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垃圾分類整改方案

時(shí)間:2023-12-10 08:36:43 整改方案 我要投稿
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垃圾分類整改方案

  為了確保我們的努力取得實(shí)效,我們需要事先制定方案,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編幫大家整理的垃圾分類整改方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

垃圾分類整改方案

垃圾分類整改方案1

  近日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《生活垃圾分類制度實(shí)施XX》(以下簡稱《XX》),要求46個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,到20xx年底實(shí)現(xiàn)生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。

  《XX》以后,生活垃圾分類再次成為了社會(huì)熱議的話題。

  從鼓勵(lì)到強(qiáng)制

  居民提來垃圾,稱重后,拿著積分卡往類似POS機(jī)的機(jī)器上一刷,積分就打到了卡上。1千克廚余垃圾積2分,1千克廢舊報(bào)紙積10分,200個(gè)積分折算15元,可兌換衛(wèi)生紙、洗手液等生活用品,或享受家政保潔、理發(fā)等社區(qū)服務(wù)。在北京朝陽區(qū)勁松五區(qū)社區(qū)的“綠馨小屋”前,這樣的情景經(jīng)常發(fā)生。

  勁松五區(qū)有26棟居民樓,居住著近1200戶居民,每天平均產(chǎn)生各類生活垃圾近5噸。這里分布的3座綠馨小屋,是專門為居民提供垃圾分類的小場所。綠馨小屋是北京首創(chuàng)智慧環(huán)衛(wèi)發(fā)展有限公司總經(jīng)理李震在20xx年建立的。

  如今,把分類垃圾送至綠馨小屋已經(jīng)成為社區(qū)很多居民的習(xí)慣。分類后余下的垃圾,則被投放到社區(qū)主路邊標(biāo)有“其他垃圾”的大桶中。廚余垃圾和其他垃圾清運(yùn)車將錯(cuò)時(shí)進(jìn)入小區(qū),每輛車上安裝有GPS定位系統(tǒng),防止混裝混運(yùn)。這些垃圾清運(yùn)車將勁松街道的廚余垃圾送往位于大興區(qū)的南宮生活垃圾堆肥廠,經(jīng)過發(fā)酵降解等一系列處理過程,變成可被再利用的肥料,“其他垃圾”則被運(yùn)往高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠。

  綠馨小屋的方法代表了當(dāng)下國內(nèi)生活垃圾分類的一種典型模式,即以自愿和獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)居民進(jìn)行分類。而此次《XX》的,則明確了生活垃圾分類的強(qiáng)制性。

  “所謂強(qiáng)制,隱含的意思就是界定了垃圾分類的責(zé)任,明確了我們每個(gè)人都是垃圾的產(chǎn)生者,要對這些垃圾負(fù)責(zé),否則就要受到一定的約束!鼻迦A大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國解讀說,“但根據(jù)國內(nèi)的現(xiàn)實(shí)情況,估計(jì)短時(shí)間內(nèi)可能還是會(huì)將強(qiáng)制性手段與激勵(lì)性措施結(jié)合起來,雙管齊下,讓居民盡快養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣!

  生活垃圾到底應(yīng)該怎么分?

  垃圾分類是指按照垃圾的成分、屬性、利用價(jià)值、對環(huán)境影響以及現(xiàn)有處理方式的要求等,將垃圾分離成不同類別,為后續(xù)的科學(xué)處理提供基礎(chǔ),有助于垃圾的減量化、資源化和無害化。

  垃圾分類是發(fā)達(dá)國家較早進(jìn)行的,我國從20世紀(jì)90年代開始有一些城市提倡垃圾分類收集處理,比如1993年北京制定了《城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》,對“城市生活廢棄物逐步實(shí)行分類收集”。到了20xx年6月,北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門被確定為全國8個(gè)垃圾分類收集試點(diǎn)城市,全國范圍內(nèi)的垃圾分類拉開序幕。

  生活垃圾分類,具體應(yīng)該怎么分呢?“目前比較流行的有二分法,比如干垃圾與濕垃圾,或不會(huì)爛的垃圾與會(huì)爛的垃圾;有三分法,包括可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾;還有四分法,包括可回收物、有毒有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。其實(shí),世界各國的垃圾分類方法不盡相同,這需要因地制宜!眲⒔▏忉屨f。

  此次的`《XX》對于生活垃圾分類方式并未提出一個(gè)固定的模式,而是要求實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市要結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)辦法,給出的參照方法是分為包括廢電池、廢熒光燈管等有害垃圾,包括餐廚垃圾在內(nèi)的易腐垃圾以及包括廢紙、廢塑料等在內(nèi)的可回收物三類。但《XX》強(qiáng)調(diào)“必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類的類別之一”。

  在中國城市建設(shè)研究院總工程師徐海云看來,這是此次《XX》中的一個(gè)亮點(diǎn)!拔覀兣c發(fā)達(dá)國家相比,家庭有害垃圾的單獨(dú)收集相對來講是個(gè)短板,而這次的《XX》把它提到一個(gè)重要的位置!

  兩網(wǎng)融合與三個(gè)銜接

  國內(nèi)垃圾分類進(jìn)行了這么多年,取得了不小的成績。但很多人的感覺是,從表面上來看,垃圾分類似乎止步不前。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?在徐海云看來,這是因?yàn)槿齻(gè)對接還有待完善,即可回收物與廢品回收利用系統(tǒng)的對接、有害垃圾的收集與危險(xiǎn)廢物收運(yùn)系統(tǒng)的對接以及廚余垃圾收運(yùn)與整個(gè)生物質(zhì)的利用的對接。“這些都不是一蹴而就的,而是需要一個(gè)過程,要從頂層設(shè)計(jì)、全社會(huì)參與等方面逐步推進(jìn)。”徐海云說。

  徐海云認(rèn)為,我們現(xiàn)在已經(jīng)有了一個(gè)龐大的拾荒者的廢品回收系統(tǒng),他們是可回收物分類的主力軍。與發(fā)達(dá)國家相比,我國的廢紙、易拉罐、廢塑料等回收率也是很高的。但我們目前還沒有摸清我國生活垃圾分類的家底。“每個(gè)城市現(xiàn)有的廢品回收系統(tǒng)究竟能回收多少紙、金屬、塑料等,收集后去了哪里,有什么問題、困難,我們還不清楚!毙旌T普f。

  “再生資源回收或俗稱的廢品回收與垃圾處理的兩網(wǎng)融合是必然趨勢!眲⒔▏f,“兩網(wǎng)是社會(huì)發(fā)展特定階段的產(chǎn)物,如今在北京這種大城市,從事廢品回收的人越來越少,因?yàn)槌杀咎吡,這樣更多的垃圾進(jìn)入到垃圾處理系統(tǒng)中,增加了負(fù)擔(dān)。此前廢品回收是市場主導(dǎo),垃圾處理是政府主導(dǎo),推動(dòng)兩網(wǎng)融合,實(shí)際上要承認(rèn)廢品回收就是垃圾分類,廢物利用就是垃圾資源化,廢品回收跟垃圾處理一樣,也是關(guān)系民生的基礎(chǔ)性公益事業(yè),這樣廢品回收就可以名正言順地爭取政府補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠,逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展!

  在劉建國看來,做好生活垃圾分類離不開投放、收集、運(yùn)輸、處理四個(gè)環(huán)節(jié)的配套銜接,形成高效順暢的系統(tǒng)。“‘四分系統(tǒng)’關(guān)鍵在一頭一尾,即分類投放和分類處理。前端分類投放準(zhǔn)確率較低,制約了后端分類處理設(shè)施的運(yùn)行效率和污染控制效果;反過來,后端處理設(shè)施不到位和低效率又影響了前端居民分類的積極性。所以,一方面居民要盡到垃圾分類的責(zé)任,另一方面政府也要做好分類處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。”

  垃圾分類需要全民參與

  如何提高全民參與程度,也是擺在生活垃圾分類面前的一個(gè)問題。

  “這是習(xí)慣養(yǎng)成的問題,它與社會(huì)整體的進(jìn)步相關(guān),涉及到人的心理、文化、教育等方方面面的因素,改變習(xí)慣需要時(shí)間。但現(xiàn)在必須明確的是,垃圾分類是每個(gè)人的責(zé)任,我們要多反思自己,不要把責(zé)任一味推給他人。”

  采取各種措施,能讓大家便捷地進(jìn)行垃圾分類,盡量不增加麻煩,這是李震認(rèn)為調(diào)動(dòng)居民積極性的有效方法!袄诸愂紫纫獫M足居民‘我要扔垃圾’的需求,然后才是‘如何扔垃圾’。”李震說。

  在徐海云看來,生活垃圾分類的全民參與還離不開倡導(dǎo)對再生產(chǎn)品的使用!翱苫厥瘴镒罱K要變成產(chǎn)品,需要市場。一提到循環(huán)經(jīng)濟(jì),大家可以夸夸其談,但問題是如果沒人購買再生產(chǎn)品,這就是空話。明確告知消費(fèi)者這是再生產(chǎn)品,消費(fèi)者愿意去購買,這才是綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。”對此,劉建國表示贊同,“如果沒有市場需求,再生產(chǎn)品最終也只能變成垃圾!

  垃圾分類是一種手段,最終要解決的是垃圾問題。劉建國和徐海云都表示,從源頭上來說,還是要提倡人們改變消費(fèi)模式,盡量少產(chǎn)生垃圾。

垃圾分類整改方案2

  為了加強(qiáng)對本市生活垃圾的管理,維護(hù)城市市容環(huán)境整潔,保障市民身體健康,依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

  第二條(適用范圍)

  本辦法適用于本市中心城、新城、中心鎮(zhèn)以及獨(dú)立工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等城市化地區(qū)內(nèi)的生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

  第三條(實(shí)施部門)

  市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(以下簡稱市市容環(huán)衛(wèi)部門)負(fù)責(zé)本市生活垃圾處理的管理工作。

  區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(以下簡稱區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾處理的管理工作,業(yè)務(wù)上接受市市容環(huán)衛(wèi)部門指導(dǎo)。

  本市經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)、房地等行政管理部門按照各自的職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。

  第四條(規(guī)劃和預(yù)算)

  市市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃管理部門、市房地資源管理部門等有關(guān)部門對生活垃圾處置設(shè)施的布局、用地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)組織生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)。

  生活垃圾收運(yùn)以及處置設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營所需經(jīng)費(fèi),納入市和區(qū)、縣政府預(yù)算。

  第五條(容器和設(shè)施設(shè)置)

  生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人,按照下列規(guī)定確定:

 。ㄒ唬┬陆ㄗ≌瑓^(qū)生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人,為開發(fā)建設(shè)單位;

  (二)已建商品住宅區(qū)生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人,為業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè);

 。ㄈ﹩挝簧罾占萜骱驮O(shè)施的設(shè)置責(zé)任人,為產(chǎn)生單位;

 。ㄋ模┙(jīng)營場所生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人,為經(jīng)營單位;

 。ㄎ澹┢渌罾占萜骱驮O(shè)施的設(shè)置責(zé)任人,為區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門。

  生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合《XX市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》的要求。

  生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持生活垃圾收集容器、設(shè)施的整潔、完好和正常使用。

  第六條(分類收集)

  本市對生活垃圾逐步實(shí)行分類收集。其中,裝修垃圾,有害有毒垃圾,廢舊家具、家用電器等大件垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集。

  市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾處置方式確定生活垃圾分類收集的具體方式和要求,并向社會(huì)公布。

  第七條(投放要求)

  單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門的要求,將生活垃圾分類投放在規(guī)定的容器、設(shè)施或者場所中。

  第八條(產(chǎn)生申報(bào))

  新建住宅區(qū)以及沒有納入生活垃圾收集系統(tǒng)的新設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)產(chǎn)生量和種類:

  (一)居民生活垃圾,實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào);未實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū),由建設(shè)單位或者房屋所有者向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)。

 。ǘ﹩挝簧罾,由產(chǎn)生單位向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)。其中,船舶生活垃圾由船舶使用者向市市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)。

  第九條(收運(yùn)單位確定)

  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾的產(chǎn)生量,合理劃定生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)區(qū)域,并以招標(biāo)方式確定每個(gè)作業(yè)服務(wù)區(qū)域的收運(yùn)單位。船舶生活垃圾收運(yùn)作業(yè)單位由市市容環(huán)衛(wèi)部門招標(biāo)確定;其他生活垃圾收運(yùn)作業(yè)單位由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門招標(biāo)確定。

  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位簽訂收運(yùn)作業(yè)服務(wù)協(xié)議,并由市市容環(huán)衛(wèi)部門按照國家規(guī)定,核發(fā)生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)資質(zhì)證書。收運(yùn)作業(yè)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確收運(yùn)服務(wù)區(qū)域、收運(yùn)期限、收運(yùn)作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)送場所、違約責(zé)任等內(nèi)容。

  除單位自行收運(yùn)生活垃圾外,其他生活垃圾的產(chǎn)生單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將生活垃圾交由本條第一款確定的所在作業(yè)服務(wù)區(qū)生活垃圾收運(yùn)作業(yè)單位收運(yùn)。

  單位自行收運(yùn)生活垃圾的,自行收運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)生活垃圾產(chǎn)生量和處置XX。

  第十條(收運(yùn)作業(yè)單位具備的條件)

  生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

 。ㄒ唬┚邆淦髽I(yè)法人資格,注冊資本不少于人民幣300萬元;

 。ǘ┯蟹诸愂占δ艿氖占ぞ;

  (三)有全密閉、防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏的運(yùn)輸工具;

 。ㄋ模┯薪∪募夹g(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行;

 。ㄎ澹┯泻戏ǖ牡缆愤\(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;

 。┯泄潭ǖ腵辦公場所;

 。ㄆ撸┯泄潭ǖ臋C(jī)械、設(shè)備、車輛、船只停放場所。

  第十一條(收運(yùn)規(guī)范)

  從事生活垃圾收運(yùn)的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┌凑窄h(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范收運(yùn)生活垃圾;

  (二)對分類收集的生活垃圾進(jìn)行分類收運(yùn);

  (三)收運(yùn)生活垃圾后,將生活垃圾收集設(shè)施及時(shí)復(fù)位,并及時(shí)清掃,保持收集設(shè)施和周邊環(huán)境的整潔;

 。ㄋ模┦者\(yùn)生活垃圾的專用密閉的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施完好和外觀整潔;

  (五)將生活垃圾運(yùn)送至市容環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的中轉(zhuǎn)站、處置場所存放或者處置。

  第十二條(中轉(zhuǎn)站)

  市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門或者生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)單位可以根據(jù)生活垃圾運(yùn)輸需要,設(shè)置生活垃圾中轉(zhuǎn)站。生活垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求和中轉(zhuǎn)站設(shè)置技術(shù)規(guī)范,并按照規(guī)定辦理規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)審批手續(xù)。

  生活垃圾在中轉(zhuǎn)站應(yīng)當(dāng)密閉存放,存放時(shí)間不得超過48小時(shí)。

  生活垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)產(chǎn)生的滲濾水,經(jīng)處理符合國家和本市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

  第十三條(處置單位確定)

  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,通過招標(biāo)方式確定生活垃圾處置作業(yè)服務(wù)單位。

  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位簽訂生活垃圾處置作業(yè)服務(wù)協(xié)議,并由市市容環(huán)衛(wèi)部門向中標(biāo)單位核發(fā)生活垃圾處置作業(yè)服務(wù)資質(zhì)證書。生活垃圾處置作業(yè)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確處置生活垃圾的來源、處置作業(yè)服務(wù)期限、處置作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

  第十四條(處置作業(yè)單位具備的條件)

  生活垃圾處置作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

 。ㄒ唬┚邆淦髽I(yè)法人資格,規(guī)模小于100噸/日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣500萬元,規(guī)模大于100噸/日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣5000萬元,焚燒廠的注冊資本不少于人民幣1億元;

  (二)衛(wèi)生填埋場、堆肥廠和焚燒廠的選址符合規(guī)劃,并取得相關(guān)規(guī)劃許可文件;

 。ㄈ┎捎玫募夹g(shù)、工藝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

  (四)有至少5名具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)技術(shù)人員,其中,技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷,并具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱;(五)具有完善的工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度;(六)生活垃圾處理設(shè)施配備沼氣檢測儀器,配備環(huán)境監(jiān)測設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測井、尾氣取樣孔,安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)等監(jiān)測設(shè)備;

  (七)衛(wèi)生填埋場、堆肥廠應(yīng)當(dāng)有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)XX,其中,衛(wèi)生填埋場還應(yīng)當(dāng)有不同垃圾進(jìn)行分區(qū)填埋XX;

 。ò耍┯形廴疚镞_(dá)標(biāo)排放處理XX。

  第十五條(處置方式確定)

  市市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市生活垃圾產(chǎn)生量和生活垃圾處置場(廠)的處置能力,按照“就近、經(jīng)濟(jì)”的原則,對各區(qū)、縣生活垃圾的處置方式和處置場所作統(tǒng)一安排。

  第十六條(處置規(guī)范)

  生活垃圾處置作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求接收生活垃圾。

  處置生活垃圾,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市生活垃圾處置技術(shù)規(guī)范,并維護(hù)處置場(廠)內(nèi)外環(huán)境整潔。

  生活垃圾處置作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)保持生活垃圾處置設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行。

  生活垃圾處置場(廠)排放的污水、廢氣、殘?jiān),?yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在生活垃圾處置場(廠)排放污染物期間,生活垃圾處置作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)對污染物排放情況作定期檢測,并在每季度第一個(gè)月的10日前向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門提交檢測報(bào)告。

  第十七條(垃圾處理費(fèi))

  產(chǎn)生生活垃圾的單位應(yīng)當(dāng)按照市物價(jià)管理部門規(guī)定的單位生活垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),繳納生活垃圾處理費(fèi)。

  產(chǎn)生生活垃圾的居民應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,繳納生活垃圾處理費(fèi)。征收的具體時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn),由市物價(jià)管理部門會(huì)同市市容環(huán)衛(wèi)部門提出XX,報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  市物價(jià)管理部門、市市容環(huán)衛(wèi)部門在起草居民生活垃圾處理費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)XX時(shí),應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì),聽取公眾意見。

  第十八條(數(shù)據(jù)報(bào)送)

  生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)單位和處置作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立收運(yùn)、處置臺(tái)帳,并在每季度第一個(gè)月的10日前將上季度收運(yùn)、處置情況報(bào)送市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門。生活垃圾收運(yùn)臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄所收運(yùn)生活垃圾的來源、種類、數(shù)量、去向;生活垃圾處置臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄所處置生活垃圾的來源、種類、數(shù)量和處置結(jié)果。

  區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將收運(yùn)、處置數(shù)據(jù)匯總后報(bào)市市容環(huán)衛(wèi)部門。

  市市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度內(nèi)向社會(huì)公布上年度生活垃圾產(chǎn)生量、處置情況以及生活垃圾處理費(fèi)的收支情況。

  第十九條(停業(yè)處理)

  生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)單位和處置作業(yè)服務(wù)單位在約定的服務(wù)期內(nèi),不得擅自停止生活垃圾收運(yùn)、處置作業(yè)服務(wù)。因特殊原因確需停止的,生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月書面通知市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門,生活垃圾處置作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月書面通知市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門。

  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在接到通知后或者當(dāng)生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)單位、處置作業(yè)服務(wù)單位擅自停止作業(yè)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)單位收運(yùn)或者處置生活垃圾。

  第二十條(應(yīng)急機(jī)制)

  市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)編制生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案,建立生活垃圾應(yīng)急收運(yùn)和處置系統(tǒng)。

  生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)單位和處置作業(yè)服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)市和區(qū)、縣生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,編制本單位生活垃圾處理應(yīng)急XX,并報(bào)市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門備案。

  發(fā)生突發(fā)性事件造成生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)單位或者處置作業(yè)服務(wù)單位無法正常進(jìn)行收運(yùn)、處置生活垃圾的,生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)單位或者處置作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)立即向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門報(bào)告,市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)單位收運(yùn)、處置生活垃圾。

  第二十一條(無主垃圾處理)

  對丟棄在本市道路和公共場所上的無主生活垃圾,所在地區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織收運(yùn)單位清除和收運(yùn)。

  第二十二條(禁止行為)

  在生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置過程中禁止任意丟棄、傾倒、堆放生活垃圾或者將分類收集的生活垃圾混同收運(yùn)、處置。

  禁止任何單位或者個(gè)人擅自從事生活垃圾收運(yùn)或者處置活動(dòng)。

  第二十三條(監(jiān)督檢查)

  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)對生活垃圾收運(yùn)單位和處置單位的現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)督檢查,并建立相應(yīng)的監(jiān)管檔案。市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門根據(jù)需要可以向處置單位派駐監(jiān)督員。

  實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),檢查人員可以采取下列措施:

 。ㄒ唬┎殚啅(fù)制有關(guān)文件和資料;

 。ǘ┮蟊粰z查的單位和個(gè)人就被調(diào)查的問題作出說明;

  (三)進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查;

 。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有違法行為的,責(zé)令立即改正。

  被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,不得弄虛作假或者隱瞞事實(shí),不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。

  第二十四條(評議)

  市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾收運(yùn)、處置作業(yè)服務(wù)評議制度,每年對生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)單位和處置作業(yè)服務(wù)單位進(jìn)行評議,評議主要包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┳鳂I(yè)服務(wù)規(guī)范的實(shí)施情況;

 。ǘ┓蠌臉I(yè)條件的情況;

 。ㄈ┡_(tái)帳建立和數(shù)據(jù)報(bào)送情況;

 。ㄋ模┦苄姓幚淼那闆r;

  (五)作業(yè)服務(wù)協(xié)議約定的其他義務(wù)的履行情況。

  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在評議過程中應(yīng)當(dāng)聽取被評議單位、公眾和其他相關(guān)單位和個(gè)人的意見。

  評議結(jié)束后,市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)將評議結(jié)果書面通知被評議單位。被評議為不合格的單位可以在收到評議結(jié)果通知之日起15日內(nèi),向市市容環(huán)衛(wèi)部門申請復(fù)核;市市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請之日起15日內(nèi),將復(fù)核結(jié)果書面告知申請單位。

  第二十五條(對評議不合格單位的處理)

  生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)單位或者處置作業(yè)服務(wù)單位連續(xù)兩年被評議為不合格的,市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以解除與其簽訂的收運(yùn)作業(yè)服務(wù)或者處置作業(yè)服務(wù)協(xié)議,并組織其他有關(guān)單位收運(yùn)、處置生活垃圾。

  被解除收運(yùn)作業(yè)服務(wù)協(xié)議或者處置作業(yè)服務(wù)協(xié)議的單位3年內(nèi)不得參加本市生活垃圾收運(yùn)、處置作業(yè)服務(wù)招標(biāo)。

  第二十六條(法律責(zé)任)

  對違反本辦法的行為,由市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門按照下列規(guī)定予以處罰:

 。ㄒ唬┻`反本辦法第八條規(guī)定,未按規(guī)定申報(bào)生活垃圾,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以100元以上1000元以下的罰款。

  (二)違反本辦法第十二條第二款規(guī)定,生活垃圾在中轉(zhuǎn)站內(nèi)不按規(guī)定密閉存放或者存放時(shí)間超過48小時(shí)的,責(zé)令限期改正,并可處2000元以上2萬元以下的罰款。

 。ㄈ┻`反本辦法第十六條第三款規(guī)定,生活垃圾處置作業(yè)服務(wù)單位未保持處置設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行的,責(zé)令限期改正,并可處3000元以上3萬元以下的罰款。

 。ㄋ模┻`反本辦法第十六條第四款、第十八條第一款規(guī)定,未提交檢測報(bào)告、未建立臺(tái)帳或者未按規(guī)定報(bào)送收運(yùn)、處置情況的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上1萬元以下的罰款。

 。ㄎ澹┻`反本辦法第十九條第一款規(guī)定,生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)單位未按規(guī)定通知市容環(huán)衛(wèi)部門擅自停止收運(yùn)活動(dòng)的,責(zé)令限期改正,并可處1萬元以上3萬元以下的罰款;生活垃圾處置作業(yè)服務(wù)單位未按規(guī)定通知市容環(huán)衛(wèi)部門擅自停止處置活動(dòng)的,責(zé)令限期改正,并可處5萬元以上10萬元以下的罰款。

 。┻`反本辦法第二十條第二款規(guī)定,生活垃圾收運(yùn)、處置作業(yè)服務(wù)單位未按規(guī)定編制應(yīng)急收運(yùn)或者處置XX的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上1萬元以下的罰款。

 。ㄆ撸┻`反本辦法第二十二條第二款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事生活垃圾收運(yùn)、處置作業(yè)服務(wù)的,責(zé)令限期改正,并處以3萬元的罰款。

  對違反本辦法第五條、第七條、第九條第四款、第十一條、第十六條第一款、第十六條第二款、第二十二條第一款規(guī)定的行為,由市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門按照《*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

  對違反本辦法第十二條第三款規(guī)定,中轉(zhuǎn)站內(nèi)排放的滲濾水超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)保部門按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定處理。

  第二十七條(其他規(guī)定)

  餐廚垃圾的收運(yùn)、處置和管理,按照《XX市餐廚垃圾處理管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行;道路和公共場所清掃保潔和管理,按照《*市道路和公共場所清掃保潔服務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

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