[精品]采購(gòu)管理制度
在我們平凡的日常里,制度使用的情況越來越多,制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚(yáng)善、維護(hù)公平的作用。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,以下是小編收集整理的采購(gòu)管理制度,歡迎閱讀與收藏。
采購(gòu)管理制度1
物品、原材料采購(gòu)制度
1、物品庫(kù)存量應(yīng)根據(jù)酒店貨源渠道的特點(diǎn),以掌握在一個(gè)季度銷售量的一倍庫(kù)存量為宜。材料存量應(yīng)以兩月使用量為限,物料及備用品庫(kù)存量不得超過三個(gè)月的用量。
2、堅(jiān)持“凡國(guó)內(nèi)能解決的不在國(guó)外進(jìn)口,凡本地區(qū)能解決的不到外地采購(gòu)”的規(guī)定。
3、各項(xiàng)物品、商品、原材料的采購(gòu),必須遵守市場(chǎng)管理及外貿(mào)管理的規(guī)定。
4、計(jì)劃外采購(gòu)或特殊、急用物品的采購(gòu),各部門知會(huì)財(cái)務(wù)部并報(bào)總經(jīng)理審批同意后,方可采購(gòu)。
5、凡購(gòu)進(jìn)物料,尤其是定制品,采購(gòu)部門應(yīng)堅(jiān)持先取樣品,征得使用部門同意后,方進(jìn)行定制或采購(gòu)。
6、高額進(jìn)貨和長(zhǎng)期定貨,均應(yīng)通過簽訂合同的辦法進(jìn)行。
7、從國(guó)外購(gòu)進(jìn)原材料、物品、商品等,凡動(dòng)用外匯的,不論金額大小一律必須取得總經(jīng)理的批準(zhǔn),方予采購(gòu),否則財(cái)務(wù)部拒絕付款。
8、凡不按上述規(guī)定采購(gòu)者,財(cái)務(wù)部以及業(yè)務(wù)部門的財(cái)會(huì)人員,應(yīng)一律拒絕支付,并上報(bào)給總經(jīng)理處理。
物品、原材料盤查制度
1、物品、原材料、物料在盤點(diǎn)中發(fā)生的溢損,應(yīng)對(duì)自然溢損和人為溢損分別作出處理。
2、自然溢損:
(1)物品、原材料、物料采購(gòu)進(jìn)倉(cāng)后,在盤點(diǎn)中出現(xiàn)的干耗或吸潮升溢,如食品中的米面及其制品、干雜貨等,在升損率合理的范圍內(nèi),可填制升損報(bào)告,經(jīng)主管審查后,視“營(yíng)業(yè)外收入”或“管理費(fèi)”科目?jī)?nèi)處理;
(2)超出合理升損率的'損耗或溢余,應(yīng)先填制升損報(bào)告書,查明原因,說明情況,報(bào)部門經(jīng)理審查,按規(guī)定在“營(yíng)業(yè)外收入”或“管理費(fèi)”科目?jī)?nèi)處理。
3、人為溢損:
人為溢損應(yīng)查明原因,根據(jù)單據(jù)報(bào)部門經(jīng)理審查,按有關(guān)規(guī)定在“待處理收入”或“待處理費(fèi)用”科目處理。
物品、原材料損耗處理制度
1、物品及原材料、物料發(fā)生變質(zhì)、霉壞,失去使用(食用)價(jià)值,需要作報(bào)損、報(bào)廢處理。
2、保管人員填報(bào)“物品、原材料變質(zhì)霉壞報(bào)損、報(bào)廢報(bào)告表”,據(jù)實(shí)說明壞、廢原因,并經(jīng)業(yè)務(wù)部門審查提出處理意見,報(bào)部門經(jīng)理或財(cái)務(wù)部審批。
3、對(duì)核實(shí)并核準(zhǔn)報(bào)損、報(bào)廢的物品、原材料的殘骸,由報(bào)廢部門送交廢舊物品倉(cāng)庫(kù)處理。
4、報(bào)損、報(bào)廢由有關(guān)部門會(huì)同財(cái)務(wù)部審查,提出意見,并呈報(bào)總經(jīng)理審批。
5、在“營(yíng)業(yè)外支出”科目處理報(bào)損、報(bào)廢的損失金額。
食品采購(gòu)管理制度
1、由倉(cāng)管部根據(jù)餐飲部門需要、訂出各類正常庫(kù)存貨物的月使用量,制定月度采購(gòu)計(jì)劃一式四份,交總經(jīng)理審批,然后交采購(gòu)部采購(gòu)。
2、當(dāng)采購(gòu)部接到總經(jīng)理審批同意的采購(gòu)計(jì)劃后,倉(cāng)管部、食品采購(gòu)組、采購(gòu)部經(jīng)理、總經(jīng)理室各留一份備查,由倉(cāng)管部根據(jù)食品部門的需求情況,定出各類物資的最低庫(kù)存量和最高庫(kù)存量。
3、為提高工作效率,加強(qiáng)采購(gòu)工作的計(jì)劃性,各類貨物采取定期補(bǔ)給的辦法。
采購(gòu)管理制度2
為進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)本級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理,建立和規(guī)范政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,提高財(cái)政資金的使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》),結(jié)合我區(qū)政府采購(gòu)制度改革實(shí)際,制定了《政府采購(gòu)管理制度》。本制度政府采購(gòu)是采購(gòu)人按照政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財(cái)政性資金(預(yù)算內(nèi)資金、政府性基金和預(yù)算外資金)和與之配套的單位自籌資金,省政府公布的采購(gòu)目錄內(nèi)和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第一章 總 則
第一條 本制度。
第二條 第三條 政府采購(gòu)組織形式分為政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和單位分散采購(gòu)。
第四條 區(qū)政府采購(gòu)辦是負(fù)責(zé)我區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門,依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職能。其主要職能是:依法制定政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)章制度;審核政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃;擬定政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn);管理政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)和發(fā)布政府采購(gòu)信息;批準(zhǔn)政府采購(gòu)方式;負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查;考核政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī);開展政府采購(gòu)宣傳與培訓(xùn);處理供應(yīng)商的投訴事宜。
第五條 招標(biāo)投標(biāo)公司是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé):接受采購(gòu)人委托,組織實(shí)施政府集中采購(gòu)目錄中的項(xiàng)目采購(gòu);執(zhí)行政府采購(gòu)法律規(guī)章制度;管理政府采購(gòu)檔案、提供有關(guān)信息報(bào)表;負(fù)責(zé)對(duì)其工作人員的教育培訓(xùn);接受委托代理其他政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)。
第二章 政府采購(gòu)預(yù)算
第六條 采購(gòu)人在編制下一財(cái)政年度預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政年度的政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金列出,編制政府采購(gòu)預(yù)算,隨同年度預(yù)算報(bào)區(qū)采購(gòu)辦匯總,按預(yù)算管理權(quán)限和程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條 政府采購(gòu)預(yù)算一經(jīng)批復(fù),原則上不作調(diào)整,如遇特殊情況需要調(diào)整和追加預(yù)算的,應(yīng)報(bào)區(qū)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)。
第八條 采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的政府采購(gòu)預(yù)算并結(jié)合本單位的工作實(shí)際,按月編制政府采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)區(qū)政府采購(gòu)辦審核,并確認(rèn)采購(gòu)資金到位后方可組織采購(gòu)。
第九條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行。不得采購(gòu)無預(yù)算、無計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目。
第三章 政府采購(gòu)方式及程序
第十條 政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。但對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、操作難度大的采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)依法批準(zhǔn)可自行采購(gòu)或委托具有政府采購(gòu)代理資格的其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。
第十一條 政府采購(gòu)采用以下方式:
一公開招標(biāo);
二邀請(qǐng)招標(biāo);
三競(jìng)爭(zhēng)性談判;
四單一來源采購(gòu);
五詢價(jià);
六國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。
公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。
第五章 備案和審批
第十二條 政府采購(gòu)備案和批準(zhǔn)管理是指區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定以文件形式報(bào)送備案、批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法予以備案或批準(zhǔn)的管理行為。區(qū)政府采購(gòu)辦為政府采購(gòu)工作的管理機(jī)構(gòu),具體辦理政府采購(gòu)備案和批準(zhǔn)事宜。
第十三條 審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)政府采購(gòu)辦依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施,下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn):
一因特殊情況對(duì)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的,由組織采購(gòu)的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)報(bào)送區(qū)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn); 二因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程或服務(wù)的,由采購(gòu)單位提出申請(qǐng)報(bào)送區(qū)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn);
三政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施協(xié)議供貨采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu),其實(shí)施方案、招標(biāo)文件、操作文件、中標(biāo)結(jié)果、協(xié)議內(nèi)容需要變更的;
四政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)制定的操作規(guī)程;
五政府采購(gòu)預(yù)算或項(xiàng)目的調(diào)整變更;
六法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。
第十四條 備案和批準(zhǔn)事項(xiàng)由采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定向區(qū)政府采購(gòu)辦報(bào)送。
第六章 監(jiān)督檢查
第十五條 區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查制度,依法對(duì)采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十六條 區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)區(qū)直單位政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
一政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況;
二政府集中采購(gòu)目錄和部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況;
三政府采購(gòu)備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況;
四政府采購(gòu)信息在省、市、區(qū)采購(gòu)辦指定媒體上的發(fā)布情況; 五政府采購(gòu)有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況;
六內(nèi)部政府采購(gòu)制度建設(shè)情況;
七政府采購(gòu)合同的訂立、履行、驗(yàn)收和資金支付情況;
八對(duì)供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況;
九法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十七條 區(qū)政府采購(gòu)辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查內(nèi)容是:
一集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況,有無違紀(jì)違法行為;
二采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;
三集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)建立和健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況;
四集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況;
五基礎(chǔ)工作情況;
六采購(gòu)價(jià)格、資金節(jié)約率情況;
七集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量情況;
八集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。
第十八條 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)依法參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
區(qū)政府采購(gòu)辦應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商履約實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)的中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)未認(rèn)真履行采購(gòu)合同的,應(yīng)取消其供貨資格。
第十九條 對(duì)違反本辦法規(guī)定擅自采購(gòu)的單位,可處罰款。情節(jié)嚴(yán)重的追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第二十條 區(qū)政府采購(gòu)辦應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》(財(cái)政部20號(hào)令)要求對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的相關(guān)詢問、質(zhì)疑和投訴進(jìn)行處理與答復(fù)。
第二十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的單位和個(gè)人實(shí)施監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)參與數(shù)額巨大或重大采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)的監(jiān)督。
第二十二條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門、政府采購(gòu)各當(dāng)事人有關(guān)政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的`審計(jì)監(jiān)督。
第七章 其 他
第二十三條 政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》(財(cái)政部19號(hào)令)在財(cái)政部和省財(cái)政廳指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。必須公告的政府采購(gòu)信息包括:有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、成交結(jié)果;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單;區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果等。
第二十四條 政府采購(gòu)評(píng)審專家的確定應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、監(jiān)察部制定的《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》規(guī)定,從市、區(qū)本級(jí)政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿。采?gòu)人不得以評(píng)審專家身份參加本部門、單位政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、談判和詢價(jià)工作。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、談判和詢價(jià)工作。
第二十五條 貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式的應(yīng)按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部18號(hào)令)執(zhí)行;實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)或單一來源采購(gòu)方式的應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
政府采購(gòu)工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 對(duì)部分需求量大、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一、品牌較多且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充足的政府采購(gòu)項(xiàng)目可實(shí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)及區(qū)域聯(lián)動(dòng)操作方式。 實(shí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)的項(xiàng)目、實(shí)施范圍、執(zhí)行要求和監(jiān)督檢查等內(nèi)容由區(qū)采購(gòu)辦會(huì)同有關(guān)部門具體作出規(guī)定,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施方案。
第二十七條 采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)妥善保存,不得偽造、隱匿和擅自銷毀。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年。
采購(gòu)文件包括:采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。
采購(gòu)管理制度3
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)校儀器設(shè)備采購(gòu)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出管理,提高資金使用效益,保障和促進(jìn)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)政府采購(gòu)管理暫行辦法,制定本辦法。
第二條 學(xué)校各單位使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金及貸款資金、捐贈(zèng)資金等財(cái)政性資金采購(gòu)儀器設(shè)備,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱學(xué)校儀器設(shè)備采購(gòu),是指學(xué)校各單位以購(gòu)買、委托研制開發(fā)、租用等方式獲取儀器設(shè)備的行為。
第四條 有下列情形之一的學(xué)校儀器設(shè)備采購(gòu),經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)同意后,可以不適用本辦法:
(一)涉及國(guó)家安全和國(guó)家機(jī)密的;
(二)因自然災(zāi)害或其它不可抗力因素,需緊急采購(gòu)的;
(三)人民生命財(cái)產(chǎn)遭受危險(xiǎn),需緊急采購(gòu)的;
(四)某些特定的其它情況。
第五條 學(xué)校各院系、各單位采購(gòu)儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平、高效和維護(hù)公共利益的原則。
第二章 學(xué)校采購(gòu)主體和供應(yīng)商
第六條 儀器設(shè)備采購(gòu)的主體包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和非集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
第七條 成立"中國(guó)地質(zhì)大學(xué)儀器設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組",作為學(xué)校的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),資產(chǎn)處負(fù)責(zé)辦理日常管理工作,并負(fù)責(zé)下列采購(gòu)事務(wù):負(fù)責(zé)全校單價(jià)20萬元及以上(包括批量)儀器設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)工作,審定招標(biāo)、采購(gòu)管理文件(含制度、辦法),審定招標(biāo)項(xiàng)目,主持采購(gòu)項(xiàng)目招、投標(biāo)的全過程。
第八條 非集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)(各院系、各單位)負(fù)責(zé)下列采購(gòu)事務(wù):?jiǎn)蝺r(jià)2萬元及以下的儀器設(shè)備,由各院系、各單位自行采購(gòu)。單價(jià)在2萬元以上(包括批量)的儀器設(shè)備,須由各院系、各單位會(huì)同資產(chǎn)處,與供應(yīng)商簽訂購(gòu)貨合同,并需符合本辦法第三章、第四章要求。
第九條 供應(yīng)商是指具備向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提供儀器設(shè)備和服務(wù)能力的法人和其它組織,包括中國(guó)供應(yīng)商和外國(guó)供應(yīng)商。
第十條 中國(guó)供應(yīng)商應(yīng)具備下列條件:
(一)具有中國(guó)法人資格,能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(二)遵守國(guó)家法律,行政法規(guī),具有良好的信譽(yù);
(三)具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄;
(四)良好的資金、財(cái)務(wù)狀況;
(五)中央和地方人民政府規(guī)定的其他條件。
第十一條 外國(guó)供應(yīng)商應(yīng)具備下列條件:
(-)經(jīng)中央和地方人民政府批準(zhǔn)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的外國(guó)法人和其它組織;
(二)根據(jù)我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際公約、條約、協(xié)定規(guī)定準(zhǔn)入我國(guó)市場(chǎng)的外國(guó)法人和其他組織;
(三)外國(guó)供應(yīng)商一般應(yīng)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)有代表機(jī)構(gòu)或能有效提供技術(shù)支持和售后服務(wù)。 外國(guó)供應(yīng)商享有并履行與中國(guó)供應(yīng)商同等的權(quán)利和義務(wù)。
第三章 學(xué)校采購(gòu)方式
第十二條 學(xué)校采購(gòu)一般采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源采購(gòu)等方式,須公開招標(biāo)采購(gòu)的儀器設(shè)備,按有關(guān)政府采購(gòu)管理文件精神執(zhí)行。
邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu),是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)三個(gè)或三個(gè)以上特定供應(yīng)商投際的'采購(gòu)方式。
競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家或三家以上的供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的采購(gòu)方式。
詢價(jià)采購(gòu),是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)三家或三家以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。
單一來源采購(gòu),是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)向一家供應(yīng)商直接購(gòu)買的采購(gòu)方式。
第十三條 采購(gòu)金額在10萬元以上時(shí),一般應(yīng)實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)的方式,被邀請(qǐng)的特定供應(yīng)商一般由采購(gòu)機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)處商議確定。
第十四條 屬于下列情形之一的,可以采取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式:
(一)招標(biāo)后,沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的;
(二)因出現(xiàn)不可預(yù)見的情況而急需采購(gòu),無法按招標(biāo)方式得到的;
(三)投標(biāo)文件的準(zhǔn)備需較長(zhǎng)時(shí)間才能完成的;
(四)供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件需要高額費(fèi)用的;
(五)對(duì)高新技術(shù)含量有特別要求的;
(六)采購(gòu)金額在10萬元以下的。
第十五條 采購(gòu)價(jià)格彈性不大的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的儀器設(shè)備且有現(xiàn)貨時(shí),可以采用詢價(jià)采購(gòu)方式。
第十六條 屬于下列情形之一,可以采取單一來源采購(gòu)方式:
(一)只能從特定供應(yīng)商處采購(gòu),或供應(yīng)商擁有專有權(quán),且無其他合適替代的;
(二)原采購(gòu)的后繼維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充必須向原供應(yīng)商采購(gòu)的;
(三)在原招標(biāo)目的范圍內(nèi),補(bǔ)充合同的價(jià)格不超過原合同價(jià)格的50%,因而必須與原供應(yīng)商簽約的;
(四)預(yù)先聲明需對(duì)原有采購(gòu)進(jìn)行后繼擴(kuò)充的;
(五)從殘疾人機(jī)構(gòu),慈善機(jī)構(gòu)采購(gòu)的。
第十七條 購(gòu)置單位采購(gòu)進(jìn)口儀器設(shè)備,應(yīng)盡量通過符合海關(guān)優(yōu)惠政策條件的形式進(jìn)行采購(gòu)。
第四章 學(xué)校采購(gòu)程序
第十八條 購(gòu)置單價(jià)為5萬元及以下的一般儀器設(shè)備,申請(qǐng)人應(yīng)填寫"中國(guó)地質(zhì)大學(xué)器材申請(qǐng)卡",由各院系、各單位負(fù)責(zé)審批。
購(gòu)置單價(jià)在5萬元以上的儀器設(shè)備,申請(qǐng)人需填寫"中國(guó)地質(zhì)大學(xué)申購(gòu)貴重儀器設(shè)備可行性論證報(bào)告",由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)審批。
購(gòu)置單價(jià)在20萬元以上的儀器設(shè)備,報(bào)主管校長(zhǎng)審批。"中國(guó)地質(zhì)大學(xué)申購(gòu)大型精密儀器可行性論證報(bào)告"要求組織專家論證。
單價(jià)在5到20萬元之間(不含20萬元)的儀器設(shè)備,由各院系、各單位自行組織專家論證。
單價(jià)在20-40萬元之間的儀器設(shè)備,由各院系、各單位和資產(chǎn)處共同組織專家論證。
單價(jià)40萬元以上儀器設(shè)備,由資產(chǎn)處與學(xué)校儀器設(shè)備專家論證組組織論證。
第十九條 購(gòu)置國(guó)家規(guī)定的社會(huì)集團(tuán)控制購(gòu)買的商品,各院系、各單位必須書面提出申請(qǐng),由資產(chǎn)處審核,報(bào)省有關(guān)部門審批后方可購(gòu)買。購(gòu)置空調(diào)器等耗電量較大的儀器設(shè)備,需報(bào)學(xué)校用電主管部門審批。
第二十條 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)明確一名儀器設(shè)備購(gòu)置負(fù)責(zé)人。各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)學(xué)校審核同意下達(dá)的每年項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置總經(jīng)費(fèi)額度情況,于每年年底編報(bào)全年儀器設(shè)備購(gòu)置清單,報(bào)項(xiàng)目主管職能部門和資產(chǎn)處,各項(xiàng)目?jī)x器設(shè)備購(gòu)置負(fù)責(zé)人應(yīng)在采購(gòu)前一個(gè)月及時(shí)與裝備處聯(lián)系,并按要求向裝備處提供有關(guān)材料,以便進(jìn)行采購(gòu)前論證、審批等各項(xiàng)采購(gòu)程序的操作。
第二十一條 學(xué)校招投標(biāo)程序規(guī)定如下:
(一)采用邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)向三家或三家以上特定供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。招標(biāo)文件書應(yīng)當(dāng)包括所購(gòu)儀器設(shè)備的要求和條件以及擬訂合同的主要條款;
(二)招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容;
(三)招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、人數(shù)以及與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的其它情況;
(四)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序,由招標(biāo)人以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)眾驗(yàn)明所有投標(biāo)文件的密封未遭損壞;
(五)采購(gòu)金額在20萬元以下的,由購(gòu)置單位和資產(chǎn)處派人共同組成評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)。采購(gòu)金額在20萬元以上的,由學(xué)校采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
第二十二條 非招、投標(biāo)方式的采購(gòu)工作程序一般在30天內(nèi)完成,招、投標(biāo)方式的采購(gòu)工作程序一般在60天內(nèi)完成。
第二十三條 采用招、投標(biāo)方式時(shí),由資產(chǎn)處和采購(gòu)機(jī)構(gòu)共同編制招標(biāo)文件,文件內(nèi)容和招標(biāo)程序應(yīng)符合國(guó)家法律、法規(guī)的要求。
第二十四條 學(xué)校采購(gòu)合同需要變更時(shí),購(gòu)置單位應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容以書面形式報(bào)告資產(chǎn)處。
第五章 學(xué)校采購(gòu)監(jiān)督
第二十五條 學(xué)校采購(gòu)工作接受黨紀(jì)、政紀(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)和群眾監(jiān)督。
第二十六條 采用招、投標(biāo)方式的采購(gòu)項(xiàng)目,由資產(chǎn)處配合采購(gòu)機(jī)構(gòu)共同開標(biāo)!〉诙邨l 學(xué)校監(jiān)察處、儀器設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)從下列方面對(duì)合同文件進(jìn)行審查:
(一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和政策的要求;
(二)是否符合學(xué)校采購(gòu)預(yù)算的要求;
(三)合同的主要條款是否符合招標(biāo)文件的要求;
(四)合同中是否包括了對(duì)合同履行驗(yàn)收提出的特別要求。
第二十八條 采購(gòu)機(jī)構(gòu)在采購(gòu)過程中出現(xiàn)下列情形之一的,則視為采購(gòu)行為無效,學(xué)校紀(jì)監(jiān)辦、學(xué)校采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)責(zé)令其進(jìn)行整改;對(duì)直接主管人員和其他直接責(zé)任人員,可按學(xué)校黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理;有意給供應(yīng)商造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)采購(gòu)方式而未采用的;
(二)擅自改動(dòng)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)與供應(yīng)商違規(guī)串通的;
(四)開標(biāo)確認(rèn)后無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽定采購(gòu)合同的;
(五)拒絕采購(gòu)監(jiān)督小組的檢查或者不如實(shí)反映情況,不提供有關(guān)材料的;
(六)其他違紀(jì)違規(guī)的行為。
第二十九條 供應(yīng)商有下列情形之一的,則視為采購(gòu)行為無效,應(yīng)責(zé)令其改正:給采購(gòu)單位造成損害的,應(yīng)當(dāng)追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任:
(一)提供虛假材料,騙取學(xué)校采購(gòu)供應(yīng)商資格的;
(二)提供虛假投標(biāo)材料的;
(三)采用不正當(dāng)手段抵毀,排擠其他供應(yīng)商的;
(四)與采購(gòu)機(jī)構(gòu)違規(guī)串通的;
(五)中標(biāo)后,無正當(dāng)理由不與采購(gòu)機(jī)構(gòu)簽定采購(gòu)合同的;
(六)向采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、采購(gòu)機(jī)構(gòu)人員行賄或者提供其它不正當(dāng)利益的;
(七)其它違紀(jì)違規(guī)的行為。
第三十條 學(xué)校采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和招標(biāo)采購(gòu)工作人員,不履行本辦法的規(guī)定,循私舞弊,玩忽職守的,可按學(xué)校黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條 具有本辦法第二十八條、第二十九條、第三十余所列違規(guī)情況,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十二條 本辦法未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第三十三條 本辦法由學(xué)校采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
采購(gòu)管理制度4
為加強(qiáng)工程材料程序化管理,有效的控制資金使用,更好的做好材料成本控制工作,了解各項(xiàng)目材料用款,對(duì)外欠款。結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定相關(guān)材料采購(gòu)流程,望各項(xiàng)目部嚴(yán)格按照此制度執(zhí)行。
一﹑項(xiàng)目部申請(qǐng)材料采購(gòu)計(jì)劃
1.在進(jìn)場(chǎng)前,項(xiàng)目部要提前做出由工程部門認(rèn)可的材料總需求計(jì)劃,如果部分材料是甲方指定的,項(xiàng)目必須注明指定材料名稱,品牌,規(guī)格型號(hào),數(shù)量,到場(chǎng)時(shí)間,聯(lián)系方式等。有加工圖紙的材料要附上圖紙,且有項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理簽字,(結(jié)合工程實(shí)際情況,項(xiàng)目部必須考慮到定制加工材料的加工周期及采購(gòu)周期,提前提出材料申請(qǐng),給采購(gòu)部合理的采購(gòu)時(shí)間)。
2.施工過程中,項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際施工情況,每個(gè)月報(bào)一次月采購(gòu)計(jì)劃,提交材料申購(gòu)單(每個(gè)月的15號(hào)可以補(bǔ)充一次采購(gòu)計(jì)劃,填寫內(nèi)容必須認(rèn)真詳細(xì),規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量必須齊全,采購(gòu)部完全按照申購(gòu)單進(jìn)行采購(gòu),如與工程實(shí)際材料有出入,項(xiàng)目部自己承擔(dān)責(zé)任),材料申購(gòu)單一式三份,采購(gòu)部,項(xiàng)目部,財(cái)務(wù)部各一份。為了杜絕浪費(fèi)和其他不合理情況發(fā)生,材料申購(gòu)單上面必須有材料申請(qǐng)部門預(yù)算員、申請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人簽字,缺一不可。否則公司采購(gòu)部有權(quán)拒絕接收材料采購(gòu)申請(qǐng)表。公司采購(gòu)部原則上不接收項(xiàng)目部任何人電話通知供貨要求,如果有特殊情況,一定要有公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,由公司領(lǐng)導(dǎo)通知公司采購(gòu)部負(fù)責(zé)人,公司采購(gòu)部負(fù)責(zé)人在接收到公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意采購(gòu),方可安排公司采購(gòu)部相關(guān)人員進(jìn)行采
1購(gòu)。在公司采購(gòu)部進(jìn)行材料采購(gòu)的同時(shí),項(xiàng)目部相關(guān)人員必須及時(shí)的補(bǔ)交材料申購(gòu)表,并且按正常的審批程序進(jìn)行審批,然后將審批通過的材料采購(gòu)申請(qǐng)表交至公司采購(gòu)部。
3.項(xiàng)目中變更或增加材料用量,以甲方書面通知或簽證為主。預(yù)算部收到變更或增加材料用量申請(qǐng)表后,必須進(jìn)行核算,并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批,同時(shí),項(xiàng)目部按材料采購(gòu)流程申請(qǐng)材料采購(gòu)。
二、公司采購(gòu)部在接收到批準(zhǔn)后的材料材料申購(gòu)單,應(yīng)該按照工程施工流程和請(qǐng)購(gòu)材料的緩急。由公司采購(gòu)部負(fù)責(zé)人安排采購(gòu)人員去進(jìn)行采購(gòu)。
1.采購(gòu)人員在接到采購(gòu)部負(fù)責(zé)人安排的材料采購(gòu)申請(qǐng)表后,采購(gòu)人員要參考市場(chǎng)行情以及以前采購(gòu)記錄和供應(yīng)商詢價(jià)、報(bào)價(jià)。優(yōu)先選擇供貨準(zhǔn)時(shí),材料質(zhì)量好,價(jià)格優(yōu)惠,實(shí)力強(qiáng)的供應(yīng)商,進(jìn)行采購(gòu)。主要材料或是采購(gòu)量大的材料,采購(gòu)人員要選擇三家以上的供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)比價(jià),并把供應(yīng)商的材料樣品,交貨時(shí)間和報(bào)價(jià)上報(bào)給公司采購(gòu)部負(fù)責(zé)人和公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,采購(gòu)人員在接收到審批后的供應(yīng)商名單后,進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的材料采購(gòu)。如果是采購(gòu)量或者是采購(gòu)金額比較大的材料采購(gòu)時(shí),為了保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益和避免以后的采購(gòu)糾紛,公司采購(gòu)部一定要和供應(yīng)商簽訂材料采購(gòu)合同。少量的輔助材料采購(gòu)人員可以從和公司長(zhǎng)期固定合作的供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)先選擇采購(gòu)。
2.材料采購(gòu)應(yīng)做到事先進(jìn)行控制,所采購(gòu)的原材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備等物資必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及工程設(shè)計(jì)和合同要求,所采購(gòu)的材料必須有經(jīng)銷許可證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)
2報(bào)告和合格證等。
三、采購(gòu)下單和送貨的時(shí)間安排
采購(gòu)人員和供應(yīng)商確定了采購(gòu)意向,采購(gòu)人員要嚴(yán)格按照材料采購(gòu)申請(qǐng)表上面的數(shù)量給供應(yīng)商下單,采購(gòu)人員一定要向供應(yīng)商確定材料的送(提)貨時(shí)間和付款方式。為了不影響工程正常施工,采購(gòu)人員盡量要求供應(yīng)商把送貨時(shí)間往前安排。盡量讓供應(yīng)商送貨到我們工程的項(xiàng)目,如果是因?yàn)椴牧喜少?gòu)量少或者是供應(yīng)商離我們的項(xiàng)目比較遠(yuǎn)。供應(yīng)商不送貨,采購(gòu)人員可以和供應(yīng)商協(xié)商,由我們出運(yùn)費(fèi),讓供應(yīng)商送貨到我們項(xiàng)目,并同時(shí)告訴公司采購(gòu)部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
四、無法及時(shí)供貨的匯報(bào)說明
因市場(chǎng)和行業(yè)缺貨因素,或供材商的原因,無法按期進(jìn)行采購(gòu)到位的材料。采購(gòu)部相關(guān)人員應(yīng)該立即通知材料請(qǐng)購(gòu)部門,并且要說明原因。
五、供應(yīng)商送貨事項(xiàng)
1.供應(yīng)商在準(zhǔn)備送貨前,一定要通知采購(gòu)人員或者項(xiàng)目收貨人員(項(xiàng)目經(jīng)理,施工員,倉(cāng)管),項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員好安排材料的存放地點(diǎn)。供應(yīng)商送貨到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),原則上是由采購(gòu)人員和項(xiàng)目材料采購(gòu)申請(qǐng)人一起驗(yàn)收供應(yīng)商送的材料。如因特殊原因,采購(gòu)人員無法到現(xiàn)場(chǎng)參加材料驗(yàn)收,由項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)人員組織驗(yàn)收。
2.供應(yīng)商在送貨時(shí),要嚴(yán)格按照采購(gòu)人員下給供應(yīng)商的材料采購(gòu)清單上面的數(shù)量送貨。送貨單上面要有,送貨項(xiàng)目的名稱,材料
3申購(gòu)單的編號(hào),以及供應(yīng)商所送的材料名稱,數(shù)量,價(jià)格,規(guī)格型號(hào)。送貨單上面要蓋供應(yīng)商的.公章。現(xiàn)場(chǎng)收貨人員要拿項(xiàng)目部給公司采購(gòu)部的材料申購(gòu)單和供應(yīng)商的送貨單進(jìn)行確認(rèn),看供應(yīng)商所送材料是否是本項(xiàng)目部所需的材料。如果供應(yīng)商所送材料和項(xiàng)目材料采購(gòu)申請(qǐng)單一致,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員可以進(jìn)行供應(yīng)商所送材料驗(yàn)收。在驗(yàn)收供應(yīng)商所送材料同時(shí),供應(yīng)商要提供每種材料的合格檢測(cè)報(bào)告,有效產(chǎn)品合格證,質(zhì)量保證書。現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人員確認(rèn)了供應(yīng)商所送材料符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),F(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人員可以進(jìn)行對(duì)供應(yīng)商所送材料的驗(yàn)收入庫(kù)工作。現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人員要在供應(yīng)商的送貨單上面簽字確認(rèn)。供應(yīng)商的送貨單必須一份三聯(lián),一份供應(yīng)商自己留底,一份給工地現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人員,一份給公司采購(gòu)人員。
3.現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人員在驗(yàn)收供應(yīng)商材料時(shí),一定要仔細(xì),如果供應(yīng)商的送貨單和所送的實(shí)物材料名稱,數(shù)量,品牌,規(guī)格型號(hào)不符,F(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人員一定要及時(shí)反饋給采購(gòu)人員并做記錄。如果是材料質(zhì)量不合格,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人員一律拒絕收貨(質(zhì)檢報(bào)告、合格證等未隨貨送到者,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人員也可拒絕收貨,并及時(shí)告知公司采購(gòu)人員協(xié)調(diào))。并且及時(shí)通知公司采購(gòu)部相關(guān)人員。
六、供應(yīng)商的結(jié)算
對(duì)于有采購(gòu)合同的供應(yīng)商,結(jié)算要嚴(yán)格按照合同的付款條款所定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)執(zhí)行,同時(shí),供應(yīng)商要帶有現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人員簽字的送貨單和合同約定的發(fā)票,統(tǒng)一辦理結(jié)算。
采購(gòu)管理制度5
為了規(guī)范采購(gòu)行為,保證采購(gòu)質(zhì)量,控制采購(gòu)價(jià)格,提高采購(gòu)效率,特制定本制度。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、設(shè)立物資采購(gòu)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)和總務(wù)科、工會(huì)及審計(jì)人員等組成。物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)的程序、采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。
2、成立物資采購(gòu)管理小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組、總務(wù)科科長(zhǎng)、采購(gòu)員和需要采購(gòu)的部門臨時(shí)選派1-2名人員組成。物資采購(gòu)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的實(shí)施部門。辦公室設(shè)在總務(wù)科。
二、采購(gòu)計(jì)劃和審批
1、醫(yī)院各部門所需采購(gòu)的.物資(金額在3000元以內(nèi))必須先提出采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)需要采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人、院長(zhǎng)審批后,方可交給物資采購(gòu)小組集中采購(gòu)和集體采購(gòu)。
2、凡國(guó)家規(guī)定金額在3000元以上單品種,由院招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。
三、采購(gòu)原則與方式
1、采購(gòu)物資本著公平、公正、公開的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu);必須堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購(gòu)。
2、物資采購(gòu)原則上采取公開招標(biāo)的形式進(jìn)行采購(gòu)。
3、在采購(gòu)物資時(shí),要堅(jiān)持勤跑多問,堅(jiān)持集體談價(jià),真正采購(gòu)價(jià)廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、采購(gòu)小組在接到經(jīng)過審批的采購(gòu)計(jì)劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購(gòu)到位,不得拖延,影響工作。
5、采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購(gòu)偽劣產(chǎn)品,采購(gòu)人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、采購(gòu)物資的登記和領(lǐng)用
物資采購(gòu)發(fā)票應(yīng)先由物資、采購(gòu)人員、相關(guān)部門簽字后,再由總務(wù)科長(zhǎng)簽字認(rèn)可,最后給院長(zhǎng)審批報(bào)銷。
采購(gòu)管理制度6
1、樹立顧客至上,服務(wù)第一的思想,員工上班時(shí)著裝要統(tǒng)一、整潔,精神要飽滿,服務(wù)要熱情、周到,掛牌上崗;
2、全體員工必須遵守藥店的一切規(guī)章制度做到不遲到、不早退、不無故請(qǐng)假。如上班遲到罰款10元;利用上班時(shí)間做私活、看病、打針等,作早退處理,罰款20元;無故早退作曠工處理;如有特殊情況請(qǐng)假,應(yīng)先書面提出申請(qǐng),事假1天交柜長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可,2天以上交經(jīng)理批準(zhǔn)后方可,否則做曠工處理,曠工一次罰款50元。曠工二次則自動(dòng)除名;
3、全體員工必須自覺遵守上下班制度,上班以前必須過早、更衣完畢,早班人員8:00準(zhǔn)時(shí)上班,中班人員14:00時(shí)上班,違者作遲到處理;午飯時(shí)間除特殊情況嚴(yán)禁喝酒,輪流吃飯時(shí)應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行,違者罰款10元;
4、員工每天做好半小時(shí)的交接班工作,對(duì)當(dāng)天本班的進(jìn)貨入庫(kù)情況一定要與對(duì)班交代清楚,如果發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該及時(shí)反映并及時(shí)解決;
5、上班時(shí)間不得做與工作無關(guān)的事情,不得上網(wǎng)、玩游戲、聽歌等,違者罰款10元,超過三次者予以開除;
6、遵守衛(wèi)生制度,早班上班前應(yīng)做好店堂及衛(wèi)生間的清潔衛(wèi)生。經(jīng)理負(fù)責(zé)作定期或不定期衛(wèi)生檢查工作,如發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生不合格的,店長(zhǎng)罰款10元,柜長(zhǎng)必須督促當(dāng)班員工做好每天清潔衛(wèi)生工作;
7、當(dāng)班員工必須每天檢查自己管理貨架上的藥品存放情況,做到隨時(shí)整理貨架,隨時(shí)補(bǔ)充貨源,如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)班員工庫(kù)存有貨,不及時(shí)補(bǔ)充,對(duì)已銷售完的普藥不造計(jì)劃或顧客需要的藥品明明庫(kù)存有但說沒有的`情況,視情節(jié)予當(dāng)事人處以100元罰款。情節(jié)嚴(yán)重者作開除處理,藥品上柜一定要做到先進(jìn)先出,如發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)期批號(hào)先售出而柜上還擺放近期批號(hào)或者兩種批號(hào)都有者,追究柜臺(tái)實(shí)物負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)損失;
8、每天由店長(zhǎng)擬定進(jìn)貨計(jì)劃,交經(jīng)理核實(shí)后統(tǒng)一進(jìn)貨;
9、貨架上的標(biāo)簽任何人不得擅自拿掉或更改,必須通過藥店經(jīng)理核實(shí)批準(zhǔn)后,才可撤消或更改;
10、對(duì)于效期藥品(3-6個(gè)月內(nèi)的藥品),各班要做到心中有數(shù),有計(jì)劃,有步驟的促銷,盡可能避免和減少損失,如可推銷的效期藥品不及時(shí)進(jìn)行促銷,造成損失藥店與工作人員各賠償一半;
11、如發(fā)現(xiàn)員工與顧客發(fā)生口角,無論什么原因,吵架的一律罰款50元;員工在店堂內(nèi)吵架,現(xiàn)場(chǎng)各罰款50元,如不服從管理者予以開除。
12、工作人員不得私自接受產(chǎn)品促銷,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以開除;
13、促銷禮品一律交收銀臺(tái)統(tǒng)一存放,并如實(shí)登記。其他人員不得私自動(dòng)用,違者罰款10元;
14、如遇到顧客退換貨,要認(rèn)真對(duì)待,核實(shí)情況后交經(jīng)理簽字及時(shí)解決(無論哪個(gè)班賣的藥品,小票核實(shí)認(rèn)可后必須及時(shí)解決),不得相推托,否則每人罰款20元;
15、對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工我們?cè)谠略u(píng)后給予50到100元獎(jiǎng)勵(lì)。以上規(guī)章制度望全體員工自覺遵守,如嚴(yán)重違反制度予以辭退處理。
采購(gòu)管理制度7
1)常用工具應(yīng)由倉(cāng)庫(kù)管理人員管理,根據(jù)物業(yè)的耗用規(guī)律和使用情況,在保證數(shù)量又不造成積壓的原則下,制定最低備用量。對(duì)其他維修器材,由各班組根據(jù)需要填寫'物資采購(gòu)申請(qǐng)單',報(bào)工程部審批采購(gòu)。該表由工程部填寫,原則上以一臺(tái)設(shè)備一張,附屬設(shè)備、備件費(fèi)用應(yīng)包括在預(yù)計(jì)費(fèi)用中。
2)設(shè)備采購(gòu)程序見圖6.10。
3)采購(gòu)員采購(gòu)后,交倉(cāng)庫(kù)保管員驗(yàn)收并輸入庫(kù)登記手續(xù)。設(shè)備入庫(kù)驗(yàn)收單見表6.11。班組員工需領(lǐng)料時(shí),應(yīng)填寫領(lǐng)用單,完成報(bào)修后,填寫材料耗量單。班組長(zhǎng)對(duì)領(lǐng)用量和耗用量進(jìn)行核銷,主管應(yīng)加強(qiáng)檢查。
4)對(duì)進(jìn)口備件及工具等高額的.物品應(yīng)采用以舊換新的制度。
5)材料使用后要在工作單上填寫清楚,并經(jīng)主管確認(rèn)。多余材料必須退回庫(kù)房。
采購(gòu)管理制度8
一、設(shè)立招標(biāo)采購(gòu)小組
組長(zhǎng):校長(zhǎng)
聯(lián)絡(luò)員:總務(wù)科長(zhǎng)
成員:紀(jì)委書記 分管后勤校長(zhǎng) 總務(wù)科專項(xiàng)負(fù)責(zé)人 采購(gòu)員 使用單位負(fù)責(zé)人一名
二、工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)制定采購(gòu)政策。執(zhí)行政策法規(guī),組織市場(chǎng)調(diào)研,按照經(jīng)濟(jì)適用原則提交購(gòu)買或招標(biāo)方案。
2.負(fù)責(zé)招標(biāo)組織工作。每次招標(biāo)活動(dòng)都要依法公開公正公平的進(jìn)行,認(rèn)真完成招標(biāo)——投標(biāo)——開標(biāo)——評(píng)標(biāo)——中標(biāo)整個(gè)過程。
3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)咨詢。要充分發(fā)揮招標(biāo)采購(gòu)智囊團(tuán)作用,負(fù)責(zé)采購(gòu)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4.負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的落實(shí)。對(duì)每次招標(biāo)活動(dòng)要檢查監(jiān)督,確保落實(shí),并負(fù)責(zé)聽取使用單位的意見和建議。
三、前期準(zhǔn)備
1.要加強(qiáng)計(jì)劃性,盡量形成批量規(guī)模,吸引廠商,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)生效益。
2.要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,做好前期準(zhǔn)備。要首先做好選型工作,滿足教學(xué)科研需要;充分了解市場(chǎng)行情,做到胸中有數(shù);公開招商并審核資質(zhì)和業(yè)績(jī)。每項(xiàng)招商不得少于3家。
3.要根據(jù)采購(gòu)需求制定標(biāo)書,標(biāo)書內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體,以免引發(fā)爭(zhēng)議。
4.要根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容組織招標(biāo)人員。招標(biāo)開始時(shí)負(fù)責(zé)介紹招標(biāo)投標(biāo)概況。
四、議事規(guī)則
。ㄒ唬┗咀谥
招標(biāo)小組成員代表學(xué)校和各使用單位的根本利益,必須公平公正,客觀全面,不傾向或排斥某一確定的指標(biāo),并對(duì)個(gè)人的評(píng)標(biāo)意見負(fù)責(zé)。
(二)組織紀(jì)律
招標(biāo)小組成員不得以招標(biāo)名義私下接觸投標(biāo)人,不得接受投標(biāo)人的宴請(qǐng),不得收受投標(biāo)人的禮物,不得透露對(duì)中標(biāo)文件的評(píng)審、比較以及評(píng)標(biāo)有關(guān)情節(jié)。凡是國(guó)家規(guī)定集團(tuán)購(gòu)買與招標(biāo)項(xiàng)目,不得變相交易方式,更不得變成個(gè)人行為,必須堅(jiān)持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作,以個(gè)人身份所簽協(xié)議和合同視為無效,并追究有關(guān)人員的`紀(jì)律責(zé)任。材料出現(xiàn)問題,組長(zhǎng)是第一責(zé)任者,工作組集體負(fù)責(zé)。招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的親屬不能參與招標(biāo)。
(三)評(píng)標(biāo)原則
堅(jiān)持最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求后,同質(zhì)比價(jià);堅(jiān)持質(zhì)量第一,以防止中標(biāo)價(jià)格低于成本價(jià)格帶來后患;價(jià)格最低,不一定是最好的標(biāo);爭(zhēng)取最大回報(bào)率。
。ㄋ模┰u(píng)標(biāo)方法
在各投標(biāo)廠商開標(biāo)后,招標(biāo)小組成員要進(jìn)行充分地討論評(píng)標(biāo),要求各抒己見,暢所欲言,充分發(fā)表自己的見解。在充分討論基礎(chǔ)上,以無記名投標(biāo)方式或其它方式產(chǎn)生中標(biāo)者,少數(shù)服從多數(shù),如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進(jìn)行重新投票。每次中標(biāo)活動(dòng)結(jié)束,要現(xiàn)場(chǎng)做出《招標(biāo)記錄》,招標(biāo)小組成員要當(dāng)場(chǎng)簽字,每次招標(biāo)要建立招標(biāo)檔案一套,以備查考。
。ㄎ澹┐笮筒少(gòu)項(xiàng)目,聯(lián)絡(luò)員不參與投票。
五、工作程序
1.集團(tuán)購(gòu)買與招標(biāo)項(xiàng)目確定(組長(zhǎng)負(fù)責(zé));
2.項(xiàng)目公示(聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé));
3.應(yīng)標(biāo)單位材料送達(dá)(聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé));
4.相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研(申請(qǐng)單位及聯(lián)絡(luò)員)
5.項(xiàng)目說明會(huì)(應(yīng)標(biāo)單位參加、聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)通知);
6.工作組和議,敲定購(gòu)買對(duì)象與應(yīng)標(biāo)單位;
7.履行法律手續(xù),公示結(jié)果。
六、幾項(xiàng)原則
1.符合政府采購(gòu)條件的原則上交市政府采購(gòu)中心采購(gòu)。
2.一次采購(gòu)1000元(含1000元)以下的,由總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo);
一次采購(gòu)1000~3000元的,由分管校長(zhǎng)、總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo);
一次采購(gòu)3000~5000元的,由紀(jì)委書記、分管校長(zhǎng)、總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo);
一次采購(gòu)5000元以上物資或1萬元以上的基建維修項(xiàng)目的,由招標(biāo)小組全體成員招標(biāo)。
采購(gòu)管理制度9
為加強(qiáng)辦公設(shè)備和辦公用品管理,保障日常辦公運(yùn)行,結(jié)合單位實(shí)際,制定本制度。
一、本制度所稱辦公設(shè)備和用品,是指辦公桌椅、沙發(fā)、茶幾、飲水機(jī)、書櫥、檔案柜、臉盆架、衣架、電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、碎紙機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備,以及計(jì)算器、筆、墨等文具,紙張、墨盒、硒鼓等耗材及其他辦公必需品。 二、辦公設(shè)備購(gòu)置。辦公設(shè)備購(gòu)置實(shí)行事前審批制度,由申請(qǐng)人填寫《辦公用品(設(shè)備)購(gòu)置、維修申請(qǐng)單》,經(jīng)相關(guān)科室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,由財(cái)政所兩人以上負(fù)責(zé)聯(lián)系、詢價(jià)、購(gòu)置和結(jié)算;符合政府采購(gòu)條件的,由財(cái)政所按政府采購(gòu)程序運(yùn)行。
三、辦公用品購(gòu)置。辦公用品原則每季度采購(gòu)一次,由財(cái)政所根據(jù)辦公用品庫(kù)存量情況以及消耗水平,確定購(gòu)置數(shù)量,填寫《辦公用品(設(shè)備)購(gòu)置、維修申請(qǐng)單》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后統(tǒng)一購(gòu)置。因特殊原因確需臨時(shí)購(gòu)買的,由申請(qǐng)人填寫《辦公用品(設(shè)備)購(gòu)置、維修申請(qǐng)單》,按以上程序報(bào)批后,由財(cái)政所購(gòu)置。
四、辦公設(shè)備的'使用和維護(hù)。各科室工作人員負(fù)責(zé)本科辦公用品的保管維護(hù)。電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備應(yīng)定期清理、檢查,避免非正常損壞。確需維修的,由使用人填寫《辦公
用品(設(shè)備)購(gòu)置、維修申請(qǐng)單》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,由辦公室統(tǒng)一報(bào)修,并予以登記。
五、紙張、碳粉、墨粉等耗材購(gòu)置。各種辦公用紙由財(cái)政所按辦公用品購(gòu)置程序購(gòu)置。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的碳粉、墨粉用完后,應(yīng)重新灌裝再次使用,由申請(qǐng)人填寫《辦公用品(設(shè)備)購(gòu)置、維修申請(qǐng)單》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,由財(cái)政所聯(lián)系更換;確不能重新使用的,按上述程序?qū)徍灪,由?cái)政所聯(lián)系購(gòu)置。
六、辦公用品保管和領(lǐng)用。財(cái)政所指定專人(趙鵬瀚)負(fù)責(zé)辦公用品保管和發(fā)放,領(lǐng)用人按需領(lǐng)取,并在《辦公用品領(lǐng)用登記表》上簽字。
七、人事調(diào)動(dòng)和工作調(diào)整時(shí),辦公室(財(cái)政所)負(fù)責(zé)監(jiān)督辦公設(shè)備及用品的交接和調(diào)配。
采購(gòu)管理制度10
物業(yè)公司固定資產(chǎn)采購(gòu)、保管使用管理制度
第一條固定資產(chǎn)與低值易耗品的核定標(biāo)準(zhǔn)
1、固定資產(chǎn)是指使用期限兩年以上的資產(chǎn)(物品),包括:車輛、高檔辦公家具、通訊器材、現(xiàn)代辦公設(shè)備、電器等。
2、低值易耗品是指未達(dá)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),單位價(jià)值較低,使用期限較短的物品。
第二條固定資產(chǎn)購(gòu)買的申報(bào)、審批
1、各部門需購(gòu)買添置固定資產(chǎn)時(shí),須填寫公司統(tǒng)一的《物品采購(gòu)申請(qǐng)表》,由辦公室匯總編制固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃,交辦公室主任、財(cái)務(wù)部經(jīng)理審核,審核內(nèi)容為,物品之名、價(jià)格、規(guī)格、質(zhì)量、廠商等。
2、辦公室主任、財(cái)務(wù)部經(jīng)理審核,簽字后報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、辦公室持審批文件到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取支票并安排統(tǒng)一采購(gòu)。
第三條固定資產(chǎn)的管理
1、固定資產(chǎn)的管理決策權(quán)歸公司總經(jīng)理,價(jià)值管理責(zé)任在財(cái)務(wù)部,實(shí)物管理歸辦公室。未經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)同意,任何部門,任何個(gè)人不可擅自將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,外借,報(bào)廢。
2、固定資產(chǎn)購(gòu)入后,應(yīng)及時(shí)填寫《固定資產(chǎn)登記表》,財(cái)務(wù)部及時(shí)入帳,登記固定資產(chǎn)名細(xì)帳,由辦公室統(tǒng)一管理調(diào)配,以便定期核查,做到誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)。
3、部門領(lǐng)用,須填寫《物品領(lǐng)用單》,財(cái)務(wù)部在固定資產(chǎn)明細(xì)帳上進(jìn)行記錄,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)允許任何人不得私自拆裝、挪用。凡私自拆裝挪用,影響其正常使用的',按損失程度,給予相應(yīng)處罰。
4、辦公室會(huì)同財(cái)務(wù)部按季度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核查盤庫(kù),并上交盤點(diǎn)報(bào)告。
第四條責(zé)任
1、固定資產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)損壞或報(bào)廢,使用者應(yīng)在問題發(fā)現(xiàn)的當(dāng)日告知辦公室,由辦公室視損壞原因,程度等具體情況決定是否修復(fù)或重新購(gòu)置;如使用人未及時(shí)上報(bào)物品損壞情況,而使工作無法順利完成,將追究使用人的責(zé)任。
2、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變更時(shí),必須辦理退庫(kù)、清帳、移交手續(xù)。因非正常損耗造成的資產(chǎn)流失,損壞,責(zé)任人要照價(jià)賠償,并做出相應(yīng)的處罰。
第五條采購(gòu)
1、請(qǐng)購(gòu)部門須提前填寫《物品采購(gòu)申請(qǐng)表》,辦公室會(huì)同請(qǐng)購(gòu)人進(jìn)行詢價(jià),內(nèi)容包括:品名、規(guī)格、價(jià)格、質(zhì)量、交貨期、付款方式、退貨規(guī)定、保修期限、售后服務(wù)等相關(guān)事宜。
2、辦公室將詢價(jià)進(jìn)行匯總,做到貨比三家,盡可能為直接生產(chǎn)廠家或一級(jí)經(jīng)銷商,并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,領(lǐng)取支票。
3、采購(gòu)過程中,如為公司節(jié)約了資金,可作為人事考核評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
4、固定資產(chǎn)(物品)入庫(kù)以訂貨合同、到貨、發(fā)票等原始依據(jù)為準(zhǔn),填寫《固定資產(chǎn)登記表》,附帶資料:如說明書、合格證書、保修卡等原件一律存檔,物品領(lǐng)用人可留存附件或借用。
5、以上手續(xù)完備后,由庫(kù)管在發(fā)票背面簽字,采購(gòu)者依據(jù)公司財(cái)務(wù)報(bào)銷的有關(guān)規(guī)定到財(cái)務(wù)部報(bào)銷。
第六條低值易耗品的采購(gòu)
1、一般使用期限較短的低值易耗品,各部門根據(jù)實(shí)際工作需要填寫《物品采購(gòu)申請(qǐng)單》,由辦公室報(bào)請(qǐng)主管副總批準(zhǔn)后,由辦公室統(tǒng)一購(gòu)置。
2、辦公室每月要對(duì)低值辦公易耗品進(jìn)行盤點(diǎn),以免造成庫(kù)壓和浪費(fèi)。
第七條物品報(bào)修、報(bào)廢管理程序
1、報(bào)修
報(bào)修人填寫《公司物品報(bào)修單》,詳細(xì)注明故障表現(xiàn),由部門負(fù)責(zé)人簽署意見后,將報(bào)修物品和報(bào)修單報(bào)辦公室。行政人員聯(lián)系外修,并由維修單位提供故障發(fā)生原因。屬于正常損耗或物品自身質(zhì)量問題的,由公司財(cái)務(wù)部支付維修費(fèi)用,屬于個(gè)人使用不當(dāng)造成的,由使用人承擔(dān)維修費(fèi)用。
2、報(bào)廢
報(bào)廢申請(qǐng)人到辦公室查檔,填寫《公司物品報(bào)廢申報(bào)表》,注明名稱、購(gòu)入時(shí)間、規(guī)格、數(shù)量、單位價(jià)格、金額、報(bào)廢原因。
因個(gè)人使用不當(dāng)致使物品報(bào)廢的,由使用者照價(jià)賠償。
辦公室行政人員及辦公室主任簽署意見,交財(cái)務(wù)部審核。
采購(gòu)管理制度11
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范公司物資采購(gòu)程序,加強(qiáng)內(nèi)部控制,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)穩(wěn)定,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)特制定本制度。
第二條公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的原料及主要材料、輔助材料、包裝物、低值易耗品等均屬于本制度規(guī)范范圍。
第三條費(fèi)用報(bào)銷及在外購(gòu)物直接付款的零星物資采購(gòu)不適用本制度。
第四條公司固定資產(chǎn)的購(gòu)置適用本制度。
第二章物資采購(gòu)規(guī)定
第五條物資采購(gòu)實(shí)行歸口管理制。原糧由采購(gòu)供應(yīng)部負(fù)責(zé)采購(gòu),輔助材料、包裝物由倉(cāng)儲(chǔ)部負(fù)責(zé)采購(gòu)、修理用備件及后勤用物資及辦公用品由后勤部負(fù)責(zé)采購(gòu)。特殊情況下,經(jīng)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理批準(zhǔn),可以指定專人進(jìn)行專項(xiàng)物資的采購(gòu)。
第六條所有負(fù)責(zé)物資采購(gòu)的.人員必須充分掌握市場(chǎng)信息,及時(shí)預(yù)測(cè)市場(chǎng)供應(yīng)變化,確保質(zhì)量過關(guān),價(jià)格低廉,供貨及時(shí)。
第七條推行合同管理制度,物資采購(gòu)原則上要與供貨方簽訂合同,詳細(xì)注明供貨品種、規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、貨款交付方式、供貨方式、違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任等;否則,造成的損失由采購(gòu)人員負(fù)責(zé)。
第八條實(shí)行比價(jià)采購(gòu)制度,物資采購(gòu)要貨比三家,確保所采購(gòu)物資價(jià)格低廉,質(zhì)量上乘。大宗物資采購(gòu)建議實(shí)行招投標(biāo)制度。
第九條實(shí)行采購(gòu)質(zhì)量責(zé)任制。采購(gòu)人員對(duì)所采購(gòu)物品的質(zhì)量負(fù)有全面責(zé)任。如因失職而采購(gòu)偽劣產(chǎn)品,采購(gòu)人員應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。禁止采購(gòu)人員收受回扣。如有收受回扣,一經(jīng)查證,除全額追繳回扣款項(xiàng)外,將視情節(jié)輕重進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第三章發(fā)票入賬及付款程序
第十條采購(gòu)物資進(jìn)廠后,采購(gòu)人員必須嚴(yán)格按照要求辦理物資入庫(kù)手續(xù),具體要求如下:
1.原糧入廠,由磅房辦理入庫(kù)手續(xù),打印電子入庫(kù)單,入庫(kù)信息錄入電腦。
2.輔助材料、包裝物由倉(cāng)庫(kù)保管辦理收庫(kù)手續(xù),填制一式三聯(lián)入庫(kù)單,一聯(lián)交客戶辦理發(fā)票入賬手續(xù)。
3.五金電器、修理用備件由五金庫(kù)保管辦理入庫(kù)手續(xù)。
4.采購(gòu)經(jīng)辦人要認(rèn)真填寫采購(gòu)物資發(fā)票入賬單,詳細(xì)填寫所購(gòu)物資名稱、數(shù)量、金額、供貨單位等要素。程序如下:
經(jīng)辦人填制發(fā)票入賬單保管員根據(jù)收貨情況簽字確認(rèn)部門經(jīng)理審核會(huì)計(jì)審核發(fā)票合法性總經(jīng)理簽字準(zhǔn)予入賬財(cái)務(wù)掛賬作為日后付款的依據(jù)。
第十一條物資采購(gòu)付款原則上采取先入賬后付款的制度,特殊情況下需預(yù)付款的單位,經(jīng)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理批準(zhǔn),可以辦理采購(gòu)預(yù)付款手續(xù)。
第十二條采購(gòu)付款實(shí)行審批制度,執(zhí)行兩條線管理形式,即發(fā)票入賬和簽批付款兩條線分步進(jìn)行的形式。具體程序如下:
1.物資采購(gòu)一律由采購(gòu)人員辦理發(fā)票入賬手續(xù)后,方可進(jìn)行申請(qǐng)付款審批。否則財(cái)務(wù)有權(quán)不予批準(zhǔn)付款。
2.申請(qǐng)付款,由經(jīng)辦人填寫轉(zhuǎn)賬匯款申請(qǐng)單,經(jīng)財(cái)務(wù)審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后,方可到出納處辦理匯款。
經(jīng)辦人填寫轉(zhuǎn)賬付款申請(qǐng)單部門經(jīng)理簽字財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)根據(jù)發(fā)票入賬情況審核總經(jīng)理根據(jù)資金情況簽字出納辦理匯款
3.需要預(yù)付款的部門,直接填制轉(zhuǎn)賬匯款申請(qǐng)單,經(jīng)財(cái)務(wù)審核、董事長(zhǎng)或總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后可先辦理匯款手續(xù),財(cái)務(wù)部據(jù)此掛賬,待發(fā)票來到后再由經(jīng)辦部門辦理發(fā)票入賬手續(xù)沖賬。
第四章附則
第十三條本制度從批準(zhǔn)下發(fā)之日起執(zhí)行,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本制度從年月日起下發(fā)執(zhí)行。
采購(gòu)管理制度12
1 、目的
加強(qiáng)食品安全管理工作,嚴(yán)格控制餐廳成本構(gòu)成中的可控成本,確保員工身體健康和食品安全
2、適用范圍
適用于原材料采購(gòu),主要包括大米、食用油、肉、蔬菜等大宗原材料采購(gòu).
3、 職責(zé)
3.1總部行政管理部門負(fù)責(zé)本規(guī)章的擬定和實(shí)施,各分支公司行政行政管理部門協(xié)助總部完成招投標(biāo)工作,并嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果
3.2餐廳考評(píng)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督和對(duì)執(zhí)行力度的考核。
4、基本原則
4.1采購(gòu)招標(biāo)工作要遵循“公開、公平、公正”和“聯(lián)合采供、動(dòng)態(tài)管理、貨比三家、擇優(yōu)選購(gòu)”的原則,選擇符合使用要求,質(zhì)價(jià)比相對(duì)較高的原材料,為餐飲工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4.2參與采購(gòu)招標(biāo)工作人員,要以對(duì)企業(yè)餐飲工作高度負(fù)責(zé)的精神,力求節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),降低成本,廉潔、高效地履行職責(zé)。
4.3采購(gòu)招標(biāo)工作程序應(yīng)積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。主要原材料必須進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。一般情況下,每類至少引入三家以上供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng);除因市場(chǎng)情況突發(fā)漲、降價(jià)情況外,堅(jiān)持每月進(jìn)行一次報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。要從保證食品安全和維護(hù)員工利益出發(fā),本著“誠(chéng)實(shí)、信用、平等互利、協(xié)商一致”的原則處理各種商務(wù)關(guān)系。
4.4參與采購(gòu)人員、評(píng)標(biāo)小組成員及其它相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,必須回避。供應(yīng)商認(rèn)為上述人員與其它供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可建議其回避。
5、招標(biāo)小組設(shè)立及招標(biāo)企業(yè)的確定
5.1餐廳主要原材料的采購(gòu)招標(biāo)工作在行政管理部部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、管用結(jié)合和代表負(fù)責(zé)制”的原則,設(shè)立采購(gòu)招標(biāo)小組,成員包括:行政管理部物業(yè)室主管,各事業(yè)部行政管理部部長(zhǎng),行政管理部物業(yè)室餐飲組監(jiān)理,各事業(yè)部行政管理部餐飲監(jiān)理,各餐廳經(jīng)理,財(cái)務(wù)餐廳專職會(huì)計(jì),餐廳售賣會(huì)計(jì),采購(gòu)員。
5.2招標(biāo)小組應(yīng)在招標(biāo)前對(duì)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查。合格供應(yīng)商的資質(zhì)證明一般應(yīng)包括:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人證明或法人委托書、特殊行業(yè)管理生產(chǎn)許可證明、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、年度審驗(yàn)證明書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)或鑒定報(bào)告等。
5.3對(duì)通過資質(zhì)審查的供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察,實(shí)地考察過程中對(duì)供應(yīng)商的生產(chǎn)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品業(yè)績(jī)、配送能力等情況形成考察報(bào)告。
5.4與考察后并通過初步認(rèn)可的供應(yīng)商,簽訂年度《供貨合同》,《廉潔交易責(zé)任書》,《服務(wù)承諾書》,并向財(cái)務(wù)部門上交產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量保證金。
5.5供應(yīng)商如有以下行為的,應(yīng)取消其參與招標(biāo)的資格:以虛假資信材料,騙取合法供應(yīng)資
格的;用不正當(dāng)手段詆毀、排擠其它供應(yīng)商的;向采購(gòu)招標(biāo)小組人員行賄或提供不正當(dāng)利益的;偷梁換柱,供應(yīng)假冒偽劣商品的;嚴(yán)重偏離市場(chǎng)價(jià)格報(bào)價(jià)的;采取其它不正當(dāng)手段的.。
5.6招標(biāo)工作應(yīng)在與中聯(lián)簽訂有供貨合同并通過資質(zhì)審核的的企業(yè)中進(jìn)行,每月應(yīng)確保兩到 三家供貨商參與競(jìng)標(biāo)。工作人員不得私自接觸供應(yīng)商。不得向供應(yīng)商泄露有失公正或影響公 平競(jìng)爭(zhēng)的信息。不得接受供應(yīng)商任何形式的回扣、饋贈(zèng)及有失公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)。供應(yīng)的 一切讓利性承諾均應(yīng)反映在投標(biāo)報(bào)價(jià)單中。
5.7招標(biāo)過程中所形成的文件資料必須規(guī)范,各項(xiàng)內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確完整。供應(yīng)商入圍名單、投標(biāo)報(bào)價(jià)單、市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查單、招標(biāo)類別供貨商評(píng)定表等均由采購(gòu)招標(biāo)小組專人整理保管,并按年度歸檔備查。
6定標(biāo)
6.1在質(zhì)量服務(wù)保證的前提下,以市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù),低價(jià)中標(biāo)。在質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)同等條件下,優(yōu)先考慮有信譽(yù)有實(shí)力的一級(jí)供應(yīng)商。
6.2在綜合考慮采購(gòu)招標(biāo)小組成員意見的基礎(chǔ)上,按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則形成小組決議。
6.3對(duì)最終確定的供貨商招標(biāo)小組應(yīng)口徑一致,并在原材料評(píng)定表上簽名。
6.4評(píng)標(biāo)過程中公司督察部、營(yíng)運(yùn)部、公司財(cái)務(wù)核算部對(duì)招標(biāo)情況有責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督,采購(gòu) 標(biāo)工作按照“誰(shuí)的職責(zé),誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則追究責(zé)任。凡只簽名未提出不同意見的 認(rèn)定為“認(rèn)同意見”。
6.5對(duì)在采購(gòu)招標(biāo)工作中,工作程序違反國(guó)家法規(guī)及公司規(guī)章制度,對(duì)公司造成損失的,應(yīng) 根據(jù)法律及相關(guān)制度追究其責(zé)任。
7驗(yàn)收入庫(kù)
7.1經(jīng)招標(biāo)后確定的供貨企業(yè),各公司員工餐廳應(yīng)按照招標(biāo)結(jié)果使用該企業(yè)提供的產(chǎn)品。并根據(jù)《餐廳原材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)其公司提供產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。
7.2對(duì)質(zhì)量不合格的原材料要立即停止供應(yīng),與供應(yīng)商交涉并提出索賠報(bào)告,要求供應(yīng)商承擔(dān)相應(yīng)檢測(cè)費(fèi)用,迅速完成原材料供應(yīng)商更換工作,以免造成食品安全事故和經(jīng)濟(jì)損失。
7.3采購(gòu)招標(biāo)小組應(yīng)不定期對(duì)各餐廳原材料進(jìn)行抽樣檢測(cè),確保供貨質(zhì)量。
8費(fèi)用結(jié)算
8.1供應(yīng)商辦理結(jié)算手續(xù)時(shí),應(yīng)提供增值稅發(fā)票及公司驗(yàn)收單據(jù)。
8.2財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)結(jié)算環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。
采購(gòu)管理制度13
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu),適用本辦法。因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件需要實(shí)施的緊急采購(gòu),以及涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu),不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱政府采購(gòu),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人),使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條 政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。集中采購(gòu)是指采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)的行為。分散采購(gòu)是指采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以外且在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第五條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。
第六條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。法律另有規(guī)定的除外。
第七條 政府采購(gòu)工程達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的招標(biāo)限額,在采用招標(biāo)方式時(shí),適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。但采購(gòu)預(yù)算編制、信息發(fā)布和招投標(biāo)過程的監(jiān)督、采購(gòu)合同的訂立、采購(gòu)資金的撥付等適用《政府采購(gòu)法》和本辦法。未達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定招標(biāo)限額的政府采購(gòu)工程的采購(gòu),適用《政府采購(gòu)法》和本辦法。
第八條 本市的集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),由蘇州市人民政府確定,報(bào)省財(cái)政部門備案。
第九條 集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以及采購(gòu)過程、采購(gòu)結(jié)果等政府采購(gòu)信息,應(yīng)在省級(jí)財(cái)政部門指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的除外。
第十條 市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門,依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。市人民政府其他有關(guān)部門依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。
第十一條 市人民政府根據(jù)政府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利事業(yè)法人,直屬市人民政府領(lǐng)導(dǎo)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)受采購(gòu)人委托,制定集中采購(gòu)的具體操作方案并組織實(shí)施;
(二)依法組織采購(gòu)活動(dòng);
(三)根據(jù)采購(gòu)人委托的權(quán)限簽訂或組織簽訂政府采購(gòu)合同,并督促合同履行;
(四)受采購(gòu)人委托,代理集中采購(gòu)目錄以外項(xiàng)目的采購(gòu);
(五)依法辦理其他政府采購(gòu)事宜。
第十二條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以向采購(gòu)人行賄或采取其他不正當(dāng)手段謀取非法利益。
第十三條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的'要求和年度集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購(gòu)預(yù)算。采購(gòu)人根據(jù)確定的政府采購(gòu)預(yù)算編制月度政府采購(gòu)計(jì)劃,由主管預(yù)算單位匯總并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的政府采購(gòu)計(jì)劃一般不得調(diào)整。采購(gòu)人確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?bào)送采購(gòu)計(jì)劃的程序進(jìn)行。不編制月度采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目,不予列入政府集中采購(gòu)。
第十四條 采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。分散采購(gòu)可以由采購(gòu)人自行組織采購(gòu),也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。實(shí)施分散采購(gòu)必須按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定的方式、程序進(jìn)行,并依法接受財(cái)政部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
第十五條 采購(gòu)人委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從事政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與其簽訂委托代理協(xié)議,明確委托代理事項(xiàng),約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十六條 供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)具備法定的資格條件。供應(yīng)商資格由政府采購(gòu)監(jiān)管部門進(jìn)行審核,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)據(jù)此建立相應(yīng)的供應(yīng)商庫(kù)。
第十七條 采購(gòu)人不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。政府采購(gòu)當(dāng)事人不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,要求采購(gòu)人或采購(gòu)工作人員向其指定的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。
第十八條 政府采購(gòu)以公開招標(biāo)方式為主,以邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)、詢價(jià)以及國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式為輔。
第十九條 采購(gòu)人采購(gòu)貨物或服務(wù),數(shù)額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開招標(biāo)方式。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出申報(bào)意見,市財(cái)政部門審核并報(bào)蘇州市財(cái)政部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或服務(wù)化整為零或以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)。
第二十條 政府采購(gòu)專家?guī)煊韶?cái)政部門按財(cái)政部、監(jiān)察部的有關(guān)規(guī)定設(shè)立。政府采購(gòu)專家應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家和省規(guī)定的條件。
第二十一條 在政府采購(gòu)活動(dòng)中依法需要使用專家的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督下,本著專業(yè)對(duì)口的原則,從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取,抽取結(jié)果當(dāng)場(chǎng)記錄備案。政府采購(gòu)專家名單在評(píng)審結(jié)束前應(yīng)當(dāng)保密。對(duì)行業(yè)或產(chǎn)品有特殊要求的采購(gòu)項(xiàng)目,本地政府采購(gòu)專家?guī)觳荒芴峁┧鑼<业模?cái)政部門應(yīng)當(dāng)從上級(jí)政府采購(gòu)專家?guī)熘谐槿。如仍不能滿足要求的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以自行確定,并報(bào)財(cái)政部門備案,但不得違反相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。
第二十二條 政府采購(gòu)專家應(yīng)當(dāng)客觀、誠(chéng)實(shí)和公正地參加政府采購(gòu)的評(píng)審工作,獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見,并對(duì)所提意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。政府采購(gòu)專家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避與自己有利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。
第二十三條 采購(gòu)人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則,以書面合同方式約定。采購(gòu)人可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以采購(gòu)人名義簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)提交采購(gòu)人的委托代理協(xié)議,作為合同附件。
第二十四條 政府采購(gòu)合同一經(jīng)訂立,不得擅自變更、中止或終止。政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或終止合同,并將變更、中止或終止合同的有關(guān)情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核備案。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過錯(cuò)的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十五條 采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十六條 政府采購(gòu)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。國(guó)家和上級(jí)部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十七條 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程或中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,可以在7個(gè)工作日內(nèi)依法向采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑。采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向質(zhì)疑供應(yīng)商作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)依法向同級(jí)財(cái)政部門書面投訴。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
第二十八條 財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有:
(一)采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;
(二)政府采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能;
(三)政府采購(gòu)合同的履約和驗(yàn)收情況;
(四)政府采購(gòu)專家的使用情況;
(五)分散采購(gòu)的組織實(shí)施情況;
(六)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部制度建設(shè)情況;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十九條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度、人員輪崗制度、職能分離制度和回避制度,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)其對(duì)工作人員的教育、培訓(xùn)和考核。采購(gòu)人員經(jīng)考核不合格的,不得繼續(xù)任職。
第三十條 財(cái)政部門應(yīng)建立健全對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理制度,依法對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果等有關(guān)情況在指定的媒體上如實(shí)公布。
第三十一條 依照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)政府采購(gòu)負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督。
第三十二條 各主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)各單位政府采購(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法要求,制訂相應(yīng)的政府采購(gòu)制度,并予以實(shí)施。
第三十三條 采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行政府采購(gòu)的,財(cái)政、監(jiān)察和其他有關(guān)部門可以實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第三十四條 任何單位和個(gè)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違紀(jì)違規(guī)行為有權(quán)檢舉和控告,有關(guān)部門、機(jī)關(guān)應(yīng)依照各自職責(zé)及時(shí)處理。
第三十五條 采購(gòu)人有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令改正;拒不改正的,可以停止向其支付預(yù)算資金,并相應(yīng)扣減預(yù)算指標(biāo)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,財(cái)政部門應(yīng)提請(qǐng)其上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分:
(一)政府采購(gòu)合同沒有損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益而擅自變更、中止或終止合同的;
(二)政府采購(gòu)合同的簽訂損害或繼續(xù)履行將會(huì)損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益而沒有變更、中止或終止合同的;
(三)擅自委托未取得政府采購(gòu)資格的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的;
(四)應(yīng)進(jìn)行集中采購(gòu)而擅自進(jìn)行自行采購(gòu)的。
第三十六條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加大型或復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收工作而未邀請(qǐng)的,由財(cái)政部門責(zé)令改正,并由其上級(jí)行政主管部門或有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第三十七條 供應(yīng)商在政府采購(gòu)過程中有違反法律、法規(guī)情形的,或在中標(biāo)后不能按投標(biāo)承諾履約的,給予其取消中標(biāo)資格、限期整改、一到三年內(nèi)禁止參加本地區(qū)的政府采購(gòu)活動(dòng)等處罰。
第三十八條 驗(yàn)收方成員在驗(yàn)收工作中弄虛作假,損害采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益的,由財(cái)政部門責(zé)令改正,并由其上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為的,按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款,并依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格;對(duì)構(gòu)成犯罪的有關(guān)責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 財(cái)政部門和其他有關(guān)部門的工作人員在實(shí)施監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 本辦法自20xx年1月1日起施行。常政發(fā)[1999]15號(hào)《常熟市政府采購(gòu)管理辦法》(試行)同時(shí)廢止。
采購(gòu)管理制度14
工程部甲供材料、設(shè)備采購(gòu)及管理工作程序
1.目的:
1.1確保采購(gòu)材料(設(shè)備)100%符合有關(guān)國(guó)家規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
1.2確保采購(gòu)材料(設(shè)備)嚴(yán)格按合同要求進(jìn)場(chǎng),保證工程按質(zhì)按期完成。
1.3嚴(yán)格按采購(gòu)合同要求支付材料(設(shè)備)款,做到付款進(jìn)度不超前于材料(設(shè)備)進(jìn)場(chǎng)進(jìn)度。
2.范圍:新建項(xiàng)目工程承包合同中所指定的甲供材料(設(shè)備)。
3.職責(zé):
3.1設(shè)計(jì)部從建筑設(shè)計(jì)角度考慮,提出采購(gòu)材料(設(shè)備)在美觀及使用功能等方面的要求,并提供甲供料清單及驗(yàn)收規(guī)范。
3.2工程部負(fù)責(zé)甲供材料(設(shè)備)的采購(gòu)資料準(zhǔn)備、采購(gòu)實(shí)施、組織驗(yàn)收以及檢查采購(gòu)材料(設(shè)備)是否按合同要求進(jìn)場(chǎng)。
3.3預(yù)算部負(fù)責(zé)控制采購(gòu)材料(設(shè)備)的付款方式以及付款進(jìn)度。
4.程序:
4.1工程部主辦工程師按《招投標(biāo)管理工作細(xì)則》規(guī)定要求進(jìn)行甲供材料(設(shè)備)的采購(gòu)。
4.2工程部主辦工程師擬定《招投標(biāo)文件》、《采購(gòu)合同》及投標(biāo)廠商的入圍資格報(bào)請(qǐng)部門經(jīng)理審批。
4.3主辦工程師按經(jīng)審批的.《入圍資格》要求邀請(qǐng)三至五家分供商進(jìn)行招投標(biāo),并封樣存至倉(cāng)庫(kù),做好標(biāo)識(shí)。
4.4施工圖紙出齊后7天內(nèi),主辦工程師應(yīng)要求施工單位上交材料設(shè)備使用計(jì)劃,同時(shí)考慮生產(chǎn)周期,由主辦工程師編制《甲供材料(設(shè)備)采購(gòu)工作計(jì)劃》,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商后作為招投標(biāo)的依據(jù)之一。
4.5所有甲供料須在房屋預(yù)售前一個(gè)月簽訂合同,在簽訂合同之前須預(yù)留20天合同審批時(shí)間,20天招投標(biāo)時(shí)間。
4.6主辦工程師會(huì)同預(yù)算部人員實(shí)施招投標(biāo)。
4.7主辦工程師按《招投標(biāo)管理工作細(xì)則》及招投標(biāo)結(jié)果,與供貨廠商簽訂采購(gòu)合同并報(bào)請(qǐng)審批。
5.甲供材料(設(shè)備)進(jìn)場(chǎng)管理工作程序:
5.1在甲供材料(設(shè)備)簽約之前,主辦工程師必須檢查供貨廠商的法人委托書、地址、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、準(zhǔn)用證、合格證、檢測(cè)報(bào)告及其技術(shù)指標(biāo)等資料是否符合《合同》和入圍資格要求。
5.2監(jiān)理公司材料員、施工單位材料員檢查進(jìn)場(chǎng)材料(設(shè)備)與'產(chǎn)品封樣'是否相符,并將'產(chǎn)品封樣'保留到工程竣工及至保修期結(jié)束。
5.3檢查進(jìn)場(chǎng)材料(設(shè)備)的品牌是否符合合同要求。
5.4檢查進(jìn)場(chǎng)材料(設(shè)備)的色澤、材質(zhì)(指材料)、外觀等是否符合設(shè)計(jì)及合同要求。
5.5檢查進(jìn)場(chǎng)材料(設(shè)備)的尺寸、規(guī)格、型號(hào)等是否符合設(shè)計(jì)及合同要求。
5.6檢查進(jìn)場(chǎng)材料(設(shè)備)是否符合出廠標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及合同要求達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。
5.7檢查進(jìn)場(chǎng)材料(設(shè)備)合同要求的配件及輔材等是否齊全、正確。
5.8檢查進(jìn)場(chǎng)材料(設(shè)備)的產(chǎn)品保護(hù)措施是否到位。
5.9檢查進(jìn)場(chǎng)材料(設(shè)備)的供貨時(shí)間是否按合同及供貨時(shí)間計(jì)劃要求執(zhí)行。如供貨時(shí)間延誤造成工期、經(jīng)濟(jì)損失,則由主辦工程師書面通知供貨廠商主辦人員及其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并按采購(gòu)合同規(guī)定處理。
5.10對(duì)關(guān)鍵材料(設(shè)備)的關(guān)鍵生產(chǎn)加工過程,主辦工程師須會(huì)同監(jiān)理工程師委派專門人員對(duì)其過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督。
5.11檢查進(jìn)場(chǎng)材料(設(shè)備)的數(shù)量是否符合合同要求及供貨計(jì)劃要求。
5.12檢查進(jìn)場(chǎng)材料(設(shè)備)的存貯及堆放是否符合有關(guān)規(guī)定要求。
5.13進(jìn)場(chǎng)材料(設(shè)備)的檢查、驗(yàn)收工作必須做到100%,由工程部主辦工程師負(fù)責(zé)會(huì)同監(jiān)理公司、總承包公司等有關(guān)單位共同參與進(jìn)行(必要時(shí)設(shè)計(jì)部也參加),驗(yàn)收合格后方可支付材料(設(shè)備)款。
5.14如施工單位要求延時(shí)交貨,應(yīng)提交書面申請(qǐng)。
5.15公司內(nèi)部相關(guān)環(huán)節(jié)影響工期時(shí),項(xiàng)目主辦人應(yīng)書面通知相關(guān)人員可能發(fā)生的費(fèi)用損失。
5.16項(xiàng)目結(jié)束后,項(xiàng)目主管匯總甲供材料(設(shè)備)的供貨質(zhì)量、交貨期、配合情況,填寫《甲供材料(設(shè)備)供貨單位考核情況評(píng)分表》,報(bào)部門經(jīng)理審批。
6.相關(guān)文件:
6.1《招投標(biāo)管理工作細(xì)則》
6.2《甲供材料(設(shè)備)招標(biāo)文件采購(gòu)合同》
6.3有關(guān)材料(設(shè)備)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
7.相關(guān)表單
7.1《甲供材料(設(shè)備)采購(gòu)工作計(jì)劃》
7.2《甲供材料(設(shè)備)入圍資格》
7.3《甲供材料(設(shè)備)清單》
7.4《甲供材料(設(shè)備)產(chǎn)品封樣表單》
7.5《甲供材料(設(shè)備)進(jìn)貨質(zhì)量、進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表》
7.6《甲供材料(設(shè)備)供貨單位考核情況評(píng)分表》
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采購(gòu)管理制度15
為簡(jiǎn)化、規(guī)范辦公物資管理,經(jīng)公司研究決定,由行政人事部統(tǒng)一負(fù)責(zé)公司各部門辦公物資的采購(gòu)、調(diào)配、領(lǐng)用及庫(kù)存管理,特制定本制度。
一、適用范圍
本制度適用于公司各部門辦公物料物資的采購(gòu)、調(diào)配、領(lǐng)用及盤存等,其中辦公用品及固定資產(chǎn)按照公司相關(guān)管理制度執(zhí)行。
二、職責(zé)
1、行政人事部負(fù)責(zé)公司辦公物資的采購(gòu)、調(diào)配、領(lǐng)用、出入庫(kù)等管理工作。
2、公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)公司月度物資申購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行對(duì)照核查、對(duì)量大價(jià)高的物資價(jià)格進(jìn)行對(duì)照審查核實(shí)、并督促辦公物資盤存工作。
3、行政人事部后勤主任負(fù)責(zé)對(duì)各部門辦公物資的庫(kù)存量核實(shí)、入庫(kù)驗(yàn)收、物資調(diào)配、出入庫(kù)手續(xù)的辦理及領(lǐng)用登記、月度盤存工作的監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)申購(gòu)計(jì)劃審核、物資價(jià)目庫(kù)及采購(gòu)供貨商的建立、參與采購(gòu)、物資調(diào)配工作。
4、行政人事專員負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)各部門月度物資申購(gòu)計(jì)劃,并對(duì)上月采購(gòu)、領(lǐng)用、庫(kù)存物資進(jìn)行對(duì)照檢查核實(shí)。
5、各管部門經(jīng)理負(fù)責(zé)本部門辦公物資的申購(gòu)計(jì)劃核實(shí)、入庫(kù)驗(yàn)收、物資保管、領(lǐng)用手續(xù)的辦理及辦公物資的登記統(tǒng)計(jì)、盤存工作。
6、公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)各部門月度物資申購(gòu)計(jì)劃的對(duì)照核實(shí)、對(duì)量大價(jià)高的`物資采購(gòu)進(jìn)行審查核實(shí),并對(duì)特殊大件及應(yīng)急物資的采購(gòu)進(jìn)行審批,以整體控制成本費(fèi)用支出。
三、流程原則
1、各部門負(fù)責(zé)人對(duì)物料物資應(yīng)建立合理的庫(kù)存量,各部門物料物資由行政人事部統(tǒng)一集中采購(gòu)補(bǔ)庫(kù),以確保各部門的正常領(lǐng)用。
2、各部門物料物資的申購(gòu)原則:由各部門主任每月25日前集中申購(gòu)一次。遇特殊情況,需緊急采購(gòu)的,經(jīng)部門經(jīng)理審核,行政人事主任同意后發(fā)起臨時(shí)申購(gòu)。
四、采購(gòu)流程
。ㄒ唬┝鞒陶f明
1、行政人事部行政人事主管在收到經(jīng)過審批后的物資申購(gòu)單后,按照對(duì)比詢價(jià)后的預(yù)算價(jià)格履行財(cái)務(wù)借款手續(xù),執(zhí)行2—3人共同采購(gòu)。
2、因行政人事部暫無庫(kù)房設(shè)置,與各部門屬于異地入庫(kù)。由各部門主任按照采購(gòu)清單代為驗(yàn)收確認(rèn)入庫(kù),視同從行政人事部集中批量領(lǐng)用。
3、行政人事部行政人事主管隔日按照采購(gòu)清單開具公司入庫(kù)單一式三份,一份交由行政人事主任簽字;一份交財(cái)務(wù)列帳,一份存檔。并同時(shí)開具出庫(kù)單一式三份,一份交領(lǐng)用人簽字;一份交財(cái)務(wù)記帳;一份存檔。為單獨(dú)核算成本費(fèi)用,各部門采購(gòu)辦公物資及勞保用品應(yīng)單獨(dú)開具稅務(wù)發(fā)票。
4、各部門在提交次月辦公物資《申購(gòu)單》(附表3)時(shí),需同時(shí)提交當(dāng)月《盤存表》(附表1)及《領(lǐng)用登記表》(附表2),均需由總經(jīng)理一并審核后,提交至公司行政人事部備案。
。ǘ┎少(gòu)工作流程
為確保公司各部門辦公物資的正常使用和實(shí)際需要,以上辦公物資采購(gòu)工作流程的時(shí)間節(jié)點(diǎn)遇假日順延,并以提倡節(jié)儉、合理使用和控制成本費(fèi)用原則,公司各部門應(yīng)當(dāng)各盡其責(zé),加強(qiáng)溝通和配合。
。ㄈ⿴(kù)房管理
1、公司行政人事部及各部門臨時(shí)設(shè)置的庫(kù)房應(yīng)根據(jù)物資的易耗分類進(jìn)行分類存放,應(yīng)當(dāng)保持庫(kù)存物品存放地點(diǎn)整齊、干燥,并入柜或入袋保存。
2、易碎、易燃、易爆、易揮發(fā)的物品應(yīng)單獨(dú)設(shè)置盒、袋、柜小心存放,周圍無明火、遠(yuǎn)離熱源,配備滅火器,保持包裝完好。
3、吸水性強(qiáng)、易發(fā)潮、易發(fā)霉和易生銹的物品存放時(shí):應(yīng)保持干燥,盡量保持通風(fēng)。
。ㄋ模┪锲奉I(lǐng)用
公司各部門在員工領(lǐng)用辦公物資時(shí),應(yīng)建立《領(lǐng)用登記表》(附表2)。
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