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檔案應(yīng)急預(yù)案
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？以下是小編精心整理的檔案應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
海淀區(qū)檔案局（館）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（2008年7月7日修訂）
1、總則
2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3、預(yù)警級(jí)別
4、應(yīng)急響應(yīng)
5、后期處置
6、信息報(bào)告
7、保障措施
8、宣傳教育、培訓(xùn)和演練
9、預(yù)案管理
10、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
一、總則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以中央和北京市關(guān)于安全穩(wěn)定的一系列指示精神及《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《北京市消防條例》、《北京市地震應(yīng)急預(yù)案》、《北京市海淀區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》為依據(jù)，在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市海淀區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》要求，按照依法、科學(xué)、規(guī)范、有序的原則，建立預(yù)防為主、防治結(jié)合的應(yīng)急處理機(jī)制，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。一旦生突發(fā)事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地開展應(yīng)急處理工作，把事件危害降低到最低水平，確保局館的安全和穩(wěn)定。
�。ǘn案館現(xiàn)狀
海淀區(qū)檔案（館）新樓于1999年10月建成，建筑面積6227.6平米，為地上9層地下1層磚混結(jié)構(gòu)。2006年5月對(duì)安裝的消防系統(tǒng)及電視監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了更改造，監(jiān)控點(diǎn)位51個(gè)。一至二層為展覽與檔案查閱大廳，三至五層為辦公區(qū)，六至九層為檔案庫房，其中七至八層為本館的核心庫房，保存著區(qū)屬單位已進(jìn)館全部檔案，九層為圖書資料庫，截至2007年底，館藏共118個(gè)全宗計(jì)16萬卷件張檔案。照片檔案8000張、光盤65張，影像檔案315盤。
（三）工作原則
1、以人為本、預(yù)防為主，把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為突發(fā)公共事件首要職責(zé)，堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，提高防范意識(shí)，將預(yù)案與應(yīng)急處置有機(jī)的結(jié)合起來，力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。
2、一般突發(fā)事件：局（館）庫房出現(xiàn)火災(zāi)、水災(zāi)、地震、蟲災(zāi)、盜竊隱患時(shí)，對(duì)人員未造成傷害，保存檔案未受到損失，單位內(nèi)部可以控制的突發(fā)事件。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
1、海淀區(qū)檔案局館突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮部，負(fù)責(zé)指揮局（館）突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
總指揮：局（館）長
副總指揮：副局（館）長
成員：總務(wù)科科長
辦公室主任
指導(dǎo)科科長
管理科科長
征集科科長
編研科科長
計(jì)算機(jī)中心主任
2、海淀區(qū)檔案局（館）突發(fā)事件應(yīng)急辦公室，設(shè)在局（館）總務(wù)科，由總務(wù)科科長具體負(fù)責(zé)。
�。ǘ┖５韰^(qū)檔案局（館）突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮部的職責(zé)：
1、審定局（館）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及預(yù)案的修改、補(bǔ)充和完善。
2、負(fù)責(zé)指揮局（館）突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，對(duì)突發(fā)事件作出科學(xué)決策和提出處置意見。
3、當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，依程序向海淀區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急辦公室報(bào)告，由海淀區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急辦公室統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事件應(yīng)急處置工作。
4、在突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)區(qū)相關(guān)部門及專業(yè)部門開展救援、搶救工作。
5、負(fù)責(zé)局（館）各類突發(fā)事件定期預(yù)測(cè)與分析。
6、負(fù)責(zé)宣傳、組織局（館）干部參加各種專業(yè)培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)及預(yù)案演練。
（三）海淀區(qū)檔案局（館）應(yīng)急組織體系：
下設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急辦公室、接警組、保障組、救援組、檔案搶救組、疏散組、信息組。
各部門職責(zé)：
1、局（館）突發(fā)事件應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)日常宣傳教育、培訓(xùn)及預(yù)案演練工作；局（館）安全保衛(wèi)干部負(fù)責(zé)定期檢查、分析、監(jiān)控局館各類安全設(shè)施、設(shè)備及線路的日常維護(hù)工作，定期申請(qǐng)專業(yè)部門對(duì)各項(xiàng)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)；當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊隱患時(shí)，由總務(wù)科科長和監(jiān)控值班人員及時(shí)報(bào)告局（館）突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新、加固，加強(qiáng)安全防范措施，確保局（館）的安全。當(dāng)發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、聯(lián)絡(luò)、溝通工作。
2、接警組負(fù)責(zé)119、110、120車輛的引導(dǎo)、就位。
3、保障組負(fù)責(zé)提供局（館）消防設(shè)備的具體位置及其他保障物資。
4、救援組負(fù)責(zé)突發(fā)事件可能危及區(qū)域內(nèi)人員的救援工作。
5、檔案搶救組負(fù)責(zé)各門類檔案的組織、協(xié)調(diào)、搶救工作。
�。�1）管理科庫房管理員負(fù)責(zé)定期監(jiān)測(cè)、分析各庫房在不同季節(jié)各種蟲類是否對(duì)檔案存在安全隱患，當(dāng)發(fā)生蟲災(zāi)隱患時(shí)，由管理科科長和庫房管理員及時(shí)報(bào)告局（館）突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，邀請(qǐng)檔案專業(yè)部門進(jìn)行蟲災(zāi)鑒定，并在專業(yè)部門的指導(dǎo)下采取防治措施，杜絕蟲災(zāi)事件的發(fā)生。
�。�2）當(dāng)發(fā)生地震事件時(shí)，由局（館）突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織局館干部值班，保衛(wèi)局（館）整體安全，嚴(yán)防外人進(jìn)入，確保檔案的安全，待專業(yè)部門對(duì)樓體確認(rèn)安全性能后，研究是否恢復(fù)工作。
（3）當(dāng)發(fā)生盜竊事件時(shí)，事件發(fā)生位置責(zé)任科室負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，在第一時(shí)間報(bào)告局（館）突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，由局（館）突發(fā)事件應(yīng)急指揮部報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦，同時(shí)向公安部門報(bào)案，待公安部門處理完畢后，清理現(xiàn)場(chǎng)，清點(diǎn)損失物品，制定加強(qiáng)防范措施。
�。�4）水災(zāi)事件，一是遭遇特大暴雨和洪澇災(zāi)害，當(dāng)雨季來臨時(shí)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排加強(qiáng)值班，遇有特殊天氣情況提早準(zhǔn)備，做好防范工作。二是當(dāng)發(fā)生水房或暖氣管道跑水時(shí)，由發(fā)現(xiàn)人員立即通知總務(wù)科關(guān)閉總閥門，報(bào)告局（館）突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，同時(shí)采取堵截辦法，使事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。
�。�5）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事件時(shí)，由發(fā)現(xiàn)人員立即通知總務(wù)科，切斷總電源，報(bào)告局（館）突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，撥打119報(bào)警，由局館突發(fā)事件應(yīng)急指揮部報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦公室，并提出應(yīng)對(duì)隔離措施，將火勢(shì)控制在最小范圍內(nèi)，確保檔案庫房的安全，待消防人員清理火場(chǎng)后，清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)物品，研究恢復(fù)工作或檔案轉(zhuǎn)移方案。
�。�6）檔案搶救工作由檔案搶救組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
6、疏散組負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理。
7、信息組負(fù)責(zé)局（館）突發(fā)事件信息的定期收集、預(yù)測(cè)、分析、報(bào)告。
三、預(yù)警級(jí)別
重大突發(fā)事件：局（館）庫房出現(xiàn)火災(zāi)、水災(zāi)、地震、蟲災(zāi)、盜竊事件時(shí)，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)局（館）工作人員造成傷害，保存檔案受到損失；
一般突發(fā)事件：局（館）庫房出現(xiàn)火災(zāi)、水災(zāi)、地震、蟲災(zāi)、盜竊隱患時(shí)，對(duì)局（館）工作人員未造成傷害，保存檔案未受到損失；
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）突發(fā)事件的報(bào)告程序
1、審定局（館）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及預(yù)案的修改、補(bǔ)充和完善。
2、負(fù)責(zé)指揮局（館）突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，對(duì)突發(fā)事件作出科學(xué)決策和提出處置意見。
3、當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，依程序向海淀區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急辦公室報(bào)告，由海淀區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急辦公室統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事件應(yīng)急處置工作。
4、在突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)區(qū)相關(guān)部門及專業(yè)部門開展救援、搶救工作。
5、負(fù)責(zé)局（館）各類突發(fā)事件定期預(yù)測(cè)與分析。
6、局（館）人員在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，必須在第一時(shí)間報(bào)告局（館）突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮，同時(shí)通知局（館）應(yīng)急辦公室（火警及時(shí)撥打火警電話119）。
7、由局（館）突發(fā)事件應(yīng)急指揮部對(duì)事件作出科學(xué)判斷和提出處置意見，立即上報(bào)區(qū)應(yīng)急辦公室。
8、由局（館）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)通知各科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人通知本科人員。
�。ǘ╊A(yù)案的實(shí)施
1、局（館）突發(fā)事件總指揮和副總指揮要在接警后第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，作出科學(xué)決策和提出處置意見。
2、局（館）突發(fā)事件指揮部成員要在接警后第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，做好相應(yīng)的處置工作。
3、局（館）其他人員也要在接警后第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，各就各位隨時(shí)待命。
�。ㄈ⿷�(yīng)急結(jié)束
局（館）突發(fā)事件由海淀區(qū)應(yīng)急辦公室確認(rèn)處置工作基本完成后，宣布應(yīng)急工作結(jié)束。
五、后期處置
1、海淀區(qū)檔案局（館）突發(fā)事件應(yīng)急指揮部為事件調(diào)查小組，并在事件處置結(jié)束一周內(nèi)，將調(diào)查總結(jié)報(bào)區(qū)應(yīng)急辦公室。
2、海淀區(qū)檔案局（館）突發(fā)事件應(yīng)急指揮部制定恢復(fù)計(jì)劃并迅速組織實(shí)施。
六、信息報(bào)告
1、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，局（館）應(yīng)急指揮部先口頭報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦，詳細(xì)信息最遲不得晚于事件發(fā)生后2小時(shí)上報(bào)，報(bào)告內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢(shì)、已采取的措施等并及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)情況。
2、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
七、保障措施
1、物資儲(chǔ)備保障，定期檢查滅火器、消防栓、水龍帶的安全性能，確保發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)正常使用；在局（館）辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，確保局館救援物資儲(chǔ)備資金的使用。
2、救援物資（包括滅火器、消防栓、水龍帶、震災(zāi)物資等）由局（館）負(fù)責(zé)提供、組織、協(xié)調(diào)，當(dāng)救援設(shè)備不能滿足救援需要時(shí)，由區(qū)應(yīng)急辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)，調(diào)用。
3、應(yīng)急隊(duì)伍保障，結(jié)合局（館）實(shí)際情況，按照責(zé)任分工，定期進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍演練。
4、認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全防火責(zé)任制，適時(shí)修訂、簽訂局（館）個(gè)人安全防火責(zé)任書，確保責(zé)任區(qū)的安全。
5、平時(shí)，局（館）應(yīng)急辦公室要充分利用廣播、報(bào)紙、宣傳材料、應(yīng)急手冊(cè)對(duì)突發(fā)事件開展預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)局（館）干部的應(yīng)急基本知識(shí)和技能。
6、積極參加區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作的崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)，每年組織局（館）干部進(jìn)行次應(yīng)急預(yù)案的演練。
八、宣傳教育、培訓(xùn)和演練
1、海淀區(qū)檔案局（館）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)，制定應(yīng)對(duì)火災(zāi)、水災(zāi)、地震、蟲災(zāi)、盜竊等災(zāi)害事件的宣傳教育規(guī)劃。
2、組織本單位的人員進(jìn)行減災(zāi)法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育。
3、宣傳黨和國家應(yīng)急管理與應(yīng)急工作的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章。
4、海淀區(qū)檔案局（館）應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)部門有組織、有計(jì)劃地開展應(yīng)對(duì)火災(zāi)、水災(zāi)、地震、蟲災(zāi)、盜竊等事件預(yù)防的相關(guān)培訓(xùn)。
5、海淀區(qū)檔案局（館）應(yīng)急指揮部辦公室定期或不定期地組織局（館）干部開展火災(zāi)、水災(zāi)、地震、蟲災(zāi)、盜竊等災(zāi)害事件應(yīng)急綜合演練。
九、預(yù)案管理
本預(yù)案原則上每三年修訂一次。隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，相關(guān)情況發(fā)生變化，以及在應(yīng)急處置過程和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。
十、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。
十一、機(jī)關(guān)文檔中心突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案另行制定。
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