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招標(biāo)控制價(jià)管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)控制價(jià)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)正常秩序，合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全，維護(hù)工程建設(shè)各方的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益，根據(jù)《甘肅省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省范圍內(nèi)采用工程量清單招標(biāo)的建設(shè)工程。
第三條 本辦法所稱(chēng)招標(biāo)控制價(jià)，是指已取得工程造價(jià)執(zhí)業(yè)資格的招標(biāo)人或招標(biāo)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)�，根�?jù)國(guó)家或省、市（州）建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)辦法及有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)際情況和市場(chǎng)行情編制的工程造價(jià)成果文件上浮2%確定的工程最高限價(jià)。
第四條 省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)的監(jiān)督管理。各市（州）建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)管理的具體工作。
第五條 招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)：
（一）《甘肅省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)管理辦法》及《甘肅省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》；
（二）本省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法；
（三）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；
（四）招標(biāo)文件中的有關(guān)要求、工程量清單及補(bǔ)充文件；
（五）與建設(shè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；
（六）本省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的預(yù)算價(jià)格、指導(dǎo)價(jià)格或市場(chǎng)價(jià)格信息；
（七）其他相關(guān)資料。
第六條 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前7日在甘肅省建設(shè)廳信息網(wǎng)等指定媒體上公布。同時(shí)公布編制人的名稱(chēng)、地址及聯(lián)系方式。
招標(biāo)人在公布招標(biāo)控制價(jià)的同時(shí)應(yīng)將完整的招標(biāo)控制價(jià)成果文件報(bào)省、市（州）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備查。
第七條 招標(biāo)控制價(jià)備查文件應(yīng)采用書(shū)面形式和電子文本形式，其內(nèi)容及格式應(yīng)當(dāng)一致。招標(biāo)控制價(jià)成果文件須統(tǒng)一使用經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)鑒定合格的工程造價(jià)計(jì)價(jià)軟件。
第八條 招標(biāo)人在編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)將招標(biāo)工程規(guī)費(fèi)中的社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金統(tǒng)一按《甘肅省建筑安裝工程費(fèi)用定額》中（表
5-8）規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，并列入招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。
招標(biāo)人和中標(biāo)人在簽訂施工合同時(shí)，必須明確約定在工程結(jié)算時(shí)，社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金應(yīng)按照《甘肅省建設(shè)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)證書(shū)》中核定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
第九條 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)出現(xiàn)下列情形之一者，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前5日同時(shí)向工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。
（一）接受委托的工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藷o(wú)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍的；
（二）招標(biāo)控制價(jià)中存在有意抬高、壓低價(jià)格的；
（三）不符合國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定的。
第十條 國(guó)家和省核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的項(xiàng)目，由省建設(shè)工程造價(jià)管理總站和省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)招標(biāo)控制價(jià)投訴的受理和處理。
市（州）、縣（市、區(qū)）核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的項(xiàng)目，由市（州）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招標(biāo)控制價(jià)投訴的受理和處理。
第十一條 投訴人提出投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書(shū)。投訴書(shū)必須有單位公章和法定代表人或其委托人的簽名或蓋章。投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）投訴人的名稱(chēng)、地址及聯(lián)系方式；
（二）被投訴人的名稱(chēng)、地址及聯(lián)系方式；
（三）投訴事由；
（四）投訴事項(xiàng)的相關(guān)證明材料。
第十二條 投訴人對(duì)投訴的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得以投訴為名詆毀其他當(dāng)事人，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。
第十三條 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在接到投訴書(shū)后，對(duì)不符合投訴條件的應(yīng)不予受理，并將不予受理的理由書(shū)面告知投訴人。對(duì)于符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理。將投訴情況書(shū)面通知招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知招標(biāo)人立即暫時(shí)停止被投訴工程的招投標(biāo)活動(dòng)，直到被告知投訴處理結(jié)論為止。
第十四條 投訴有下列情形之一者，不予受理：
（一）投訴人不是所投訴工程招投標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人；
（二）投訴書(shū)提交的時(shí)間不符合本辦法第九條規(guī)定的；
（三）投訴書(shū)不符合本辦法第十一條規(guī)定的；
（四）投訴事項(xiàng)不具體，所提供的證明材料虛假或不完整的。
第十五條 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)收到已受理的被投訴工程招標(biāo)控制價(jià)的投訴書(shū)后，應(yīng)及時(shí)指定工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)進(jìn)行復(fù)核。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核（遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)），并作出書(shū)面復(fù)核報(bào)告及時(shí)報(bào)送工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，由招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)將投訴處理結(jié)論通知招投標(biāo)各方當(dāng)事人，并由招標(biāo)人重新公布招標(biāo)控制價(jià)。
投訴自受理后應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。大中型工程項(xiàng)目可適當(dāng)延長(zhǎng)，但應(yīng)將作出投訴處理結(jié)論的時(shí)間通知投訴人、被投訴人。投訴處理造成投標(biāo)截止時(shí)間延期的，投標(biāo)截止時(shí)間應(yīng)當(dāng)順延。
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第十六條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員根據(jù)我省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定以及建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、招標(biāo)補(bǔ)遺和招標(biāo)控制價(jià)計(jì)算底稿等相關(guān)資料對(duì)招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行復(fù)核。
第十七條 復(fù)核費(fèi)用由申請(qǐng)人按我省有關(guān)工程造價(jià)咨詢(xún)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定計(jì)算并預(yù)付。經(jīng)復(fù)核確認(rèn)招標(biāo)控制價(jià)誤差范圍在±3%以?xún)?nèi)（含±3%）的招標(biāo)控制價(jià)不再調(diào)整，復(fù)核費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)；誤差范圍在上述規(guī)定以外的，復(fù)核費(fèi)用由招標(biāo)人或委托的編制人承擔(dān)。同時(shí)，經(jīng)復(fù)核確認(rèn)招標(biāo)控制價(jià)誤差范圍在規(guī)定以外的工程造價(jià)成果文件，作為不良記錄記入工程造價(jià)編制單位和工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員誠(chéng)信檔案。
第十八條 本省以往有關(guān)招標(biāo)控制價(jià)管理方面的規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日﹙2015年12月4日﹚起施行。
招標(biāo)控制價(jià)備案管理辦法2017-01-16 16:46 | #2樓
第一條 為加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)編制行為的監(jiān)督管理，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》）和《新疆維吾爾自治區(qū)水利工程招標(biāo)控制價(jià)編制指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招標(biāo)控制價(jià)編制指導(dǎo)意見(jiàn)》）制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)、由水行政主管部門(mén)監(jiān)管的水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)備案管理。
前款所稱(chēng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)是指永久建筑、安裝工程及建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)控制價(jià)。
前款所稱(chēng)招標(biāo)控制價(jià)備案管理，是指水行政主管部門(mén)對(duì)提交備案的招標(biāo)控制價(jià)是否符合相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的監(jiān)督管理行為。
第三條 自治區(qū)和州、市（地）水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的工作機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)”）對(duì)權(quán)限內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)實(shí)施備案管理。
第四條 招標(biāo)控制價(jià)備案時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
（一）經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)報(bào)告或者實(shí)施方案、概算文件及批復(fù)文件；
（二）經(jīng)備案的招標(biāo)文件及備案表；
（三）施工方案或者施工組織設(shè)計(jì)（如有）；
（四）新疆水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)備案表；
（五）招標(biāo)控制價(jià)成果文件及其相關(guān)資料，包括編制原則、依據(jù)、方法、控制價(jià)各組成部分等內(nèi)容（招標(biāo)控制價(jià)成果文件須經(jīng)水利工程注冊(cè)造價(jià)工程師審核、簽名并加蓋注冊(cè)執(zhí)業(yè)印章和所在單位印章）。
第五條 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收到招標(biāo)控制價(jià)備案資料并確認(rèn)資料齊全后，即可備案。如發(fā)現(xiàn)有下列情形的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)一次性以書(shū)面形式告知招標(biāo)人，并要求改正。
（一）招標(biāo)文件未備案或者未按照備案意見(jiàn)改正的；
（二）招標(biāo)控制價(jià)編制單位及編審人員不符合《招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》第二十七條規(guī)定的；
（三）招標(biāo)控制價(jià)未按照《招標(biāo)控制價(jià)編制指導(dǎo)意見(jiàn)》編制的；
（四）招標(biāo)控制價(jià)內(nèi)容與招標(biāo)文件工程量清單內(nèi)容不一致的；
（五）安全生產(chǎn)及文明施工措施費(fèi)等未按照規(guī)定計(jì)列的；
（六）違反法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的其它情形。
第五條 招標(biāo)控制價(jià)未經(jīng)備案或者未按照監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出的備案意見(jiàn)進(jìn)行改正的，水行政主管部門(mén)不予受理招標(biāo)相關(guān)事項(xiàng)。
第六條 招標(biāo)控制價(jià)備案所使用的表格可以在《新疆水利網(wǎng)》免費(fèi)下載，詳見(jiàn)附件。
第七條
本辦法自頒布之日起施行。
新疆水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)備案表
備案編號(hào)：
注：1、本表基本信息由招標(biāo)人填寫(xiě)。
2、本表一式三份，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、備案機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人各執(zhí)一份。
新疆水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)備案檢查表
審查人（簽名）： 審核人（簽名）： 審定人（簽名）：
年 月 日 年 月 日 年 月 日
招標(biāo)控制價(jià)管理規(guī)定2017-01-16 16:42 | #3樓
各縣（市）、上街區(qū)建設(shè)局，各相關(guān)單位：
現(xiàn)將《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布<河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)控制價(jià)管理規(guī)定>的通知》豫建設(shè)標(biāo)[2015]24號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。現(xiàn)結(jié)合鄭州市實(shí)際情況提出以下要求：
一、實(shí)行工程量清單招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)，并在開(kāi)標(biāo)之日7天前公布，在公布招標(biāo)控制價(jià)前，須將招標(biāo)控制價(jià)的相關(guān)資料報(bào)送市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查登記。編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)明確招標(biāo)控制價(jià)的公布和備查登記時(shí)間。在備查登記時(shí)需要提交以下資料：
1、備查登記表。
2、招標(biāo)控制價(jià)成果文件。包括：⑴招標(biāo)控制價(jià)；⑵說(shuō)明；⑶工程項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)匯總表；⑷單位工程招標(biāo)控制價(jià)匯總表；⑸分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表；⑹措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表；⑺其它項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表；⑻暫列金額明細(xì)表；⑼材料暫估單價(jià)表；⑽專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)表；⑾材料單價(jià)表；⑿總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表；⒀規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表；⒁工程量清單綜合單價(jià)分析表。
3、招標(biāo)控制價(jià)成果文件的電子文檔。
二、招標(biāo)控制價(jià)未按規(guī)定時(shí)間公布的，投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)之日5天前向市招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴，逾期不再受理。
招標(biāo)控制價(jià)未按規(guī)定編制，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)控制價(jià)有異議的，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)之日5天前向市招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴，與此同時(shí)，應(yīng)將投訴內(nèi)容告知被投訴人。被投訴人可通過(guò)復(fù)核，對(duì)公布的招標(biāo)控制價(jià)澄清。招標(biāo)人和投標(biāo)人共同于開(kāi)標(biāo)之日3天前將投訴問(wèn)題的澄清情況以書(shū)面形式報(bào)送市招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，由市招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定是否受理投訴。
三、市招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在受理招標(biāo)控制價(jià)投訴之后，認(rèn)為需要對(duì)招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行復(fù)核的，投訴人應(yīng)向市招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請(qǐng)，由市招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織投訴人和被投訴人選取復(fù)核單位，復(fù)核單位應(yīng)是具備我市甲級(jí)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)，編制招標(biāo)控制價(jià)的咨詢(xún)企業(yè)除外。復(fù)核單位由投訴人和被投訴人以抽簽方式抽取，并與復(fù)核單位簽訂咨詢(xún)合同，投訴人和被投訴人分別按規(guī)定向復(fù)核單位預(yù)交全額的復(fù)核費(fèi)用。經(jīng)復(fù)核糾正后的招標(biāo)控制價(jià)與公布的招標(biāo)控制價(jià)誤差未超過(guò)±3%的（包括±3%），復(fù)核單位退還被投訴人預(yù)交的復(fù)核費(fèi)，招標(biāo)控制價(jià)按公布的招標(biāo)控制價(jià)為準(zhǔn)，不再調(diào)整；經(jīng)復(fù)核糾正后的招標(biāo)控制價(jià)與公布的招標(biāo)控制價(jià)誤差超過(guò)±3%的，復(fù)核單位退還投訴人預(yù)交的復(fù)核費(fèi)，原招標(biāo)控制價(jià)無(wú)效，應(yīng)以復(fù)核糾正的招標(biāo)控制價(jià)為準(zhǔn)，并告知招標(biāo)人，責(zé)成招標(biāo)人修改并重新公布。
四、各縣（市）、上街區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)按本規(guī)定做好本行政區(qū)域內(nèi)工程量清單招標(biāo)控制價(jià)管理工作。
五、招標(biāo)人和受委托的招標(biāo)控制價(jià)編制人不得有意抬高或壓低招標(biāo)控制價(jià)；受委托的復(fù)核單位應(yīng)客觀、公正復(fù)核招標(biāo)控制價(jià)，不得出具虛假報(bào)告；投訴人不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行。對(duì)違反上述行為的，將作為不良信息計(jì)入企業(yè)及個(gè)人信用檔案；違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，依法給予相應(yīng)的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
附件：
1.河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布《河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)控制價(jià)管理規(guī)定》的通知
2.備查登記表
二〇一〇年六月二十九日
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