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【精】安全生產(chǎn)資金保障制度
在不斷進步的時代，很多地方都會使用到制度，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)資金保障制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
第一章總則
第一條為建立公司安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)資金管理，保障安全生產(chǎn)資金投入，改善施工生產(chǎn)作業(yè)條件，預防和減少生產(chǎn)安全事故，規(guī)范安全生產(chǎn)資金的會計核算，按照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企〔20xx〕16號),參照相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本制度。
第二條本制度所稱安全生產(chǎn)資金是指各單位按照規(guī)定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
第三條本制度適用于公司及事業(yè)部范圍內(nèi)安全生產(chǎn)投入的管理。
第四條各下屬單位應結(jié)合自身實際制定本單位《安全生產(chǎn)資金保障制度》。
第二章安全生產(chǎn)資金的管理職責和工作流程第五條安全生產(chǎn)部門負責按照本單位生產(chǎn)經(jīng)營預算等資料編制年度安全生產(chǎn)資金的提取計劃，并結(jié)合項目實際編制年度安全生產(chǎn)資金使用計劃。資產(chǎn)財務(wù)部門按照本文件第三章第十條標準計算各期應提取的安全生產(chǎn)資金，填寫《安全生產(chǎn)資金提取計算表》（附件1）、《安全生產(chǎn)資金補提計算表》(附件2)和《安全生產(chǎn)資金提取和使用情況表》（附件4）。各單位安全管理部門負責填寫《安全生產(chǎn)資金使用臺帳》（附件3）。
資產(chǎn)財務(wù)部門負責按照本制度的規(guī)定,對安全生產(chǎn)資金的計提和使用進行相關(guān)會計核算，定期與安全生產(chǎn)部門進行安全生產(chǎn)資金相關(guān)數(shù)據(jù)的核對。定期對下屬項目部安全生產(chǎn)資金的計提情況進行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)部門定期對下屬項目部安全生產(chǎn)資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。應將《企業(yè)安全生產(chǎn)資金保障制度》落實到所屬項目部，由各項目部項目經(jīng)理負責組織布置制度落實及相關(guān)資料填報工作。
第六條加強安全生產(chǎn)資金管理，根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營預算等資料編制年度安全生產(chǎn)資金提取和使用計劃，并將其納入年度財務(wù)預算。
第七條每月末，項目財務(wù)部門根據(jù)生產(chǎn)部門統(tǒng)計的各工程項目當月上報業(yè)主的已計量金額，按照計提標準計算應提取的安全生產(chǎn)資金，填寫《安全生產(chǎn)資金提取計算表》，并進行相關(guān)會計處理。
第八條在安全生產(chǎn)資金使用范圍內(nèi)，經(jīng)安全生產(chǎn)部門牽頭審核,并履行相關(guān)的審批程序后,對安全生產(chǎn)資金進行支出。安全生產(chǎn)部門按照安全生產(chǎn)資金支出情況及時登記《安全生產(chǎn)資金使用臺帳》，并定期與財務(wù)部門進行核對。
第九條每半年末，資產(chǎn)財務(wù)部門聯(lián)合安全生產(chǎn)部門核對數(shù)據(jù)。
第三章安全生產(chǎn)資金的提取標準
第十條各建設(shè)工程類別安全生產(chǎn)資金提取標準如下：
�。ㄒ唬┓课萁ㄖこ�、裝飾裝修工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2、0%
（二）市政公用工程、園林綠化工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1、5%。
如果同時經(jīng)營兩種以上建設(shè)工程項目的，應按照各類工程提取標準分別計算提取安全生產(chǎn)資金。如果不能準確劃分工程類別的，按主營業(yè)務(wù)計提標準計算提取。
第十一條提取的安全生產(chǎn)資金列入工程造價，在競標時，不得刪減，列入標外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十二條應當將安全生產(chǎn)資金按比例以計量方式支付給分包單位，分包單位不再重復提取。
要加強分包合同管理，在分包合同中明確安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)資金的比例和金額、撥付方式、使用范圍等，并加強對分包單位安全生產(chǎn)資金的管理和監(jiān)督。
對分包單位安全生產(chǎn)資金計量支付時，須經(jīng)項目經(jīng)理部安全管理人員進行審核簽字，項目經(jīng)理部安全管理人員在審核分包單位安全生產(chǎn)資金的使用范圍、質(zhì)量和數(shù)量后據(jù)實審核簽字。
第十三條新建和投產(chǎn)不足一年的單位以當年實際營業(yè)收入為提取依據(jù)，按月計提安全生產(chǎn)資金。從設(shè)立和投產(chǎn)第二年起，按照本制度第十條提取標準計算提取。
第四章安全生產(chǎn)資金的使用
第十四條安全生產(chǎn)資金的使用范圍：
（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），指施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出。主要包括：
1、施工現(xiàn)場安全防護費。包括：臨邊、臨口、臨水等危險部位防墜、防滑、防溺水等設(shè)施；防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚；其他與工程有關(guān)的交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防風、防汛、防臺、防地質(zhì)災害、有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等。
2、警示、照明等燈具。包括：施工車輛、船舶、機械、構(gòu)造物的警示燈、危險報警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。
3、警示標志、標牌費。包括：各類警告、提醒、指示等。 4、安全用電防護費。包括：各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)、防水電箱、高壓安全用具、漏電保護等設(shè)施。
5、施工現(xiàn)場維護費。施工現(xiàn)場維護設(shè)施包括：新建、改建、擴建工程施工圍擋；施工現(xiàn)場高壓電塔、桿維護；施工現(xiàn)場光纜維護等。
6、其他安全防護設(shè)備與設(shè)施費。應計入安全生產(chǎn)資金的其他安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。
�。ǘ┡鋫洹⒕S護、保養(yǎng)應急救援器材、設(shè)備支出和應急演練支出，指應急救援器材、設(shè)備的購置、使用、維護、更新以及按照合同約定所組織的應急演練等所發(fā)生的相關(guān)費用。主要包括：
1、應急救援器材與設(shè)備的配備（或租賃）、維護保養(yǎng)費。包括：滅火器、消防斧等消防器材；急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應急燈具、救援梯、救援繩等救生器材與設(shè)備；租賃使用救生船、消防車、救護車等大型專業(yè)救援設(shè)備所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、應急演練費。由建設(shè)單位或施工單位依據(jù)應急預案，模擬對突發(fā)事件組織的應急救援活動中，應由施工單位分擔或由施工單位自行負責的部分或全部費用。
�。ㄈ┲卮箫L險源和安全事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出。
指針對重大風險源和事故隱患進行評估、監(jiān)控和整改所發(fā)生的相關(guān)費用。主要包括：
1、重大風險源和事故隱患評估費。由建設(shè)單位、相關(guān)行政主管部門組織的，或者施工單位委托專業(yè)評估單位對項目重大風險源、重大事故隱患進行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、重大風險源監(jiān)控費。對項目重大風險源進行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工監(jiān)控不在此列。
3、重大事故隱患整改費。根據(jù)建設(shè)單位、相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告，對重大事故隱患進行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。
（四）安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設(shè)支出。指安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設(shè)過程中所發(fā)生的相關(guān)費用。主要包括：
1、日常安全檢查費。施工單位專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛與相關(guān)器材使用費，車輛與器材的購置費用不在此列。
2、專項安全檢查費。施工單位聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖堪踩a(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全檢查所支付的相關(guān)費用。
3、安全生產(chǎn)評價費。施工單位聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖堪踩a(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全檢查所支付的相關(guān)費用。
4、安全生產(chǎn)咨詢、風險評估費。施工單位就安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相關(guān)專業(yè)安全機構(gòu)、咨詢單位或?qū)＜疫M行咨詢所支付的相關(guān)費用。按規(guī)定開展施工安全風險評估的費用。
5、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)費。施工單位按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定開展安全生產(chǎn)方面的標準化建設(shè)費用。
�。ㄎ澹┡鋫浜透卢F(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出。指為保障現(xiàn)場施工人員人身安全和身體健康而配備的、供現(xiàn)場施工人員使用的防護必需品所發(fā)生的相關(guān)費用。主要包括：
1、安全防護物品配備費。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩（帶）、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等安全防護用品的購置費用。
2、安全防護用品更新費。施工單位對安全防護用品的正常損耗進行必要補充所產(chǎn)生的費用。
（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出。指施工單位在施工現(xiàn)場對安全生產(chǎn)進行宣傳，對施工人員進行安全知識教育、安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓等所發(fā)生的相關(guān)費用。主要包括：
1、安全生產(chǎn)宣傳費。包括制作安全宣傳標語、條幅、圖片、視頻等宣傳資料所發(fā)生的費用。
2、安全生產(chǎn)教育培訓費。包括施工單位對施工人員進行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓、安全知識教育等支出的課時費；安全報紙、雜志訂閱或購置費；安全知識競賽、技能競賽、安全專題會議等活動費用；安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等費用。
�。ㄆ撸┌踩a(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出。指施工單位配合相關(guān)科研機構(gòu)，對其安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備等研究成果進行試用所發(fā)生的相關(guān)費用。
（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出。指施工單位邀請法定檢測檢驗機構(gòu)對相關(guān)安全設(shè)施及特種設(shè)備進行安全性檢測檢驗所發(fā)生的相關(guān)費用。主要包括：
1、安全設(shè)施檢測檢驗費。施工單位對擬投入本項目的安全設(shè)施送交或邀請具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行檢驗檢測，并出具相關(guān)報告所發(fā)生的費用。
2、特種設(shè)備檢驗檢測。施工單位邀請法定檢測檢驗機構(gòu)對相關(guān)安全設(shè)施及特種設(shè)備進行安全性檢測檢驗所發(fā)生的相關(guān)費用。
�。ň牛┢渌c安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。指不在以上范圍內(nèi)，由施工單位根據(jù)項目實際情況，在投標書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)資金。主要包括：
1、辦公用品費。專職安全管理人員辦公用計算機、照相器材等必須的辦公用品配備費用。
2、雇工費。保障施工安全，對施工現(xiàn)場進出口部位進行交通管制而雇用交通協(xié)管人員進行看護所支出的人工費用。
3、其他費用。招投標時不可預見的，在施工過程中經(jīng)建設(shè)
單位與監(jiān)理單位認可，可在安全生產(chǎn)費中列支的其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。
第十五條提取的安全生產(chǎn)資金須按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金應結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。安全生產(chǎn)資金支出數(shù)超出計提數(shù)的，可于年末按照超出數(shù)進行補提，次年計提安全生產(chǎn)資金時按扣除補提數(shù)后的差額計提。
第十六條經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬項目部等非法人分支機構(gòu)提取的安全生產(chǎn)資金按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。
第五章安全生產(chǎn)資金的核算和報表
第十七條應按照企業(yè)會計準則、會計制度相關(guān)規(guī)定，核算安全生產(chǎn)資金的提取和使用情況。
集團公司資產(chǎn)財務(wù)部統(tǒng)一設(shè)立“專項儲備-安全生產(chǎn)資金計提”、“專項儲備-安全生產(chǎn)資金支出”科目，并設(shè)置相應的輔助核算項目。
按照規(guī)定提取的安全生產(chǎn)資金，應當計入相關(guān)成本或費用科目，同時記入“專項儲備”科目。
使用安全生產(chǎn)資金時，屬于費用性支出的，直接沖減“專項儲備”；使用安全生產(chǎn)資金形成固定資產(chǎn)的，應當通過“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出，待項目完工達到預定可使用狀態(tài)時確認為固定資產(chǎn)；同時，按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減“專項儲備”，并確認相同金額的累計折舊。該固定資產(chǎn)在以后期間不再計提折舊。
安全生產(chǎn)資金提取和使用的會計分錄如下：
1、按規(guī)定提取安全生產(chǎn)資金時：
借：成本/費用
貸：專項儲備-安全生產(chǎn)資金計提
2、使用安全生產(chǎn)資金，屬于費用性支出的：
借：專項儲備-安全生產(chǎn)資金支出
貸:銀行存款
3、使用安全生產(chǎn)資金，最終形成固定資產(chǎn)的：
�。�1）實際使用時:
借：在建工程
貸：銀行存款
�。�2）項目完工達到預定可使用狀態(tài)時:
借：固定資產(chǎn)
貸：在建工程
同時，借：專項儲備-安全生產(chǎn)資金支出
貸：累計折舊
第十八條“專項儲備”科目的期末余額在資產(chǎn)負債表所有者權(quán)益項下的“專項儲備”項目反映。
第六章安全生產(chǎn)投入的使用管理
第十九條全年安全生產(chǎn)費用總額按實際需要支付，并�？顚Ｓ茫坏门沧魉�。
第二十條每年12月底，各部門將下一年度本部門的安全技術(shù)措施項目和安全生產(chǎn)費用預算匯總后報安全生產(chǎn)部。安全生產(chǎn)部召開專門會議，討論編制安全生產(chǎn)資金投入計劃。
第二十一條屬于專項資金范圍內(nèi)費用的使用與報銷，按相關(guān)制度要求由資產(chǎn)財務(wù)部報銷。項目財務(wù)部門每月度對帳務(wù)進行核對，發(fā)現(xiàn)差錯，及時整改。
第二十二條編制的專項費用不足時，應及時追加投入費用額，新增的計劃仍按上述審批的要求執(zhí)行；
第二十三條在本制度規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應當將安全生產(chǎn)資金優(yōu)先用于隱患整改或設(shè)備設(shè)施達到安全生產(chǎn)標準所需費用支出。
第二十四條職工的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全生產(chǎn)費用中列支。
第二十五條資產(chǎn)財務(wù)部應在編制全年費用預算的同時，將安全生產(chǎn)費用納入全年經(jīng)費預算。
第七章安全生產(chǎn)資金的監(jiān)督管理
第二十六條要加強安全生產(chǎn)資金提取和使用的管理工作，采取專項提取、專戶核算、建立臺賬、規(guī)范審批的辦法，嚴格按規(guī)定控制安全生產(chǎn)資金的使用，不得列支與安全生產(chǎn)資金無關(guān)的費用。
第二十七條應對所屬單位安全生產(chǎn)資金的提取、使用情況建立監(jiān)督檢查機制。集團公司資產(chǎn)財務(wù)部、安全生產(chǎn)部將定期對所屬單位及項目部安全生產(chǎn)資金的提取、使用情況組織專項檢查。
第七章附則
第二十八條本制度由公司安全生產(chǎn)部、資產(chǎn)財務(wù)部負責解釋。
第二十九條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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