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詢價招標制度

時間:2024-01-15 07:32:34 招標 我要投稿
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詢價招標制度

  現如今,我們都跟制度有著直接或間接的聯系,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編收集整理的詢價招標制度,歡迎大家分享。

詢價招標制度

  為了規(guī)范詢價、招標活動、出入庫程序,保護公司利益和投標人的合法權益,提高工作效率,保證材料、設備及工程項目質量,特制定本制度。

  第一條 任何部門和個人不得將依制度必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標,招標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,公司管理層對招標活動實施全過程監(jiān)督,依公司制度查處招標活動中的違規(guī)行為。

  第一節(jié) 詢價與招標界定

  第二條 根據單筆合同額度,具體界定如下:

 。ㄒ唬┖贤~在 1 萬元以下的,執(zhí)行詢價定標程序;

 。ǘ┖贤~在 1 萬元以上 10 萬元以下的,執(zhí)行合同報審核定程序;

  (三)合同金額在 10 萬元以上的,按招標程序辦理,由 采購部經理 、 副總經理 、總經理 簽字后生效。

  第二節(jié) 物品采購工作程序

  第三條 粵食匯采購計劃以郵件形式發(fā)送到采購部,其他需求部門下計劃單(一式四份,提計劃部門1份、庫房1份、采購部存檔1份、采購員1份)。注明品種、數量、要求及到貨時間。

  第四條 計劃單由部門經辦人簽字,部門經理審核,庫管核實庫存后,由各分公司經理簽字審核后交采購部。

  第五條 采購部接收各分公司的計劃單后,由采購部統(tǒng)計登記臺賬,并按照采購員分工分計劃單,采購員進行詢價。

  第六條 采購部采購員負責詢價,將各分公司采購計劃分成類別,日用品找協(xié)議廠家,制定協(xié)議價格,每季度核實一次市場價格。

  第七條 零散采購物品,市場詢價至少選擇四家進行對比、壓價,進行性價比后方能采購。

  第八條 物品到貨后,采購員辦理入庫手續(xù),使用部門在庫房辦理出庫手續(xù)。

  第三節(jié) 詢價程序

  第九條 合同金額在 10 萬元以上的,需執(zhí)行招標的合同,按照以下步驟執(zhí)行:

 。ㄒ唬┰儍r準備工作:

 。1)對所要采購的材料設備的規(guī)格、型號、材質、數量及工期等要求了解清楚;

  對所要進行的工程基本概況熟悉,不允許在了解不清的情況下就開始詢價。

 。2)對以前采購同種或近似設備材料的歷史價格、原供應廠商要清楚。

 。3)通過現有供應商名單、同業(yè)介紹、報刊雜志、采購指南、工商名錄、黃頁電話簿、114查詢、網上搜尋獲得供應廠商,進行甄選確定合格供應廠商。

  (1)招標文件中必須明確所招項目的主要技術要求、質量要求、交貨(施工)地點、主要的合同條款、評標的標準和方法以及開標、評標、定標的程序等內容。

  (2)根據招標項目本身的要求,在招標公告或者投標邀請書中,要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業(yè)績情況,并對潛在投標人進行資格審查,如:投標人的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、行業(yè)資質、技術資源(凡是復印件的需加蓋公章)、法定代表人身份證明、授權委托書、代理人身份證復印件、投標企業(yè)財務報告或銀行資信證明、業(yè)績、企業(yè)開戶行、銀行帳號、住所、聯系方法、傳真等。

  (3)項目需要劃分標段、確定工期的,應當合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。

 。ㄈ┱袠巳烁鶕袠隧椖康木唧w情況,可以組織潛在投標人踏勘項目現場。

 。ㄋ模┱袠巳瞬坏孟蛩诵孤兑勋@取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。

 。ㄎ澹┱袠巳嗽O有標底的,標底必須保密。

 。┱袠巳藢σ寻l(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少七日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

 。ㄆ撸┛筛鶕袠隧椖康木唧w情況組織召開答疑會。

  (八)在正式招標前,應召開招標準備會議,制定本次具體的招標程序、招標規(guī)則、評標、議標方案,指定招標過程中要求投標人進行答辯的問題和相關質量、技術、工期、交貨期、付款方式等問題,并安排招投標會議全程記錄人員。

  第十八條 招投標會議流程

 。ㄒ唬┩稑巳撕灥剑粯藭屯稑吮WC金。

 。ǘ┲鞒秩诵颊型稑藭h開始,并通知記錄員開始對招投標會議予以全程記錄,最后由參與招標會的人員會簽備存。

 。ㄈ┲鞒秩税春灥巾樞驅Τ鱿_標的投標人身份和代理人出席人數進行核實,采取點名方法(每家投標單位派最多2名代表就坐會議桌,其余人員可旁聽)。

 。ㄋ模┲鞒秩讼蛲稑巳私榻B招標委員會成員及其他參與人員,介紹唱標人、監(jiān)標人、記錄員、評委。

 。ㄎ澹┲鞒秩嘶蝾I導進行招標講話,介紹招標及標的物情況,宣布開標程序、規(guī)則、評標、議標、決標規(guī)則和投標紀律。

 。┏獦巳伺c監(jiān)標人檢查投標文件密封情況,并向投標人出示密封完好的各家投標書,不符合要求的投標書按廢標處理。

  (七)按簽到順序逐一開標,登記、組織唱標。

 。ò耍┩稑思霸u標相關規(guī)定:

 。1)投標人資格審核

 、偻稑巳藨斁邆涑袚袠隧椖康哪芰。投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件,投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。招標項目屬于建設施工的,投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。

 、谕稑巳藨斣谡袠宋募筇峤煌稑宋募慕刂箷r間前,將投標文件送達投標地點;在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人拒收。

 、弁稑巳嗽谡袠宋募筇峤煌稑宋募慕刂箷r間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。

 、芡稑巳烁鶕袠宋募d明的項目實際情況,擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的,應當在投標文件中載明。

 。2)投標

 、偻稑巳瞬坏孟嗷ゴㄍ稑藞髢r,不得排擠其他投標人的公平競爭,損害招標人或者其他投標人的合法權益。

  ②投標人不得與招標人串通投標,損害他人的合法權益。 禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。

 、弁稑巳瞬坏靡缘陀诔杀镜膱髢r競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標。

 、荛_標后原則上實行三輪投標制,即第一輪報價后,淘汰最高價,同時公布本輪最低價(不公布投標人名稱)。然后進行第二輪報價,視具體情況淘汰1-2家,同時公布本輪最低價。 第三輪報價后,由能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經評審的投標價格最低(但是投標價格低于成本的除外)的投標人中標。

 。3)評標

 、偻稑宋募械拇髮懡痤~和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。

  ②招標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的,由招標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,其投標應作廢標處理。

 、壅袠宋瘑T會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

 、苋缭诘诙唸髢r后發(fā)現投標單位最低價離標底過多或所有投標價格上下相差不多,可進行逐家議標,議標過程中詳細記錄,達成條件要求投標方在第三輪報價中體現。

 、萑绲谌唸髢r發(fā)現各家相差在5%以內,需再進行加投一輪,直至有最低價(價差在5%以上);如三輪報價后不能當場宣布中標單位的,可確定2-3家予中標單位以進一步考察和壓價,后再確定中標單位。

 、拚袠宋瘑T會經評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,或所有最終報價距離標底甚遠的情況下,可以否決所有投標,宣布招標失敗,重新擇日另行招標。

 。4)中標

 、僦袠巳舜_定后,招標人向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書發(fā)出后,中標人放棄中標項目的,應當依法承擔法律責任。

 、谧灾袠送ㄖ獣l(fā)出之日起三日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。簽定合同后同時交納履約保證金。

 、壑袠巳藨敯凑蘸贤s定履行義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人違法分包、非法轉讓。 中標人按照合同約定或者經招標人同意,可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件,并不得再次分包。

  第七節(jié) 法律責任

  第十九條 違反本制度,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的,責令限期改正,并追究單位直接負責的主管人員和其他相關人員的責任。

  第二十條 招標人和中標人違反下述條款將追究其法律和民事責任或宣布中標無效。

 。ㄒ唬┱袠巳艘圆缓侠淼臈l件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的,責令改正,并追究相關人員責任。

 。ǘ┱袠宋瘑T會成員或者參加評標的有關工作人員收受投標人的財物或者其他好處的,向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的,給予警告,沒收收受的財物,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 。ㄈ┩稑巳艘运嗣x投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,中標無效,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 。ㄋ模┩稑巳讼嗷ゴㄍ稑嘶蛘吲c招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,沒收中標保證金,給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

 。ㄎ澹┲袠巳藢⒅袠隧椖哭D讓給他人的,將中標項目肢解后分別轉讓給他人的,將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的,處合同金額百分之五以上百分之十以下的。

 。┲袠巳瞬宦男信c招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。 因不可抗力不能履行合同的,不適用該款規(guī)定。

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