項目管理制度精選15篇
在不斷進步的時代,我們每個人都可能會接觸到制度,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編整理的項目管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
項目管理制度1
一、現(xiàn)場布局科學合理,衛(wèi)生責任區(qū)明確,責任落實到人。
二、現(xiàn)場道路要硬化,排水系統(tǒng)暢通,現(xiàn)場無積水,保證車輛不帶泥沙出現(xiàn)場。
三、保持現(xiàn)場衛(wèi)生整潔,各種材料、機具碼放整齊、有序,現(xiàn)場不準亂扔亂倒廢棄物。
四、建筑物內(nèi)外禁止隨地大小便。
五、辦公室、生活區(qū)要保持內(nèi)外衛(wèi)生整潔,無污物、無污水。
六、現(xiàn)場應保證職工飲用開水,確保職工飲水安全。
七、現(xiàn)場廁所應有專人打掃,保證廁所衛(wèi)生。
八、現(xiàn)場應按規(guī)定設置密閉式工業(yè)垃圾站和生活垃圾站。
項目管理制度2
為了確保大市場房屋、設施、設備的正常使用與安全,使業(yè)主/經(jīng)營戶有一個安全、方便的經(jīng)營及生活環(huán)境,使房屋、設備管理達到物業(yè)管理標準,特制定本規(guī)定,望各商戶與業(yè)主積極支持,互相配合,共同遵守。
一、保護市場設備、設施,愛護公物。
二、禁止亂拉、亂搭、亂接電線與管道,如確實需要,須向物業(yè)公司書面申請,經(jīng)批準后相關人員方可安裝施工。
三、嚴禁使用電爐等超負荷電器設備。
四、大市場內(nèi)所有公共部位區(qū)禁止搭建和改建,不得占用公共場地作為經(jīng)營場地。
五、如電氣故障、線路障礙、衛(wèi)生設備漏水等,及時報修,請維修人員及時維修,望用戶配合。修理后請在維修單上簽字認可,商戶如有特殊需要,請與物業(yè)公司及時聯(lián)系。
六、大市場內(nèi)所有配套設施,如路燈、消防栓、機電設備、電表、水表、園林綠化、廣場、上下水管道,沉淀井、化糞池、公廁等,不得移動、拆遷,如人為造成損壞,應由損壞者負責修復或賠償,對責任人加以處罰。
七、相鄰房屋維修時,商戶應予以支持配合,不得以任何理由阻礙維修工作。
八、愛護市場公共部位(如屋頂、外墻面、走廊通道、設備機房)及公共設施、設備(如上下水管道、供電線路/通訊線路、供暖管道、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池井、廣場公廁、視頻監(jiān)視器等)。人為損壞照價賠償。
項目管理制度3
為更好的規(guī)范公司工程開發(fā)項目管理,根據(jù)國家、行業(yè)管理部門的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,保證四川九和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司從設計、開發(fā)、采購、施工、驗收、保修整個過程均能實現(xiàn)質(zhì)量、投資、進度及現(xiàn)場安全文明施工管理控制,特制定本制度。
一、 工程項目部是房地產(chǎn)企業(yè)的重要部門,本部門實行項目經(jīng)理負責制。工程項目部負責人在公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理的領導下開展工作,工程項目部工作人員在項目經(jīng)理的直接領導下,根據(jù)不同分工,完成自己的本職工作。
二、 工程項目部全體工作人員在項目開發(fā)過程中,應認真學習相關的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準,及時貫徹落實行業(yè)管理部門的文件及規(guī)定,自覺遵守公司的各項管理制度,加強科技創(chuàng)新意識,不斷提高自身業(yè)務水平。
三、認真貫徹公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標,確保本部門質(zhì)量目標的實現(xiàn)。參與項目規(guī)劃方案的構(gòu)思,提出合理化建議;參與施工圖設計管理及圖紙會審,參與總包、重要工程分包等工程項目的招標工作。
四、 主辦工程項目開工前的協(xié)調(diào)拆遷、現(xiàn)場地質(zhì)勘察、三通一平工作。主持審批施工單位編制的施工組織設計、進度計劃、安全措施及標準化管理方案。督促檢查施工單位按批準的施工組織設計做好工程開工前的各項準備作。
五、 確定工程總包、分包單位后,根據(jù)工程實際情況,工程正式開工前召開由承包方、監(jiān)理方、項目經(jīng)理、總監(jiān)及相關人員參加的工作會議。在本次會議上應重點講明工程概況、開竣工時間、質(zhì)量目標等合同主要條款內(nèi)容。并就分包項目、材料供應、各種簽證程序、文件收發(fā)方式、計劃提報時間、應遵守的我方各項制度及細則等做出詳細說明。該會議應有較詳細的會議記要,并要由項目經(jīng)理、總監(jiān)、甲方項目負責人簽字、蓋章。其中承包人應有法人章委托確認的工程圖章使用證明。
六、 應對工程施工階段加強管理,自工程破土動工至竣工驗收全過程進行質(zhì)量、進度、投資控制,加強施工安全協(xié)管。配合監(jiān)理方定時召開監(jiān)理例會,做好各工程項目的施工日志。嚴格執(zhí)行強制性標準,確保工程質(zhì)量,實現(xiàn)合同目標。
七、 對基礎工程施工應嚴格控制座標、高程和層高的準確性。工程施工過程中的設計變更及現(xiàn)場簽證,執(zhí)行本公司《設計變更及現(xiàn)場簽證管理辦法》。
八、 工程施工必須使用合格原材料、構(gòu)配件,材料進場應按國家和行業(yè)部門要求進行檢驗、復試,嚴禁使用未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的材料、構(gòu)配件。按設計要求有外加劑的砼必須進行相關試驗,否則不得進行施工。
九、 所有隱蔽工程,工程項目部專業(yè)人員必須參與驗收,并在驗收資料上簽字。在模板、鋼筋、砼工程的驗收過程中,模板工程應重點驗收,模板平整度、標高、幾何尺寸、軸線位置、剛度和穩(wěn)定性;鋼筋工程應重點驗收其強度等級、規(guī)格、型號、保護層尺寸、數(shù)量、間距、軸線位置、焊接質(zhì)量、搭接接頭位置的正確性,箍筋加密區(qū)的位置、數(shù)量等;砼工程應重點驗收其配合比、水灰比的正確性,鋼筋的位置、保護層尺寸、施工縫的位置及間隔時間,砼的厚度和幾何尺寸,抓好砼施工期間的各種試塊留置及施工結(jié)束后的養(yǎng)護工作。砼工程施工期間,應要求監(jiān)理人員旁站監(jiān)理,工程項目部現(xiàn)場工作人員在條件許可的.情況下同樣應旁站監(jiān)督。監(jiān)理、監(jiān)督過程除以上工作外,還應注意各種預埋管線的位置保持正確,不得破壞預埋管線。
十、 主體工程施工期間,應按設計要求和規(guī)范規(guī)定,確保建筑、結(jié)構(gòu)標高、軸線的正確性;確保所有構(gòu)配件標高、位置、斷面尺寸的正確性;所有洞口的標高、位置應符合設計要求和規(guī)范及行業(yè)部門的規(guī)定。砼工程模板拆除應有拆除方案,拆模前應符合設計要求和有關規(guī)定,施工方必須報批后方能拆模。
十一、工程項目部應制定工程質(zhì)量管理控制細則,保證工程結(jié)構(gòu)安全,無使用功能質(zhì)量缺陷。主體工程結(jié)束前,根據(jù)行業(yè)部門規(guī)定和控制細則要求,施工方應做出裝飾、裝修、安裝工程實施方案。在實施過程中,嚴格控制觀感質(zhì)量、細部質(zhì)量、尺寸誤差、土建與安裝的交叉作業(yè)失誤。工程施工期間,每月組織施工、監(jiān)理等單位進行工程質(zhì)量、安全檢查不少于一次,平時應做到每天至少對在建的單位工程和其他施工項目巡視一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時解決。
十二、工程施工過程中,所有工程技術資料,包括經(jīng)濟簽證資料,每月25日前工程項目部內(nèi)業(yè)人員應與成本部內(nèi)業(yè)人員辦理交接存檔原件,并辦理登記備案手續(xù),備案表存經(jīng)理室和辦公室各一份。
十三、單位工程達到竣工驗收條件,由工程項目部主持組織進行各種檢測、檢驗和試驗,凡是使用功能方面必須達到100%的試驗項目要求100%進行試驗。各種檢測、檢驗、試驗全部合格后,應盡快組織初驗和正式驗收。
十四、工程項目室外配套工程在條件許可的情況下,應隨單位工程形象進度抓緊施工。除綠化工程可適當延期外,其他配套工程應和單位工程同時竣工。工程項目部負責采暖、燃氣、供電、自來水等單位的協(xié)調(diào)工作,如以上單位的施工項目在開發(fā)項目之內(nèi),還應負責質(zhì)量管理工作。
十五、室外配套工程的各種地下管線,應在單位工程竣工驗收后一個月內(nèi)做出分段竣工圖,項目全部竣工驗收后一個月內(nèi)做出全部室外管線竣工圖。各種地下管線在開發(fā)項目內(nèi),能做出標識的應做出標識。單位工程竣工后,根據(jù)需要增加建筑物、構(gòu)筑物或其他設施時,應與施工單位進行地下管線交底,不得破壞地下管線,并應著重注意有重大安全因素的燃氣管路、高低壓電線線路等。
十六、工程項目竣工驗收后第一年,每個季度應對單位工程進行一次回訪檢查,發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)裂縫或其他質(zhì)量缺陷,應及時與施工方聯(lián)系進行處理。大雨過后應走訪單位工程的頂層客戶和臨山墻客戶,發(fā)現(xiàn)屋面、外墻及外門窗滲漏現(xiàn)象應及時通知整修。
十七、單位工程竣工驗收達到合同目標后,應按合同約定及時與成本部核對工程量及有關竣工資料。室外配套工程和零星項目施工結(jié)束達到合同質(zhì)量目標后,一個月內(nèi)核對工程量及有關資料。室外配套工程和零星工程項目要求應有竣工資料的,于結(jié)算前與開發(fā)部交接完畢。
十八、協(xié)助辦理工程項目的分期綜合驗收和綜合驗收工作,綜合驗收合格后,一個月內(nèi)與物業(yè)公司辦理完畢項目實體交接工作,并和開發(fā)部共同與物業(yè)公司辦理資料、實物質(zhì)量交接手續(xù)。該交接手續(xù)應存辦公室一份。
十九、合同約定公司供應的材料、設備、構(gòu)配件,工程項目部應督促施工單位在工程開工前提出總使用計劃,并在使用前二十天報詳細計劃,該計劃由工程部專業(yè)人員審核,無誤后工程部負責人簽字報公司采購部采購。如有大型設備、大宗材料等采購項目,還應留有外出考察的時間。
項目管理制度4
一、施工企業(yè)應堅持以技術進步來保證施工質(zhì)量的原則。
二、技術部門應堅持編制有針對性的施工組織設計,積極采用新工藝、新技術;針對特殊工序要編制有針對性的作業(yè)指導書。
三、每個工種、每道工序施工前要組織進行各級技術交底,包括項目工程師對工長的技術交底,工長對班組長的技術交底,班組長對作業(yè)班組的`技術交底。
四、各級交底以口頭進行,并有文字記錄。
五、因技術措施不當或交底不清而造成質(zhì)量事故的,要追究有關部門和人員的責任。
項目管理制度5
一、注意清潔衛(wèi)生,持續(xù)宿舍內(nèi)整潔,不準亂倒垃圾。
二、提高防火意識,將火災防患于未然。
三、注意用電安全,嚴禁亂接亂拉電線。
四、節(jié)約用電,嚴禁使用功率大于100瓦的電器,以及不能開長夜燈,如發(fā)現(xiàn),罰款50~100元。
五、注意禮貌,不能隨意大小便及吐痰,不能只穿短褲到處逛。
六、嚴禁酗酒、打架、賭博、賣淫、偷盜現(xiàn)象,否則,視情節(jié)輕重,罰款100~500元,情節(jié)個性嚴重者,除罰款外,并開除出工地。
七、用語禮貌,不準說粗言濫語。
八、廚房前的.剩飯剩菜不準亂倒,要及時清理門前排水溝,保證環(huán)境整潔。
九、廚房內(nèi)要經(jīng)常清洗及消毒,保證飲食衛(wèi)生。
十、行為及作風要禮貌,不準耍流氓行為,否則不發(fā)工錢并開除出工地。
十一、不準偷盜工地上及宿舍內(nèi)的鐵釘并相互轉(zhuǎn)賣,違者罰款200~500元。
項目管理制度6
1、總則
為了認真貫徹消防工作“預防為主、防消結(jié)合”的指導方針,使每個職工懂得消防工作的重要性,增強群眾防范意識,把事故消滅在萌芽狀態(tài),現(xiàn)結(jié)合施工現(xiàn)場的實際狀況,制定以下防火管理制度。
2、施工現(xiàn)場防火的安全管理
(1)施工現(xiàn)場負責人應全面負責施工現(xiàn)場的防火安全工作,建設單位應用心督促施工單位具體負責現(xiàn)場的消防管理和檢查工作。
(2)施工現(xiàn)場都要建立、健全防火檢查制度,發(fā)現(xiàn)火險隱患,務必立即消除,一時難以消除的隱患,要定人員、定時間、定措施限期整改。
。3)施工現(xiàn)場發(fā)生火警或火災,應立即報告公安消防部門,并組織力量撲救。
。4)根據(jù)“四不放過”的原則,在火災事故發(fā)生后,施工單位和建設單位應共同做好現(xiàn)場保護和會同消防部門進行現(xiàn)場勘察的工作。對火災事故的處理提出推薦,并用心落實防范措施。
。5)施工單位在承建工程項目簽訂的“工程合同”中,務必有防火安全的資料,合同建設單位共同搞好防火工作。
(6)在編制施工組織設計時,施工總平面圖、施工方法和施工技術均要貼合消防要求。
。7)施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。
。8)施工現(xiàn)場夜間應有照明設備,持續(xù)消防車通道暢通無阻,并要安排力量加強值班巡邏。
。9)施工作業(yè)期間需搭設臨時性建筑物,務必經(jīng)施工企業(yè)技術負責人批準,施工結(jié)束后應及時拆除。不得在高壓架空線下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。
。10)施工現(xiàn)場應配備足夠的消防器材,指定專人維護、管理、定期更新,保證完整好用。
。11)在土建施工時,應先將消防器材和設施配備好,有條件的應敷設好室外消防水管和消火栓。
(12)焊、割作業(yè)點,氧氣瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距離應貼合有關規(guī)定;如達不到上述要求的,應執(zhí)行動火審批制度,并采取有效的安全隔離措施。
。13)施工現(xiàn)場的焊割作業(yè),務必貼合防火要求,并嚴格執(zhí)行“電焊十不燒”規(guī)定。
(14)施工現(xiàn)場用電,應嚴格執(zhí)行上級有關文件規(guī)定,加強電源管理,防止發(fā)生電氣火災。
。15)冬期施工采用保溫加熱措施時,應進行安全教育;施工過程中,應安排專人巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
3、工地防火檢查制度
。1)項目經(jīng)理部每月定期組織有關人員進行一次防火安全專項檢查;每周一次定期安全檢查中對防火安全進行檢查。
。2)檢查以宿舍、倉庫、木工間、食堂、腳手架等為重點部位,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改,并做好防范工作。
。3)宿舍內(nèi)嚴禁使用電爐、煤油爐,檢查時如有發(fā)現(xiàn),除沒收器物外,罰款50元。
。4)木工間不得吸煙,木屑刨花每一天做好落手清,如堆積不能及時清運的,處以罰款50元,木工間發(fā)現(xiàn)有人吸煙者罰款10元。
(5)按規(guī)定時間對滅火器進行藥物檢查,發(fā)現(xiàn)藥物過期、失效的滅火器,應及時更換,以確保滅火器材處于正?墒褂脿顟B(tài)。
4、施工現(xiàn)場動用明火審批制度
。1)一級動火審批制度
禁火區(qū)域內(nèi):油罐、油箱、油槽車和儲存過可燃氣體、易燃氣體的容器以及連接在一齊的輔助設備;各種受壓設備;危險性較大的登高焊、割作業(yè);比較密封的室內(nèi)、容器內(nèi)、地下室等場所進行動火作業(yè),由動火部門填寫動火申請表,項目副經(jīng)理召集項目安全員、施工負責人、焊工等進行現(xiàn)場檢查,在落實安全防火措施的前提下,由項目副經(jīng)理、焊工、項目安全員在申請單上簽名,然后提交項目防火負責人審查后報公司,經(jīng)公司安全部門主管防火工作負責人審核,在一周前將動火許可證和動火安全技術措施方案,報上一級主管部門及所在地區(qū)消防部門審查,經(jīng)批準后方可動火。
(2)二級動火審批制度
在具有必須人危險因素的非禁火區(qū)域內(nèi)進行臨時焊割等動火作業(yè),小型油箱等容器、登高焊割、節(jié)假日期間等動火作業(yè),由項目施工負責人在4天前填寫動火許可證,并附上安全技術措施方案,項目副經(jīng)理召集項目安全員、施工負責人、焊工等進行現(xiàn)場檢查,在落實防火安全措施的前提下,由項目副經(jīng)理、焊工、項目安全員在申請單上簽名,報公司安全部門審批,批準后方可動火。
。3)三級動火的審批制度
在非固定的、無明顯危險因素的場所進行動火作業(yè),由申請動火者填寫動火申請單,在3天前提出,經(jīng)焊工監(jiān)護人簽署意見后,報項目防火負責人審查批準,方可動火。
5、消防安全管理制度
。1)在防火要害部位設置的消防器材,由該部位的消防職能人負責維修及保管。
。2)對故意損壞消防器材的人,按照處罰辦法進行處理。
。3)器材保管人員,應懂得消防知識,正確使用器材,工作認真負責。
。4)定期檢查消防器材,發(fā)現(xiàn)超期、缺損的,及時向消防負責人匯報,及時更新。
6、義務消防隊訓練計劃
為了保證本工程項目順利實施,保護國家財產(chǎn)及職工生命安全,本工程成立了一支義務消防隊。為更好地發(fā)揮義務消防隊的預警預報潛力,提高業(yè)務素質(zhì),成為一支訓練有素、機動靈活、適應工地錯綜復雜的`消防環(huán)境需要的隊伍,特制訂以下訓練計劃。
(1)義務消防隊每月組織一次活動,可采用豐富多彩的形式,如消防知識講座、經(jīng)驗交流會、參觀觀摩會、觀看錄像等。
。2)活動的形式和資料由消防領導小組或義務消防隊隊長負責安排,通過活動使隊員們深刻地認識到消防工作的重要性,針對工程實際狀況,結(jié)合工程進度明確防火重點部位,掌握消防器材的操作知識,提高危險因素分析潛力和撲救方法。
。3)及時與當?shù)叵啦块T建立聯(lián)系,搞好消防聯(lián)防工作。有計劃地到當?shù)叵啦块T參與聯(lián)誼活動,觀察消防隊員消防演習。
。4)定期舉辦義務消防隊員消防操作技能訓練,做到“防消結(jié)合”。
。5)根據(jù)工程進展實際狀況實際狀況,適時舉辦一些消防培訓活動。
7、特殊重點部位防火管理制度
。1)不準在高壓架空線下面搭設臨時焊、割作業(yè)場,不得堆放建筑物或可燃品。
。2)各種警告牌、操作堆積牌、禁火標志懸掛醒目齊全。
。3)焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得少于10m,與易燃易爆物品的距離不得少于30m。
。4)乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放距離不得少于2m,使用時兩者的距離不得少于5m。氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設備上的安全附件應完整而有效,否則嚴禁使用。
。5)施工現(xiàn)場的焊割作業(yè),務必貼合防火要求,按規(guī)定應配置必須數(shù)量滅火器,嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。
(6)動火作業(yè)前務必執(zhí)行審批制度,履行交底簽字手續(xù)。
。7)嚴格執(zhí)行獎懲制度,遵守消防規(guī)章制度,對未出大小火災事故,能消除火災隱患或勇敢撲滅火災事故的個人給予表彰和獎勵,對違反規(guī)定,造成火災事故的人員視情節(jié)給予處罰,造成嚴重后果的依法追究刑事職責。
8、材料倉庫防火管理制度
。1)施工現(xiàn)場材料倉庫的安全防火由材料倉庫負責人全面負責。
。2)對進入倉庫的易燃物品要按類存放,并掛設好警示牌和滅火器。
(3)經(jīng)常注意季節(jié)性變化狀況,高溫期間如氣溫超過380c以上時,應及時采取措施,防止易燃品自燃起火。
。4)倉庫間電燈要求吸頂,離地不得低于2.4m,電線敷設規(guī)范,夜間要按時熄燈。
(5)工地其他易燃材料不得堆垛倉庫邊,如需要堆物時,離倉庫持續(xù)6m以外,并掛設好滅火器。
(6)嚴格檢查制度,做好上下班前后的檢查工作。
9、木工間防火管理制度
(1)木工間由木工組長負責防火工作,對本組作業(yè)人員開展經(jīng)常性的安全防火教育,增強防火意識和滅火技術。
。2)使用機械務必嚴格檢查電器設備、安全防護裝置及隨機開關,破損電線及時更換。
(3)木工間嚴禁煙火,如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員抽煙或作業(yè)場內(nèi)有煙蒂按規(guī)定罰款處理,每一天做好落手清工作。
。4)木工間內(nèi)的滅火器,經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)藥物及壓力表失效時,及時與工地安全員聯(lián)系更換。
。5)按國標設置安全防火警告標志及警告牌,做好防火安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。
。6)木工間非作業(yè)人員嚴禁入內(nèi),一旦發(fā)生人為火災事故,應追究當事人職責。
10、機修間防火管理制度
(1)機修間的安全防火工作由機管員全面負責。
。2)機修間各種防火警告牌務必齊全,各種制度上墻。
(3)機械設備安放位置選取合理,電線及配電箱設置規(guī)范,做好機械的接地或接零。下班時切斷電源。
。4)油類物品要歸類存放,配備必須數(shù)量有效的滅火器。
。5)按規(guī)定做好每一天的檢查工作,發(fā)現(xiàn)火災隱患,及時采取措施。
11、電焊間防火管理制度
。1)電焊間防火安全工作由組長全面負責,對本組作業(yè)人員要加強安全宣傳教育,增強防火觀念和滅火技術水平。
。2)建立動用明火審批制度,做好審批工作,操作時,應帶好“兩證”(特種工種操作證、動火審批許可證),并配備好滅火器,落實動火監(jiān)護人,焊割作業(yè)應嚴格遵守“電焊十不燒”及壓力容器使用規(guī)定。
。3)作業(yè)場內(nèi)嚴禁煙火,違章按規(guī)定罰款處理。
。4)滅火器掛設務必貼合要求,經(jīng)常進行檢查,發(fā)現(xiàn)藥物及壓力表失效時,及時與工地安全員聯(lián)系更換。
。5)各種安全防火警告標志及警告牌務必懸掛醒目、齊全。
。6)開展經(jīng)常性防火自我檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。
12、油漆間防火管理制度
(1)工地油漆間設專職的倉庫保管員。
(2)倉庫保管員應懂得化學危險品的基本性質(zhì),工作認真。
。3)嚴禁庫內(nèi)吸煙,對違者進行嚴格處罰。
。4)建立“禁火區(qū)”動火審批制度。室內(nèi)電器設備應貼合防火、防爆要求。
。5)正確配置滅火器材,做好定期檢查。
。6)嚴禁閑人入內(nèi)。
13、職工宿舍防火管理制度
(1)職工宿舍防火工作有室長負責,室員共同配合。
。2)宿舍內(nèi)嚴禁使用電加熱器具。
(3)宿舍內(nèi)電線由電工安裝完畢后,禁止他人亂拉亂接。
。4)嚴禁躺在床上吸煙,電扇不得放在床內(nèi)吹風。
。5)職工宿舍每50m2設置一只滅火級別不小于3a的滅火器,定期檢查期使用可靠性,按時補換藥物。
(6)防火工作負責人要持續(xù)高度警惕,經(jīng)常巡視生活區(qū)域及宿舍,發(fā)現(xiàn)危險因素,及時消除隱患。
14、食堂間防火管理制度
。1)工地食堂防火安全工作由炊事班長全面負責,經(jīng)常對炊事人員進行防火安全教育,提高滅火技術,增強防火意識。
。2)炊事人員在作業(yè)時嚴禁吸煙,使用電器設備時要嚴格檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
。3)食堂間內(nèi)個性是灶間滅火器務必齊全、有效,各種防火警告牌掛設完整、醒目。
。4)做好經(jīng)常性防火檢查工作。
(5)灶間嚴禁堆入易燃物品,炊事人員如違反有關規(guī)定所引起的火災事故,應追究當事人職責。
15、獎勵與懲罰
。1)獎勵方法
1)關心消防工作,用心投入消防工作,成績顯著的。
2)模范遵守消防法規(guī),制止違反消防法規(guī)的行為,表現(xiàn)突出。
3)及時了解和消除重大火險隱患、避免火災事故發(fā)生的。
4)用心撲救火災、搶救公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn),表現(xiàn)突出的。
5)對查明火災原因有突出貢獻的。
6)在消防工作其他方面做出顯著貢獻的。
7)對以上在消防工作中有先進事跡的個人應給予表揚和獎勵。
。2)懲罰規(guī)定
有下列行為之一,情節(jié)較重的,由本單位或上級主管部門給予行政處分或經(jīng)濟處罰:
1)施工人員不按防火制度規(guī)定進行施工。
2)防火負責人不履行職責的。
3)值班人員撤離職守或失職的。
4)不按規(guī)定添置消防器材、設備的職責人。
5)故意損壞消防器材的。
項目管理制度7
員工培訓資格
按照各物業(yè)項目管理處的在職員工,按部門、職級進行分類,依各專業(yè)培訓內(nèi)容進行培訓。而培訓工作除由xx物業(yè)顧問制定的計劃外,項目經(jīng)理可根據(jù)現(xiàn)場的`需要提出培訓建議及內(nèi)容,由xx物業(yè)顧問進行培訓安排。
員工培訓安排
物業(yè)經(jīng)理將按現(xiàn)場項目各部門需要向人力資源部提交參與培訓的人員名單及要求參加培訓。
1、每一課程約在兩小時至三小時之間;
2、基本課程在周六及周日早上九時至中午期間舉行;其他現(xiàn)場實地培訓及針對性的培訓課程,安排在交接班上下時段進行。
3、內(nèi)部培訓內(nèi)容在物業(yè)管理處內(nèi)進行;
4、而有關外部培訓則須提交有關培訓的人員名單、地點及方案,經(jīng)物業(yè)公司批準后安排。
5、培訓教材由xx物業(yè)顧問根據(jù)以往的管理經(jīng)驗編制而成,其中包括基本物業(yè)管理概括、崗位工作職責、緊事件的處理等,以此提高員工的服務素質(zhì),達到專業(yè)水準。
培訓評估
每一員工可按其職級參加基本課程及專題課程,而有關一個專題培訓則需要由物業(yè)經(jīng)理推薦才可進行。每期培訓結(jié)束后將會進行測驗,而完成其職級所需的基本及專題培訓的全部課程后,將參加最后的書面與能力考核。
項目管理制度8
為切實加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資金、資產(chǎn)、資源(以下簡稱農(nóng)村集體“三資”)的管理,規(guī)范村級事務管理,促進農(nóng)村黨風廉政建設,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部〈關于進一步加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導的意見〉》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕4號)《中華人民共和國會計法》《村集體經(jīng)濟組織會計制度》和有關法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本制度。
一、農(nóng)村集體資金管理制度
(一)收入管理規(guī)定
1.各村集體土地征用補償費、“一事一議”籌集資金、“四荒”拍賣、承包或轉(zhuǎn)讓費、爭取的項目資金及工作經(jīng)費、捐贈款項、往來清收款、扶貧救災款、接受捐贈、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、接受捐贈財產(chǎn)物資的變現(xiàn)收入、村集體財產(chǎn)變賣收入、各種暫收、借貸款項、上級部門撥款等其它一切貨幣資金來源均視為收入進行管理。村集體經(jīng)濟組織收入全部納入“村集體資金專戶”管理。除往來款項外,村集體收入一律使用《云南省農(nóng)村集體經(jīng)濟專用收款收據(jù)》進行收費入賬。
2.屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))下?lián)芸铐,直接劃撥到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心“村集體資金專戶”;各中心(站、所)撥付給村級的一切費用,必須納入“村集體資金專戶”,不得將資金直接撥付到村級,否則將追究相關人員責任。
3.其它直接以現(xiàn)金結(jié)算收款的,村級報賬員必須在取得款項后五個工作日內(nèi)將現(xiàn)金繳到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心銀行賬戶上,嚴禁坐收坐支,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理。
。ǘ┲С龉芾硪(guī)定
1.村級費用支出必須本著“量入為出、以收定支、略有結(jié)余”的原則。村級支出主要用于村級組織辦公經(jīng)費、經(jīng)營支出、生產(chǎn)性支出、建設性支出、公益事業(yè)建設性支出、?顚m椫С龅龋∠寮壵写M。
2.支出必須取得合法、真實、有效的原始憑證。并按審批權(quán)限經(jīng)相關人員審核審批方可入帳。
。ㄈ┈F(xiàn)金管理
1.村報賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。
2.庫存現(xiàn)金不得白條抵庫,嚴禁私設小金庫和賬外賬,嚴禁坐支現(xiàn)金,嚴禁公款私存,不準超過規(guī)定庫存限額3000元。
3.不準將村內(nèi)集體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。
4.村報賬員做到收入、支出一事一記,登好現(xiàn)金日記賬,日清月結(jié),做到賬款相符,并與村級會計委托代理服務中心核對賬款余額,雙方簽字。
5.各項收據(jù)手續(xù)不健全、內(nèi)容不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的,報賬員要堅持原則,拒絕付款。
(四)村級財務工作流程
1.收入
。1)直接轉(zhuǎn)帳到“村集體資金專戶”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務中心)上。
。2)以現(xiàn)金形式收到各種款項,經(jīng)辦人必須在五個工作日內(nèi)上繳“村集體資金專戶”。
2.支出審批
。1)村級自有經(jīng)費
、俅逦瘯ㄉ鐓^(qū)):5000元以下的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→村務監(jiān)督員審核同意→村委會(社區(qū))主任審批→交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心審核→出納付款→交會計入帳→會計報表→返回有關村報賬員→村務公開→接受群眾監(jiān)督;大額支出5000元以上,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→村班子及村務監(jiān)督員討論同意→村委會(社區(qū))主任審核→鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心核實→鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領導審批同意→交出納報賬→交會計入賬→會計報表→返回各村報賬員→村務公開→接受群眾監(jiān)督。
、诖澹ň樱┟裥〗M:5000元以下的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→村務監(jiān)督員審核(民主理財小組)同意→村(居)民小組組長審批→交村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務中心審核→出納付款→交會計入賬→會計報表→返回有關村報賬員→村務公開→接受群眾監(jiān)督;大額支出5000元以上,召開村民代表大會通過→經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→村(居)民小組班子及民主理財小組討論同意→村(居)民小組組長審核→村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心核實→鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領導審批同意→交出納報賬→交會計入賬→會計報表→返回各村報賬員→村務公開→接受群眾監(jiān)督。
(2)專項經(jīng)費
專項經(jīng)費無論金額多少,須經(jīng)辦人取得合法有效單據(jù)并簽字,屬于村委會(社區(qū))級的專項經(jīng)費,村委會(社區(qū))召開“兩委”班子及村務監(jiān)督員會議討論通過,村委會(社區(qū))主任審核簽字,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領導審批方可入賬;屬于村(居)民小組級的專項經(jīng)費,村(居)民小組召開村(居)民小組班子及民主理財小組會議討論通過,村(居)民小組組長審核簽字,村務監(jiān)督員審核簽字,村委會審核簽字,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關分管領導審核審批方可入賬。
。ㄎ澹┟裰骼碡斝〗M、村務監(jiān)督員工作職責
1.負責對本村集經(jīng)濟體組織發(fā)生的經(jīng)濟事項、業(yè)務活動進行審查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見。
2.參與村組財務計劃和財務會計管理制度的制定,參與重大財務活動,檢查、審核財務收支項目、收支單據(jù)、收入賬目,否決不合理開支,監(jiān)督財務計劃和財務制度的貫徹執(zhí)行。
3.參與重要財務事項民主決策。集體土地征用、變賣、出租,集體企業(yè)改制,大額舉債,集體資產(chǎn)處置,干部報酬,“一事一議”籌資籌勞等事項監(jiān)督審議,保證農(nóng)民群眾對集體財務的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4.民主理財小組、村務監(jiān)督員定期開展理財活動,做好財務活動記錄,定期向村民大會或村民代表大會報告理財情況。
。﹫筚~時限
村級財務報賬實行限時制,即各村(居)委會、村(居)民小組收支單據(jù)必須在一個季度內(nèi)結(jié)清,每季度最后一個月21-30日為各村(居)委會、村(居)民小組的財務審核結(jié)帳日(3月21-30日、6月21-30日、9月21-30日、12月21-30日)。各村(居)委會、村(居)民小組報賬員必須把本季度經(jīng)審核審批的收支單據(jù)按時報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心,并辦理相關手續(xù),以便及時入帳。每季度入帳后,各村(居)委會、村(居)民小組必須對本季度的財務進行公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。
二、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度
農(nóng)村集體資產(chǎn)主要包括:村集體所有的建筑物、道路、農(nóng)業(yè)機械、機電設備交通工具、通訊工具、經(jīng)濟林木、農(nóng)田水利設施和教育、科技文化、衛(wèi)生、體育設施等;村集體興辦的企業(yè)或者兼并的企業(yè)資產(chǎn);村集體向企業(yè)投資入股,按照投資份額擁有的資產(chǎn)股權(quán)和增值的資產(chǎn)權(quán)益;國家機關、社會團體對村集體資助、捐贈的財物等;企事業(yè)單位、其它組織和個人對村集體資助、捐贈的財物等。村集體所有的商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn);法律、法規(guī)規(guī)定屬于村集體所有的其它資產(chǎn)。
(一)農(nóng)村集體工程建設項目管理制度
1.集體資金投資基礎設施建設,是指使用財政、集體性資金,以全額投資或部分投資、資本金等形式投入的基本建設項目。包括:新農(nóng)村、“一事一議”財政獎補、村容村貌整治、整村推進、城建、交通、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、舊村改造等基礎設施;文化、教育、科研、醫(yī)療、體育、旅游等公共設施及相關的配套設施;單位的辦公用房、技術用房、集體宿舍、培訓用房等建筑項目。
2.農(nóng)村集體工程建設項目的確立必須堅持民主和科學的決策制度,實行集體決策和依法決策。由村兩委召開會議編制預算方案,經(jīng)村務監(jiān)督委員會、村民理財小組審核同意,提交村民代表會議或者村民會議討論通過,按程序報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批。單個建設項目投資20萬元以下的,由村集體自行組織進行招投標,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心進行指導和監(jiān)督,也可委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心進行公開招投標。委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心進行公開招投標的,須出具書面委托書;單個建設項目20萬元以上(含20萬元)的,必須委托投標公司組織招投標。
3.農(nóng)村集體工程項目招投標的必須程序。
。1)工程建設要有項目立項請示、村兩委召開會議的會議紀要和參會人員表決簽字及公開、公示材料(包括:政策公開、項目建設前公示、招標公告、中標公示、工程完工后要進行項目竣工驗收公示、結(jié)算、審計結(jié)果公示)。
(2)工程項目的審批報告、實施方案,包括工程的承包方式、監(jiān)管制度和資金來源,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心負責對可用資金進行核實。
(3)工程建設要有圖紙、預算。工程項目申報批準后,推選相關人員組成工程建設領導小組,負責項目實施前的公開公示,工程項目招標和競標方式,由招標代理公司或項目業(yè)主按照《中華人民共和國招投標法》有關規(guī)定、程序進行招投標。
。4)工程建設項目在簽訂項目建設合同的同時,還應簽訂廉政合同。
。5)工程采用包工不包料方式建設的,必須推選成立采購小組,建立采購入庫、領用、核銷制度。
。6)村集體應建立由村組負責人、村組干部、黨員代表、群眾代表等人員組成的項目領導小組,全程組織、管理和監(jiān)督村集體建設項目。工程量變更須經(jīng)村兩委討論確定,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心備案,工程量變更不得超出原中標價的20%。
(7)工程竣工后,要處理好相關事項。工程竣工后組織相關部門進行驗收,形成的工程竣工驗收報告,驗收結(jié)論要進行簽字認可,工程結(jié)算后要報送審計部門進行工程結(jié)算審計;工程款的支付,必須取得稅務局統(tǒng)一印制的完稅發(fā)票,并堅持資金一律實行轉(zhuǎn)帳支付,嚴禁現(xiàn)金結(jié)算。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心要對工程項目實施的全過程及工程資金的撥付使用進行監(jiān)督管理,做好工程項目資料的管理,即:申報文件、批準文件、項目合同、項目建設過程資料(包括建設前、中、后的痕跡資料和圖片資料)、竣工報告、驗收申請、工程審計報告或結(jié)算報告、工作總結(jié)的立卷、歸檔工作。不按工程建設有關規(guī)定,不經(jīng)民主決策,不實行招投標、競標、競價制度,不進行工程結(jié)算審計,違規(guī)操作造成經(jīng)濟損失和引發(fā)群眾不滿和上訪事件,將對相關責任人進行責任追究。工程竣工后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心進行專項財務公開。
(二)集體資產(chǎn)購置和處置。
1.集體資產(chǎn)購置。村集體購置1萬元以下的,由村兩委召開會議編制預算方案,經(jīng)村組干部集體討論通過,經(jīng)村務監(jiān)督委員會、村民理財小組審核同意即可購置;村集體購置1萬元以上(含1萬元),3萬元以下的,由村兩委召開會議編制預算方案,經(jīng)村務監(jiān)督委員會、村民理財小組審核同意,提交村民代表會議或者村民會議討論通過即可采購(屬于村民小組的采購還需村委會批準方可購置);村集體購置3萬元以上(含3萬元)資產(chǎn)的,由村兩委召開會議編制預算方案,經(jīng)村務監(jiān)督委員會、村民理財小組審核同意,提交村民會議討論通過,采取詢價或委托招投標進行購置,預算方案、詢價記錄、采購小組名單、招標材料等相關資料,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心審核備案。
2.集體資產(chǎn)處置。變賣、報廢集體資產(chǎn)處置3萬元以下的事項,由村兩委召開會議形成書面申請,經(jīng)村務監(jiān)督會委員會、村民理財小組審核同意,提交村民代表會議或者村民會議討論通過,采取公開協(xié)商或招投標方式進行;變賣、報廢集體資產(chǎn)處置3萬元以上(含3萬元)的事項,由村兩委召開會議形成書面申請,經(jīng)村務監(jiān)督會委員會、村民理財小組審核同意,提交村民會議討論通過,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,按照相關程序進行處置。變賣須采取公開協(xié)商或招投標方式進行。申請書、會議記錄等相關材料報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心審核備案。
。ㄈ┘w資產(chǎn)保管。村集體的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資要有專人管理,嚴格履行固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的增加、減少、使用、出租、外借、報廢等出入庫手續(xù)。要及時登記實物保管賬,對無故出現(xiàn)的實物虧損,由保管人員負責賠償。村集體的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資嚴禁私自外借和私自占有。未經(jīng)村民會議決定,任何單位或個人不得擅自動用村集體的固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資為個人或單位抵押、擔保。
(四)集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓。村集體固定資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓的,必須經(jīng)村民會議討論決定后采取招投標、拍賣的方式,有償轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營使用權(quán)并簽訂合同,確定村集體與資產(chǎn)承包經(jīng)營者或使用者享有的權(quán)利和承擔的義務。嚴禁利用職權(quán)壓價發(fā)包和低價出租、出售集體資產(chǎn)。招標投標、拍賣方案、招標公告、招標合同和相關資料要報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心備案。
。ㄎ澹┘w資產(chǎn)清查。每年進行一次資產(chǎn)清查,重點清查核實村集體所有的各種資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益,做到賬實、賬款相符。
。┘w資產(chǎn)評估。集體經(jīng)濟組織以招標投標方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn),集體經(jīng)濟組織實行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設等,要進行資產(chǎn)評估。評估由具有資質(zhì)的單位或村集體組織實施。評估結(jié)果要按權(quán)屬關系經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員的'全體村民會議或村民代表會議確認。
。ㄆ撸┑怯涃Y產(chǎn)臺賬。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心要為轄區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟組織建立健全各項登記簿,包括《固定資產(chǎn)登記簿》《產(chǎn)品物資登記簿》《債權(quán)債務登記簿》《合同登記簿》等。體所有的房屋、建筑物、機器、設備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設設施等固定資產(chǎn),要按資產(chǎn)的類別建立固定資產(chǎn)臺賬,及時記錄資產(chǎn)增減變動情況。資產(chǎn)臺賬的內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時間、預計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。實行承包、租賃經(jīng)營的,還應當?shù)怯洺邪、租賃單位(人員)名稱,承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。已出讓或報廢的,應當及時核銷。
三、農(nóng)村集體資源管理制度
農(nóng)村集體資源主要包括:村集體所有的耕地、林地、草地、荒地、灘涂、水面、礦山等集體資源。
(一)集體資源登記。村集體經(jīng)濟組織應當加強耕地、林地、草地、荒地、灘涂、水面等自然資源的管理,建立《資源登記簿》。載明資源的名稱、類別、坐落、面積、經(jīng)營狀況等。實行承包、租賃經(jīng)營的集體資源,還應登記資源承包、租賃單位(個人)的名稱、地址,承包、租賃資源的用途,承包費或租賃金,期限和起止日期等。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心要以村建立相應的《資源臺賬》。
(二)集體資源承包、租賃。集體所有且沒有采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘,以及果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包、租賃,必須經(jīng)村民會議討論決定,采取公開協(xié)商或者招標投標的方式進行。以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金由雙方議定。以招標投標方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金要通過公開競標、競價確定。招標要確定方案,載明招標人的名稱和地址,明確項目的名稱、數(shù)量、用途、期限、標底等內(nèi)容;招標方案必須履行民主程序。在招標中,同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標權(quán)。招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料要報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心備案。
。ㄈ┘w資源承包、租賃合同管理制度。集體資源的承包、租賃需簽訂書面協(xié)議,實行合同管理。(合同需明確雙方的權(quán)利、義務、違約責任等)。上交收入歸村集體所有,納入賬內(nèi)核算并定期公開。經(jīng)濟合同及有關資料應及時歸檔。
四、債權(quán)債務管理制度
。ㄒ唬﹤鶛(quán)債務要據(jù)實入賬。債權(quán)要組織力量積極催收,做到應收盡收,難以追回的要依法向人民法院起訴,并保留永久追索權(quán)。對債權(quán)債務單位撤銷確實無法追還、無法支付或債權(quán)債務人死亡,既無遺產(chǎn)可清償、無還款對象,確實無法收回債務、無法償還款項的,經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員(代表)大會討論通過,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準后,按照會計制度進行賬務處理(計入其他支出、其他收入)。
。ǘ┐、組不得以集體名譽為其他單位或個人進行各種形式的擔保,也不得以集體名譽借款給其他單位和個人使用。
(三)村、組不得舉債作為生活開支。村、組舉債興辦公益事業(yè)應經(jīng)過村民代表大會討論(三分之二以上同意)通過。村、組應當對借款業(yè)務實行集體決策和審批,并保留完整的書面記錄。
。ㄋ模┐、組應當明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責任和相關控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務的全過程。
。ㄎ澹┐濉⒔M應當在借款各環(huán)節(jié)設置相關的記錄、填制相應的憑證,并加強有關單據(jù)和憑證的相互核對工作,同時加強對借款合同等文件和憑證的管理。
五、一事一議籌資籌勞管理制度
。ㄒ唬┐、組進行農(nóng)田水利基本建設、修路架橋、植樹造林等集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金和用工,實行“一事一議”、民主決策、民主管理,本著量力而行、群眾受益、上限控制、使用公開的原則進行,決不能把“一事一議”籌資投勞變成農(nóng)民負擔的固定項目。
(二)籌資投勞是指村、組在本區(qū)域內(nèi)向農(nóng)民籌集資金和要求農(nóng)民出工的行為;I資的對象是本村村民,投勞的對象為勞動年齡男18至55周歲,女18至50周歲。
。ㄈ┫蜣r(nóng)民籌資,以村、組為單位每年人均最高不得超過40元,投勞每年每個勞動力最高不得超過10個標準工日,以資代勞的按60元每天計算。
。ㄋ模┗I資投勞的程序。需要向農(nóng)民籌資投勞的項目、數(shù)量等事項,由村、組事前提出并作預算,經(jīng)全村、組村民大會或村民代表大會討論決定。村民會議通過的籌資投勞決定,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核同意,報縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門備案。
。ㄎ澹┼l(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心負責村級范圍內(nèi)籌資投勞的監(jiān)督和管理,并對其使用情況進行年度審查。
六、村組干部離任審計監(jiān)督制度
。ㄒ唬┼l(xiāng)(鎮(zhèn))財政所、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心負責農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計的具體工作,按要求對離任村干部開展任期審計。
。ǘ┐褰M主要負責人及村級報賬員因?qū)脻M、辭職、因故離職等發(fā)生變動的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心進行審計,辦理相關交接手續(xù),并向群眾公布后方可離職。對集體資金及資產(chǎn)收益、“四荒”使用權(quán)承包、租賃或拍賣資金,農(nóng)村基建、群眾反映強烈的經(jīng)濟問題,要組織進行重點審計。
。ㄈ┐褰M主要干部及報賬員在職或離職時,造成村集體資產(chǎn)流失,揮霍浪費集體資產(chǎn),侵吞集體資產(chǎn)等群眾反映強烈的重大經(jīng)濟問題,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所報請鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成工作組進行重點審計。
七、村組報賬員(出納)賬務移交制度
。ㄒ唬┐褰M報賬員發(fā)生變動時,必須將全部賬務移交給接任人,未辦理交接手續(xù)或交接不清的,村級會計委托代理服務中心不予辦理取款和報賬等業(yè)務。對已辦理取款業(yè)務、但尚未完成回補報賬工作的,須由報賬員將所有報賬業(yè)務完成后再進行賬務移交。村組賬務移交工作應本著全面、真實、完整、有序的原則進行。
。ǘ┐褰M報賬員賬務移交工作由三方人員組成,即:交接人、接交人和監(jiān)交人。具體指:
交接人是即將離任,需將工作移交出去的現(xiàn)任報賬員;
接交人是將接替現(xiàn)任報賬員工作的繼任人員;
監(jiān)交人是監(jiān)督賬務交接工作全部過程的人員。村、組負責人不能作為監(jiān)交人,村級報賬員手續(xù)移交可由村務監(jiān)督員、村級會計委托代理服務中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所等人員作為監(jiān)交人。
。ㄈ┙唤尤嗽谫~務移交前要將現(xiàn)金日記賬和銀行存款賬與村級會計人員進行核對,數(shù)據(jù)核對一致在最末余額欄簽章。
。ㄋ模┙唤尤艘獙⒙穆毱陂g所有經(jīng)手的賬簿、現(xiàn)金余額、票據(jù)、合同書等進行登記,并形成書面材料(××村組報賬員賬務移交清單),向接替人移交,接替人員逐項核對簽收。交接完畢后,由交接雙方和監(jiān)交人在移交清單上簽名蓋章,移交清單一式三份,交接雙方各一份,村級會計委托代理服務中心存一份。
。ㄎ澹┙犹娴膱筚~員應繼續(xù)使用移交的賬簿記賬,不得另立新賬,應保持賬務記錄的連續(xù)性。
八、財務公開制度
。ㄒ唬┐寮壺攧展_由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心提供財務公開資料,每年至少公開四次,每季度公開一次(4月、7月、10月、次年1月),公開內(nèi)容要真實全面。
。ǘ┕_的方式以公開欄為主,公開欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
(三)對群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋或進行糾正。
九、財務人員管理制度
。ㄒ唬┐寮増筚~員兼任出納工作,黨組織負責人和村主任、村組長不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關法律法規(guī)認真貫徹落實,按章辦事。
(二)村級報賬員負責村內(nèi)財務收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項收入、支出匯總,每季度月底向村級會計委托代理服務中心進行交賬,辦理交賬手續(xù),核對賬戶余額。
。ㄈ┐寮増筚~員接受上級主管部門管理、培訓和考核,提高業(yè)務素質(zhì)和財務管理水平。
。ㄋ模┴攧杖藛T嚴格遵守財經(jīng)紀律,認真負責、廉潔奉公,全心全意為人民服務,做好本職工作。
。ㄎ澹┐寮増筚~員嚴格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫好年度核算分析,參與擬定年度財務預算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情況。
。┴攧杖藛T不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關財務資料,不得設立賬外賬,違規(guī)者要進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的要追究法律責任。
十、票據(jù)管理制度
村集體收款票據(jù)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心統(tǒng)一向縣財政局票據(jù)監(jiān)督管理股領用《云南省農(nóng)村集體經(jīng)濟專用收款收據(jù)》,各村(居)委會、村(居)民小組向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心申請領取。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心建立票據(jù)領用登記簿,做好票據(jù)號碼及經(jīng)辦人登記,再次領取時必須以舊換新。嚴禁使用單位自購和印制收款票據(jù),嚴禁使用單位一次領取多本票據(jù),嚴禁收據(jù)存根由使用單位自行保管,嚴禁為外單位或個人代開收款款項,嚴禁轉(zhuǎn)讓收款票據(jù)。
十一、會計檔案管理制度
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心負責對各村(居)委會、村(居)民小組的會計檔案資料統(tǒng)一保管,做到一村一柜,一組一柜。
。ǘ⿻嫏n案包括各種經(jīng)濟合同、承包合同或協(xié)議,各項財務計劃及收益分配方案,各種會計憑證、會計賬簿和會計報表、財務人員交接清單、會計檔案銷毀清單。
。ㄈ└鞣N會計檔案在年度結(jié)束時,裝訂成冊由專人進行保管。
。ㄋ模﹫猿謺嫏n案的借閱登記制度。
(五)堅持保密原則。
十二、監(jiān)督與處罰制度
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心定期、不定期對各村(居)委會、村(居)民小組財務管理情況進行監(jiān)督檢查,對違反財經(jīng)紀律的,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按程序查處。
(一)不按時報帳、對帳,票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不完整的,在進行財務審計時,不如實提供涉及審計事項的資料證據(jù)的,阻撓依法對其進行財務審計監(jiān)督的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心應立即停止用款,并進行通報,發(fā)現(xiàn)村干部濫用職權(quán)或玩忽職守造成直接經(jīng)濟損失的,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按程序查處。
。ǘ┙亓簟⒆、挪用、私借私分資金的,隱瞞集體收入、取得的收入不按要求及時上交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心入賬,或私設會計賬簿(賬外設賬),私設小金庫,公款私存或以個人名義使用存折開戶的,造成集體資產(chǎn)遭受損失和浪費的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心應立即停止用款,并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所、村級會計委托代理服務中心組織審計,追回流失款項;涉及重大資金、群眾反映強烈的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所報請鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成工作組進行重點審計,審計確實存在重大問題的,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按程序查處。
。ㄈ┌讞l頂庫或亂開票據(jù)套取現(xiàn)金的,?畈粚S没虿话匆(guī)定使用備用金的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心應立即停止用款,并進行通報,追回款項后方可用款。
(四)對侵占集體資產(chǎn)、資源的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托代理服務中心進行調(diào)查,書面通知其停止侵占行為,造成的損失由侵占人承擔賠償責任。情節(jié)嚴重的,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按程序查處。
。ㄎ澹┎话匆蠖ㄆ谶M行財務公開的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會委任代理中心監(jiān)督進行公開。
項目管理制度9
第一條項目負責人負責制是指由項目負責人專人負責整個項目管理的全部協(xié)調(diào)工作,從接受項目建設任務開始到前期工作、施工現(xiàn)場管理、竣工驗收及備案、工程移交、工程結(jié)算、工程保修、到最后資料歸檔,保持整個管理過程的連續(xù)性的一種項目管理模式。
第二條項目負責人由股長或局領導班子成員擔任,經(jīng)領導班子討論確定后由局長任命。
第三條項目負責人在接受任命后組織項目管理組,組成人員在項目建設管理股、招標合同股工作人員中按專業(yè)需要選配。
第四條前期工作階段項目負責人應履行以下職責:
一、充分了解項目的任務、目標和項目使用或管理單位的具體要求;
二、組織編制項目總工作計劃;
三、組織編制前期工作進度計劃和前期階段資金使用計劃;
四、參加設計方案討論;
五、參加有關的招標文件或合同草案討論;
六、跟蹤建設用地征用、劃撥、盤整和拆遷清表等各項工作進展并協(xié)調(diào)各方關系。
第五條施工階段項目負責人應履行以下職責:
一、審查BT承建商、代建單位、施工單位的實施方案,根據(jù)項目實際提出調(diào)整、修改意見;
二、審查監(jiān)理單位編制的'監(jiān)理規(guī)劃,督促檢查監(jiān)理工作;
三、審查施工進度計劃,并跟蹤落實計劃中各項工作的進展情況,發(fā)現(xiàn)偏差及時采取措施糾正;
四、代表代建局履行合同規(guī)定的職責,協(xié)調(diào)各方關系,為項目正常施工提供各種外部條件;
五、代表代建局履行合同規(guī)定的權(quán)利,監(jiān)督參建各方嚴格履行合同,確保實現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全、工程進度、造價控制目標;
六、工程現(xiàn)場情況發(fā)生變化或其他原因引起合同數(shù)量、金額、工期變化需要簽證時,核查簽證申請是否與實際相符;
七、協(xié)助處理合同糾紛;
八、核對工程款支付條件,提供必要的依據(jù)文件;
九、對合同履行進行風險分析、預測,發(fā)現(xiàn)潛在風險時應及時提出控制措施;發(fā)現(xiàn)對方喪失商業(yè)信譽、喪失履行合同能力時必須及時向招標合同股通報和向相關領導匯報,收集相關證據(jù),提請中止或解除合同;
十、做好信息管理和統(tǒng)計工作,及時全面收集項目建設信息,定時和不定時向有關部門報告,按時提交統(tǒng)計報表。
第六條驗收和保修階段項目負責人應履行以下職責:
一、審查竣工驗收條件,主持竣工驗收(包括預驗收)工作;
二、組織項目移交,包括實物、資產(chǎn)和檔案資料;
三、辦理竣工驗收備案手續(xù);
四、協(xié)助工程竣工結(jié)算;
五、跟蹤保修工作;
六、收集、整理檔案資料,向有關部門移交檔案;
七、編寫項目建設總結(jié)報告。
第七條項目負責人的各項工作落實情況和涉及設計變更、增加工程造價等重大事項,應及時向局長報告。
第八條項目負責人任職期限與項目建設期同期,項目完成后自動解除。
項目管理制度10
第一條
為了更好的對項目進行動態(tài)管理,及時準確的掌握各工程項目的進展情況,確保項目匯報工作的落實,特制定《公司項目工作匯報管理制度》(以下簡稱《制度》)。
第二條
各項目部應指定專人負責項目匯報工作,責任到人。
第三條
項目工作匯報分為月匯報和周匯報。各項目部的項目匯報工作負責人應按照本《制度》第四條規(guī)定的內(nèi)容,周匯報在每周周五之前向公司工程部書面匯報,月匯報在每月28號之前向公司工程部書面匯報。第四條
項目工作匯報的主要內(nèi)容
周報內(nèi)容:
1、工程進展情況
2、項目質(zhì)量、安全控制情況
3、當前遇到的困難與問題及擬訂的解決措施
4、需要上級有關部門協(xié)調(diào)解決的問題
5、下周工作計劃
6、其他有關事宜。
月報內(nèi)容:
1、進度管理:
2、安全管理
3、質(zhì)量管理
4、技術管理;
5、項目資金管理:
8、勞務工管理
7、成本管理
8、項目管理其它方面;
9、目前項目管理過程中存在的.需要上級協(xié)調(diào)解決的問題。
第五條
項目工作匯報正式文本應以A4紙張打印,需要項目經(jīng)理和匯報負責人簽字,書面一式兩份(電子版一份)于每月月底日前報集團公司工程技術部以便存檔備查。質(zhì)量目標為創(chuàng)優(yōu)的工程同時要上報當月所拍攝的影像資料電子文件。
第六條
各項目部在進行項目工作匯報時,應對匯報的真實性、可靠性、準確性負責,嚴禁弄虛作假,隱瞞真相。公司工程部將不定期對各項目進行檢查,如匯報情況弄虛作假,造成嚴重后果的,公司工程部將上報集團公司有關領導視情節(jié)及后果輕重對有關責任人進行處罰。
項目管理制度11
一、室內(nèi)衛(wèi)生標準
室內(nèi)衛(wèi)生實行值日輪流制,當天室內(nèi)衛(wèi)生值班員負責地面、桌面、窗戶等位置的清潔和公共物品的擺放,每周六進行一次全班室內(nèi)大掃除。
1、床單應統(tǒng)一為白色,鋪放整齊,要始終保持干凈。起床后,要將床鋪隨手整理好方可離開。鋪面上通常只能擺放一床被子和一頂帽子,其他物品禁止擺放在床鋪上;
2、被子要求疊放得棱角分明,沒有明顯的皺痕,擺放在床鋪一端的正中央,帽子擺放在被子前,離被子10厘米,帽徽超前;
3、床下只擺放鞋子和臉盆,鞋子放在床鋪下的兩端,擺放順序依次為皮鞋、迷彩鞋、拖鞋。擺放時,鞋跟朝外。臉盆可放在床鋪下的.正中央,底邊和鞋跟成一線;
4、地面要時常保持干凈,要不定時進行清掃;
5、室內(nèi)所有物品必須擺放整齊、有序。
二、宿舍管理規(guī)定
1、護衛(wèi)員必須在管理處指定的宿舍,鋪位上住宿,未經(jīng)管理處領導批準不得夜不歸宿;
2、不得擅自讓外人留宿。如有親友遇到特殊情況需要臨時留宿時,必須經(jīng)單位主管領導批準;
3、中午下班人員必須考慮正在休息的隊員,說話、走動、開門、拿放物品時盡量保持輕聲,如無特殊情況應在01:00前熄燈就寢;
4、嚴禁亂接電線,嚴禁在宿舍做飯,嚴禁在宿舍存放易燃易爆物品和有毒有害物品,嚴禁為他人保管來路不明的物品;
5、不準擅自調(diào)換房間、床位或占用他人床位,不準隨意動用他人物品;
6、自覺愛護宿舍的公共設施和財物;
7、安全員的親友須在22:00前離開管理處區(qū)域。
項目管理制度12
一、什么是管理制度
管理制度是組織、機構(gòu)、單位管理的工具,對一定的管理機制、管理原則、管理方法以及管理機構(gòu)設置的規(guī)范。它是實施一定的管理行為的依據(jù),是社會再生產(chǎn)過程順利進行的保證。合理的管理制度可以簡化管理過程,提高管理效率。
二、管理制度的主要特征
1、權(quán)威性
管理制度由具有權(quán)威的管理部門制定,在其適用范圍內(nèi)具有強制約束力,一旦形成,不得隨意修改和違犯;
2、完整性
一個組織的管理制度,必須包含所有執(zhí)行事項,不能有所遺漏,如發(fā)現(xiàn)或新的執(zhí)行事項產(chǎn)生,應相應的制定管理制度,確保所有事項“有法可依”;
3、排它性
某種管理原則或管理方法一旦形成制度,與之相抵觸的其他做法均不能實行;特定范圍內(nèi)的`普遍適用性。各種管理制度都有自己特定的適用范圍,在這個范圍內(nèi),所有同類事情,均需按此制度辦理;
4、可執(zhí)行性
組織所設置的管理制度,必須是可執(zhí)行的,不能偏離組織本身事務,成為一紙空文;
5、相對穩(wěn)定性
管理制度一旦制定,在一般時間內(nèi)不能輕易變更,否則無法保證其權(quán)威性。這種穩(wěn)定性是相對的,當現(xiàn)行制度不符合變化了的實際情況時,又需要及時修訂。
6、社會屬性
因而,社會主義的管理制度總是為維護全體勞動者的利益而制定的。
7、公平公正性
管理制度在組織力對每一個角色都是平等的,任何人不得在管理制度之外。
項目管理制度13
1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理,規(guī)范招投標活動,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設的特點,特制定本制度。
2. 招標項目:凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設有關的.重要設備、材料采購等必須進行招標。
3.招標范圍: 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。
4.規(guī)模標準:施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設計、監(jiān)理等服務的項目,單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質(zhì)的招投標代理機構(gòu)代理招標。
6.招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。
7. 水利局負責管理全系統(tǒng)水利工程建設項目招標投標活動,邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。
8.項目的招標必須成立招標領導小組,由局一名主管領導任領導小組組長負責招標事宜。
9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案,報有關部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為,立即責令改正,必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結(jié)果無效的決定,對違法的中標結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行
項目管理制度14
1目的
為確保建設項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設項目
3職責
3.1建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設項目,其防治污染的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設施必須經(jīng)原審批建設項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,該建設項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴建和技術改造等建設項目應當采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術和污染物處理技術。
3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴建和技術改造建設前邀請公司相關部門進行可行性評估。
3.5在建設項目施工階段,煉鋼廠做好相關事宜的配合工作。
3.6建設項目的主體工程完工后,配套建設的環(huán)保設施必須與主體工程同時投入試運行。在此期間,必須將環(huán)保設施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中,對環(huán)保設施運行情況和對環(huán)境的影響進行自查及監(jiān)測。
3.7凡建設項目為引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的環(huán)保設施和技術。
3.8建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格,該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的,須追究責任,對主要責任者,就根據(jù)具體情況給予相應的處分,直至追究法律責任。
4、建設項目“三同時”的定義和內(nèi)容
4.1建設項目“三同時”的定義:建設項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
4.1.2建設項目“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目和引進的建設項目,包括在我國境內(nèi)建設的中外合資、中外合作和外商獨資的建設項目。
4.1.3建設項目中引進的國外技術和設備應符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標準,全部設計應符合我國有關規(guī)范和規(guī)定的要求。
4.1.4建設項目“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施,是一種事前保障措施。
“三同時”對貫徹落實“安全第一,預防為主”方針,改善勞動者的勞動條件,防止發(fā)生工傷事故,促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展,具有重要意義!叭瑫r”是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,是一項根本性的基礎工作,也是有效消除和控制建設項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟建設的迅速發(fā)展,“三同時”作為“事前預防”的途徑,將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設項目“三同時”的內(nèi)容
建設項目“三同時”制度的實施,要求從項目的論證到設計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收,具體包括以下內(nèi)容:
1.可行性研究
建設單位或可行性研究承擔單位在進行可行性研究時,應進行勞動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編人建設項目可行性研究報告。同時,將勞動安全衛(wèi)生設施所需投資納人投資計劃。
在建設項目可行性研究階段,實施建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價。
對符合下列情況之一的,由建設單位自主選擇并委托本建設項目設計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預評價資格的單位進行勞動安全衛(wèi)生預評價:
(1)大中型或限額以上的建設項目。
(2)火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目。
(3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級、i級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的.建設項目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設項目。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認的其他危險、危害因素大的建設項目。
建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價單位應采用先進、合理的定性、定量評價方法,分析建設項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預防措施,并寫入預評價報告。預評價單位在完成預評價工作后,由建設單位將預評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。
建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價工作應在建設項目初步設計會審前完成,并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的審批。
2.初步設計
初步設計是說明建設項目的技術經(jīng)濟指標、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風、給排水、供電、儀表、設備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設計意圖的技術文件(含圖紙),我國對初步設計的深度有詳細規(guī)定。
設計單位在編制初步設計文件時,應嚴格遵守我國有關勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標準,同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,并應依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批復,完善初步設計。
《勞動安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括:設計依據(jù);工程概述;建筑及場地布置;生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析;勞動安全衛(wèi)生設計中采用的主要防范措施;勞動安全衛(wèi)生機構(gòu)設置及人員配備情況;專用投資概算;建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價的主要結(jié)論;預期效果及存在的問題與建議。
建設單位在初步設計會審前,應向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價報告和初步設計文件及圖紙資料.初步設計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審查同意后,應及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國家有關法規(guī)和標準,審查并批復建設項目初步設計文件中《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
3.施工
建設單位對承擔施工任務的單位提出落實.“三同時”規(guī)定的具體要求,并負責提供必需的資料和條件。
施工單位應對建設項目的勞動安全衛(wèi)生設施的工程質(zhì)量負責。施工中應嚴格按照施工圖紙和設計要求施工,確實做到勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設單位在試生產(chǎn)設備調(diào)試階段,應同時對勞動安全衛(wèi)生設施進行調(diào)試和考核,對其效果做出評價;組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓教育,制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預防和應急處理預案。
建設單位在試生產(chǎn)運行正常后,建設項目預驗收前,應自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關設備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗,并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
5.勞動安全衛(wèi)生竣工驗收
建設單位在試生產(chǎn)階段進行安全衛(wèi)生檢測檢驗,編制完成建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)建設單位報送的建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,對建設項目竣工進行勞動安全衛(wèi)生驗收。
建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內(nèi)容包括:
(1)初步設計中勞動安全衛(wèi)生設施,已按設計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。
(2)建設項目中特種設備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格,取得安全使用證(或檢驗合格證書)的情況。
(3)工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關規(guī)定的情況。
(4)建設項目中勞動安全衛(wèi)生設施,經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標準情況。
(5)安全衛(wèi)生管理機構(gòu)設立情況,必要的檢測儀器、設備配備情況,勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況,勞動安全衛(wèi)生培訓教育情況,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓 、考核情況,取得安全操作證的情況,事故預防和應急處理預案制定情況。
凡符合需要進行預評價條件的建設項目,在正式驗收前應進行勞動安全衛(wèi)生預驗收或?qū)m棇彶轵炇。對預驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見應按期整改。
建設項目勞動安全衛(wèi)生設施和技術措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)驗收通過后,應及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。
5 相關/支持文件
5.1《勞動法》第六章第五十三條規(guī)定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定
5.4《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動部第3號令)
5.5《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》(原勞動部第10號令)
5.6《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》(原勞動部第11號令)
項目管理制度15
第一章 總則
第一條 為規(guī)范市級財政專項資金管理,明確部門管理職責,建立科學的財政專項資金運行機制,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《省省級財政專項資金管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級財政專項資金(以下簡稱專項資金)是指為促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)既定政策目標或者完成特定工作任務,在必須時期內(nèi),由市級財政性資金(含各區(qū)統(tǒng)籌)在市、區(qū)范圍內(nèi)安排的具有專門用途和績效的資金。主要包括:經(jīng)市人民政府批準設立的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、教育和環(huán)保等專項資金。
第三條 專項資金重點用于市(區(qū))發(fā)展支出,省級及省級以上專項資金配套支出。
第四條 專項資金的設立、調(diào)整和撤銷,項目管理,資金使用和執(zhí)行,績效評價適用本辦法。市級依法征收的各類基金(資金)、專項收入安排的專項資金,一并納入本辦法管理。中央、省級財政補助的專項資金按本辦法規(guī)定管理,另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條 救災、應對突發(fā)性事件等安排的,不宜實行項目管理的資金,不納入專項資金的管理范圍。納入市級各單位部門預算的專項支出,按市級部門預算管理制度執(zhí)行。
第六條 專項資金管理應當遵循以下原則: (一)依法設立的原則。設立專項資金務必具備法律法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù),具有明確的績效目標,貼合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
。ǘ┝苛Χ械脑瓌t。結(jié)合市本級財力狀況,安排專項資金,并體現(xiàn)示范性、激勵性和動態(tài)性。重點支持推進市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最急需的支出項目,著力保障市委市政府的決定。
(三)公開公正的原則。專項資金管理要做到公開、公正、規(guī)范。專項資金項目的確定實行群眾決策、聯(lián)合會審、專家評審等制度,建立科學的決策和篩選機制。
(四)規(guī)范運作的原則。專項資金的設立、申報、分配、執(zhí)行、績效評價等各個環(huán)節(jié),要充分體現(xiàn)依法行政的要求,嚴格按照規(guī)定的管理程序和方法運作。
。ㄎ澹┛冃Ч芾淼脑瓌t。根據(jù)既定的績效目標,將專項資金的審批、分配、監(jiān)督檢查與績效評價緊密結(jié)合,建立科學化、精細化的監(jiān)管制度,提高財政專項資金的經(jīng)濟效益和社會效益。
第二章 部門職責
第七條 市級財政部門、業(yè)務主管部門、監(jiān)察機關和審計部門,按照職責分工,相互配合,共同做好專項資金的管理工作。
第八條 市級財政部門應當履行以下專項資金管理職責。
。ㄒ唬┴撠煂m椯Y金的宏觀管理和政策的研究制定,會同市級有關業(yè)務主管部門,建立健全各類專項資金具體管理制度;
(二)負責專項資金設立、調(diào)整和撤銷等事項的審核工作,并按程序報市人民政府審批;
。ㄈ┴撠焻R總梳理專項資金類型和目錄,報市人民政府審議后確定;
。ㄋ模⿻屑墭I(yè)務主管部門加強項目庫建設和管理;
。ㄎ澹⿻屑墭I(yè)務主管部門規(guī)范項目申報、審核與分配;
(六)負責專項資金支出預算的編制、執(zhí)行、資金調(diào)度和統(tǒng)籌安排,嚴格專項資金的審核、撥付;
。ㄆ撸⿻嘘P部門組織開展績效管理工作;
。ò耍┍O(jiān)督管理專項資金支出活動;
。ň牛┙M織專項資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關管理工作;
。ㄊ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的.其他職責。
第九條 市級業(yè)務主管部門應當對本部門管理的專項資金履行以下職責:
(一)配合市級財政部門建立健全專項資金具體管理的實施細則,設立專項資金績效目標,制定管理流程,明確職責主體,規(guī)范資金管理;
。ǘ└鶕(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,結(jié)合行業(yè)發(fā)展重點,按預算管理的要求,編制年度專項資金項目計劃;
。ㄈ﹫(zhí)行已經(jīng)批復的年度專項資金預算,會同財政等部門,組織具體項目申報、評審和分配,監(jiān)督管理專項資金的使用;
。ㄋ模⿲m椯Y金進行財務管理和會計核算,按規(guī)定向市級財政部門報送專項資金使用狀況,并對執(zhí)行狀況進行自查;
。ㄎ澹┴撠煂(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項資金的相關管理工作;
。┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第十條 市級審計部門應會同財政、業(yè)務主管部門,加強專項資金績效審計,并出具績效評價和審計報告。
第十一條 市級監(jiān)察機關對專項資金的支出管理活動進行監(jiān)督,并依據(jù)相關法律、法規(guī)對違反本辦法行為作來源理。
第三章 設立、調(diào)整和撤銷
第十二條 專項資金應當重點滿足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服務,促進產(chǎn)業(yè)提升,加快經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的要求。
第十三條 設立專項資金應當經(jīng)市人民政府批準。新設立的專項資金,由市級業(yè)務主管部門提出申請,經(jīng)市級財政部門審核后,報市人民政府批準;或者由市級財政部門提出申請,報市人民政府批準。
第十四條 設立市級財政專項資金務必具有明確的依據(jù),至少要貼合以下條件之一:
。ㄒ唬﹪曳煞ㄒ(guī)規(guī)定;
。ǘ﹪、省、市國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求;
。ㄈ┦形⑹姓鞒鰶Q定;
。ㄋ模┦腥舜笞h案要求;
。ㄎ澹┦屑壊块T(單位)業(yè)務工作開展和事業(yè)發(fā)展需要,并經(jīng)市政府批準。
第十五條 申請設立專項資金,應當帶給文件依據(jù)、績效目標、可行性報告。市級財政部門應當會同市級業(yè)務主管部門組織有關行業(yè)領域的專家,對專項資金設立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績效目標認真論證。必要時,可透過組織聽證等方式聽取公眾意見。
第十六條 專項資金的設立要結(jié)合市本級財力狀況合理確定。專項資金不得重復設立,不得增設與現(xiàn)有專項資金使用方向或者用途一致的專項資金。凡需要新增的專項資金,應首先思考從現(xiàn)有同類專項資金中統(tǒng)籌安排,整合財政資金,提高資金使用效益。
第十七條 中央及省財政專項補助資金要求市級財政安排配套資金的,由市級財政部門按規(guī)定批準。市級業(yè)務主管部門應當向市級財政部門提出書面申請,并帶給要求配套的文件。
第十八條 專項資金應當明確執(zhí)行期限,執(zhí)行期限一般不得超過五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。專項資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項資金目錄。
第十九條 專項資金執(zhí)行期屆滿確需延期的,應當在執(zhí)行期屆滿前編制年度專項資金預算時重新申請設立。
第二十條 專項資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的,由市級財政部門會同市級業(yè)務主管部門,或者由市級財政部門直接報請市人民政府調(diào)整或者撤銷該專項資金。
(一)客觀狀況發(fā)生變化,使專項資金設立的目標失去好處或者需要完成的特定任務已不存在的;
(二)客觀狀況發(fā)生變化,需要調(diào)整使用范圍或者金額的;
。ㄈ⿲ν活愂褂梅较蚝陀猛镜膶m椯Y金,有必要歸并整合,統(tǒng)籌安排的;
。ㄋ模⿲m椯Y金的績效達不到主要預期目標的;
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