達到 100%，持續(xù)提升檢驗檢測能力；三是按照集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務、災時救急，采儲結(jié)合、節(jié)約高效的原則，健全和完善應急物資儲備和運行機制，推動應急物資供應保障網(wǎng)更加高效安全可控。
�。ㄋ模┬麄鹘逃�，進一步提升全民健康素養(yǎng)水平。加大健康教育理念和疾病防控等知識的宣傳力度，建立以健康促進為核心、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為單位，學校與企業(yè)和公共場所為重點的健康教育工作模式，廣泛開展健康教育進家庭、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進企業(yè)的“六進”活動，構(gòu)建全民健康教育體系，讓健康知識、健康理念、健康技能成為全民普遍具備的素質(zhì)和能力。
公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)情況匯報范文（精選5篇）4
公共衛(wèi)生事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全。為深入貫徹新冠肺炎疫情防控和公共衛(wèi)生安全系列重要講話精神，全面落實中央和省、市委決策部署，市人大常委會將公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)作為今年的一項重要監(jiān)督議題，聽取和審議市政府專項工作報告，立足當前、著眼長遠，推動提升我市衛(wèi)生健康水平。為進一步提高審議質(zhì)量，第六十三次主任會議研究確定實施方案，明確了指導思想、重點內(nèi)容、具體步驟和工作要求�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、調(diào)研過程
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，市人大常委會高度重視，及時作出關(guān)于依法全力做好當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定。余紅藝主任就疫情防控和公共衛(wèi)生服務立法、監(jiān)督等工作提出具體要求。我委在常委會分管領(lǐng)導帶領(lǐng)下，深化監(jiān)督工作“十步法”，深入組織開展系列調(diào)研：一是“學”，市人大常委會舉辦專題法制講座，邀請省衛(wèi)健委副主任夏時暢作關(guān)于新冠肺炎防控工作與公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)的輔導報告。二是“聽”，召開專題匯報會，聽取市衛(wèi)健、編辦、發(fā)改、財政、醫(yī)保、教育等 11 個部門相關(guān)工作情況的匯報。三是“談”，召開由區(qū)縣（市）衛(wèi)健部門、醫(yī)療機構(gòu)和疾控中心負責人、市人大代表、專家學者、市民代表等參加的系列座談會，廣泛聽取社會各界的意見。四是“察”，常委會組建三個視察組，胡軍、戎雪海、王建社副主任帶領(lǐng)部分組成人員和人大代表，分赴海曙、鎮(zhèn)海和江北等地開展實地視察并召開座談會，聽取基層工作情況和意見建議。五是“征”，6月 18 日至 22 日，我委與甬派合作，就我市公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)現(xiàn)狀、存在問題、對策建議等內(nèi)容開展網(wǎng)上問卷調(diào)查，參與投票的“派粉”達 141070 名，社會反響熱烈。六是“商”，梳理調(diào)研收集的情況及外地做法經(jīng)驗，與市衛(wèi)健、編辦、財政、教育等部門進行專門對接，共商工作舉措。七是“協(xié)”，委托 10 個區(qū)縣（市）人大常委會開展協(xié)作調(diào)研并收集調(diào)研報告，指導市人大代表衛(wèi)生專業(yè)小組開展專題調(diào)研，還與公共衛(wèi)生專家進行交流研討。
二、工作成效
近年來，市政府及相關(guān)部門把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展位置，深入貫徹落實“以基層為重點、以改革創(chuàng)新為動力、預防為主、中西醫(yī)并重、將健康融入所有政策、人民共建共享”的衛(wèi)生健康工作方針，統(tǒng)籌安排、循序推進，加快基本公共衛(wèi)生服務項目擴面、提質(zhì)、增效，公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)得到不斷推進。我委與甬派聯(lián)合網(wǎng)上問卷調(diào)查顯示，有 87.3%的參與投票者認為我市公共衛(wèi)生服務工作總體上較好。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我市各級政府在黨中央國務院、省委省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，在全市統(tǒng)一調(diào)度指揮下，全面筑牢疫情防線，依法實施聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、精密智控，階段性打贏了防控阻擊戰(zhàn)，我市公共衛(wèi)生服務體系同時經(jīng)受了一次重大檢驗。
一是注重頂層設(shè)計，制度保障不斷完善。市政府認真貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)，制訂兩輪公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動計劃，建立以分管副市長為主任的公共衛(wèi)生工作委員會，印發(fā)《健康寧波2030行動綱要》�？v深推進“雙下沉、兩提升”工作，建立分級診療制度，實施醫(yī)療糾紛“寧波解法”，落實《寧波市突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》 《寧波市衛(wèi)生應急工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核評估實施辦法》等具體措施，構(gòu)建了預防控制重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長效機制。去年，全市城鄉(xiāng)居民人均期望壽命 81.66 歲、孕產(chǎn)婦死亡率接近零、5歲以下兒童死亡率 2.17‰等反映人群健康的主要指標全國領(lǐng)先；全市法定甲乙類傳染病報告發(fā)病率 198.12/10 萬，持續(xù)維持在較低水平。
二是全面推進改革，服務體系逐步健全。市政府以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為抓手，搭建覆蓋全市、層級分明、運轉(zhuǎn)有序的公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，統(tǒng)籌聯(lián)動不斷加強，服務能力不斷提升。大力推進應急管理、疾病預防、院前急救、血液保障、精神衛(wèi)生等專業(yè)機構(gòu)的組建和職能發(fā)揮，構(gòu)建形成了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）橫向到邊、縱向到底的四級公共衛(wèi)生服務體系。目前，全市共有衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu) 4530 家，實有病床 43373 張，城市十分鐘、農(nóng)村二十分鐘衛(wèi)生健康服務圈基本形成。規(guī)范實施基本公共衛(wèi)生服務項目，積極推進家庭醫(yī)生簽約服務，進一步落實公共衛(wèi)生責任制。2018年我市基本公共衛(wèi)生服務項目代表浙江省接受國家考核，榮獲總成績第一名。
三是持續(xù)加大投入，基礎(chǔ)支撐更加有力。2003年非典以來,我市財政衛(wèi)生支出由 7.55 億元增加到 114.27 億元,年均增長 18.51%,快于同期 GDP 和財政支出的增速。2010年至2019年，全市累計投入 52 億元，基本公共衛(wèi)生服務人均財政補助標準由 25 元提高至 74 元。截至今年 3 月底，全市各類醫(yī)療保險參保人數(shù) 743 萬人，戶籍人口參保率 99.46%。全市醫(yī)療資源布局進一步優(yōu)化，硬件設(shè)施改善力度持續(xù)加大。市第一醫(yī)院遷建、寧波大學附屬醫(yī)院改擴建、市第九醫(yī)院二期、杭州灣醫(yī)院等一批醫(yī)療衛(wèi)生重大項目順利推進。不斷加強信息化建設(shè)，開設(shè)全國首家城市云醫(yī)院，建設(shè)慢性病大數(shù)據(jù)研究等基地，建立精神衛(wèi)生、區(qū)域醫(yī)療平臺等 9 個信息系統(tǒng)，批量歸集了公共場所衛(wèi)生許可證等 2.8 億條信息數(shù)據(jù)。
四是堅持聯(lián)防聯(lián)控，抗疫工作取得成效。年初新冠肺炎疫情發(fā)生后，我市迅速成立疫情防控領(lǐng)導小組，落實主體責任，全面動員指揮，并向社會及時準確公開發(fā)布疫情。在不同階段因勢施策，實行封閉式管控，及時切斷傳播途徑，外防輸入、內(nèi)防擴散。加強發(fā)熱門診的全周期管理，加大排摸力度，強化流行病學調(diào)查，確保及早發(fā)現(xiàn)、及早防治。堅持“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，及時優(yōu)化療診方案，實施中西醫(yī)結(jié)合、遠程會診和聯(lián)手施治，本地確診病例治愈率達到 100%。完善工作激勵機制，凝聚社會各方合力，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、存在問題
雖然我市公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)取得了明顯成效，但與日益增長的人民群眾健康需求相比、與當好浙江建設(shè)“重要窗口”的模范生要求，還有一定的差距。主要體現(xiàn)在以下四個方面：
�。ㄒ唬⿷睓C制有待完善。一是部門聯(lián)動機制不夠完善。面對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，衛(wèi)健部門和疾控機構(gòu)難以統(tǒng)籌全市力量。相關(guān)部門的職責有待進一步厘清，責任有待進一步落實，部門之間的協(xié)作有待加強，聯(lián)判聯(lián)動能力有待提升。部門的應急預案不夠完善，處置事件的方式手段還不多樣。二是監(jiān)測預警機制不夠完善。監(jiān)測“前哨”分布不夠廣泛，對不明原因新型傳染病還是較難發(fā)現(xiàn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共衛(wèi)生“守門人”和“吹哨人”的作用發(fā)揮不明顯，傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置能力有待加強。三是物資保障機制不夠完善。缺乏應急醫(yī)護物資儲備機構(gòu)和儲備庫，本地產(chǎn)業(yè)配套不全，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。應急救援物資集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一配送有待加強。財政預算安排突發(fā)公共衛(wèi)生應急經(jīng)費有待適度增加。
�。ǘ┯布O(shè)施相對薄弱。一是疾控設(shè)施薄弱。市、縣兩級現(xiàn)有疾控機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，設(shè)備配置滯后，各類管線老化，實驗室總體面積較少，檢驗檢測能力不能適應重大疾病防控關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)以及突發(fā)事件現(xiàn)場處置。二是救治設(shè)施薄弱。市本級無獨立設(shè)置的傳染病�？漆t(yī)院，全市僅 25 家醫(yī)院開展感染科（傳染科）診療服務，床位共 462 張，最少的區(qū)縣（市）只有 10 張，無法滿足較大規(guī)模集中收治需要。負壓病房、負壓手術(shù)室、負壓重癥監(jiān)護病房等醫(yī)療救治設(shè)施嚴重短缺。三是基礎(chǔ)用房薄弱。多數(shù)發(fā)熱門診整體面積不充足，結(jié)構(gòu)布局不合理，功能分區(qū)和出入通道設(shè)置不規(guī)范，存在醫(yī)院感染隱患。全市急救站點數(shù)量不足、分布不合理，僅 40%的站點符合建設(shè)標準。四是信息設(shè)施薄弱。市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)中心多數(shù)設(shè)備臨近報廢期限、亟需更新。相關(guān)部門之間的信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通不暢，共享作用發(fā)揮不充分。
（三）基層基礎(chǔ)不夠扎實。一是醫(yī)防協(xié)同合力不夠。縣域醫(yī)共體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的公共衛(wèi)生責任尚未全面落實，醫(yī)共體與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心）的公共衛(wèi)生權(quán)責關(guān)系有待進一步明確，醫(yī)防協(xié)同工作機制、監(jiān)督考核機制不夠健全。醫(yī)保對分級診療制度差異化支付政策的杠桿作用還不充分，鼓勵引導基層醫(yī)療機構(gòu)開展防病治病、提供適宜技術(shù)服務、住院康復的激勵機制有待于深化。二是基層服務能力不足�；鶎俞t(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生人員數(shù)量、專業(yè)能力與實際工作要求不相匹配�；鶎俞t(yī)療機構(gòu)運行困難，公共衛(wèi)生網(wǎng)底薄弱，截至去年底，全市虧損的有 101 家，虧損面66.9%，總虧損 2.94 億元。三是公共衛(wèi)生意識不強。大健康理念有待進一步樹立，大健康格局有待進一步形成。公共衛(wèi)生的法治體系不夠完善，法律法規(guī)之間的銜接不夠順暢，落實落地、見行見效不夠。公共衛(wèi)生法律法規(guī)、專業(yè)知識的日常普及和宣傳教育不充分。市民的公共衛(wèi)生安全意識不夠強，全市季節(jié)性流感疫苗接種率不足 1%，食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等預防習慣有待養(yǎng)成。
�。ㄋ模╆犖榻ㄔO(shè)亟待加強。一是編制缺口較大。由于受總量控制等原因，公共衛(wèi)生人員配備不足�！笆濉逼陂g我市千人專業(yè)公共衛(wèi)生人員數(shù)約為 0.69 人，難以達到省市規(guī)劃的 0.83 人的預定目標。全市疾控機構(gòu)共有編制 615 個，每萬常住人口配比為 0.65，遠低于全國 1.46 的平均數(shù)。市疾控中心編制數(shù) 140 個，列 15 個副省級城市倒數(shù)第一，配比率省內(nèi)低于舟山、衢州、杭州、湖州和麗水。市衛(wèi)生監(jiān)督所僅有54個編制，列5個計劃單列市倒數(shù)第一。二是專業(yè)人員不足。全市執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)和注冊護士總數(shù)偏低，感染科、兒科、精神科、全科醫(yī)生等專業(yè)人才數(shù)量不足。院前急救機構(gòu)、市中心血站、基層醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)技人員、衛(wèi)生健康信息化工作人員等編制及配備也比較緊缺。公共衛(wèi)生從業(yè)人員因績效工資核定基數(shù)較低、職稱晉級難等原因，人員流失嚴重。三是培養(yǎng)培訓不夠。本地公共衛(wèi)生專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模較小、培訓途徑缺乏，高學歷、高職稱醫(yī)療衛(wèi)生人才緊缺。在甬高校僅有寧波大學開設(shè)了與公共衛(wèi)生相關(guān)的預防醫(yī)學專業(yè)，且僅三分之一畢業(yè)生留甬就業(yè)，不能滿足本地公共衛(wèi)生服務崗位需求。
四、對策建議
世界正遭遇前所未有的公共衛(wèi)生危機。我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域也面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復雜局面。要“構(gòu)建起強大的公共衛(wèi)生體系”。目前，新冠疫情還未完全消退，我市又經(jīng)常面臨臺風等自然災害，即將進入重度老齡化社會。市政府及相關(guān)部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，補短板、強弱項，對公共衛(wèi)生服務體系進行整體謀劃、系統(tǒng)重塑和全面提升，實現(xiàn)從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，為人民群眾提供全方位全周期、優(yōu)質(zhì)高效、公平可及的`公共衛(wèi)生服務。
（一）加強公共衛(wèi)生協(xié)同機制建設(shè)。一要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。進一步健全由市政府領(lǐng)導牽頭的公共衛(wèi)生工作委員會工作機制，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實責任分工，加強公共衛(wèi)生工作的指導、協(xié)調(diào)和管理，及時制定相關(guān)政策和改革方案，建立常態(tài)化的工作會商、研判和決策機制。二要落實公共衛(wèi)生職責。進一步壓實市、縣、鄉(xiāng)等三級政府的公共衛(wèi)生職責，完善相關(guān)保障機制，加大公共衛(wèi)生考核力度。推進縣域醫(yī)共體建設(shè)，加快公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)療、健康服務等有機融合。三要加大基礎(chǔ)保障力度。適度增加公共財政投入，拓寬衛(wèi)生基本建設(shè)渠道，加大公共衛(wèi)生應急經(jīng)費保障力度，健全財政對醫(yī)療機構(gòu)的補償機制。強化醫(yī)保資金在公共衛(wèi)生服務體系中的杠桿作用，深入實施分級診療制度。
�。ǘ┘訌娂膊☆A防控制體系建設(shè)。一要推進疾控體系改革。進一步明確疾控機構(gòu)定位和職能，探索建立疾控與醫(yī)療人員合理流動機制。加強高端裝備配置和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提升檢驗檢測和疾病預防控制能力，加快推進市、縣兩級疾控機構(gòu)專業(yè)化建設(shè)。二要提高應急管理能力。加強公共衛(wèi)生監(jiān)測預警、疾病預防控制、應急指揮、基層公共衛(wèi)生治理聯(lián)防聯(lián)控等四大體系建設(shè)，織密織牢公共衛(wèi)生安全防控網(wǎng)。三要加強救治體系建設(shè)。全面加強醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)，建立健全分級、分層、分流的疾病救治機制。加強與上海等高水平醫(yī)療機構(gòu)和研究院所的跨區(qū)域合作，提高醫(yī)療救治能力。
�。ㄈ┘訌姽残l(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快醫(yī)療資源布局。強化全市統(tǒng)籌，科學謀劃《寧波市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，合理確定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置和建設(shè)計劃，逐步緩解供需矛盾，優(yōu)化我市公共衛(wèi)生資源配置。二要加快重大項目建設(shè)。嚴格按照時間節(jié)點，加快市第一醫(yī)院遷建、中科大寧波華美醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓建設(shè)、市疾控中心遷建、市公共衛(wèi)生臨床中心等醫(yī)療衛(wèi)生重大項目建設(shè)，爭取早建成、早啟用。三要加快信息系統(tǒng)建設(shè)。大力推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)建設(shè)，做好數(shù)據(jù)歸集和對接，發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+基層網(wǎng)格”精密智控作用。依托市政務云中心，建立部門和區(qū)縣市數(shù)據(jù)共享機制，加強公共衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)作。實施大數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)重點人群精準管理。
（四）加強高素質(zhì)的人才隊伍建設(shè)。一要強化機構(gòu)編制保障。科學核定公共衛(wèi)生相關(guān)機構(gòu)人員編制，緩解機構(gòu)編制的結(jié)構(gòu)性矛盾，充分挖掘內(nèi)部潛力，加強基層防保隊伍建設(shè)。嚴格落實《浙江省各級疾病預防控制中心機構(gòu)編制標準》等要求，2020年年底前，按照第六次全國人口普查常住人口的萬分之 1.2—1.4 以及省、市、縣三級比例，足額配備疾控中心編制。二要強化專業(yè)隊伍建設(shè)。在甬高校加快建設(shè)公共衛(wèi)生相關(guān)學科，造具有國內(nèi)核心競爭力和區(qū)域影響力的公共衛(wèi)生重點學科，加快培養(yǎng)一批既懂公共衛(wèi)生知識、又善應急管理的復合型人才。優(yōu)化績效考核管理制度，完善人才激勵...
公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)情況匯報范文（精選5篇）5
為深入貫徹在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上有關(guān)完善重大疫情防控體制機制、健全公共衛(wèi)生應急管理體系的重要講話精神，全面貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于健全公共衛(wèi)生管理體系的部署要求，市政協(xié)于近期圍繞“健全公共衛(wèi)生服務體系”組織了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、基本情況
新冠肺炎疫情發(fā)生后，市委、市政府高度重視，快速反應，周密部署，建立“六大體系”，實行“十個最”戰(zhàn)時機制，探索創(chuàng)新十大舉措，用堅決果斷的行動和措施遏制住疫情蔓延勢頭，有效確保了全市廣大人民群眾的生命安全和身體健康，受到了省委省政府的充分肯定。但通過這次疫情，我市也暴露了一些短板和不足：一是疾病預防控制體系存在薄弱環(huán)節(jié)。二是公共衛(wèi)生防控應急體系不夠健全，傳染病救治體系還不夠完善。三是醫(yī)療防疫物資儲備相對不足。四是應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中運用計算機網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段的水平還不高。
二、意見建議
一、加強治理能力和治理水平建設(shè)，在提前預防上補短板。一是各級黨委政府要增強憂患意識，樹立大衛(wèi)生、大健康理念，進一步提高衛(wèi)生健康領(lǐng)域的'治理能力與治理水平，推動以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。二是在預防為主上補短板，在科學預判、快速反應上找差距，在聯(lián)防聯(lián)控、群防群控上堵漏洞，使這次阻擊疫情的有效做法常態(tài)化制度化。三是強化應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的模擬演練，建議組織由市應急指揮部牽頭，衛(wèi)健委組織，由疾控、醫(yī)療、公安、后勤保障、新聞報道等多部門參與的“實戰(zhàn)演練”，通過演練提高各部門相互配合和公共衛(wèi)生應急能力。
二、夯實基層醫(yī)療服務體系，在基層基礎(chǔ)上補短板。要強化農(nóng)村、社區(qū)基層防控能力建設(shè)，把更多力量資源下沉基層、投入基層。一是完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務體系，對縣、鄉(xiāng)、村三級服務網(wǎng)絡進行分級強化建設(shè)，改善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務設(shè)施，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，著力按照標準規(guī)范建設(shè)具備獨立診斷室、治療室、藥房、觀察室和必要設(shè)備的村衛(wèi)生室，完善村醫(yī)保障政策，持續(xù)推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。二是在應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件中充分發(fā)揮社區(qū)關(guān)鍵防線和“一線哨所”的作用。每個社區(qū)醫(yī)院至少配有一名素質(zhì)過硬的全科醫(yī)生，做好社區(qū)群眾健康“守門人”；借助全民參與疫情防控有力勢頭，積極推進無主樓院成立業(yè)主委員會或居民議事會，加大物業(yè)進駐老舊小區(qū)力度，加強小區(qū)公共衛(wèi)生管理。
三、完善重大疫情救治體系，在救治能力上補短板。一是加快市傳染病醫(yī)院建設(shè)。建議加大資金投入，按照國內(nèi)先進標準配備軟硬件系統(tǒng)，滿足重大傳染疫情救治要求和各類呼吸道傳染病的收治需求。二是各縣（市、區(qū)）均應建設(shè)標準化感傳染性疾病救治機構(gòu)，推廣非呼吸道傳染病病區(qū)改擴建標準，規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診，滿足突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件時患者就診的隔離、觀察、治療等專用區(qū)域。三是建立分級、分層、分流重大疫情救治機制。建立多梯隊不同專業(yè)的救治隊伍，實現(xiàn)場所、人員、設(shè)備、功能相配套。
四、建立公共衛(wèi)生應急物資儲備制度，在應急保障上補短板。建議我市建立市級公共衛(wèi)生應急物資儲備制度，按照集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務、災時應急、采儲結(jié)合、節(jié)約高效的原則，建立一個公共衛(wèi)生應急物資儲備庫，專職保障公共衛(wèi)生事件應急物資儲備、調(diào)撥使用，優(yōu)化重要應急物資產(chǎn)能保障，做到關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上、保得好，提升重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件物資保障能力。
五、注重大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)應用，在信息化方面補短板。一是加快建設(shè)我市大數(shù)據(jù)中心，提高大數(shù)據(jù)的應用能力和水平，著力推進疾病預防控制中心、傳染病網(wǎng)絡直報系統(tǒng)和各醫(yī)療機構(gòu)計算機診療系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，實現(xiàn)傳染病信息的智能化、自動化上報。二是運用人工智能技術(shù)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的智能化、自動化預警系統(tǒng)，讓人工智能系統(tǒng)全天候自動監(jiān)控疫情、自動向防控部門、社會公眾發(fā)出預警，再由專家跟進研判，最大限度降低傳染病爆發(fā)風險。三是平戰(zhàn)結(jié)合，進一步提高遠程會診、遠程醫(yī)療建設(shè)和高科技應用水平。
六、強化衛(wèi)生領(lǐng)域執(zhí)法力度，在法治保障上補短板。一是加強和完善公共衛(wèi)生領(lǐng)域執(zhí)法力度。嚴格執(zhí)行《傳染病防治法》、《野生動物保護法》等法律法規(guī)，嚴厲打擊非法野生動物交易。二是要加強治安管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法工作，依法嚴厲打擊抗拒疫情防控、暴力傷醫(yī)、制假售假、造謠傳謠等違法犯罪行為，保障社會安定有序。三是加強公共衛(wèi)生法治宣傳和法律服務，組織基層開展衛(wèi)生健康普法宣傳，引導廣大人民群眾增強法治意識，依法支持和配合疫情防控工作。四是要在法律框架內(nèi)嚴格執(zhí)法，一方面對不依法履職人員必須嚴格問責，另一方面切實把握好執(zhí)法尺度，依法防疫，做到主體適格、措施適度，防止出現(xiàn)借疫情防控之名、行違法犯罪之實的行為，在法治軌道上推進公共衛(wèi)生應急管理。
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