藥具管理工作計(jì)劃

　　時(shí)間流逝得如此之快，又將迎來(lái)新的工作，新的挑戰(zhàn)，是時(shí)候開(kāi)始寫(xiě)計(jì)劃了。好的計(jì)劃是什么樣的呢？以下是小編整理的藥具管理工作計(jì)劃，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

藥具管理工作計(jì)劃1

　　關(guān)鍵詞：避孕藥計(jì)劃生育體制改革管理

　　Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.20xx.11.653

　　【中圖分類(lèi)號(hào)】R-1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801（20xx）11-0389-02

　　我國(guó)計(jì)劃生育工作在當(dāng)今形勢(shì)下賦予了避孕藥具供應(yīng)與管理工作更為龐大、艱巨的任務(wù)，并提出更為嚴(yán)格的要求。所以，與我國(guó)計(jì)劃生育工作要求相適應(yīng)，管理避孕藥具工作一定要更新思路、更新觀念，并堅(jiān)持一切為了人民的服務(wù)理念，確保我國(guó)的計(jì)劃生育服務(wù)水平能夠得到全面提升，積極探索一條讓政府、群眾滿意的現(xiàn)代管理體制，免費(fèi)向群眾發(fā)放避孕藥具，在發(fā)放避孕藥具工作方面，提升群眾滿意度，保證計(jì)劃生育工作能夠有效、持續(xù)、健康開(kāi)展[1]。

　　1、計(jì)劃生育避孕藥具供應(yīng)、管理過(guò)程中的問(wèn)題

　　1.1沒(méi)有全面落實(shí)責(zé)任制。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃生育工作中沒(méi)有充分重視避孕藥具供應(yīng)、管理工作，這些領(lǐng)導(dǎo)往往會(huì)錯(cuò)誤的認(rèn)為管理及發(fā)放避孕藥具是計(jì)生辦的工作，并未全面落實(shí)其責(zé)任制，因此，在管理、發(fā)放避孕藥具工作上，普遍存在圖應(yīng)付、走形式現(xiàn)象。

　　1.2育齡信息獲取困難。對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村人口狀況進(jìn)行分析，我國(guó)農(nóng)村人口普遍存在流動(dòng)人口多、人口素質(zhì)低且流動(dòng)時(shí)間比較長(zhǎng)等現(xiàn)象，再加上人口就業(yè)及生育行為具有非常大的隨意性與隱蔽性，因此，計(jì)劃生育工作人員往往很難獲取人群育齡信息，這就在某種程度上加大了管理及發(fā)放避孕藥具的難度。

　　1.3計(jì)劃生育部門(mén)缺乏協(xié)作性。由于近些年我國(guó)在暫住證、戶口申報(bào)登記辦理方面取消了“必須向有關(guān)部門(mén)提交計(jì)劃生育證明”環(huán)節(jié)，導(dǎo)致計(jì)劃生育工作人員很難了解到遷移人口的實(shí)際育齡信息。

　　1.4管理水平存在很大差異性。我國(guó)避孕藥具發(fā)放及管理隊(duì)伍的主要特點(diǎn)是穩(wěn)定性差、素質(zhì)不高，加上不到位的'計(jì)劃生育隨訪工作，對(duì)發(fā)展避孕藥具管理及發(fā)放工作造成嚴(yán)重制約。

　　1.5落后的計(jì)劃生育管理制度。我國(guó)在近些年進(jìn)程務(wù)工、外出經(jīng)商的農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸增多，“人戶分離”情況非常嚴(yán)重。就現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言，目前我國(guó)計(jì)劃生育部門(mén)實(shí)行的避孕藥具供應(yīng)與管理制度還比較落后，需要進(jìn)一步改革避孕藥具供應(yīng)及管理機(jī)制。

　　2、計(jì)劃生育避孕藥具供應(yīng)及管理體制改革的措施及建議

　　2.1不斷完善法律法規(guī)，從根本上提升避孕藥具監(jiān)管的律法程度。計(jì)劃生育避孕藥具屬于醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械范疇，所以，在管理避孕藥具方面，應(yīng)該以《藥品管理法》作為律法標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)楸茉兴幾陨砼c醫(yī)療器械、普通藥品特點(diǎn)具有一定差異性，因此在管理普通藥品和避孕藥品方面也要區(qū)別對(duì)待[2]。管理避孕藥具時(shí)，必須在遵循《藥品管理法》的前提下，與避孕藥具自身特殊性進(jìn)行有效結(jié)合，確保避孕藥具供應(yīng)及管理工作能夠有據(jù)可循、有法可依。

　　2.2不斷解放思想，對(duì)避孕藥具監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行不斷創(chuàng)新。在供應(yīng)、管理避孕藥具工作中，計(jì)劃生育工作人員應(yīng)該適時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立一切為人民服務(wù)的工作意識(shí)，以服務(wù)于人代替管理“物品”，并且在改革避孕藥具監(jiān)管機(jī)制中，還要鼓勵(lì)群眾積極參與其中，多傾聽(tīng)群眾建議，集思廣益，以不斷提高在避孕藥具管理、供應(yīng)方面群眾的滿意度。還應(yīng)該依照育齡群眾真實(shí)情況，對(duì)計(jì)劃生育避孕藥具管理及改革方案予以詳細(xì)制定，讓育齡群眾能夠真正享受到安全、免費(fèi)、舒適的節(jié)育避孕服務(wù)，健全與完善計(jì)劃生育避孕藥具供應(yīng)及管理體制。

　　2.3加強(qiáng)避孕藥具市場(chǎng)監(jiān)管力度。加強(qiáng)監(jiān)督性保健商品、醫(yī)療門(mén)診及醫(yī)藥零售店等零售市場(chǎng)，并對(duì)其一一登記、排查，大力宣傳避孕藥具供應(yīng)、管理機(jī)制，禁止個(gè)體經(jīng)營(yíng)商店、藥店等出售避孕藥具。加大對(duì)避孕藥具進(jìn)行違法銷(xiāo)售商店、藥店及個(gè)人的懲罰力度[3]。此外，計(jì)劃生育部門(mén)還應(yīng)該要求避孕藥出售商簽訂“絕不出售免費(fèi)避孕藥具”保證書(shū)，并對(duì)醫(yī)藥零售市場(chǎng)實(shí)施定期清理與檢查，同時(shí)計(jì)劃生育部門(mén)還要與工商部門(mén)、公安局、衛(wèi)生局及藥監(jiān)局等形成聯(lián)合機(jī)制，對(duì)醫(yī)藥零售市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一清查，以凈化計(jì)劃生育避孕藥具零售市場(chǎng)。

　　2.4加大群眾計(jì)劃生育宣傳力度。計(jì)劃生育委員會(huì)必須對(duì)各種渠道進(jìn)行充分利用，以加大計(jì)劃生育宣傳力度，例如，舉辦避孕藥具相關(guān)知識(shí)講座、上街宣傳、開(kāi)設(shè)避孕藥具宣傳專(zhuān)欄、將避孕藥具宣傳資料發(fā)放給群眾等。此外，在計(jì)劃生育宣傳過(guò)程中，還要有效結(jié)合疾病傳播預(yù)防知識(shí)與避孕節(jié)育選擇措施、避孕藥具免費(fèi)提供等，以切實(shí)提高群眾節(jié)育意識(shí)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育避孕藥具供應(yīng)及管理工作持續(xù)、科學(xué)發(fā)展[4]。

　　2.5進(jìn)一步提高計(jì)劃生育避孕藥具供應(yīng)及管理的現(xiàn)代化水平。在管理避孕藥具工作中，必須將現(xiàn)代化監(jiān)管理念與措施引入其中，以建立集發(fā)放避孕藥具、采購(gòu)避孕藥具、效果評(píng)估為一體的現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高效能及高質(zhì)量的計(jì)劃生育避孕藥具監(jiān)管機(jī)制能夠逐步形成，以此不斷提高計(jì)劃生育避孕藥具供應(yīng)、管理水平。

　　3、總結(jié)

　　管理、供應(yīng)計(jì)劃生育避孕藥具工作是人口計(jì)劃得以全面落實(shí)的重要物質(zhì)保障，尤其是以人為本服務(wù)全面推行的現(xiàn)階段，作為政府免費(fèi)提供給廣大群眾的一種公共產(chǎn)品與服務(wù)，避孕藥在滿足人們優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等基本需求領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。若想將計(jì)劃生育避孕藥具供應(yīng)、管理工作做好，第一步就要解放思想，創(chuàng)新計(jì)劃生育避孕藥具供應(yīng)與管理制度，以不斷健全與完善計(jì)劃生育律法制度，不斷提升計(jì)劃生育避孕藥具監(jiān)管力度，加大避孕藥具引導(dǎo)與宣傳力度，以不斷滿足社會(huì)發(fā)展需求。

藥具管理工作計(jì)劃2

　　避孕藥具管理在計(jì)劃生育工作中十分重要，能否做好藥具管理與服務(wù)，對(duì)有效減少非意愿妊娠，保證婦女的身心健康，提高育齡群眾的生活質(zhì)量與生命質(zhì)量，做好人口與計(jì)劃生育工作有著重要的意義。加強(qiáng)避孕藥具管理，提高管理工作的水平和質(zhì)量是落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀的需要，是我國(guó)計(jì)劃生育基本國(guó)策的客觀要求。而深化管理思想、完善管理制度，提高服務(wù)水平、進(jìn)一步推動(dòng)知情選擇，創(chuàng)新工作模式、建立健全運(yùn)行體制等手段可以有效的提高避孕藥具的管理效率，加強(qiáng)避孕藥具的管理服務(wù)。

　　1提高服務(wù)質(zhì)量，不斷提高藥具管理水平

　　提高服務(wù)水平，進(jìn)一步推動(dòng)知情選擇。如何加強(qiáng)避孕藥具管理，提高管理工作的質(zhì)量和水平，是藥管人員及其相關(guān)部門(mén)需要不斷探討和思考的。相關(guān)人員要不斷提高自身的服務(wù)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)育齡婦女的知情選擇。相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)藥管人員的培訓(xùn)，提高職業(yè)技能，增強(qiáng)其避孕藥具方面的知識(shí)。特別是加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)藥管人員的培訓(xùn)，縣里每季度培訓(xùn)鄉(xiāng)級(jí)藥管員，鄉(xiāng)級(jí)每季度培訓(xùn)村級(jí)藥管員，通過(guò)培訓(xùn)，使鄉(xiāng)、村藥管員能通俗詳細(xì)地介紹藥具避孕的基本原理和使用方法，提高服務(wù)工作質(zhì)量；同時(shí)劃分責(zé)任進(jìn)行有目的的指導(dǎo)，及時(shí)隨訪，對(duì)避孕過(guò)程中出現(xiàn)的副反應(yīng)或避孕失敗者進(jìn)行及時(shí)有效的`處理。

　　2建立健全藥具免費(fèi)發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，保證發(fā)放渠道通暢

　　在推行管理中，我們十分重視縣、鄉(xiāng)、村藥管員和發(fā)放員這支隊(duì)伍的質(zhì)量和數(shù)量�？h計(jì)劃生育宣技站有一名領(lǐng)導(dǎo)分管和兩名專(zhuān)職藥管員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站明確了藥具專(zhuān)（兼）職管理人員，村級(jí)明確了發(fā)放員（包括單位），全縣設(shè)立避孕藥具零售點(diǎn)，從而建立了一支訓(xùn)練有素的藥具工作隊(duì)伍，并形成了以縣為核心，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站為樞紐，以村服務(wù)室和零售單位為陣地的藥具網(wǎng)絡(luò)，保證了藥具管理工作的順利推行和落實(shí)。進(jìn)行庫(kù)房建設(shè)和制度管理及人員在培訓(xùn)。加大庫(kù)房存儲(chǔ)功能，提高藥具周轉(zhuǎn)速度；定期組織藥具管理人員培訓(xùn)，實(shí)行藥具管理人員持證上崗，并對(duì)藥具管理人員登記造冊(cè)，及時(shí)掌握人員變動(dòng)情況。隨訪指導(dǎo)到位。我們針對(duì)用藥具人員中的“七必訪”人群，按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求認(rèn)真落實(shí)到位，及時(shí)反饋使用藥具情況。進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，要求各單位必須堅(jiān)持月隨訪制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映，及時(shí)解決。

　　3努力普及藥具知識(shí)，開(kāi)展形式多樣的藥具宣傳活動(dòng)

　　在推行藥具管理工作的過(guò)程中，我們注重了廣泛深入的宣傳教育。主要宣傳人口形勢(shì)、計(jì)生政策和巧具知識(shí)。既利用廣播、板報(bào)、專(zhuān)欄、標(biāo)聲、電影映前和召開(kāi)各種會(huì)議等進(jìn)行廣泛宣傳。近年除對(duì)各級(jí)藥管員、鄉(xiāng)計(jì)劃生育專(zhuān)干、服務(wù)站人員、常年工作隊(duì)員進(jìn)行了多次藥具知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還利用“科技之春”宣傳月活動(dòng)、省《條例》頒布紀(jì)念日等時(shí)機(jī)進(jìn)行以藥具知識(shí)為主要內(nèi)容的宣傳，不僅普及了避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí)，而且提高了已婚育齡人群的節(jié)育自覺(jué)性。宣傳教育到人。為了實(shí)現(xiàn)用藥具群眾的知情選擇，我們篩選了內(nèi)容科學(xué)，通俗易懂，便于群眾掌握的各種節(jié)育措施的基本知識(shí)和性能，采取了墻報(bào)、板報(bào)、櫥窗宣傳欄、培訓(xùn)班、貿(mào)易市場(chǎng)、廣場(chǎng)文化等多種有效形式，進(jìn)行宣傳，使廣大群眾對(duì)藥具科普知識(shí)，生殖保健常識(shí)有深刻的了解和掌握，上半年共出板報(bào)、墻報(bào)宣傳報(bào)3期，舉辦駐街單位藥管員，社區(qū)計(jì)生干事培訓(xùn)班兩次。

　　4重視藥具使用后隨訪工作中發(fā)現(xiàn)的任何問(wèn)題并跟蹤解決

　　采取了面對(duì)面直接對(duì)話、電話隨訪、每月藥具管理人員例會(huì)間接了解情況三種方式相結(jié)合的方式，做好隨訪“一個(gè)人，登記一個(gè)人，了解一個(gè)人”，及時(shí)掌握藥具使用效果，主動(dòng)分析出現(xiàn)異常情況的原因，確定是藥具的質(zhì)量問(wèn)題還是人為因素等等。加強(qiáng)隨訪工作后，藥具使用失敗現(xiàn)象明顯減少，非意愿妊娠比例顯著下降，同時(shí)也大幅度地減少了藥具浪費(fèi)。隨訪指導(dǎo)到位。我們針對(duì)用藥具人員中的“七必訪”人群，按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求認(rèn)真落實(shí)到位，及時(shí)反饋使用藥具情況。進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，要求各單位必須堅(jiān)持月隨訪制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映，及時(shí)解決。

　　5強(qiáng)化基礎(chǔ)工作

　　我們?yōu)榱藦?qiáng)化基礎(chǔ)工作，從踏實(shí)基礎(chǔ)入手，在合同中明確提出全年工作的基礎(chǔ)材料要求，悼念重要一現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式進(jìn)行檢查評(píng)比和驗(yàn)收。我們的藥具報(bào)表做到了及時(shí)準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)。人、帳、卡、物相符。

　　6制定措施，協(xié)調(diào)工作，努力完成生殖健康服務(wù)的檢查任務(wù)。

　　為了落實(shí)區(qū)下達(dá)的生殖健康服務(wù)檢查的任務(wù)，我們積極的指定了措施，協(xié)調(diào)工作關(guān)系，結(jié)合街道事業(yè)電位多的特點(diǎn)，化整為零，使每一個(gè)單位都進(jìn)一份力量，分擔(dān)指標(biāo)，確保計(jì)劃任務(wù)的完成。我們不嫌麻煩，積極與單位溝通情況，做好說(shuō)服動(dòng)員工作，同時(shí)我們還將該項(xiàng)工作納入年終考評(píng)當(dāng)中，促使各單位完成任務(wù)。

　　總之，經(jīng)過(guò)近幾年的努力，藥具管理工作取得一些成效，要把提供可靠的藥具產(chǎn)品和提高計(jì)劃生育服務(wù)水平作為落實(shí)“三為主”的重要措施，積極參與開(kāi)展藥具使用后不良反應(yīng)的收集和分析工作，為育齡群眾提供更多安全、有效、簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)的避孕節(jié)育方法和技術(shù)。

藥具管理工作計(jì)劃3

　　【摘要】藥具管理是計(jì)劃生育整體工作的一個(gè)重要部分，避孕藥具是人們控制生育、及避免妊娠的重要手段。因此，做好計(jì)劃生育避孕藥具管理和服務(wù)工作是關(guān)系到我國(guó)當(dāng)前計(jì)劃生育工作的重要問(wèn)題。筆者在此通過(guò)分析當(dāng)前計(jì)生避孕藥具管理和服務(wù)存在問(wèn)題的，研究和探索了計(jì)劃生育避孕藥具管理與服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新的可行之道。

　　【關(guān)鍵詞】計(jì)劃生育；避孕藥具；管理

　　避孕藥具管理作為我國(guó)計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容之一，對(duì)我國(guó)計(jì)生工作的開(kāi)展及其成效起著重要作用，筆者在此就我國(guó)計(jì)劃生育避孕藥具的管理的現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，并探討在當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)下，計(jì)生避孕藥具的管理和服務(wù)創(chuàng)新之道。

　　1、計(jì)劃生育避孕藥具管理與服務(wù)存在的主要問(wèn)題

　　計(jì)生避孕藥具是控制生育、避免妊娠的重要手段，它關(guān)系到育齡群眾的切身利益，以及我國(guó)計(jì)劃生育政策的實(shí)施及其效果。因此，做好避孕藥具管理與服務(wù)工作是我國(guó)當(dāng)前計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要任務(wù)之一。從整體來(lái)看，我國(guó)計(jì)生避孕藥具管理目前主要存在著以下問(wèn)題。

　　1．1避孕藥具管理體制的失調(diào):隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展，我國(guó)人口流動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng)，進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民工越來(lái)越多，人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重，而目前我國(guó)計(jì)生藥具管理體制則不甚靈活，難以應(yīng)對(duì)高度人口流動(dòng)形勢(shì)下計(jì)生藥具的管理和服務(wù)的各種難題。這就使得流動(dòng)人口的很難得到有效的、高質(zhì)量的計(jì)劃生育藥具服務(wù)，甚至被置于計(jì)生藥具管理與服務(wù)的盲區(qū)。這也正是困擾我國(guó)目前整個(gè)計(jì)劃生育工作的難點(diǎn)。因此，如何改革和完善我國(guó)當(dāng)前整個(gè)計(jì)生藥具管理體制，使之滿足新形勢(shì)下群眾的迫切需求是我們必須要解決的問(wèn)題。

　　1．2藥具管理水平失衡:從整體來(lái)看，我國(guó)當(dāng)前計(jì)生藥具管理存在著計(jì)生工作人員隊(duì)伍不穩(wěn)定、專(zhuān)業(yè)技能不足、整體素質(zhì)偏低、宣傳不到位、管理和服務(wù)反饋機(jī)制缺失的情況，這些都阻礙著計(jì)生藥具管理的全方位、深層次的發(fā)展，降低了藥具管理的整個(gè)水平，并弱化了藥具管理的目標(biāo)和功能。

　　1．3育齡信息難以掌握:這種現(xiàn)象尤其在農(nóng)村較為普遍，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村人口的流動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng)，加上農(nóng)村人口數(shù)量大、素質(zhì)偏低、計(jì)劃生育意識(shí)薄弱、生育行為具有隱蔽性等，使得農(nóng)村的計(jì)劃生育工作開(kāi)展難度較大，育齡信息、生育信息等都難以掌握，這就使得農(nóng)村計(jì)生避孕藥物的管理和服務(wù)更加困難，難以開(kāi)展。

　　1．4避孕藥具服務(wù)的主動(dòng)性不夠:目前有部分計(jì)生干部和計(jì)生機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中的積極性和主動(dòng)性不高，只是被動(dòng)的`應(yīng)付工作，而很少去主動(dòng)的提供相關(guān)管理和服務(wù)。這極大地限制了我國(guó)計(jì)生工作的展開(kāi)，違背了計(jì)生工作的原則，使得計(jì)生藥具管理和服務(wù)鏈不完整，弱化了其服務(wù)功能。

　　2、計(jì)劃生育避孕藥具管理與服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新

　　2．1強(qiáng)化基層避孕藥具管理工作:基層避孕藥具管理工作是當(dāng)前計(jì)生藥具管理的薄弱環(huán)節(jié)。因此，針對(duì)當(dāng)前基層避孕藥具管理和服務(wù)存在的不足和困難，我們要突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)落腳點(diǎn)，從以下幾個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)。

　�。�1）加大對(duì)基層避孕藥具管理和服務(wù)的重視，做好基層宣傳工作，加大資金投入力度，實(shí)現(xiàn)避孕藥具產(chǎn)品的多樣化，滿足群眾的多樣化需求。提高基層藥具管理人員的服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)其服務(wù)的主動(dòng)性和規(guī)范性，切實(shí)滿足育齡群眾的各種需求。

　�。�2）做好基層藥具管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作�；鶎铀幘吖芾砣藛T的整體素質(zhì)偏低，專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏，為此我們要做好村級(jí)藥具管理人員的培訓(xùn)工作，加大培訓(xùn)力度。使之做到“三清”（藥具進(jìn)發(fā)存數(shù)量清，使用藥具對(duì)象清，藥具使用效果清）、“三懂”（懂藥具基本性能，懂避孕節(jié)育基本知識(shí)，懂藥具使用方法和付作用處理）、“三會(huì)”（會(huì)宣傳、會(huì)隨訪、會(huì)指導(dǎo)），三到戶（宣傳到戶，咨詢到戶，送藥具到戶）。

　　（3）規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)藥具發(fā)放與隨訪工作。采取多種調(diào)查手段，掌握育齡人口信息，規(guī)范記錄各行政村避孕藥具使用人員情況，做到藥具規(guī)范發(fā)放，回訪到位。

　�。�4）落實(shí)避孕藥具免費(fèi)發(fā)放政策，加大避孕藥具使用宣傳力度，嚴(yán)厲打擊在發(fā)放過(guò)程中借機(jī)收取各種費(fèi)用的行為。

　　2．2部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)醫(yī)藥零售市場(chǎng)的監(jiān)管力度:計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)與公安、藥監(jiān)、工商等相關(guān)行政部門(mén)密切合作，實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)多種方式加大對(duì)醫(yī)藥零售市場(chǎng)的監(jiān)管力度。例如，采取屬地轄區(qū)管理模式，對(duì)醫(yī)藥零售點(diǎn)、醫(yī)療門(mén)診、性保健品店進(jìn)行逐個(gè)排查登記造冊(cè)，在店面醒目位置張貼“禁止銷(xiāo)售國(guó)家免費(fèi)避孕藥具"警示標(biāo)牌”。另外，還要與醫(yī)藥零售點(diǎn)簽訂“不銷(xiāo)售國(guó)家免費(fèi)提供避孕藥具的承諾書(shū)”，并通過(guò)宣傳教育增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)，對(duì)那些違反承諾的，要加大處罰力度。通過(guò)有效的部門(mén)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行綜合治理，可以凈化了醫(yī)藥零售市場(chǎng)，保證免費(fèi)避孕藥具發(fā)放渠道的暢通。

　　2．3深化藥具改革工作:藥具管理工作是我國(guó)計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的重要保證，是關(guān)系到廣大人民群眾切身利益的工作。因此，針對(duì)我國(guó)當(dāng)前藥具管理中存在的各種問(wèn)題，我們迫切需要進(jìn)行藥具深化改革。改革中要緊密聯(lián)系各省、市的實(shí)際，按照各地區(qū)的藥具改革文件精神進(jìn)行，使藥具改革的各項(xiàng)工作真正落實(shí)到實(shí)處。改革中要高度重視制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、和作風(fēng)建設(shè)，同時(shí)要緊密?chē)�繞人才隊(duì)伍能力建設(shè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)藥具管理人員的培訓(xùn)力度，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。此外，針對(duì)改革中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，要及時(shí)的進(jìn)行調(diào)查研究，找出解決問(wèn)題的方法。

　　3、全面推進(jìn)藥具管理優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

　　圍繞我國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)方針及其行動(dòng)，不斷拓寬藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域，是當(dāng)前強(qiáng)化藥具管理和服務(wù)的工作重心。目前，我國(guó)普遍倡導(dǎo)開(kāi)展避孕方法知情選擇，這正是社會(huì)進(jìn)一步走向文明和進(jìn)步的具體體現(xiàn)，同時(shí)也是人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健意識(shí)的客觀要求。當(dāng)前我國(guó)人口流動(dòng)強(qiáng)度的增加為我國(guó)避孕藥具管理工作量增加了難度，這要求我們?cè)谌粘９ぷ髦凶龊冕槍?duì)流動(dòng)人口的避孕宣傳和服務(wù)工作，按照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的要求，為流動(dòng)人口提供更加高效、便捷的服務(wù)。同時(shí)，還要在實(shí)施"知情選擇"的具體實(shí)踐中，研究和探索藥具服務(wù)新機(jī)制，建立健全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的避孕藥具服務(wù)體系，為計(jì)劃生育工作的深化提供有力支撐。

藥具管理工作計(jì)劃4

　　避孕藥具（以下簡(jiǎn)稱(chēng)藥具）是節(jié)制生育不可缺少的物質(zhì)手段，藥具的管理是計(jì)劃生育管理工作的重要組成部分。雖然說(shuō)計(jì)生工作在不斷革新，但當(dāng)前藥具管理工作還存在不少問(wèn)題。我們應(yīng)該就目前藥具管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，同時(shí)思考方法與對(duì)策去解決問(wèn)題，才能做好藥具的管理工作。

　　1、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥具管理現(xiàn)狀

　　1.1藥具管理工作的認(rèn)識(shí)問(wèn)題

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)藥具管理工作的重要性普遍認(rèn)識(shí)不足，計(jì)劃生育部門(mén)自身對(duì)藥具工作的重視程度不夠，工作安排計(jì)劃性不強(qiáng)，工作落實(shí)不力，導(dǎo)致藥具在計(jì)劃生育工作中發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

　　1.2藥具隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題

　　村級(jí)藥具管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊，原因是年齡偏大，文化素質(zhì)不高，責(zé)任心不夠，即使是已經(jīng)建立比較好的服務(wù)機(jī)制，也會(huì)因?yàn)樗幘呷藛T的綜合因素欠缺造成藥具倉(cāng)儲(chǔ)條件不過(guò)關(guān)，隨訪工作沒(méi)有到位，間接造成藥具受損及發(fā)放時(shí)間延誤和藥具賬目的混亂。

　　1.3信息化服務(wù)問(wèn)題

　　由于農(nóng)村基礎(chǔ)條件有限，沒(méi)有專(zhuān)用的信息化設(shè)備，不能及時(shí)與上級(jí)計(jì)生藥具站網(wǎng)上交流信息。時(shí)常導(dǎo)致上報(bào)藥具報(bào)表不及時(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)藥具的入庫(kù)、出倉(cāng)記錄以及村級(jí)的收發(fā)帳還停留在紙質(zhì)做賬，帳、卡、冊(cè)臺(tái)賬不規(guī)范，同樣不能適應(yīng)新時(shí)期的信息化時(shí)代。

　　1.4藥具發(fā)放的被動(dòng)性和粗放性

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生部分藥具發(fā)放形式、品種單一，村計(jì)劃生育服務(wù)室沒(méi)有很好的利用起來(lái)，絕大部分都采用被動(dòng)的發(fā)放形式。導(dǎo)致使用避孕藥具的育齡群眾不能及時(shí)的得到藥具，從而影響了避孕藥具的應(yīng)用率，有效率。同時(shí)粗放式的藥具問(wèn)題已不能保護(hù)育齡群眾隱私。藥具雖然給育齡群眾提供了較安全的性生活方式，避免了避孕不當(dāng)對(duì)身體造成傷害。但我們不得不關(guān)注到，人們因?yàn)閷?duì)自我隱私保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，不太樂(lè)意讓自己的隱私被太多人知道，因此計(jì)生服務(wù)人員如果工作方式欠妥，采用過(guò)去較為粗放式的服務(wù)提供藥具，就會(huì)使很多育齡群眾不太樂(lè)意去領(lǐng)取。

　　1.5農(nóng)村流動(dòng)人口問(wèn)題

　　農(nóng)村流動(dòng)人口日益嚴(yán)峻，致使藥具發(fā)放難以落實(shí)到位�，F(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村到城市打工、經(jīng)商，很多都已經(jīng)在城市購(gòu)買(mǎi)了房產(chǎn)，這樣就造成了嚴(yán)重的人戶分離現(xiàn)象，同時(shí)，因?yàn)檗r(nóng)村人口在城市流動(dòng)性過(guò)大，工作不夠穩(wěn)定等因素使現(xiàn)有的藥具管理機(jī)制無(wú)法滿足當(dāng)前社會(huì)需求，一些問(wèn)題也隨之產(chǎn)生。流動(dòng)人口不知道從何處可以得到避孕藥具。

　　另外由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥具管理員對(duì)藥具可能產(chǎn)生的跟蹤、隨訪、處理服務(wù)不夠，致使育齡群眾不能很好的進(jìn)行知情選擇，阻礙了藥具管理工作深層次發(fā)展。從而促使一部分使用避孕藥具對(duì)象使用避孕藥具時(shí)不規(guī)范導(dǎo)致避孕失敗而做人工流產(chǎn)，使育齡婦女身心受到嚴(yán)重傷害。有一部分育齡婦女對(duì)避孕藥具有恐懼心理問(wèn)題，害怕使用了避孕藥具對(duì)身體有傷害，如放環(huán)會(huì)長(zhǎng)到肉里去，或者是感到使用是穿上雨鞋影響了“”等。這些現(xiàn)象都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥具管理中應(yīng)該重視的關(guān)注的問(wèn)題。

　　2、對(duì)策與建議

　　針對(duì)以上問(wèn)題，要逐步加以整改和提升，才能真正完善避孕藥具的管理工作。

　　2.1各級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)藥具管理工作提高認(rèn)識(shí)

　　重視藥具工作，把此項(xiàng)工作提到議事日程，包括加大藥具管理人員的經(jīng)費(fèi)投入，達(dá)到有專(zhuān)職藥具管理人員，推進(jìn)信息化服務(wù)，針對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)藥具管理人員業(yè)務(wù)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足等現(xiàn)狀，要積極開(kāi)展藥具工作人員的分級(jí)培訓(xùn)，分類(lèi)指導(dǎo)。使基層藥具發(fā)放員掌握質(zhì)量管理的基本要求、檢驗(yàn)方法，提高常見(jiàn)不良反應(yīng)的識(shí)別、處理能力。做到能宣傳，會(huì)服務(wù)、懂管理的新時(shí)代的藥具管理員。

　　2.2加強(qiáng)藥具管理隊(duì)伍和陣地建設(shè)

　　公開(kāi)、公平、公正，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的選拔一批有素質(zhì)、工作實(shí)、業(yè)務(wù)精的計(jì)生藥具管理員隊(duì)伍。始終堅(jiān)持把育齡群眾的知曉率和滿意率為目標(biāo)做好工作。各村要有專(zhuān)用計(jì)生藥具室，配備專(zhuān)用藥柜，保證必要的儲(chǔ)存條件，并備有足夠用量和品種的藥具滿足群眾所需。

　　2.3充分發(fā)揮科普知識(shí)的作用

　　利用信息，咨詢指導(dǎo)，授課培訓(xùn)，科普展覽等多種形式廣泛深入地開(kāi)展藥具知識(shí)的宣傳教育，探索群眾易接受和掌握的宣傳教育方式，使群眾充分了解藥具管理政策，熟悉常用藥具知識(shí)，做到會(huì)選擇、會(huì)使用。積極開(kāi)展咨詢服務(wù)，知情選擇和生殖健康知識(shí)宣傳，不斷提高知情選擇能力。

　　2.4改變被動(dòng)和粗放性的藥具發(fā)放方式

　　建議戶籍地與現(xiàn)住地共同管理，以現(xiàn)住地為主。雖然我們杭州地區(qū)已施行了免費(fèi)藥具供應(yīng)系統(tǒng)，但是還有一大部分使用藥具的育齡婦女不能及時(shí)得到免費(fèi)藥具，不知道哪里有免費(fèi)藥具領(lǐng)取。因此現(xiàn)住地要加大宣傳力度，利用各種平臺(tái)做好宣傳。使育齡婦女懂藥，會(huì)取藥、用藥、安全用藥。特別以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，農(nóng)村育齡婦女普遍存在文化程度不高，對(duì)避孕和避孕藥具使用知識(shí)掌握程度不夠，導(dǎo)致即使發(fā)放下去的避孕藥具沒(méi)有起到很好的作用。因此，可以從以下幾點(diǎn)改變當(dāng)前的現(xiàn)狀：

　　1、在每月月初的計(jì)生列會(huì)上要求村級(jí)計(jì)生服務(wù)員上報(bào)前一個(gè)月的避孕藥具發(fā)放使用情況，根據(jù)匯總情況，對(duì)下個(gè)月的`避孕藥具進(jìn)行合理分配，并定期上門(mén)了解相關(guān)情況；

　　2、在全鎮(zhèn)開(kāi)展的定期上門(mén)服務(wù)和做B超的時(shí)段進(jìn)行避孕藥具知識(shí)的普及和發(fā)放；

　　3、在“計(jì)生宣傳月”、“5.29”、“7.11”活動(dòng)期間宣傳普及和發(fā)放避孕藥具。通過(guò)與這些多樣性、靈活性、科學(xué)性、規(guī)范性的發(fā)放方式相結(jié)合，轉(zhuǎn)變以往被動(dòng)和粗放的藥具發(fā)放方式。與此同時(shí)，要尊重育齡婦女的個(gè)人隱私，耐心細(xì)致的做好藥具發(fā)放工作，科學(xué)指導(dǎo)如何使用好藥具。

　　在新時(shí)期新形勢(shì)下，人口和計(jì)劃生育事業(yè)對(duì)藥具工作提出了更新、更高的要求，賦予了更艱巨的任務(wù)，藥具工作新的思路、新的政策勢(shì)在必行。管理運(yùn)用好避孕藥具是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站的一項(xiàng)重要工作，避孕藥具管理要堅(jiān)持“方便群眾、保障供應(yīng)、減少浪費(fèi)、滿足需求”的原則，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)育齡群眾免費(fèi)提供安全、有效，優(yōu)質(zhì)、便捷的計(jì)劃生育藥具，從而推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展。

藥具管理工作計(jì)劃5

　　1、完善藥具倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施

　　根據(jù)《湖北省計(jì)劃生育藥具工作管理實(shí)施細(xì)則》的要求,市級(jí)藥具專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)庫(kù)房面積應(yīng)達(dá)到150~300 m2,配備藥具專(zhuān)用托盤(pán)或貨架、空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)、溫濕度、防火、防爆、防盜、紅黑雙層布簾等設(shè)備和設(shè)施。陰涼庫(kù)的溫度控制在0℃~20℃;常溫庫(kù)溫度控制在0℃~30℃;藥具倉(cāng)庫(kù)內(nèi)濕度應(yīng)保持在45%~75%;倉(cāng)庫(kù)管理員平時(shí)要熟悉運(yùn)用和養(yǎng)護(hù)這些設(shè)備,并對(duì)溫度和濕度每天測(cè)量和記錄。

　　2、嚴(yán)格入庫(kù)藥具驗(yàn)收關(guān)口

　　計(jì)生藥具倉(cāng)儲(chǔ)管理要求,藥具入庫(kù)時(shí)要核對(duì)憑證,根據(jù)入庫(kù)憑證進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收的內(nèi)容包括藥具名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、包裝、效期、批號(hào),認(rèn)真填寫(xiě)藥具入庫(kù)驗(yàn)收記錄;驗(yàn)收結(jié)束后分類(lèi)碼跺(置待驗(yàn)區(qū)),通知質(zhì)檢員進(jìn)行入庫(kù)質(zhì)量驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后將藥具轉(zhuǎn)至合格區(qū)(庫(kù)),驗(yàn)收人員在驗(yàn)收單上簽字并及時(shí)做好手工帳和微機(jī)帳。

　　3、做好藥具在庫(kù)保養(yǎng)工作

　　計(jì)劃生育藥具既含藥品,也有醫(yī)療器械。倉(cāng)儲(chǔ)管理要遵循《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《湖北省計(jì)劃生育藥具工作管理實(shí)施細(xì)則》的'規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)。首先藥具實(shí)行色標(biāo)管理按品種分類(lèi)存放。色標(biāo)要醒目、指示清楚,藥具實(shí)行分類(lèi)存放,藥品與藥具、外用藥與內(nèi)服藥以及易串味的藥具應(yīng)分別存放。二是庫(kù)存藥具要實(shí)行效期管理,在藥具名稱(chēng)牌的下方可以制作活動(dòng)的效期欄,注明有效期的時(shí)間,對(duì)在3個(gè)月內(nèi)要過(guò)期的藥具用醒目的標(biāo)牌注明;三是按要求科學(xué)堆碼,作者單位:443000湖北省宜昌市計(jì)劃生育藥具管理站

　　保持庫(kù)存藥具空氣流通,防潮防霉變。藥具距離墻面30 cm,距離庫(kù)房天花板50 cm以上,碼垛之間的距離不少于80 cm;四是庫(kù)存藥具要定期檢查,最少3個(gè)月要進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù),6個(gè)月和年末要進(jìn)行一次盤(pán)存、養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)檢查時(shí)由會(huì)計(jì)、質(zhì)檢員、倉(cāng)庫(kù)管理員組織進(jìn)行,核對(duì)數(shù)量,檢查內(nèi)外包裝以及庫(kù)房溫、濕度,質(zhì)檢員對(duì)每一批次的藥具進(jìn)行質(zhì)量抽檢,并做好養(yǎng)護(hù)和質(zhì)量抽檢記錄;五是保持庫(kù)房清潔衛(wèi)生,確保安全、數(shù)量準(zhǔn)確,做到賬、卡、物相符。

　　在藥具保管過(guò)程中,還要注意空氣、光線、溫度、濕度、微生物、時(shí)間對(duì)藥具的影響,在貯存中常注意藥具的顏色變化,觀察避孕膠凍、注射劑的外觀形狀變化。在室外溫度較高和室外溫度較低時(shí),通過(guò)除濕機(jī)和通風(fēng)來(lái)降濕和防潮。

　　4、認(rèn)真執(zhí)行藥具出庫(kù)復(fù)核制度

　　根據(jù)《湖北省計(jì)劃生育藥具工作管理實(shí)施細(xì)則》的要求,藥具庫(kù)存量市級(jí)應(yīng)有3~6個(gè)月,縣級(jí)應(yīng)有1~4個(gè)月,鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)有1~2個(gè)月,村級(jí)應(yīng)有20~30 d。發(fā)放藥具應(yīng)保證藥具先進(jìn)先出,“出陳儲(chǔ)新”的原則,儲(chǔ)存期較短、易霉、易壞的藥具先出。根據(jù)業(yè)務(wù)科開(kāi)出的藥具出庫(kù)憑證和領(lǐng)取藥具人員的簽名方可發(fā)出藥具,并實(shí)行雙人核查制度,核對(duì)藥具品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、批號(hào)。多年來(lái)我站嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和藥具管理制度,有過(guò)期失效藥具應(yīng)通過(guò)定期檢查,全部放到不合格區(qū),并及時(shí)清理出庫(kù)房,確保群眾用上放心藥具。

藥具管理工作計(jì)劃6

　　一、工作指標(biāo)

　　全縣避孕藥具應(yīng)用率95%以上、有效率98%以上、報(bào)損率5‰以下、計(jì)劃執(zhí)行率100%、中心戶長(zhǎng)藥具箱放置率50%以上。

　　二、任務(wù)和措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)硬件建設(shè)，確保倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)量

　　大力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥具管理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)村不少于50%。抓好基層藥具硬件的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。按照《全國(guó)計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范》和《農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)有藥具專(zhuān)用庫(kù)房，縣級(jí)藥具用房達(dá)70平米、鄉(xiāng)級(jí)藥具用房20－40平米，村級(jí)要有藥具專(zhuān)柜和發(fā)放包�？h級(jí)藥具庫(kù)房應(yīng)配有空調(diào)、溫濕度、滅火器、貨架、防盜防鼠等設(shè)施，并運(yùn)轉(zhuǎn)正常。鄉(xiāng)級(jí)藥具庫(kù)房要有除濕機(jī)、溫濕度計(jì)、滅火器、貨架、防盜防鼠等設(shè)施，有條件的要配備空調(diào)，管理制度要上墻。

　　下半年對(duì)此進(jìn)行檢查評(píng)估，通過(guò)檢查評(píng)估進(jìn)一步規(guī)范工作流程、落實(shí)管理制度、配齊庫(kù)房設(shè)施、拓寬發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)合理、流程優(yōu)化、設(shè)備齊全、發(fā)放到位、方便群眾、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化能力建設(shè)，加大培訓(xùn)力度

　　按照講政治、懂政策、能管理、會(huì)服務(wù)的目標(biāo)要求，重點(diǎn)對(duì)新上任的藥具管理人員進(jìn)行系統(tǒng)地業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　堅(jiān)持對(duì)基層避孕藥具管理人員進(jìn)行一年二次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對(duì)基層計(jì)生人員變動(dòng)的實(shí)際情況，特別是新上任的藥管員和中心戶長(zhǎng)、誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)，主要根據(jù)基層藥具工作中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的培訓(xùn)藥具管理技巧和服務(wù)技能，提高其服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)能力，做到想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的藥具管理和服務(wù)隊(duì)伍。做到100%持證上崗。

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，實(shí)行全程監(jiān)控

　　嚴(yán)格按照《計(jì)劃生育藥具工作管理辦法》《全國(guó)計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范》、《全國(guó)計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理規(guī)范》等有關(guān)文件要求做好計(jì)劃生育藥具日常管理工作。針對(duì)市藥具站下半年開(kāi)展一次藥具工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，在7—8月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前做好自查，主要內(nèi)容：一是計(jì)劃生育藥具計(jì)劃執(zhí)行情況。查看藥具計(jì)劃執(zhí)行率、發(fā)放率，是否存在倒賣(mài)計(jì)劃內(nèi)藥具謀取私利等情況。二是質(zhì)量管理情況。按照《全國(guó)計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》的.要求，查看倉(cāng)庫(kù)設(shè)施和設(shè)備使用是否正常；倉(cāng)庫(kù)養(yǎng)護(hù)記錄，出、入庫(kù)藥具的外觀質(zhì)量檢查記錄是否齊全；溫、濕度是否達(dá)標(biāo)。三是藥具發(fā)放的到位情況。首先是查看登記資料，包括藥具隨訪本，藥具報(bào)表；其次是詢問(wèn)育齡群眾是否獲得適宜有效的避孕藥具；再次是查看各級(jí)有無(wú)藥具積壓浪費(fèi)情況。通過(guò)檢查達(dá)到藥具計(jì)劃科學(xué)；管理規(guī)范，賬實(shí)相符；發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)無(wú)盲區(qū)；藥具儲(chǔ)運(yùn)無(wú)浪費(fèi)的目的。杜絕藥具積壓、過(guò)期、破損、霉變等情況發(fā)生。

　　（四）運(yùn)用多種形式普及藥具科學(xué)知識(shí)和發(fā)放藥具

　　結(jié)合誠(chéng)信計(jì)生、新農(nóng)村新家庭計(jì)劃及創(chuàng)建生育文明示范區(qū)活動(dòng)，將藥具免費(fèi)服務(wù)納入活動(dòng)內(nèi)容。積極參與“世界人口日”、“世界艾滋病日”及“5.29”紀(jì)念日等活動(dòng)，在人口密集區(qū)為廣大育齡群眾擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行宣傳教育和免費(fèi)發(fā)放藥具。在發(fā)放模式和途徑上：一是要堅(jiān)持主動(dòng)上門(mén)服務(wù)與自動(dòng)領(lǐng)取相結(jié)合、手工發(fā)放與自取發(fā)放機(jī)相結(jié)合、定點(diǎn)發(fā)放與流動(dòng)發(fā)放相結(jié)合，全縣各村委安裝藥具自取箱達(dá)到95%；二是著力推進(jìn)在自然村中心戶長(zhǎng)家設(shè)置藥具發(fā)放點(diǎn)的工作，拓寬藥具服務(wù)管理渠道，工作下移，方便群眾，為育齡群眾搞好服務(wù)。每個(gè)發(fā)放點(diǎn)的配備要做到“六個(gè)一”，即：“一個(gè)藥具箱、一批適合于使用藥具對(duì)象的藥具、一支筆、一個(gè)藥具發(fā)放登記本、一張服務(wù)聯(lián)系卡、一套宣傳資料。

　　三是要堅(jiān)持免費(fèi)藥具發(fā)放服務(wù)與孕情檢查服務(wù)相結(jié)合，利用對(duì)育齡婦女進(jìn)行孕檢服務(wù)時(shí)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷及避孕藥具等宣傳資料；四是結(jié)合流動(dòng)人口藥具服務(wù)年活動(dòng)，以“服務(wù)新市民、促進(jìn)均等化”為主題，加大宣傳力度，讓更多的流入人員知道當(dāng)?shù)孛赓M(fèi)藥具的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和發(fā)放模式，最大限度地方便群眾領(lǐng)取，讓流動(dòng)人口享受市民待遇。要求年內(nèi)流動(dòng)人口免費(fèi)藥具獲得率和可及率均要達(dá)到95%以上。

　　（五）加強(qiáng)隨訪咨詢指導(dǎo)，提高群眾的滿意度

　　根據(jù)“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施后藥具工作面臨的新情況，做好育齡人群對(duì)避孕藥具需求變化的調(diào)查，適時(shí)調(diào)整藥具需求計(jì)劃，及時(shí)滿足群眾對(duì)避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的需求。加強(qiáng)藥具隨訪咨詢指導(dǎo)服務(wù)工作，結(jié)合孕前孕期跟蹤管理，把藥具工作納入其中，送知識(shí)、送藥具進(jìn)村入戶到人并提供咨詢、投訴和信息反饋等服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，做好藥具隨訪服務(wù)工作，藥具隨訪服務(wù)過(guò)程要盡量采取面對(duì)面隨訪，增強(qiáng)親和力，了解新需求，并做好隨訪記錄，建立隨訪檔案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)幫助解決。

藥具管理工作計(jì)劃7

　　XXXX年全市計(jì)劃生育藥具管理服務(wù)工作，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，服務(wù)于全市人口計(jì)生工作大局，按照“加強(qiáng)管理、深化服務(wù)、提高水平”的原則，全面做好計(jì)劃生育藥具管理服務(wù)工作，滿足育齡群眾的避孕節(jié)育需求。

　　重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　一、推進(jìn)管理服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。

　　20xx年全省將全面推廣使用計(jì)劃生育藥具管理服務(wù)平臺(tái)，這是今年藥具管理服務(wù)工作的一項(xiàng)重大舉措，各縣區(qū)要高度重視，切實(shí)采取措施抓緊抓好，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)�？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要配備既精通電腦操作又熟悉藥具管理知識(shí)的人員負(fù)責(zé)藥具管理服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用工作。要開(kāi)展藥具信息員崗位練兵活動(dòng)，提高實(shí)際應(yīng)用能力，適應(yīng)工作發(fā)展要求和育齡群眾避孕需求。要加強(qiáng)村級(jí)單位管理，做好基礎(chǔ)信息收集，確保管理服務(wù)平臺(tái)信息準(zhǔn)確，逐步實(shí)現(xiàn)藥具管理服務(wù)規(guī)范化、信息化。要加強(qiáng)藥具管理服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用情況的指導(dǎo)、督促、檢查、并作為20xx年人口計(jì)生藥具考核的重要內(nèi)容。做好國(guó)家20xx年版藥具購(gòu)調(diào)存業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)升級(jí)應(yīng)用工作。

　　二、完善藥具管理服務(wù)機(jī)制。

　　創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新模式，促進(jìn)藥具管理服務(wù)工作的跨越式發(fā)展。要繼續(xù)抓好避孕藥具計(jì)劃供應(yīng)發(fā)放主渠道建設(shè)，確保暢通，服務(wù)群眾。認(rèn)真做好20xx年藥具需求計(jì)劃的調(diào)查摸底與編制工作。在城鎮(zhèn)、社區(qū)和流動(dòng)人口中全面推行避孕藥具免費(fèi)供應(yīng)證制度。繼續(xù)擴(kuò)大免費(fèi)避孕藥具社會(huì)化發(fā)放試點(diǎn)規(guī)模，提高避孕藥具發(fā)放覆蓋面，滿足多層次育齡群眾避孕需求。在農(nóng)村，以現(xiàn)有的避孕藥具免費(fèi)發(fā)放網(wǎng)絡(luò)發(fā)放為主，根據(jù)不同人群的特點(diǎn)和需求，主動(dòng)送藥具上門(mén)。繼續(xù)推進(jìn)避孕藥具社會(huì)化發(fā)放工作，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)供應(yīng)避孕藥具全覆蓋。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)要積極參加“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具，宣傳生殖健康知識(shí)、避孕藥具知識(shí)，指導(dǎo)育齡群眾正確使用避孕藥具。

　　三、深化藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。

　　開(kāi)展“爭(zhēng)做育齡群眾服務(wù)員”活動(dòng)，做好藥具服務(wù)咨詢隨訪工作。村級(jí)藥具服務(wù)員，要主動(dòng)了解育齡群眾的`避孕需求，每個(gè)月要上門(mén)送藥、指導(dǎo)隨訪。免費(fèi)供應(yīng)點(diǎn)要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提供避孕藥具知識(shí)宣傳品，對(duì)領(lǐng)取避孕藥具的育齡群眾做好咨詢隨訪服務(wù)，并認(rèn)真做好記錄。加強(qiáng)藥具質(zhì)量管理，形成入庫(kù)、存儲(chǔ)、發(fā)放全程質(zhì)量檢測(cè)體系，提高藥具使用效果，確保育齡群眾安全使用避孕藥具。

　　四、深入開(kāi)展避孕藥具知識(shí)宣傳。

　　加強(qiáng)藥具工作宣傳，普及避孕藥具使用知識(shí)。市計(jì)劃生育藥具管理站通過(guò)機(jī)關(guān)網(wǎng)站、官方博客、編印藥具工作信息、宣傳手冊(cè)等方式交流藥具工作情況，介紹避孕藥具使用知識(shí)。各縣區(qū)藥具管理站以及基層發(fā)放點(diǎn)也要加強(qiáng)避孕藥具知識(shí)的宣傳普及、咨詢指導(dǎo)，讓育齡群眾掌握避孕藥具的使用知識(shí)。

　　五、提高藥具管理人員服務(wù)能力。

　　建立穩(wěn)定、健全、高素質(zhì)的藥具管理服務(wù)隊(duì)伍，培養(yǎng)創(chuàng)新型藥具管理人才，是推動(dòng)藥具工作發(fā)展的重要措施。藥具管理服務(wù)平臺(tái)的使用對(duì)藥具管理人員素質(zhì)提出了更高的要求，全市藥具管理部門(mén)要深入開(kāi)展崗位技能練兵活動(dòng)，藥具管理人員要學(xué)習(xí)公文寫(xiě)作、電腦網(wǎng)絡(luò)、避孕藥具使用方法等知識(shí)和技能，積極參與國(guó)家、省藥具知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。實(shí)行藥具管理人員上崗證制度，合格人員頒發(fā)藥具管理人員上崗證。

藥具管理工作計(jì)劃8

　　一、加大宣傳力度，提高免費(fèi)藥具知曉率

　　1、鞏固已有宣傳陣地，加大政策宣傳和科普宣傳。寓管理于服務(wù)之中，重視計(jì)劃生育藥具管理政策和藥具知識(shí)的普及教育，充分利用一切宣傳媒體和宣傳手段開(kāi)展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識(shí)的普及與宣傳。全區(qū)所有藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)必須懸掛醒目、規(guī)范的.標(biāo)識(shí)牌，公布發(fā)放人員、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話，方便群眾領(lǐng)用和隨訪，接受社會(huì)監(jiān)督；利用文化墻、宣傳欄、服務(wù)車(chē)、服務(wù)站（室）等陣地開(kāi)展政策和知識(shí)宣傳；利用報(bào)刊、網(wǎng)站、廣播電視等媒體開(kāi)展群眾科普宣傳。

　　2、加強(qiáng)藥具信息交流。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，認(rèn)真采寫(xiě)反映我區(qū)藥具工作的稿件和圖片，報(bào)道工作動(dòng)態(tài)。

　　二、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，保障供應(yīng)發(fā)放

　　1、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《細(xì)則》。區(qū)將把藥具工作納入衛(wèi)生計(jì)生工作議事日程，并將藥具管理工作納入年終考核目標(biāo)。要進(jìn)一步完善藥具機(jī)構(gòu)，落實(shí)藥具管理人員，重視和加強(qiáng)基層藥具基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)計(jì)劃生育藥具管理和發(fā)放服務(wù)的全覆蓋。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《細(xì)則》，嚴(yán)格對(duì)照《細(xì)則》要求和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，精心組織、落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)班，真抓實(shí)干、逐項(xiàng)抓落實(shí)，把藥具工作落到實(shí)處，確保在日常檢查、抽查中都能取得好的成績(jī)。

　　2、繼續(xù)做好各級(jí)藥具質(zhì)量和倉(cāng)儲(chǔ)管理。切實(shí)加大區(qū)鄉(xiāng)村藥具倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施投入，做到去級(jí)有專(zhuān)用庫(kù)房，鄉(xiāng)、村有專(zhuān)柜。今年把工作的重點(diǎn)放在鄉(xiāng)村兩級(jí)藥具管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)上。嚴(yán)把藥具入庫(kù)出庫(kù)和在庫(kù)養(yǎng)護(hù)關(guān)，認(rèn)真履行藥具入庫(kù)驗(yàn)收和檢驗(yàn)制度、出庫(kù)復(fù)核制度、在庫(kù)養(yǎng)護(hù)制度。定期開(kāi)展藥具在庫(kù)養(yǎng)護(hù)，認(rèn)真記錄庫(kù)房溫濕度，適時(shí)做好溫濕度調(diào)控，杜絕不合格藥具出庫(kù)。

　　3、繼續(xù)做好流動(dòng)人口藥具服務(wù)。加強(qiáng)流動(dòng)人口藥具管理服務(wù)工作，不斷創(chuàng)新流動(dòng)人口藥具發(fā)放模式，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與戶籍人口同服務(wù)、全覆蓋。建立流動(dòng)人口藥具免費(fèi)發(fā)放服務(wù)管理制度，積極為流動(dòng)人口提供免費(fèi)避孕藥具等系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口藥具發(fā)放服務(wù)均等化、制度化、規(guī)范化。要采取多種形式和途徑，開(kāi)展藥具免費(fèi)政策和避孕知識(shí)宣傳，指導(dǎo)流動(dòng)人口科學(xué)避孕。

　　三、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬藥具發(fā)放渠道

　　建立健全農(nóng)村免費(fèi)避孕藥具發(fā)放“最后一公里”便捷通道。形成以區(qū)鄉(xiāng)服務(wù)站（衛(wèi)生院）、村計(jì)生室（衛(wèi)生室）藥具發(fā)放員為主體，以村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員小組（或中心戶長(zhǎng)或信息員）、村頭村尾的便民商店超市為輔的免費(fèi)藥具發(fā)放模式，實(shí)行“三結(jié)合”、“八有”。即藥具發(fā)放與村醫(yī)務(wù)室結(jié)合，與村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員小組（或中心戶長(zhǎng)或信息員）結(jié)合，與村頭村尾的便民商店超市結(jié)合。全區(qū)每個(gè)村設(shè)置村計(jì)生服務(wù)室、衛(wèi)生室2個(gè)固定的藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，按照藥具“兩化”建設(shè)要求落實(shí)“八有”；1000人以上的自然村，要聘請(qǐng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員小組（或中心戶長(zhǎng)或信息員）為發(fā)放點(diǎn)，承擔(dān)藥具發(fā)放任務(wù)。所有的發(fā)放點(diǎn)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

藥具管理工作計(jì)劃9

　　【關(guān)鍵詞】:計(jì)劃生育;計(jì)劃生育藥具管理

　　【中圖分類(lèi)號(hào)】R169.1【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1007-8517(20xx)06-193-1

　　黨的十六大提出了全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),人口與計(jì)劃生育事業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但隨著計(jì)劃生育工作的不斷深入,計(jì)劃生育藥具的管理理念、工作機(jī)制等諸多方面,已不適應(yīng)時(shí)代要求。計(jì)劃生育藥具管理工作應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變觀念,不斷提高管理和服務(wù)水平,為育齡人群提供更加安全、簡(jiǎn)潔、高效的避孕節(jié)育和生殖保健用品,滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求。

　　1建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的計(jì)劃生育藥具管理機(jī)制

　　我國(guó)的改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立、西部大開(kāi)發(fā)等都為計(jì)劃生育藥具的管理提供了極好的機(jī)遇。我們應(yīng)解放思想,因勢(shì)利導(dǎo),大力推進(jìn)藥具管理的綜合改革,并要以《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《藥品質(zhì)量法》以及計(jì)劃生育藥具管理和各項(xiàng)規(guī)章制度為準(zhǔn)繩,建立新的管理模式。

　　2、以科學(xué)的管理方法作為藥具管理的先導(dǎo)

　　2.1建立健全法規(guī),使藥具管理走上法制化

　　計(jì)劃生育藥具是醫(yī)療藥品和器械的一部分,必須依照《藥品質(zhì)量法》,結(jié)合其特殊性,建立健全計(jì)劃生育藥具管理的法規(guī)體系,變“人治”為“法制”,從而建立一套科學(xué)、有效、可控的綜合管理法規(guī)體系。

　　2.2樹(shù)立現(xiàn)代管理理念,實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化

　　計(jì)劃生育藥具管理者要善于學(xué)習(xí)和應(yīng)用現(xiàn)代管理方法,注重瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外計(jì)劃生育藥具科技發(fā)展前沿,應(yīng)用現(xiàn)代管理理論,建立包括藥具采購(gòu)、發(fā)放、應(yīng)用、效果評(píng)估、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等信息系統(tǒng),形成有序的、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效能的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)掌握現(xiàn)代管理理論的人與高科技的最佳結(jié)合。

　　3、加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量管理

　　3.1制定藥具質(zhì)量管理規(guī)范

　　只有健全質(zhì)量管理的規(guī)范,才能使管理有章可循,實(shí)現(xiàn)藥具質(zhì)量管理流程的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,保證藥具質(zhì)量管理的順利。按照國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于深化計(jì)劃生育藥具工作改革的意見(jiàn)》,完善藥具質(zhì)量管理體系,明確在藥具的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)運(yùn)和發(fā)放等環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量管理,建立包括組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)制度、設(shè)施設(shè)備和藥具質(zhì)量及不良反應(yīng)反饋等方面的質(zhì)量體系。

　　3.2藥具入庫(kù)、在庫(kù)、出庫(kù)的質(zhì)量檢查和養(yǎng)護(hù)

　　藥具質(zhì)量管理貫穿藥具的`采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、配送等,實(shí)質(zhì)就是以保證藥具安全為目的,實(shí)現(xiàn)藥具從供應(yīng)地向目的地全過(guò)程安全流動(dòng)與儲(chǔ)運(yùn)的控制。①根據(jù)國(guó)家藥具中心要求,藥具入庫(kù)、在庫(kù)、出庫(kù)要進(jìn)行數(shù)量點(diǎn)收、內(nèi)包裝及外包裝驗(yàn)收、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)及說(shuō)明書(shū)驗(yàn)收、合格證和出廠檢驗(yàn)報(bào)告驗(yàn)收和外觀檢查。②做好庫(kù)存藥具養(yǎng)護(hù)檢查記錄。

　　3.3建立藥具質(zhì)量和嚴(yán)重不良反應(yīng)反饋制度,推進(jìn)藥具管理信息化

　　建立完善的藥具質(zhì)量信息和使用效果反饋體系,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握計(jì)劃生育藥具質(zhì)量狀況、使用效果和嚴(yán)重不良反應(yīng),從而能對(duì)藥具質(zhì)量做出系統(tǒng)地匯總、分析和評(píng)價(jià),使質(zhì)量問(wèn)題得到及時(shí)糾正和回顧性總結(jié),以利于采取前瞻性預(yù)防措施。

　　3.4加強(qiáng)藥具庫(kù)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　在倉(cāng)庫(kù)管理上應(yīng)嚴(yán)格按照藥品儲(chǔ)存的要求,配備立體貨架和托盤(pán)、實(shí)行溫濕度控制和色標(biāo)管理等,從而提高計(jì)劃生育藥具的管理水平。

　　4、加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)藥具管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化

　　4.1強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)人才,增強(qiáng)計(jì)劃生育藥具事業(yè)發(fā)展后勁

　　計(jì)劃生育藥具管理的基礎(chǔ)工作是多方面的,夯實(shí)基礎(chǔ)工作是全面提升工作質(zhì)量的基本保證。因此,在工作實(shí)踐中要特別注意打牢基礎(chǔ)工作,同時(shí),加強(qiáng)人才培養(yǎng),使新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用到計(jì)劃生育的實(shí)際工作中去。

　　4.2創(chuàng)造條件,加強(qiáng)管理理干部和業(yè)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)

　　4.3管用結(jié)合,提高效能,適應(yīng)工作需要管好人、財(cái)、物和用好人、財(cái)、物是計(jì)劃生育藥具管理應(yīng)注重研究的課題。積極研究通過(guò)管用有機(jī)結(jié)合,使其發(fā)揮其效能。

　　4.4實(shí)行知情同意程序,促進(jìn)藥具咨詢服務(wù)個(gè)性化

　　為推進(jìn)生殖健康知識(shí)的促進(jìn)和傳播,實(shí)行一對(duì)一的個(gè)性化咨詢服務(wù)以及規(guī)范的咨詢服務(wù)流程,有針對(duì)性地提供避孕藥具與生殖健康科普知識(shí),并將咨詢過(guò)程中收集的信息分類(lèi)統(tǒng)計(jì),用于宣傳教育和技術(shù)服務(wù)改進(jìn)的依據(jù)和量化指標(biāo)。在宣傳教育模式上,采取與育齡群眾面對(duì)面、一對(duì)多、多對(duì)多的互動(dòng)交流。通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及人口學(xué)校等多種渠道,最大限度地?cái)U(kuò)大宣傳教育的覆蓋面,傳播先進(jìn)生育文化和生殖健康理念,從而進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡群眾避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健意識(shí),有力地促進(jìn)了科學(xué)、文明、進(jìn)步婚育觀念的傳播。

　　5、積極、穩(wěn)妥地開(kāi)展藥具社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)試點(diǎn)工作

　　按照市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和免費(fèi)補(bǔ)充供應(yīng)的原則,明確思路,制定規(guī)劃,編制方案,穩(wěn)步推進(jìn),努力滿足不同人群的多樣化需求。

　　6、規(guī)范市場(chǎng)秩序

　　各級(jí)計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)和配合藥監(jiān)、質(zhì)檢、工商等管理部門(mén)將計(jì)劃生育藥具市場(chǎng)管住、管好、管活。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,保障消費(fèi)者的合格權(quán)益。加強(qiáng)有關(guān)計(jì)劃生育藥具免費(fèi)發(fā)放政策、市場(chǎng)管理法規(guī)、藥具科普知識(shí)、新產(chǎn)品信息的宣傳,引導(dǎo)鼓勵(lì)消費(fèi)者使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品,促進(jìn)計(jì)劃生育藥具事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

藥具管理工作計(jì)劃10

　　20xx年全市計(jì)劃生育藥具管理服務(wù)工作，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，服務(wù)于全市人口計(jì)生工作大局，按照“加強(qiáng)管理、深化服務(wù)、提高水平”的原則，全面做好計(jì)劃生育藥具管理服務(wù)工作，滿足育齡群眾的避孕節(jié)育需求。

　　重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　一、完善藥具管理服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新模式，促進(jìn)藥具管理服務(wù)工作的跨越式發(fā)展。要繼續(xù)抓好避孕藥具計(jì)劃供應(yīng)發(fā)放主渠道建設(shè)，確保暢通，服務(wù)群眾。認(rèn)真做好20xx年藥具需求計(jì)劃的調(diào)查摸底與編制工作。在城鎮(zhèn)、社區(qū)和流動(dòng)人口中全面推行避孕藥具免費(fèi)供應(yīng)證制度。繼續(xù)擴(kuò)大免費(fèi)避孕藥具社會(huì)化發(fā)放試點(diǎn)規(guī)模，提高避孕藥具發(fā)放覆蓋面，滿足多層次育齡群眾避孕需求。在農(nóng)村，以現(xiàn)有的避孕藥具免費(fèi)發(fā)放網(wǎng)絡(luò)發(fā)放為主，根據(jù)不同人群的`特點(diǎn)和需求，主動(dòng)送藥具上門(mén)。繼續(xù)推進(jìn)避孕藥具社會(huì)化發(fā)放工作，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)供應(yīng)避孕藥具全覆蓋。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)要積極參加“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具，宣傳生殖健康知識(shí)、避孕藥具知識(shí)，指導(dǎo)育齡群眾正確使用避孕藥具。

　　二、深化藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展“爭(zhēng)做育齡群眾服務(wù)員”活動(dòng)，做好藥具服務(wù)咨詢隨訪工作。村級(jí)藥具服務(wù)員，要主動(dòng)了解育齡群眾的避孕需求，每個(gè)月要上門(mén)送藥、指導(dǎo)隨訪。免費(fèi)供應(yīng)點(diǎn)要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提供避孕藥具知識(shí)宣傳品，對(duì)領(lǐng)取避孕藥具的育齡群眾做好咨詢隨訪服務(wù)，并認(rèn)真做好記錄。加強(qiáng)藥具質(zhì)量管理，形成入庫(kù)、存儲(chǔ)、發(fā)放全程質(zhì)量檢測(cè)體系，提高藥具使用效果，確保育齡群眾安全使用避孕藥具。

　　三、深入開(kāi)展避孕藥具知識(shí)宣傳。加強(qiáng)藥具工作宣傳，普及避孕藥具使用知識(shí)。市計(jì)劃生育藥具管理站通過(guò)機(jī)關(guān)網(wǎng)站、官方博客、編印藥具工作信息、宣傳手冊(cè)等方式交流藥具工作情況，介紹避孕藥具使用知識(shí)。各縣區(qū)藥具管理站以及基層發(fā)放點(diǎn)也要加強(qiáng)避孕藥具知識(shí)的宣傳普及、咨詢指導(dǎo)，讓育齡群眾掌握避孕藥具的使用知識(shí)。

　　四、提高藥具管理人員服務(wù)能力。建立穩(wěn)定、健全、高素質(zhì)的藥具管理服務(wù)隊(duì)伍，培養(yǎng)創(chuàng)新型藥具管理人才，是推動(dòng)藥具工作發(fā)展的重要措施。藥具管理服務(wù)平臺(tái)的使用對(duì)藥具管理人員素質(zhì)提出了更高的要求，全市藥具管理部門(mén)要深入開(kāi)展崗位技能練兵活動(dòng)，藥具管理人員要學(xué)習(xí)公文寫(xiě)作、電腦網(wǎng)絡(luò)、避孕藥具使用方法等知識(shí)和技能，積極參與國(guó)家、省藥具知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。實(shí)行藥具管理人員上崗證制度，合格人員頒發(fā)藥具管理人員上崗證。

藥具管理工作計(jì)劃11

　　為了貫徹落實(shí)國(guó)家人口計(jì)生委、公安部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督局3月20日召開(kāi)的電視電話會(huì)議精神和省、忻州市人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的精神，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市政府批準(zhǔn)決定在全市開(kāi)展計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　一、重大意義

　　“計(jì)劃生育藥械”是指用于生育調(diào)節(jié)的藥品和妊娠控制的醫(yī)療器械，包括避孕、終止妊娠、促排卵等藥品，以及宮內(nèi)節(jié)育器、等醫(yī)療器械；“成人‘性用品’”是指用于改善和增強(qiáng)或?qū)π曰顒?dòng)起輔助作用但依法不屬于藥品和醫(yī)療器械管理的產(chǎn)品，包括口服、外用、仿真工具等種類(lèi)。長(zhǎng)期以來(lái)，在我市一些地方計(jì)劃生育藥械流通、使用和廣告環(huán)節(jié)中存在的違法違規(guī)和成人“性用品”市場(chǎng)混亂無(wú)序等問(wèn)題，不僅對(duì)廣大群眾身心健康造成了嚴(yán)重的危害，還對(duì)計(jì)劃生育國(guó)策的落實(shí)和人口問(wèn)題的統(tǒng)籌解決產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)的監(jiān)督管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體要求；是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然選擇；是堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”理念，保障和維護(hù)群眾健康權(quán)益的務(wù)實(shí)舉措。

　　二、指導(dǎo)思想

　　在我市開(kāi)展計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《藥品管理法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《人口和計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“政府牽頭，部門(mén)協(xié)作，分級(jí)負(fù)責(zé)，綜合治理”的原則，以統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，不斷提高廣大群眾的生殖健康水平為目標(biāo)，以規(guī)范計(jì)劃生育藥械經(jīng)營(yíng)和廣告宣傳行為，規(guī)范計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，查處銷(xiāo)售偽劣計(jì)劃生育藥械和成人“性用品”行為，打擊計(jì)劃生育藥械流通、使用環(huán)節(jié)的各種違法犯罪行為為重點(diǎn)，著力提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，著力建立市場(chǎng)監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法、治理機(jī)制，著力構(gòu)建誠(chéng)信自律，守法經(jīng)營(yíng)，質(zhì)量為先的市場(chǎng)秩序和氛圍，履行職責(zé)，加大力度，集中行動(dòng)，形成合力，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)徹底改變?nèi)�市�?jì)劃生育藥械及成人“性用品”市場(chǎng)管理混亂的狀況，為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展的新原平提供有力保障。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┎樘幱�(jì)劃生育藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法行為。嚴(yán)肅查處藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物的行為，以及未按照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的行為；嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售終止妊娠、促排卵等藥品的行為；查處醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)、無(wú)合格證明、過(guò)期、失效、淘汰的妊娠控制類(lèi)醫(yī)療器械；查處計(jì)劃生育藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)出租《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或允許他人掛靠經(jīng)營(yíng)等違法行為。

　�。ǘ�）查處違法計(jì)劃生育藥械和技術(shù)廣告。嚴(yán)肅查處未經(jīng)審查批準(zhǔn)計(jì)劃生育藥械和技術(shù)廣告的'行為，查處篡改或超出批準(zhǔn)內(nèi)容計(jì)劃生育藥械和技術(shù)進(jìn)行虛假違法宣傳的行為。

　�。ㄈ�）查處違法使用計(jì)劃生育藥械和技術(shù)的行為。查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用假冒偽劣計(jì)劃生育藥械的行為；規(guī)范計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為。

　�。ㄋ模﹪�(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、使用計(jì)劃生育藥械的行為，打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)成人“性用品”的行為。打擊未取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》擅自經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售計(jì)劃生育藥械的違法行為；打擊無(wú)照生產(chǎn)、銷(xiāo)售成人“性用品”的違法行為；打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無(wú)相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進(jìn)行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為；重點(diǎn)查處擅自銷(xiāo)售和進(jìn)口應(yīng)當(dāng)取得而未取得強(qiáng)制性認(rèn)證證書(shū)產(chǎn)品的違法行為，重點(diǎn)打擊偽造或冒用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的違法行為。

　�。ㄎ澹┎樘庝N(xiāo)售有質(zhì)量問(wèn)題并對(duì)消費(fèi)者人身及財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p害的成人“性用品”的違法行為；查處違法成人“性用品”廣告。

　�。�六）建立完善計(jì)劃生育藥械和成人“性用品”市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。調(diào)查研究計(jì)劃生育藥械和成人“性用品”市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)、廣告宣傳、使用中存在的突出問(wèn)題，提出建立和完善監(jiān)管體系的措施。

　　四、時(shí)間、步驟

　　（一）準(zhǔn)備部署階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門(mén)按照本《通知》要求，結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，對(duì)本地、本部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，建立健全工作機(jī)制。5月底以前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）落實(shí)計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等上報(bào)市計(jì)劃生育藥械專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（二）自查整治階段

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各有關(guān)部門(mén)按照專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)具體要求，對(duì)本地情況進(jìn)行認(rèn)真自查，對(duì)流通、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為進(jìn)行整治。

　　從5月起，各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)匯總當(dāng)月本系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況，并填寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)展報(bào)表（附表1）和執(zhí)法監(jiān)督報(bào)表，報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各自相應(yīng)的上級(jí)主管部門(mén)，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后于每月28日前報(bào)送忻州市計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　9月15日前，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送忻州市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�。ㄈ�）督查總結(jié)階段

　　市人口計(jì)生局、公安局、衛(wèi)生局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督局六部門(mén)將組成督查組，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，并對(duì)全市工作情況進(jìn)行全面總結(jié)。

　　五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門(mén)責(zé)任

　　市政府成立全市計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo).

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人口計(jì)生局科技股，辦公室主任由市人口計(jì)生局科技股股長(zhǎng)楊玉川擔(dān)任。

　　專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的具體職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┦腥丝诤陀�(jì)劃生育局：協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)部門(mén)工作；建立信息溝通和協(xié)調(diào)通報(bào)制度，掌握各部門(mén)工作進(jìn)展情況；協(xié)調(diào)并負(fù)責(zé)向市政府和市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工作進(jìn)度和向社會(huì)相關(guān)信息，定期公布專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得的成果、典型案件查處情況；組織各部門(mén)宣傳相關(guān)法律法規(guī)，開(kāi)展規(guī)范使用計(jì)劃生育藥械科普宣傳活動(dòng)。清理整頓計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用假冒偽劣計(jì)劃生育藥械的行為；規(guī)范計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)人員使用終止妊娠、促排卵藥品的行為；查處將國(guó)家免費(fèi)供應(yīng)的避孕藥具有償銷(xiāo)售的行為。研究計(jì)劃生育藥械使用中存在的問(wèn)題，提出政策性建議。

　�。ǘ�）市公安局：協(xié)調(diào)各級(jí)公安機(jī)關(guān)與人口計(jì)生、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)配合，依法打擊銷(xiāo)售假劣計(jì)劃生育藥械等犯罪行為。對(duì)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依法予以處理。

　�。ㄈ�）市衛(wèi)生局：組織各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)與人口計(jì)生部門(mén)配合，查處無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無(wú)相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進(jìn)行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為。清理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用假冒偽劣計(jì)劃生育藥械的行為，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為。研究醫(yī)療機(jī)構(gòu)中計(jì)劃生育藥械使用存在的問(wèn)題，提出政策性建議。

　�。ㄋ模┦称匪幤繁O(jiān)督管理局：查處無(wú)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》擅自經(jīng)營(yíng)計(jì)劃生育藥械的行為；查處藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物的行為，以及未按照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的行為；查處違法經(jīng)營(yíng)終止妊娠、促排卵等藥品的行為；查處醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)、無(wú)合格證明、過(guò)期、失效、淘汰的妊娠控制類(lèi)醫(yī)療器械；查處計(jì)劃生育藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)出租《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或允許他人掛靠經(jīng)營(yíng)等違法行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用假冒偽劣計(jì)劃生育藥械的行為。研究計(jì)劃生育藥械經(jīng)營(yíng)違法問(wèn)題，提出完善法律法規(guī)的政策性建議。

　�。ㄎ澹┦泄ど叹郑号浜先丝谟�(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，查處無(wú)照生產(chǎn)、銷(xiāo)售成人“性用品”的違法行為；查處虛假違法的計(jì)劃生育藥械和技術(shù)廣告，查處違法成人“性用品”廣告。

　　（六）市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)查處擅自銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)獲得而未獲得強(qiáng)制性認(rèn)證證書(shū)產(chǎn)品的違法行為，以及偽造或冒用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的違法行為。

　　六、強(qiáng)化保障措施，保證整治工作取得實(shí)效

　　（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。抓好計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，事關(guān)人民群眾的身心健康和生命安全，事關(guān)計(jì)劃生育基本國(guó)策的落實(shí)和人口問(wèn)題的統(tǒng)籌解決，事關(guān)全市社會(huì)主義和諧社會(huì)和小康社會(huì)建設(shè)全局。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，認(rèn)真履行法定職責(zé)，眾志成城做好集中整治工作。要根據(jù)每個(gè)階段的工作部署和要求，將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的具體任務(wù)逐級(jí)分解，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

　　（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。要按照全市專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)總體要求，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，突出重點(diǎn)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，集中時(shí)間，集中力量，聯(lián)合查處。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)令限期整改；對(duì)大案要案做到案件調(diào)查清楚，依法查處到位，責(zé)任追究到位。

　�。ㄈ�）標(biāo)本兼治，建章立制。要按照整頓和規(guī)范相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則，立足建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化。要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，積極探索和完善對(duì)計(jì)劃生育藥械和成人“性用品”市場(chǎng)監(jiān)管的有效工作模式和方法，從源頭上解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

　　（四）加強(qiáng)宣傳，輿論引導(dǎo)。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳國(guó)家關(guān)于計(jì)劃生育藥械和成人“性用品”管理流通的法律、法規(guī)、規(guī)章，及時(shí)報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況和主要成果，揭露曝光銷(xiāo)售假冒偽劣計(jì)劃生育藥械、成人“性用品”的行為。完善舉報(bào)投訴制度，廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)群眾參與，動(dòng)員全社會(huì)力量共同監(jiān)督。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間，市計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位全部設(shè)立舉報(bào)電話。

藥具管理工作計(jì)劃12

　　一、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)藥具工作，正確認(rèn)識(shí)全面把握當(dāng)前藥具工作形勢(shì)

　�。ㄒ唬┏浞挚隙ㄓ�(jì)劃生育藥具工作取得的成績(jī)

　　用科學(xué)發(fā)展觀審視藥具工作，首先要分清成績(jī)和缺點(diǎn)、主流和支流，要看到成績(jī)是主要的。如果不肯定成績(jī)，不肯定主流，實(shí)際上就是否定自己。

　　避孕藥具是計(jì)劃生育工作重要物質(zhì)保障。從1974年開(kāi)始，國(guó)家每年撥專(zhuān)款收購(gòu)藥具，實(shí)行避孕藥具免費(fèi)發(fā)放政策。30多年來(lái)，計(jì)劃生育藥具工作取得了重大成就。主要表現(xiàn)在：

　�。�1）使用藥具人數(shù)迅速增加。我國(guó)是世界上使用IUD（宮內(nèi)節(jié)育器）人數(shù)最多的國(guó)家，占世界使用IUD避孕總?cè)藬?shù)的80%。國(guó)家人口計(jì)生委張維慶主任在中央《決定》出臺(tái)后答記者問(wèn)時(shí)指出：中國(guó)約有兩億對(duì)育齡夫婦采取了避孕措施，避孕率達(dá)84.3％左右。根據(jù)20xx全國(guó)人口和計(jì)劃生育抽樣調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果，已婚育齡婦女使用宮內(nèi)節(jié)育器的占48.0％，口服避孕藥的占1.5％，使用的占10.0％，皮下埋植的占0.4％，外用避孕藥的占0.2％，其它方法的占0.6％。目前湖南省使用藥具避孕人數(shù)已經(jīng)達(dá)到620萬(wàn)人，約占綜合節(jié)育措施的49.5％；使用除宮內(nèi)節(jié)育器以外的藥具避孕人數(shù)達(dá)到110萬(wàn)人，約占綜合節(jié)育措施的8％。

　�。�2）藥具生產(chǎn)能力顯著提高。我國(guó)是世界上避孕藥具種類(lèi)最多的國(guó)家之一。僅在中國(guó)使用的宮內(nèi)節(jié)育器種類(lèi)共有16個(gè)種類(lèi),24個(gè)品種，70個(gè)規(guī)格；政府采購(gòu)的宮內(nèi)節(jié)育器有6個(gè)種類(lèi)。主要是:Tcu、活性r環(huán)、母體樂(lè)、宮銅、元宮、芙蓉環(huán)、花環(huán)等。安全套生產(chǎn)企業(yè)17家，政府采購(gòu)7家，20xx年增加至9家。有100個(gè)不同規(guī)模的安全套包裝商，有10個(gè)大的品牌包裝商。包裝商與生產(chǎn)廠共擁有超過(guò)1000個(gè)不同品牌的安全套。

　　（3）生殖保健品豐富多彩

　　人們生活水平的提高，新的消費(fèi)觀念的形成，使生殖保健品越來(lái)越受到關(guān)注。包括生殖保健藥品、生殖保健食品、生殖保健用品，主要由婦女衛(wèi)生用品，兩性保健藥品和器械，婦女兒童營(yíng)養(yǎng)保健品，更年期、老年期保健藥品及器械等組成，其中性健康商品包括性理療用品、性衛(wèi)生保健用品、性代用品和性視聽(tīng)用品等，開(kāi)始形成一個(gè)新的市場(chǎng)。

　　（4）中央財(cái)政對(duì)避孕藥具經(jīng)費(fèi)的投入逐步增加。20xx年只有2億元左右，到20xx年已近5億元，每年免費(fèi)供應(yīng)的避孕藥具品種也在變化。避孕藥具種類(lèi)擴(kuò)大為藥品（包括皮埋和外用）、宮內(nèi)節(jié)育器、三大類(lèi)產(chǎn)品共37個(gè)規(guī)格品種。當(dāng)然這種投入還處于比較低的水平，按照藥具使用者1.24億人計(jì)算，人均一年的計(jì)生藥具經(jīng)費(fèi)只有4.03元。

　�。�5）藥具管理組織機(jī)構(gòu)健全。我國(guó)已經(jīng)在國(guó)家、省、市、縣建立了藥具專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）有專(zhuān)職的藥具管理員，村級(jí)（社區(qū)）有藥具發(fā)放員。全國(guó)藥具從業(yè)人員為50萬(wàn)人。我省省、市（州）、縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育藥具管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全，人員配備整齊。承擔(dān)了避孕藥具供應(yīng)的主渠道作用。據(jù)1997年國(guó)家計(jì)生委全國(guó)人口與生殖健康抽樣調(diào)查結(jié)果，使用避孕藥具的已婚育齡婦女中62.5%從計(jì)劃生育部門(mén)免費(fèi)獲得避孕藥具，28.6%從市場(chǎng)獲得。

　�。ǘ�）清醒看到計(jì)劃生育藥具工作存在的矛盾和問(wèn)題

　　用科學(xué)發(fā)展觀審視藥具工作，要敢于正視問(wèn)題，面對(duì)困難，揭露矛盾�？床坏絾�(wèn)題、困難和矛盾，不承認(rèn)問(wèn)題、困難和矛盾，問(wèn)題就得不到解決，事業(yè)就不會(huì)有大的發(fā)展。而且還要指出，辨證地看，發(fā)展越快，成績(jī)?cè)酱�，反而�?wèn)題越來(lái)越多。當(dāng)然，這是發(fā)展中的問(wèn)題。

　　計(jì)劃生育藥具工作經(jīng)過(guò)30多年的穩(wěn)步發(fā)展，從無(wú)到有，從品種單調(diào)到比較豐富多彩，從功能單一到多功能兼?zhèn)�，滿足了育齡群眾日益增長(zhǎng)的計(jì)劃生育、避孕節(jié)育、生殖健康需求，為控制人口增長(zhǎng)、提高出生人口素質(zhì)、服務(wù)人民群眾作出了不可替代的貢獻(xiàn)。然而，國(guó)家向戶籍育齡群眾發(fā)放免費(fèi)計(jì)生藥具，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求有許多不適應(yīng)的地方。比如藥具發(fā)放依托戶籍制度，采取“盯人制度”，但是隨著人口流動(dòng)加劇，大部分地區(qū)實(shí)行社區(qū)化管理和屬地管理，出現(xiàn)了“藥具發(fā)放難，群眾領(lǐng)取難”的矛盾，“需要的沒(méi)有地方領(lǐng)，不用的天天送上門(mén)”。避孕有效率仍需提高；不良反應(yīng)發(fā)生率較高；使用不方便；缺乏系統(tǒng)、大樣本、多中心評(píng)定結(jié)果；新劑型研發(fā)能力不強(qiáng)；品種結(jié)構(gòu)需要不斷調(diào)整；此外，傳統(tǒng)藥具供應(yīng)品種長(zhǎng)期不變、功能單一。概括起來(lái)講即存在七大問(wèn)題、困難和矛盾：

　�。�1）對(duì)藥具工作在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)中不可替代的重要作用還缺乏充分認(rèn)識(shí)。當(dāng)前在人口計(jì)生工作實(shí)踐中普遍存在對(duì)藥具在優(yōu)質(zhì)服務(wù)在重要作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)避孕節(jié)育措施知情選擇也有一些誤解。存在重手術(shù)輕藥具、重突擊輕平時(shí)、重經(jīng)費(fèi)輕工作、重制約輕服務(wù)等現(xiàn)象。

　�。�2）避孕藥具市場(chǎng)監(jiān)管乏力。一是國(guó)家依法提供的免費(fèi)計(jì)劃生育避孕節(jié)育藥具流入市場(chǎng)，商販從中牟取暴利，擾亂市場(chǎng)，損害群眾利益。極少數(shù)計(jì)劃生育藥具管理人員利令智昏，販賣(mài)免費(fèi)藥具，走上犯罪道路。二是計(jì)劃生育避孕節(jié)育零售藥具質(zhì)量令人擔(dān)憂。當(dāng)前避孕節(jié)育藥具零售市場(chǎng)實(shí)行完全放開(kāi)的政策，魚(yú)龍混雜、魚(yú)目混珠的情況較為普遍。一些經(jīng)濟(jì)條件較好的育齡夫婦采取在市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)價(jià)格較高的藥具作為避孕工具，但是這些藥具往往名不副實(shí)，避孕失敗后向人口計(jì)生部門(mén)和計(jì)劃生育藥具管理部門(mén)投訴。三是人口計(jì)生部門(mén)及其藥具管理部門(mén)缺乏對(duì)避孕節(jié)育藥具市場(chǎng)管理的行政執(zhí)法依據(jù)。株洲市對(duì)發(fā)現(xiàn)的免費(fèi)避孕節(jié)育藥具流入市場(chǎng)情況不知如何處理？既沒(méi)有法律授權(quán)，也沒(méi)有法律依據(jù)。

　�。�3）藥具工作考核不到位。在湖南省，藥具工作一直納入人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制內(nèi)容，每年進(jìn)行考核。但是在實(shí)際操作中，藥具工作的考核指標(biāo)包含在“避孕措施落實(shí)率”中，無(wú)法獨(dú)立體現(xiàn)。而且由于長(zhǎng)期重視長(zhǎng)效措施的慣性，這一指標(biāo)往往被片面理解為結(jié)扎、上環(huán)的落實(shí)率。考核的結(jié)果與實(shí)際工作有較大的出入。20*年，湖南省把“藥具占綜合節(jié)育措施的比率”列入考核評(píng)估的重要指標(biāo)，對(duì)于加強(qiáng)藥具工作考核將起到積極作用。

　�。�4）藥具工作經(jīng)費(fèi)投入不足。總的看，中央藥具工作經(jīng)費(fèi)每年都有增加。但是增加大幅度很小，不到4％。相比之下，省級(jí)財(cái)政對(duì)藥具工作的投入太少。市州、縣市區(qū)對(duì)藥具工作的投入也很少，除了人員經(jīng)費(fèi)，相當(dāng)一部分沒(méi)有投入。藥具是免費(fèi)的，還希望辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)等等都免費(fèi)。

　�。�5）藥具工作隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。湖南省14個(gè)市(州)藥具管理站定編92人，在崗不到80人；全省縣級(jí)藥具管理站定編328人。普遍存在學(xué)歷偏低、專(zhuān)業(yè)不強(qiáng)、年齡偏大的情況。

　�。�6）藥具不良反應(yīng)沒(méi)有引起應(yīng)有重視。宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑、口服藥等藥具都不同程度地存在副反應(yīng)，有的還比較嚴(yán)重。據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委科技司的調(diào)查報(bào)告：20年來(lái)，雖然宮內(nèi)節(jié)育器避孕有效率明顯提高，品種大量增加，但是副反應(yīng)（出血、感染、腹痛、腰痛）卻沒(méi)有下降。與20世紀(jì)80年代比較，有的甚至有所升高。調(diào)查全部宮內(nèi)節(jié)育器三年累計(jì)因?yàn)楦狈磻?yīng)取環(huán)率為6.25％，五年累計(jì)取環(huán)率為9.45％。這些副反應(yīng)不僅給育齡群眾造成身心創(chuàng)傷，有的還造成了非意愿妊娠，甚至計(jì)劃外生育，對(duì)人口計(jì)生工作產(chǎn)生了負(fù)面影響。

　�。�7）法律制度不健全。長(zhǎng)期以來(lái)，藥具工作沒(méi)有一部規(guī)范性文件，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)沒(méi)有規(guī)范，管理沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法沒(méi)有依據(jù)，工作沒(méi)有地位。20*年7月20日，國(guó)家人口計(jì)生委主任張維慶簽發(fā)第10號(hào)令，頒布了《計(jì)劃生育藥具工作管理辦法（試行）》，我國(guó)第一個(gè)關(guān)于藥具工作的法律性文件終于出臺(tái)。20*年9月29日，新修改的《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》首次規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)所屬的計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本行政區(qū)域計(jì)劃生育藥具及用品的免費(fèi)發(fā)放管理和服務(wù)工作�！弊源宋沂∷幘吖芾頇C(jī)構(gòu)、職能的實(shí)際情況得到了地方性法規(guī)的認(rèn)可，明確了計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)的法定職責(zé)，確立了計(jì)劃生育藥具工作機(jī)構(gòu)的法定地位，為進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具工作奠定了法律基礎(chǔ)。

　　二、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)藥具工作，推動(dòng)藥具工作又好又快發(fā)展

　�。ㄒ唬┧幘吖ぷ饕�服從和服務(wù)于人口計(jì)生工作，促進(jìn)和推動(dòng)人口計(jì)生工作

　　1．發(fā)揮藥具工作在人口計(jì)生工作中的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、技術(shù)性、標(biāo)志性作用。湖南省人口計(jì)生委主任李萬(wàn)郴對(duì)計(jì)劃生育藥具工作有一個(gè)精辟論述，他說(shuō)：“藥具工作是人口計(jì)生工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、技術(shù)性和標(biāo)志性的工作�！薄耙�把藥具工作當(dāng)作計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的突破口�！彼�的論述，加深了我們對(duì)藥具工作的理解。

　　藥具工作對(duì)象是每一個(gè)千差萬(wàn)別的具體的育齡群眾。一方面，落實(shí)避孕措施必須以育齡群眾基本信息為前提；另一方面，掌握育齡群眾基本信息，又要以避孕措施的落實(shí)為基礎(chǔ)；同時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施又是考核評(píng)估的重要依據(jù)。藥具不像手術(shù)那樣一勞永逸，使用藥具是一個(gè)連續(xù)不斷的伴隨使用者育齡期始終的長(zhǎng)期過(guò)程，每個(gè)對(duì)象都需要藥具工作者持之以恒地定期上門(mén)服務(wù)；藥具工作的對(duì)象經(jīng)常處于變動(dòng)之中；藥具本身也在不斷更新，新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣使用需要藥具工作者不斷努力。藥具是人類(lèi)科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的產(chǎn)物；藥具是科技含量較高的產(chǎn)品，其避孕原理、使用方法、適應(yīng)范圍、禁忌癥、不良反應(yīng)等都需要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)后才能使人知曉，某些藥具必須在指定的場(chǎng)所由特定的人員才能使用（如宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑）；藥具要滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的計(jì)劃生育、生殖健康需要必須不斷進(jìn)步。藥具工作是人口計(jì)生工作“宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主”方針貫徹落實(shí)的重要標(biāo)志；是村（居）民自治得到有效落實(shí)，人民群眾真正成為計(jì)劃生育主人的重要標(biāo)志；是以以人為本思想為核心的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)樹(shù)立的重要標(biāo)志；是人口計(jì)生工作整體水平不斷提高的重要標(biāo)志。

　　2．藥具工作要自覺(jué)服從和服務(wù)于人口計(jì)生工作大局。作為人口計(jì)生工作的一個(gè)重要組成部分，我省藥具工作要自覺(jué)服從和服務(wù)于人口計(jì)生工作大局，廣泛深入開(kāi)展以“比目標(biāo)、看業(yè)績(jī)，比管理、看規(guī)范，比創(chuàng)新、看特色，比服務(wù)、看滿意，比效益、看發(fā)展”為主要內(nèi)容的“五比五看”活動(dòng)，在構(gòu)建和諧計(jì)生中發(fā)揮藥具工作不可替代的作用。要把避孕節(jié)育措施知情選擇列入“陽(yáng)光計(jì)生”、“民主計(jì)生”的重要內(nèi)容，宣傳、指導(dǎo)育齡群眾知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。要廣泛、深入開(kāi)展隨訪服務(wù)，為打造“溫馨計(jì)生”、“甘露計(jì)生”履行好自己的基本職責(zé)。普及計(jì)劃生育生殖健康知識(shí)，加強(qiáng)性病和艾滋病防治宣傳工作，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù)，著力打造“合力計(jì)生”、“公平計(jì)生”。要通過(guò)建立信息化管理和服務(wù)體系，為“公平計(jì)生”“數(shù)字計(jì)生”的打造作出貢獻(xiàn)。

　�。ǘ�）藥具工作要尊重育齡群眾避孕措施知情選擇的權(quán)利、保護(hù)育齡群眾的生殖健康

　　1．要尊重育齡群眾的`知情選擇權(quán)。知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施是法律賦予育齡群眾的正當(dāng)權(quán)利。要通過(guò)廣泛深入的宣傳、教育培訓(xùn)和咨詢，使育齡群眾了解國(guó)家計(jì)劃生育政策和避孕節(jié)育知識(shí)，根據(jù)自己的家庭、身體、生育等實(shí)際情況以及避孕節(jié)育服務(wù)提供的情況，自主地選擇適合自身特點(diǎn)的安全有效的避孕方法。知情選擇是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容。開(kāi)展避孕方法知情選擇，尊重和保護(hù)育齡群眾真正避孕節(jié)育的主人地位，可以降低育齡群眾對(duì)避孕方法副作用的擔(dān)心和不滿，降低健康風(fēng)險(xiǎn)，提高滿意程度，極大的激發(fā)他們的責(zé)任感和自信心，加深他們對(duì)計(jì)劃生育基本國(guó)策的參與、理解、支持，減少非意愿妊娠。

　　2．要關(guān)注育齡群眾的生殖健康。關(guān)注育齡群眾的生殖健康，是我們?nèi)丝谟?jì)生工作領(lǐng)域落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的最佳視角。隨著對(duì)人民群眾生殖健康狀況的關(guān)注，拓展了人口計(jì)生工作的空間，改善了人口計(jì)生工作在人民群眾中的整體形象，提高了人口計(jì)生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，使我們?nèi)丝谟?jì)生工作更加貼近群眾、溫暖群眾、造福群眾。

　　3．關(guān)注人的生殖健康，就是關(guān)注生命之根本、和諧之基礎(chǔ)、快樂(lè)之源泉。什么是生命的根本，首先就是生命能夠延續(xù)，一代一代地繁衍延續(xù)下去。其次是要一代更比一代強(qiáng)，世上新人超舊人；不能象“九斤老太”說(shuō)的那樣一代不如一代。要做到這一點(diǎn)，首先要做到生殖健康。要尊重生命、珍惜生命、關(guān)愛(ài)生命，就必須做到生殖健康。和諧是當(dāng)代社會(huì)建設(shè)的主旋律。和諧，不僅是外部的、家庭的、單位的、社會(huì)的、環(huán)境的和諧，更是內(nèi)心的和諧。和諧的基礎(chǔ)來(lái)自自己的健康和安定，正如《我愛(ài)我家》有一句歌詞所說(shuō)的：“內(nèi)心的平安那才是永遠(yuǎn)�！倍�生殖健康素質(zhì)、能力和水平的提高是構(gòu)成和諧的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)造和諧的動(dòng)力。生殖健康是快樂(lè)的源泉。人所共知，健康的才是快樂(lè)的，道德的才是健康的，陽(yáng)光的才是道德的。要崇尚生殖健康，保護(hù)生殖健康，增強(qiáng)生殖健康。

　　（三）藥具工作要深入研究育齡群眾的心理和生理特點(diǎn)，不斷滿足育齡群眾避孕節(jié)育、生殖健康需要，提高藥具的有效率、安全度和舒適感，降低和減少不良反應(yīng)

　　1．要?jiǎng)?chuàng)新觀念。藥具是供人使用的，首先要研究人的心理和生理特點(diǎn)，做到讓育齡群眾喜愛(ài)、歡迎、滿意。把育齡群眾滿意不滿意作為衡量藥具工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹(shù)立保護(hù)和尊重人權(quán)的觀念。保護(hù)和尊重人權(quán)已成為世界的潮流。我國(guó)在20xx年將尊重和保障人權(quán)的內(nèi)容寫(xiě)入憲法。在尊重和保障人權(quán)的大環(huán)境下，藥具工作部門(mén)在實(shí)際工作中要注意維護(hù)育齡群眾的知情選擇權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益，執(zhí)政為民、情系百姓，保護(hù)婦女生殖健康權(quán)。

　　2．要?jiǎng)?chuàng)新制度。在藥具科技層面上，要建立二大機(jī)制，即“政府牽頭、部門(mén)合作、專(zhuān)家主導(dǎo)、課題運(yùn)作”的人口發(fā)展戰(zhàn)略研究長(zhǎng)效機(jī)制；“政府引領(lǐng)、著眼需求、企業(yè)為主、聯(lián)合攻關(guān)”的人口和計(jì)劃生育技術(shù)創(chuàng)新和藥具新技術(shù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　3．要?jiǎng)?chuàng)新科技。要按照自主創(chuàng)新、以人為本、資源整合、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，加快推進(jìn)人口和計(jì)劃生育科技進(jìn)步。要以提高生活質(zhì)量和生命質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)、適用技術(shù)和傳統(tǒng)技術(shù)的科技進(jìn)步；圍繞安全避孕節(jié)育的重大需求，加強(qiáng)新型計(jì)劃生育藥具的應(yīng)用研究，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和引進(jìn)消化再創(chuàng)新的新技術(shù)、新產(chǎn)品。爭(zhēng)取我省在藥具科技上繼銀夾術(shù)、芙蓉環(huán)以后有新的突破。

　�。ㄋ模┧幘吖ぷ饕�不斷改革，走上依法管理、科學(xué)管理、規(guī)劃管理的軌道

　　1．免費(fèi)供應(yīng)、屬地落實(shí)。藥具發(fā)放要首先堅(jiān)持免費(fèi)的原則，保證實(shí)行計(jì)劃生育的育齡群眾包括流動(dòng)人口中的育齡群眾能夠得到國(guó)家提供的免費(fèi)服務(wù)；農(nóng)村要以現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為發(fā)放主體，城市要依托社區(qū)、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行發(fā)放，要確保戶籍地和流入地的育齡群眾都能夠獲得。

　　2．暢通渠道、滿足需要。要保證必要的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸條件，暢通藥具的供需渠道，滿足育齡群眾的需要，即在科學(xué)預(yù)測(cè)的前提下需要什么品種就供應(yīng)什么品種，需要多少量就供應(yīng)多少量。

　　3．方便群眾、提高效率。創(chuàng)新管理和服務(wù)方式，提倡就近和上門(mén)服務(wù)，主動(dòng)向群眾普及人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)、進(jìn)行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的咨詢與指導(dǎo)、幫助育齡群眾解決實(shí)際困難，積極引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

　　4．知情選擇、宣傳普及。要廣泛宣傳國(guó)家發(fā)放計(jì)劃生育藥具的方針政策，大力普及避孕節(jié)育知識(shí)，指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。指導(dǎo)育齡夫妻安全使用計(jì)劃生育藥具，定期做好隨訪服務(wù)。充分尊重育齡群眾的知情選擇權(quán)。尊重育齡群眾的隱私權(quán)。

　　5．注重監(jiān)測(cè)、保證品質(zhì)。在計(jì)劃生育藥具的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)撥、發(fā)放過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集、反饋計(jì)劃生育藥具質(zhì)量和企業(yè)售后服務(wù)的信息。加強(qiáng)對(duì)藥具不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)，保證藥具的質(zhì)量品質(zhì)。

　　6．多樣發(fā)放、歸口管理。各級(jí)藥具管理部門(mén)在統(tǒng)一進(jìn)行計(jì)劃管理的前提下，可以通過(guò)送藥上門(mén)、固定發(fā)放、熱線電話、互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)窗口、委托發(fā)放或其他渠道進(jìn)行發(fā)放和服務(wù)，保證育齡群眾能夠及時(shí)、方便、快捷地得到。

　�。ㄎ澹┧幘吖ぷ饕�處理好管理與服務(wù)、藥具與其他避孕方法、免費(fèi)發(fā)放與社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)的關(guān)系

　　1．處理好藥具工作管理與服務(wù)的關(guān)系。管理與服務(wù)是既是藥具工作的兩大基本任務(wù)，也是做好藥具工作的兩個(gè)重要手段。管理是服務(wù)的前提和基礎(chǔ)，服務(wù)是管理的最終目的。要寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，在管理中搞好服務(wù)。使育齡群眾能夠在我們的規(guī)范管理的格局中享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中自覺(jué)地接受管理。

　　2．處理好藥具與其他避孕措施的關(guān)系。藥具是受到育齡群眾歡迎且有效的避孕節(jié)育措施，但是藥具也有其約束性不強(qiáng)、失敗率較高的缺點(diǎn)，特別是在人口計(jì)生工作基礎(chǔ)較薄弱、育齡群眾生育觀念沒(méi)有根本改變、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件比較落后的地方，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡群眾選擇宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑和結(jié)扎等長(zhǎng)效避孕措施。在實(shí)施長(zhǎng)效避孕措施之前，要注重發(fā)揮藥具（主要是）補(bǔ)漏、堵缺、過(guò)渡、兜底的作用，使藥具與其他避孕措施相互補(bǔ)充，相得益彰。

藥具管理工作計(jì)劃13

　　【關(guān)鍵詞】避孕藥具管理與服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新

　　【中圖分類(lèi)號(hào)】 R169.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1671-8801（20xx）03-0341-02

　　隨著社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展，我國(guó)也逐漸開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，育齡群眾也表現(xiàn)對(duì)避孕藥具的要求越來(lái)越高。避孕藥具管理與服務(wù)工作的主要任務(wù)是：對(duì)育齡群眾選擇適宜合理的避孕方法進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，使育齡群眾關(guān)于避孕節(jié)育方面的需求得到滿足，提高群眾的滿意度，進(jìn)而使計(jì)劃生育服務(wù)工作的開(kāi)展得以保障。那么如何對(duì)鄉(xiāng)服務(wù)站中避孕藥具管理與服務(wù)機(jī)制中存在的問(wèn)題進(jìn)行改善呢？

　　1、鄉(xiāng)服務(wù)站避孕藥具管理與服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新中存在的問(wèn)題

　　計(jì)劃生育避孕藥具是控制生育、避免妊娠的重要手段之一，其直接與育齡群眾的切身利益息息相關(guān)，也直接影響著我國(guó)計(jì)劃生育工作的實(shí)施與實(shí)施效果。因此，目前我國(guó)計(jì)劃生育工作中的一個(gè)重要問(wèn)題就是將避孕藥具管理與服務(wù)機(jī)制工作做好，現(xiàn)階段，從整體上看，我國(guó)計(jì)劃生育避孕藥具管理與服務(wù)機(jī)制中存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

　　1.1避孕藥具管理與服務(wù)機(jī)制的失調(diào)

　　隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的人口流動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng)，進(jìn)城經(jīng)商或者是務(wù)工的農(nóng)民工越來(lái)越多，一個(gè)較為明顯的嚴(yán)重問(wèn)題就是人戶分離，但是我國(guó)計(jì)劃生育避孕藥具管理與服務(wù)機(jī)制不是足夠靈活，不足以應(yīng)對(duì)高度流動(dòng)人口之下的計(jì)劃生育的管理與服務(wù)工作中的.各種各樣的難題，于是在一定程度上使流動(dòng)的育齡群眾沒(méi)有辦法進(jìn)行高質(zhì)量的、有效的計(jì)劃生育藥具服務(wù)工作，嚴(yán)重的地區(qū)甚至使計(jì)劃生育避孕藥具置于盲區(qū)。這同樣也是困擾我國(guó)鄉(xiāng)服務(wù)站中計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)。因此，針對(duì)這種現(xiàn)象，我國(guó)當(dāng)前必須要解決的問(wèn)題就是對(duì)鄉(xiāng)服務(wù)站中計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)機(jī)制進(jìn)行改革和完善，使其滿足新形勢(shì)下育齡群眾的需求。

　　1.2避孕藥具管理工作水平失衡

　　從整體上來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)計(jì)劃生育避孕藥具管理與服務(wù)工作存在計(jì)劃生育工作人員專(zhuān)業(yè)技能不足、整體素質(zhì)較低、對(duì)其宣傳工作不到位、隊(duì)伍不穩(wěn)定以及管理與服務(wù)反饋機(jī)制缺失等問(wèn)題，以上的問(wèn)題將嚴(yán)重阻礙計(jì)劃生育藥具管理深層次、全方位的發(fā)展，同時(shí)也嚴(yán)重使避孕藥具管理工作整體水平的降低，與此同時(shí)，也使避孕藥具管理的功能和目標(biāo)弱化。

　　1.3難以掌握育齡信息

　　育齡信息難以掌握這個(gè)現(xiàn)象尤其在鄉(xiāng)村中較為普遍，隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的人口流動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng)，進(jìn)城經(jīng)商或者是務(wù)工的農(nóng)民工越來(lái)越多，再者就是農(nóng)村人口數(shù)量較大、素質(zhì)偏低、計(jì)劃生育行為具有隱蔽的特點(diǎn)以及計(jì)劃生育意識(shí)較為薄弱等因素，在一定程度上造就了鄉(xiāng)村的計(jì)劃生育避孕藥具管理工作開(kāi)展難度較大，難以掌握生育信息以及育齡信息，使鄉(xiāng)服務(wù)站中避孕藥具管理與服務(wù)更加困難，使鄉(xiāng)服務(wù)站中避孕藥具管理與服務(wù)更加難以開(kāi)展。

　　1.4避孕藥具服務(wù)的主動(dòng)性不夠

　　在實(shí)際的計(jì)劃生育工作中，存在部分計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育干部的主動(dòng)性、積極性不夠，在少數(shù)的情況下主動(dòng)的提供相關(guān)計(jì)劃生育避孕藥具管理與服務(wù)的觀念以及看法。這在很大程度上嚴(yán)重限制了我國(guó)開(kāi)展計(jì)劃生育工作，違背了計(jì)劃生育工作進(jìn)行的原則，弱化了計(jì)劃生育避孕藥具的管理與服務(wù)工作，使其服務(wù)鏈接不完整。

　　2、鄉(xiāng)服務(wù)站避孕藥具管理與服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新的措施

　　2.1明確目標(biāo)，健全制度，不斷深化避孕藥具管理

　　計(jì)劃生育工作中重要的組成部分之一就是避孕藥具的管理與服務(wù)工作，避孕藥具管理與服務(wù)是實(shí)現(xiàn)人口目標(biāo)的物質(zhì)保障，為了確保避孕藥具工作的順利進(jìn)行，應(yīng)該不斷健全避孕藥具管理與服務(wù)工作中的各項(xiàng)制度。目前，我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)施的“計(jì)劃供應(yīng)、免費(fèi)開(kāi)放”的計(jì)劃生育避孕藥具管理與服務(wù)供應(yīng)體制問(wèn)題逐漸突顯，經(jīng)過(guò)理論分析和長(zhǎng)期的實(shí)踐表明，其難以與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互適應(yīng)，因此，在健全避孕藥具管理與服務(wù)制度的同時(shí)，還應(yīng)該做好強(qiáng)化避孕藥具管理的目標(biāo)，在創(chuàng)新避孕藥具管理與服務(wù)機(jī)制過(guò)程中，應(yīng)該可以嘗試從以下幾個(gè)方面入手：

　　第一方面，使避孕藥具管理目標(biāo)責(zé)任制得以加強(qiáng)。各級(jí)政府應(yīng)該將避孕藥具管理與服務(wù)納入對(duì)人口以及計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制的考核之中，在考核權(quán)重中應(yīng)該占有一定的比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該實(shí)施避孕藥具管理與服務(wù)加分或者是減分的考核制度進(jìn)行達(dá)到引起重視的目的，各級(jí)的各級(jí)計(jì)劃生育委員在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站年終目標(biāo)責(zé)任制考核中，應(yīng)該要求服務(wù)站設(shè)有藥具專(zhuān)柜，鄉(xiāng)村設(shè)有藥箱，為了確保避孕藥具質(zhì)量沒(méi)有變質(zhì)現(xiàn)象，考核結(jié)果應(yīng)該與服務(wù)站工作人員的工資以及獎(jiǎng)金做到直接掛鉤，為表現(xiàn)良好的工作人員，及時(shí)進(jìn)行精神上的或者是物質(zhì)上的獎(jiǎng)賞，為表現(xiàn)欠缺的服務(wù)站工作人員，及時(shí)進(jìn)行精神上的或者是物質(zhì)上的懲罰。

藥具管理工作計(jì)劃14

　　關(guān)鍵詞：避孕藥具；管理；對(duì)策；服務(wù)

　　加強(qiáng)避孕藥具管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，來(lái)適應(yīng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的發(fā)展需要，提高村級(jí)避孕藥具工作服務(wù)質(zhì)量是計(jì)生工作的重要任務(wù)，對(duì)穩(wěn)定低生育有很大的作用。計(jì)生避孕藥具的免費(fèi)發(fā)放體現(xiàn)了我國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的為民福利性，我國(guó)政府每年均投入大量的財(cái)力、人力在生產(chǎn)及供應(yīng)避孕藥具上，不僅控制人口數(shù)量的同時(shí)極大程度上改善了育齡人群的生殖健康。能否規(guī)范避孕藥具的管理工作，對(duì)堅(jiān)持免費(fèi)發(fā)放、便民、滿足供應(yīng)、減少浪費(fèi)等工作意義重大。在實(shí)際工作中，往往存在監(jiān)管不到位，管理疏漏等情況。我們一直是堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理，堅(jiān)持以人為本，積極開(kāi)展村級(jí)服務(wù)員業(yè)務(wù)知識(shí)及避孕藥具使用的培訓(xùn)，知情選擇，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把提高藥具的`應(yīng)用率、有效率、群眾滿意率作為服務(wù)的根本目標(biāo)，不斷提高避孕藥具工作的及時(shí)性及有效性，滿足了育齡人群健康。

　　一、建立健全高質(zhì)量的基礎(chǔ)實(shí)施和宣傳陣地

　　為確保農(nóng)村計(jì)生藥具管理工作有效開(kāi)展，就要完善基礎(chǔ)設(shè)施，加大網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立健全以滿足廣大育齡群眾需求為導(dǎo)向的計(jì)生藥具宣傳教育機(jī)制。采取喜文樂(lè)見(jiàn)、深入淺出的方式，貼近農(nóng)村實(shí)際、貼近農(nóng)民生活，充分反映廣大育齡群眾的實(shí)際需求，積極拓寬宣傳陣地，為育齡群眾更好的服務(wù)。避孕藥具是國(guó)家的財(cái)產(chǎn)，要注意加強(qiáng)管理，防止浪費(fèi)，免費(fèi)發(fā)放的避孕藥具統(tǒng)一由各級(jí)計(jì)劃生育部門(mén)負(fù)責(zé)分配計(jì)劃。為保障發(fā)放的藥具安全有效，我們根據(jù)《計(jì)劃生育避孕藥具工作管理規(guī)范》和《計(jì)劃生育藥具工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，確保站點(diǎn)及網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)存放藥具的庫(kù)房面積合格，通風(fēng)干燥，存放藥具的庫(kù)房溫度適宜，隨時(shí)檢查庫(kù)房?jī)?nèi)的衛(wèi)生。匹配專(zhuān)職人員對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)堆放的避孕藥具按照時(shí)間、品種、規(guī)格、顏色等有序的擺放整齊，同時(shí)貼標(biāo)簽也備注，便于存取。對(duì)存、出入庫(kù)內(nèi)的藥具進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量，及時(shí)發(fā)放記錄完整，對(duì)貨單不符、質(zhì)量異常的藥具不得辦理出入庫(kù)手續(xù)。

　　二、加強(qiáng)建立健全鄉(xiāng)、村級(jí)藥具發(fā)放組織

　　在新形勢(shì)下的農(nóng)村藥具免費(fèi)發(fā)放要以“滿足群眾需求”為核心，模式要遵循“暢通渠道、保障供應(yīng)、方便群眾、提高效益”的原則。要加強(qiáng)隊(duì)伍管理專(zhuān)業(yè)化，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)均按要求配備專(zhuān)職藥具管理人員，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)藥管員都由專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員擔(dān)任。在村級(jí)藥管員的配備上，要針對(duì)村級(jí)避孕藥具管理工作實(shí)際，把經(jīng)過(guò)避孕藥具培訓(xùn)合格的村計(jì)劃生育服務(wù)員配備為村級(jí)計(jì)劃生育藥管員，完善基層藥具管理發(fā)放制度，明確藥具服務(wù)員工作職責(zé)，實(shí)行月報(bào)告、檢查等制度。實(shí)行工作實(shí)名制，明確責(zé)任，對(duì)發(fā)放藥具組織建立成鄉(xiāng)、村兩級(jí)服務(wù)員可管理，在每村建立藥具發(fā)放點(diǎn)，由村級(jí)服務(wù)員負(fù)責(zé)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)藥具的發(fā)放，確保藥具既能滿足網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)群眾的使用，又不浪費(fèi)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，保障避孕藥具供應(yīng)暢通無(wú)阻，及時(shí)有效。同時(shí)對(duì)發(fā)放藥具實(shí)行登記和隨訪，對(duì)避孕藥具使用情況，由鄉(xiāng)級(jí)藥具管理人員通過(guò)村級(jí)服務(wù)員定期進(jìn)行隨訪，做到對(duì)供應(yīng)及發(fā)放的藥具均能有址可查，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)服務(wù)員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，確保藥具管理人員具有高度責(zé)任心，藥具臺(tái)賬實(shí)施程序化和規(guī)范化，避免漏記少記。

　　三、加強(qiáng)宣傳教育，提供多元化服務(wù)模式

　　針對(duì)不同人群的特點(diǎn)，做好“以人為本”新型服務(wù)模式。對(duì)避孕藥具的發(fā)放按照方便群眾、提高效益、服務(wù)上門(mén)、減少浪費(fèi)的原則，實(shí)施多元化的需求渠道，加強(qiáng)村級(jí)避孕藥具的宣傳工作，提高避孕藥具管理工作的質(zhì)量，推行計(jì)生工作順利開(kāi)展，不僅需要相關(guān)人員的努力，還要求避孕人員加強(qiáng)配合，由村級(jí)服務(wù)員廣泛開(kāi)展避孕節(jié)育知識(shí)的普及，指導(dǎo)群眾正確安全使用避孕藥具，對(duì)于羞于參觀的群眾，將避孕與生殖健康內(nèi)容制作成手冊(cè)做好發(fā)放。對(duì)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的流動(dòng)人口、未婚人群等特殊人群加強(qiáng)關(guān)注，積極提供免費(fèi)安全的避孕藥具，應(yīng)制定合理靈活的發(fā)放制度。做到主動(dòng)式發(fā)放和需求式服務(wù)相結(jié)合、普及性發(fā)放和個(gè)性化服務(wù)相結(jié)合，在車(chē)站、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所增設(shè)免費(fèi)發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)，以方便群眾，也可消除大部分人不好意思的心理障礙，形成多渠道、全方位、開(kāi)放式的藥具發(fā)放。同時(shí)由村管理人員定期做隨訪工作，對(duì)使用的避孕藥具有無(wú)不良反應(yīng)及是否正確使用避孕藥具做好記錄，要進(jìn)行正確指導(dǎo)，確保藥具使用安全有效。

　　四、加強(qiáng)推行目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

　　藥具管理工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推行目標(biāo)管理。要成立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，明確避孕藥具工作的直接責(zé)任人。每年年初，市與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村均應(yīng)簽訂藥具管理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確定全年避孕藥具工作目標(biāo)，并將避孕藥具納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)考核中。要加大專(zhuān)項(xiàng)督查考核力度，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)行單月督促指導(dǎo)，落實(shí)重點(diǎn)隨訪工作，對(duì)年度內(nèi)完成工作突出者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以促進(jìn)村級(jí)業(yè)務(wù)員工作積極性，以便更好的做好藥具發(fā)放工作，對(duì)年度內(nèi)考核不合格者給予批評(píng)和改進(jìn)，提出相應(yīng)的整改措施，確保機(jī)構(gòu)內(nèi)藥具管理工作扎實(shí)有效。

　　五、加強(qiáng)計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)素質(zhì)

藥具管理工作計(jì)劃15

　　避孕藥具及康檢管理屬于比較嚴(yán)峻的問(wèn)題，必須加強(qiáng)重視。我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，面對(duì)的新理念與新挑戰(zhàn)越來(lái)越多，因此計(jì)劃生育工作也更加艱巨�？v然每年我國(guó)投入了大量的經(jīng)濟(jì)來(lái)生產(chǎn)、采購(gòu)避孕藥具，以此滿足廣大育齡人群的需求，可是一旦監(jiān)管與落實(shí)不夠或者不到位，就極易造成浪費(fèi)，故而會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失[1]�；�于此，本文針對(duì)計(jì)劃生育避孕藥具及康檢管理進(jìn)行了理性探討，以期為相關(guān)事業(yè)提供幫助。

　　1、新時(shí)期我國(guó)避孕藥具及康檢管理現(xiàn)狀

　　避孕藥物種類(lèi)很多，比如說(shuō)口服避孕藥物、宮內(nèi)節(jié)育器、注射用避孕藥、及陰道用藥具等。從我國(guó)開(kāi)展計(jì)劃生育以來(lái)，藥具及康檢工作在人口過(guò)快增長(zhǎng)的控制中就起到了關(guān)鍵性的作用，同時(shí)對(duì)于穩(wěn)定低生育水平也起到了不可替代的作用，它們?cè)跐M足群眾知情選擇、生殖保健及避孕節(jié)育等需求上有著很大的價(jià)值，同時(shí)也為我國(guó)人口質(zhì)量的更高發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。

　　2、當(dāng)前我國(guó)避孕藥具及康檢管理存在的問(wèn)題

　　新時(shí)期，我國(guó)不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在這種情況下，傳統(tǒng)計(jì)劃生育工作相關(guān)制度、思路等就與新時(shí)期藥具工作的創(chuàng)新產(chǎn)生了矛盾與分歧。存在的問(wèn)題有以下一些方面[2]：①我國(guó)目前一些城市，其社區(qū)居民委員會(huì)沒(méi)有對(duì)避孕藥具及康檢管理工作加以高度重視，甚至一些計(jì)劃生育管理部分在藥具及康檢工作中也沒(méi)有引起高度重視，加上在具體的工作中不規(guī)范、不合理，相關(guān)的管理制度健全度不夠，職責(zé)權(quán)也不清不明，也沒(méi)有明確的目標(biāo)等，就使得工作完全不到位，就更不用說(shuō)工作質(zhì)量與效率了。②藥具發(fā)放缺乏健全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，總體上發(fā)放的手段、形式及渠道都比較單一，而且避孕藥物的品種也過(guò)于單調(diào)。此外，一些地區(qū)對(duì)于避孕節(jié)育對(duì)象底數(shù)也不清楚，相應(yīng)的情況也不明朗，從而加重了管理的不及時(shí)與不到位，使得藥具的使用率與有效率極低。③基層藥具管理、已婚育齡婦女統(tǒng)計(jì)人員等，在某種程度上很不穩(wěn)定，加上很大一部分工作人員都缺乏必要的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，從而造成對(duì)于一些藥物產(chǎn)生的不良反應(yīng)的跟蹤、隨訪及處理等不到位，最終很多育齡群眾無(wú)法正常享受知情選擇權(quán)，從而進(jìn)一步造成藥具及康檢管理深層次與全方位發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。④由于這些年我國(guó)流動(dòng)人口逐年增多，加上大部分農(nóng)村流入城市工作的人員存在文化程度較低等問(wèn)題，這就無(wú)形地加大了藥具管理與康檢服務(wù)工作的困難。

　　3、計(jì)劃生育避孕藥具及康檢管理策略的'理性分析

　　3.1藥具發(fā)放模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)藥具的統(tǒng)一化管理。藥具的管理應(yīng)做好賬、卡及冊(cè)的詳細(xì)的登記與分析，加強(qiáng)藥具管理、存貯，發(fā)放、咨詢及隨訪等環(huán)節(jié)的緊扣，從而最大化提高工作的效率。建立五個(gè)統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)[3]：藥具發(fā)放專(zhuān)柜統(tǒng)一、藥具發(fā)放品種統(tǒng)一、藥具發(fā)放布點(diǎn)統(tǒng)一、藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)的標(biāo)識(shí)統(tǒng)一及藥具方法流程統(tǒng)一，通過(guò)這種統(tǒng)一化的管理，使得基層藥具發(fā)放人員的工作負(fù)擔(dān)得到大大降低，使得廣大育齡群眾得到最安全、可靠的避孕藥具知識(shí)與信息，獲得最規(guī)范的咨詢服務(wù)，從而真正體現(xiàn)出知情選擇的優(yōu)越性，讓他們自我選擇最適合自身的避孕藥具。

　　3.2避孕藥具質(zhì)量需保障，管理規(guī)范化應(yīng)身體力行。就避孕藥具質(zhì)量管理工作中，主要有庫(kù)房管理與實(shí)施過(guò)程管理兩個(gè)部分，其中實(shí)施過(guò)程管理最為重要。在庫(kù)房管理中，應(yīng)距離墻壁30厘米以上進(jìn)行堆放，垛距墊的高度必須大于10厘米，碼高不能高于4米，其余各種間距最好保持在30～50厘米為宜；必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的出入庫(kù)制度，在入庫(kù)的時(shí)候必須進(jìn)行驗(yàn)收處理，對(duì)于藥具名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、有效期等必須進(jìn)行仔細(xì)核查，同時(shí)做好相關(guān)的驗(yàn)收記錄，并由相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員簽字；出庫(kù)的時(shí)候必須根據(jù)“先進(jìn)先出、近失效期先出”的原則進(jìn)行批號(hào)管理，配貨必須準(zhǔn)確，同時(shí)保障藥具質(zhì)量，及時(shí)發(fā)放，并且保證記錄的完整與準(zhǔn)確；若貨單不符或者質(zhì)量存在異常，則堅(jiān)決不予辦理入庫(kù)手續(xù)。在實(shí)施管理過(guò)程中，若造成致癌、畸形、死亡、出生缺陷等嚴(yán)重不良反應(yīng)，則應(yīng)經(jīng)過(guò)縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診，同時(shí)填寫(xiě)相關(guān)的《個(gè)案報(bào)告》，并逐級(jí)上報(bào)。

　　3.3實(shí)行責(zé)任化管理，加強(qiáng)藥具及康檢管理目標(biāo)的責(zé)任制。

　　計(jì)劃生育管理各個(gè)政府及部門(mén)都應(yīng)將避孕藥具及康檢管理納入到人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制的考核中，而且在考核權(quán)重中必須占有一定的比例。同時(shí)，為了引起企業(yè)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)的重視，也應(yīng)實(shí)行相應(yīng)的加減分考核制度，將結(jié)果同服務(wù)站人員的工作與獎(jiǎng)金直接掛鉤，充分做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。此外，還應(yīng)明確崗位的職責(zé)、工作的目標(biāo)及考核的標(biāo)準(zhǔn)等，充分將權(quán)責(zé)利同崗位目標(biāo)管理責(zé)任聯(lián)系起來(lái)，使得考評(píng)同選拔聘用及工資獎(jiǎng)金形成掛鉤，成績(jī)突出則給予獎(jiǎng)勵(lì)，若不稱(chēng)職則應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，甚至給予辭退。

　　4、結(jié)語(yǔ)

　　計(jì)劃生育工作關(guān)系國(guó)計(jì)民生，任重而道遠(yuǎn)，雖然我國(guó)當(dāng)前取得了一定的成效，但是在藥具及康檢管理中依然存在很多問(wèn)題，因此必須引起高度重視，加強(qiáng)這個(gè)工作的研究與探索，以便為計(jì)劃生育避孕藥具及康檢管理質(zhì)量的提高提供有效的幫助。

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