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甲型h1n1流感應(yīng)急預(yù)案范例
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會(huì)突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?以下是小編精心整理的甲型h1n1流感應(yīng)急預(yù)案范例,希望能夠幫助到大家。
第一章總則
一、總體目標(biāo)
為做好甲型H1N1流感防控工作,提高甲型H1N1流感的防控水平和應(yīng)對(duì)能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,及時(shí)、有效地采取各項(xiàng)防控措施,防范疫情的發(fā)生,控制疫情的傳播、蔓延,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作原則
政府領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)配合;依法防控,科學(xué)應(yīng)對(duì);預(yù)防為主,防治結(jié)合;群防群控,分級(jí)負(fù)責(zé)。
三、疫情分級(jí)
1、病例確認(rèn)
本鎮(zhèn)接到首例甲型H1N1流感病例、疑似病例報(bào)告后,組織衛(wèi)生部門(mén)對(duì)報(bào)告病例進(jìn)行個(gè)案調(diào)查、救治并報(bào)告市衛(wèi)生行政部門(mén)。
2、疫情分級(jí)
根據(jù)甲型H1N1流感病例發(fā)生數(shù)、疫情播散速度和范圍以及流行趨勢(shì),將疫情劃分為三個(gè)預(yù)警等級(jí):
一級(jí)預(yù)警:境外(與我鎮(zhèn)有固定交通工具往來(lái)的)或外埠出現(xiàn)局部暴發(fā)或流行,本鎮(zhèn)出現(xiàn)疑似病例,但無(wú)確診病例時(shí)。
二級(jí)預(yù)警:本鎮(zhèn)出現(xiàn)輸入性甲型H1N1流感確診病例時(shí)。
三級(jí)預(yù)警:本鎮(zhèn)出現(xiàn)二代感染的新發(fā)甲型H1N1流感確診病例時(shí)。
第二章組織管理
一、決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
防控甲型H1N1流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)是我鎮(zhèn)防控甲型H1N1流感工作決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)病情預(yù)測(cè)和變化情況,不定期召開(kāi)會(huì)議,研究決定我鎮(zhèn)防控工作的重要事項(xiàng)和重大決策。
二、日常管理機(jī)構(gòu)
衛(wèi)生院是業(yè)務(wù)主管部門(mén)。具體負(fù)責(zé)防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)日常疫情報(bào)告、信息溝通和組織協(xié)調(diào)工作。
三、相關(guān)部門(mén)職責(zé)
1、衛(wèi)生院:制定各項(xiàng)技術(shù)方案;開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài);組建衛(wèi)生管理、醫(yī)療救治、預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等專(zhuān)家組;加強(qiáng)對(duì)全體醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn);落實(shí)病人的隔離救治措施,做好病人流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察;對(duì)病情現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處置,提出控制措施并監(jiān)督措施的落實(shí);組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育,防止疫情擴(kuò)散。
2、派出所:密切注視,及時(shí)報(bào)送與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài),與相關(guān)部門(mén)配合,依法、及時(shí)妥善地處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件;協(xié)助做好境外入境人員、甲型H1N1流感疑似病人或與其密切接觸者的查尋和隔離觀察、疫點(diǎn)疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)封鎖等強(qiáng)制措施。
3、財(cái)政所:對(duì)防控甲型H1N1流感資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理,制定相應(yīng)管理辦法,及時(shí)撥付疫情控制應(yīng)急資金;落實(shí)病人救治和密切接觸者醫(yī)學(xué)期間的診療費(fèi)用。
4、中、小學(xué)校:制定并教育系統(tǒng)防控甲型H1N1流感預(yù)案和措施;負(fù)責(zé)做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)健康教育;必要時(shí)落實(shí)學(xué)校停課措施。
5、__村文化站:正面報(bào)道甲型H1N1流感防控工作;協(xié)助做好防控知識(shí)的宣傳。
6、其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職能共同做好甲型H1N1流感防控工作。
第三章工作措施
一、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告
。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)預(yù)警
1、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)甲型H1N1流感的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。主要職責(zé)是:建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總、分析,并做出預(yù)警。
2、村衛(wèi)生所:負(fù)責(zé)本村區(qū)域內(nèi)監(jiān)測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、報(bào)告。
。ǘ┍O(jiān)測(cè)的內(nèi)容和信息報(bào)告
1、疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告
衛(wèi)生院對(duì)有發(fā)熱癥狀的病例、甲型H1N1流感疑似病例、臨床診斷病例等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并根據(jù)要求實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。
村衛(wèi)生所、個(gè)體診所等單位發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感疑似病例或臨床診斷病例后,應(yīng)立即向衛(wèi)生院報(bào)告。衛(wèi)生院接到疫情報(bào)告后,在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市疾控中心和市衛(wèi)生行政主管部門(mén)。
2、流調(diào)監(jiān)測(cè)和報(bào)告
衛(wèi)生院接到甲型H1N1流感疑似病例的疫情報(bào)告后,立即組織人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,對(duì)疑似病例的傳染源、傳播途徑和病源地播散范圍進(jìn)行追蹤、掌握相關(guān)信息,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)信息。
3、信息報(bào)送責(zé)任制度
各村(居)及有關(guān)單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感或疑似病人時(shí),都應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生院報(bào)告,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、瞞報(bào)。
各村(居)醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)建立疫情和流行病學(xué)調(diào)查信息報(bào)告責(zé)任制,明確報(bào)告責(zé)任人。
。ㄈ┮咔樾畔l(fā)布
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),鎮(zhèn)有關(guān)甲型H1N1流感的疫情信息,需上報(bào)市人民政府,由市衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。
二、預(yù)防控制
。ㄒ唬┤粘7揽
衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所等醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)《甲型H1N1流感診療方案(20__版)》和《甲型H1N1流感預(yù)防控制技術(shù)指南(試行)》開(kāi)展工作。要嚴(yán)格按照《預(yù)檢分診管理辦法》要求,設(shè)立感染性疾病科或發(fā)熱門(mén)診,做好預(yù)檢分診工作。要加強(qiáng)對(duì)不明原因肺炎和流感病例的癥狀監(jiān)測(cè),仔細(xì)詢(xún)問(wèn)患者的流行病學(xué)史,對(duì)有甲型H1N1病例接觸史和近期曾到疫情發(fā)生地旅行的流感樣病例進(jìn)行登記,并密切觀察。
各村(居)及有關(guān)單位應(yīng)建立防控工作信息溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制。衛(wèi)生院將發(fā)熱排查機(jī)制納入日常工作。各村(居)應(yīng)發(fā)揮自治組織作用,組織居民、村民開(kāi)展各項(xiàng)防控工作,定期開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),采取多種方式普及防控知識(shí),提高全社會(huì)防控意識(shí)和能力。
各學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)校園管理,對(duì)教室和宿舍要保持通風(fēng),搞好環(huán)境衛(wèi)生,落實(shí)晨檢、消毒和傳染病報(bào)告制度。各飯店、旅館、食堂建立消毒措施,搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,經(jīng)營(yíng)人員要進(jìn)行健康體檢,到衛(wèi)生部門(mén)辦理健康證,方可上崗。
(二)境外流行時(shí)的防控措施
1、對(duì)于入境前7天到過(guò)有甲型H1N1流感確診病例報(bào)告的國(guó)家或地區(qū)的人員:⑴體溫正常者,在當(dāng)?shù)卣付ǖ膱?chǎng)所進(jìn)行定點(diǎn)醫(yī)學(xué)觀察,時(shí)間7天;⑵體溫超過(guò)37.5℃,應(yīng)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)指定的醫(yī)院留觀7天,若7天結(jié)束后體溫仍未降至正常,應(yīng)繼續(xù)留觀直到體溫正常;⑶若出現(xiàn)流感臨床表現(xiàn)的疑似病人,迅速轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)院隔離治療。
2、對(duì)來(lái)自無(wú)甲型H1N1流感確診病例報(bào)告的國(guó)家或地區(qū)的境外入境人員:⑴入境人員體溫在37.5℃-38℃的,經(jīng)口岸入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)排查后,將其名單報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén),并在當(dāng)?shù)貙?shí)行居家觀察;體溫在38℃以上,移送市衛(wèi)生部門(mén)指定的醫(yī)院留觀7天,若7天結(jié)束后體溫仍未降至正常,應(yīng)繼續(xù)留觀直至體溫正常。⑵對(duì)于口岸體溫正常的實(shí)行隨訪觀察,時(shí)間3天;隨訪時(shí)間結(jié)束,未發(fā)現(xiàn)異常者,即解除隨訪。隨訪期間,發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱,體溫在37.5℃以上,實(shí)行居家醫(yī)學(xué)觀察,直至體溫正常。⑶在隨訪和居家醫(yī)學(xué)觀察期間,若出現(xiàn)流感臨床表現(xiàn)者,應(yīng)立即送往定點(diǎn)醫(yī)院診治。⑷隨訪工作在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。
3、甲型H1N1防控期間境處入境人員健康管理工作實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度,衛(wèi)生院疾控中心每日收集、匯總本轄區(qū)境外入境人員管理情況,由衛(wèi)生院上報(bào)市疾控中心,同時(shí)報(bào)市衛(wèi)生行政部門(mén)。
4、境外入境人員信息主要來(lái)源:一是由入境檢驗(yàn)檢疫、口岸、交通、旅游等有關(guān)部門(mén)提供給市衛(wèi)生行政部門(mén)名單;二是在鎮(zhèn)政府組織下,由有關(guān)部門(mén)、村(居)委會(huì)主動(dòng)收集。
。ㄈ⿷(yīng)急處置
衛(wèi)生院相應(yīng)成立衛(wèi)生防疫小分隊(duì),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和流調(diào)工作,實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保在接到報(bào)告后迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),按要求開(kāi)展處置。
。ㄋ模┬麄鹘逃
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、宣傳部門(mén)要制定預(yù)防甲型H1N1流感宣傳資料,加強(qiáng)公眾法律知識(shí)和預(yù)防知識(shí)的普及和教育。發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)六位一體職能,重點(diǎn)開(kāi)展預(yù)防、保健和健康教育工作,各村(居)及有關(guān)單位要配合開(kāi)展防治甲型H1N1流感科普宣傳和法律教育,督促居民、村民搞好衛(wèi)生防疫。引導(dǎo)群眾樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
三、醫(yī)療救治
。ㄒ唬╅T(mén)診篩查與診斷
衛(wèi)生院要做好預(yù)檢分診工作,設(shè)立體溫測(cè)量站,對(duì)就診病人進(jìn)行體溫測(cè)量,引導(dǎo)發(fā)熱病人到相對(duì)的預(yù)檢分診點(diǎn)進(jìn)行就診,懷疑可能是甲型H1N1流感的發(fā)熱病人,要轉(zhuǎn)至隔離的發(fā)熱門(mén)診處理。
。ǘ┌l(fā)熱門(mén)診
發(fā)熱門(mén)診設(shè)立在專(zhuān)門(mén)區(qū)域,就診流程完全獨(dú)立,設(shè)立留觀室,對(duì)可疑發(fā)熱病人送指定醫(yī)院觀察病房。完善發(fā)熱門(mén)診內(nèi)部規(guī)范和操作流程,嚴(yán)格落實(shí)防護(hù)措施,防止交叉感染。
。ㄈ┘本绒D(zhuǎn)運(yùn)
由市120急救中心配置負(fù)壓救護(hù)車(chē)用于運(yùn)送甲型H1N1流感病人和疑似病人,轉(zhuǎn)動(dòng)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)定點(diǎn)醫(yī)院
衛(wèi)生院為我鎮(zhèn)救治甲型H1N1流感的定點(diǎn)醫(yī)院,視病情嚴(yán)重情況,應(yīng)立即移送市醫(yī)院救治。
第四章預(yù)警與響應(yīng)
一、疫情預(yù)警
各村(居)及有關(guān)單位根據(jù)甲型H1N1流感疫情分析、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的結(jié)果和甲型H1N1流感防控領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,建立健全完善的疫情預(yù)警與應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,按照不同的分級(jí)要求,做好應(yīng)急反應(yīng)工作。
二、預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)甲型H1N1流感病情符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)請(qǐng)市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組決定,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。
三、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
末例甲型H1N1流感病例治愈7天后無(wú)新發(fā)病例出現(xiàn),由專(zhuān)家組研究提出報(bào)告,報(bào)市衛(wèi)生行政部門(mén)和市政府決定,本次應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
第五章保障措施
一、財(cái)力保障
各村(居)及有關(guān)單位按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,為防控工作提供合理而充足的資金保障。
二、物資保障
。ㄒ唬┙⒎揽丶仔虷1N1流感物資儲(chǔ)備庫(kù),編制物資儲(chǔ)備明細(xì)表,并根據(jù)疫情等級(jí)分別測(cè)算出不同物資儲(chǔ)備量。
(二)疫情發(fā)生時(shí),鎮(zhèn)政府根據(jù)防疫需要,可以征用社會(huì)物質(zhì)并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌使用。
(三)所有物資的使用實(shí)行審批制,專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格審批。
三、人力資源保障
由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)籌使用全鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員;疫情發(fā)生時(shí),所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)在崗醫(yī)務(wù)人員必須服從統(tǒng)一調(diào)配。
第六章附則
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有單位和個(gè)人的甲型H1N1流感防控工作。并根據(jù)甲型H1N1流感防控形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)更新、修訂和補(bǔ)充,按規(guī)定公布。
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