下雪的應(yīng)急預(yù)案

　　在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？以下是小編為大家整理的下雪的應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

下雪的應(yīng)急預(yù)案1

　　為確保全園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對(duì)，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx、xx、xx、xx

　　成員：各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師

　　二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工

　　1、組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。

　　2、副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織對(duì)本緊急預(yù)案的落實(shí)，未雪綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)全園各班級(jí)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。

　　三、災(zāi)情匯報(bào)及處理

　　防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。

　　1、通訊組

　　組長(zhǎng)：xx

　　發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，及時(shí)電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門的支持。

　　2、鏟雪防凍組

　　組長(zhǎng)：xx

　　組員：各部門負(fù)責(zé)人

　　具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

　　3、搶救組

　　組長(zhǎng)：xx

　　組員：xx、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人

　　負(fù)責(zé)下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。

　　4、水電搶修組

　　組長(zhǎng)：xx

　　組員：后勤負(fù)責(zé)人

　　負(fù)責(zé)對(duì)全園水電安全進(jìn)行檢查，對(duì)水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的`用電安全。在出現(xiàn)水電故障時(shí)，要迅速在第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時(shí)，后勤處及保衛(wèi)處要對(duì)全園的校舍進(jìn)行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。

　　5、安全教育宣傳組

　　組長(zhǎng)：xx

　　組員：各主班教師

　　要運(yùn)用多種形式和渠道，有針對(duì)性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強(qiáng)師生雨雪天氣的安全意識(shí)，提高對(duì)防范惡劣天氣的認(rèn)識(shí)，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識(shí)，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時(shí)乘車、騎車、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息，及時(shí)告之師生，做好防范準(zhǔn)備。

　　四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點(diǎn)

　　鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽，工具存放地點(diǎn)在倉(cāng)庫(kù)保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時(shí)，各小組組長(zhǎng)要按防雪防凍工作小組要求到倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取工具，進(jìn)行鏟雪防凍工作。

　　保潔下雪應(yīng)急預(yù)案3

　　暴雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：xx。

　　副組長(zhǎng)：xx。

　　成員：各中層處室負(fù)責(zé)人、各班班主任。

　　二、應(yīng)急措施

　　1、利用學(xué)校網(wǎng)站、QQ群、微信群、微信公眾號(hào)宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識(shí)，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測(cè)預(yù)警日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。[責(zé)任部門：校長(zhǎng)室、德育處、總務(wù)處]。

　　2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對(duì)校內(nèi)體育設(shè)施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。[責(zé)任部門：總務(wù)處]。

　　3、加強(qiáng)對(duì)校舍等安全隱患排查工作，及時(shí)組織人員對(duì)建筑物頂棚、校內(nèi)公共場(chǎng)所和主干道（如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等）等區(qū)域的積雪進(jìn)行清除，防止坍塌事故，并在重點(diǎn)區(qū)域采取設(shè)置安全警示標(biāo)志等防護(hù)措施。同時(shí)，要對(duì)水電氣等設(shè)施加強(qiáng)防護(hù)，如易燃易爆的�；�品、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責(zé)任部門：總務(wù)處]。

　　4、加強(qiáng)應(yīng)急人員力量和除冰掃雪工具等物資準(zhǔn)備，要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，及時(shí)了解雪情、災(zāi)情，根據(jù)上級(jí)的信息預(yù)報(bào)和預(yù)告，進(jìn)行有針對(duì)性的工作布署。[責(zé)任部門：校長(zhǎng)室、總務(wù)處]。

　　5、進(jìn)一步加強(qiáng)值班值守、信息報(bào)送和應(yīng)急處置工作。落實(shí)24小時(shí)值班和重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通，值班人員要堅(jiān)守崗位，確保及時(shí)做好信息互通和工作互動(dòng)。要堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況，應(yīng)立即反應(yīng)，妥善處置，并按規(guī)定在第一時(shí)間如實(shí)上報(bào)（1小時(shí)內(nèi)）。

下雪的應(yīng)急預(yù)案2

　　雨雪天氣即將來臨，為加強(qiáng)學(xué)校的安全教育與管理，確保師生人身與財(cái)物安全工作，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，切實(shí)加強(qiáng)雨雪天氣校舍安全管理工作，最大限度減少降雪、低溫對(duì)交通和正常工作、學(xué)習(xí)、生活秩序造成的不利影響，根據(jù)市區(qū)教育主管部門的指示精神，制定我校冬季雨雪天氣安全預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　為強(qiáng)化冬季雨雪天氣安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定全校冬季安全工作方案，檢查道路掃雪防滑、校舍積雪清除、交通、供電、通訊保障等工作的落實(shí)情況和掃雪防凍物資準(zhǔn)備情況，評(píng)估學(xué)校的冬季安全工作。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：解自斌

　　副組長(zhǎng)：

　　2、成員

　　現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)：汪立飛

　　工具發(fā)放與回收：蔡鵬駿

　　成員：所有老師

　　責(zé)任人：室長(zhǎng)

　　拍照、宣傳：

　　每年11月份啟動(dòng)預(yù)案，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)校園道路掃雪防凍、校舍積雪清除、交通、供電、通訊保障等具體措施，在冰雪來臨之際，組織掃雪防凍，同時(shí)做好醫(yī)護(hù)工作。

　　后勤部門和德育處負(fù)責(zé)上下聯(lián)系，搞好組織工作，使全校師生了解冬季安全工作的'重要性。在冰雪天氣來臨時(shí)，及時(shí)預(yù)報(bào)，通知掃雪隊(duì)員，遇到下雪天氣，以最快速度向全校掃雪突擊隊(duì)員通報(bào)掃雪防凍領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的掃雪命令；雨雪天氣間，總務(wù)處人員負(fù)責(zé)交通、供電安全、通訊保障等工作的布置和檢查；德育處及時(shí)了解在掃雪防凍工作中的好人好事，并匯總掃雪工作實(shí)施情況，向校長(zhǎng)室報(bào)告。

　　2、成立掃雪防凍突擊隊(duì)

　　突擊隊(duì)員：吳仁宏、張?jiān)非�、樊磊、周云俊、歐陽(yáng)園林、蔡鵬駿、陳毅明、張苒、劉應(yīng)慶、足球教練、汪立飛

　　在冰雪來臨之際，服從領(lǐng)導(dǎo)小組的分配，清理校門、過道、樓間活動(dòng)場(chǎng)所、道路等地的積雪，保證全校師生的人身安全，確保教學(xué)秩序正常進(jìn)行。

　　二、工作職責(zé)

　　1、全校教師要強(qiáng)化冬季安全的責(zé)任感，不管何時(shí)，下雪就是命令，見雪就要行動(dòng)，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組安排，所有中層以上領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)組長(zhǎng)及室長(zhǎng)要起帶頭模范作用。各辦公室認(rèn)真負(fù)責(zé)本辦公室責(zé)任區(qū)的積雪清理工作。

　　2、班主任加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，下雪天調(diào)查學(xué)生到校情況，對(duì)沒有到校的學(xué)生，要及時(shí)和家長(zhǎng)聯(lián)系，了解原因，并向德育處匯報(bào)。

　　3、教導(dǎo)處要加強(qiáng)對(duì)教師的安全教育，調(diào)查教師到校情況，對(duì)沒有及時(shí)到校上課的教師，要及時(shí)和教師本人聯(lián)系，了解原因，安排好課堂教學(xué)，并向校長(zhǎng)室匯報(bào)。

　　4、年級(jí)組長(zhǎng)對(duì)本年級(jí)做好安全教育工作，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和宣傳。

　　5、總務(wù)處要加強(qiáng)對(duì)全校的校舍、水電等設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查和維護(hù)，檢查有無設(shè)施損壞，對(duì)損壞的設(shè)施要及時(shí)維修，并向校長(zhǎng)室匯報(bào)。同時(shí)，備好鏟鍬、大掃帚、防滑墊、鹽等。

　　6、清掃標(biāo)準(zhǔn)：地面無結(jié)冰，道路無積雪，交通暢順。

　　7、如遇假日（雙休日）行政、黨團(tuán)員和突擊隊(duì)員到校掃雪。（短信通知）

　　學(xué)校下發(fā)掃雪通知后，到庫(kù)房領(lǐng)取打掃工具，掃雪中各位老師要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助，不怕吃苦的精神，黨團(tuán)員、室長(zhǎng)和年級(jí)組長(zhǎng)要發(fā)揮模范帶頭作用。清掃結(jié)束后由各室長(zhǎng)組織將工具放回庫(kù)房。

下雪的應(yīng)急預(yù)案3

　　1、預(yù)防措施

　　在制定應(yīng)急預(yù)案之前，我們首先要做好預(yù)防措施，以減少事故的發(fā)生率。在冬日出門前，我們應(yīng)該查詢氣象預(yù)報(bào)，了解當(dāng)天的降雨情況及氣溫變化。并且，應(yīng)該注意行車安全，保持車內(nèi)溫度適宜，穿著適合防寒且防滑的鞋子，減少因?yàn)榛�倒而�?dǎo)致的事故。

　　2、應(yīng)急預(yù)案

　　一旦發(fā)生緊急情況，我們需要緊急應(yīng)對(duì)，這是這個(gè)應(yīng)急預(yù)案最為重要的部分。下面是針對(duì)不同緊急情況的應(yīng)對(duì)方案：

　�。�1）遭受惡劣天氣影響

　　如果遇到惡劣天氣影響，要避免在戶外活動(dòng)，安排好儲(chǔ)備食物和藥品，保持室內(nèi)通風(fēng)。在室內(nèi)的時(shí)候，要查看電器是否斷電等安全問題，提前準(zhǔn)備好備用電源和手電筒。如果需要外出，攜帶保暖衣物和行車燈等工具，保持通訊暢通，時(shí)刻注意安全。

　�。�2）遇到交通堵塞

　　如果遇到交通堵塞，要保持鎮(zhèn)靜并保持通訊。如果車輛被困在道路上，應(yīng)立即聯(lián)系交警或者領(lǐng)事館，等待走出困境的指示或者救援。

　�。�3）發(fā)生意外事故

　　發(fā)生意外事故時(shí)，要敏銳反應(yīng)。首先，應(yīng)該立即撥打120進(jìn)行急救，救治傷員。如果車輛已損壞，要注意尋求安全，并聯(lián)系相關(guān)單位和保險(xiǎn)公司解決問題。在協(xié)調(diào)所有事宜時(shí)，要主動(dòng)協(xié)助救援人員，確保自身和他人的安全。

　　3、 總結(jié)

　　冬雪季節(jié)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)是非常重要的。以上應(yīng)急預(yù)案中的重點(diǎn)措施可以幫助我們更好地面對(duì)不同的緊急情況，有效地減少不必要的'風(fēng)險(xiǎn)，并保護(hù)自己和他人的安全。希望各位讀者在以后的生活中能夠注意安全，提前做好準(zhǔn)備，以確保圓滿的旅行和生活。

　　4、如何采取行動(dòng)

　　當(dāng)出現(xiàn)緊急情況時(shí)，我們需要迅速采取行動(dòng)，以盡快保障自身和他人的安全。在采取行動(dòng)之前，需要明確要做哪些事情。

　　在惡劣天氣條件下，無論是家庭還是車輛，都應(yīng)該保持足夠的儲(chǔ)備物資，如食物、藥品和防寒衣物等。特別是在戶外，為了避免失路、跌倒等不良事件的發(fā)生，需要使用防滑鞋。應(yīng)該注意氣溫的變化并及時(shí)調(diào)整衣服的厚度，以免受寒。在遇到交通堵塞時(shí)，我們應(yīng)該及時(shí)停車，并保持車內(nèi)通風(fēng)。如果堵塞情況比較嚴(yán)重，可以稍作休息，等待道路暢通。同時(shí)，我們需要保持通訊暢通，如有需要，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)。如果車輛陷入冰雪中，應(yīng)該保持鎮(zhèn)靜，并嘗試使用工具和繩索，以便方便救援人員進(jìn)行救援。

　　發(fā)生意外事故時(shí)，應(yīng)該立即開展急救。如果在出行過程中遇到危險(xiǎn)情況，我們應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間撥打急救電話，等待救護(hù)人員到來。如果車輛損壞，需要聯(lián)系承保單位和有關(guān)方面解決問題。在協(xié)調(diào)救援工作時(shí)，也要協(xié)助救援人員，保持冷靜、鎮(zhèn)定，以便最大限度地減少不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

　　5、總的來說

　　綜上所述，在冬雪季，采取正確的預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)方法對(duì)于我們的安全至關(guān)重要。我們需要提前做好準(zhǔn)備，了解氣象情況，并且在出行前進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃和準(zhǔn)備。一旦遇到緊急情況，需要及時(shí)采取行動(dòng)，以保障自身和他人的安全。相信只要我們采取正確的措施和應(yīng)對(duì)方法，便可在冬雪季獲得愉快的旅行和生活體驗(yàn)。

　　6、針對(duì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的建議

　　在冬季雪災(zāi)來臨之前，企業(yè)和機(jī)構(gòu)也應(yīng)該做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。他們需要指定相關(guān)責(zé)任人員，負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理工作。此外，也需要加強(qiáng)員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力的培訓(xùn)，以便在遇到災(zāi)害時(shí)能夠快速有效地行動(dòng)。

　　對(duì)于一些需要進(jìn)行長(zhǎng)途派遣的員工，企業(yè)和機(jī)構(gòu)也應(yīng)該推薦合適的出行方式，以確保員工的安全。如在雪季高速公路可能不穩(wěn)定，建議使用其他公路、鐵路和航空等交通方式，并且在出行前查看相關(guān)路況情況和天氣預(yù)報(bào)，確保安全。

　　同時(shí)，在雪季，各機(jī)構(gòu)和企業(yè)也應(yīng)該做好物資儲(chǔ)備，確保在需要時(shí)為員工提供必要的藥物、食品、飲用水等物品。雪季中，員工可能面臨更高的風(fēng)險(xiǎn)，需要提高應(yīng)急處理能力，及時(shí)支援專業(yè)救援隊(duì)伍的工作。

　　7、結(jié)束語(yǔ)

　　隨著全球氣候變化的加劇，更多的地方可能會(huì)面臨雪季低溫天氣帶來的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)自己和他人的安全，保證生產(chǎn)和生活的正常進(jìn)行，是社會(huì)各界需要共同思考的問題。我們需要采取科學(xué)、合理的措施，提高自身安全意識(shí)，預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。只有這樣，我們才能迎接冬季的到來，度過一個(gè)安全和溫暖的季節(jié)。本文就應(yīng)對(duì)冬季雪災(zāi)的相關(guān)措施進(jìn)行了探討。首先，我們應(yīng)該注意天氣預(yù)報(bào)，了解天氣情況，掌握突發(fā)事件處理辦法。同時(shí)，我們也可以采取一些措施來預(yù)防事故的發(fā)生，如減速慢行、佩戴防滑鞋等。對(duì)于駕車出行的人員，需要掌握一些注意事項(xiàng)，如放行緩進(jìn)、避免急剎車等。此外，我們也應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村地區(qū)的家庭安全，為老年人和兒童準(zhǔn)備必要的保暖物品，加強(qiáng)家庭安全意識(shí)和防范措施。企業(yè)和機(jī)構(gòu)也應(yīng)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力的培訓(xùn)，確保員工的安全并做好物資儲(chǔ)備。

　　在面對(duì)雪季低溫天氣帶來的挑戰(zhàn)時(shí)，每個(gè)人都需要采取科學(xué)、合理的措施，提高自身安全意識(shí)，預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。只有這樣，才能保證生產(chǎn)和生活的正常進(jìn)行，安全度過冬季。

下雪的應(yīng)急預(yù)案4

　　為建立健全我局處置大規(guī)模惡劣天氣應(yīng)急機(jī)制，推進(jìn)應(yīng)急處置工作的法制化、科學(xué)化、制度化建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)全區(qū)冰凍雨雪等惡劣天氣的處置能力，保障我區(qū)交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，最大限度地預(yù)防和減少交通安全事故發(fā)生所帶來的危害，實(shí)現(xiàn)與市交通運(yùn)輸局及上級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案對(duì)接，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

　　一、法律依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《六安市交通運(yùn)輸局公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生冰凍雨雪等惡劣天氣，嚴(yán)重影響交通和群眾出行時(shí)的交通應(yīng)急處置工作。

　　三、工作原則

　　（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府和市交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)有關(guān)要求，由我局負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生惡劣天氣，嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸和群眾出行時(shí)的交通應(yīng)急執(zhí)法保障工作。我局在具體處置過程中，堅(jiān)持“積極響應(yīng)、正確應(yīng)對(duì)”和“保證暢通”的原則，密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)，及時(shí)排除險(xiǎn)情，保障公路、確保我區(qū)交通運(yùn)輸秩序安全平穩(wěn)有序。

　�。ǘ�）快速反應(yīng)，相互配合。在接到上級(jí)主管單位通知后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制。局屬各單位、各股室按照要求快速反應(yīng)，積極配合，為圓滿完成上級(jí)部門安排工作任務(wù)提供保障。

　�。ㄈ�）提前準(zhǔn)備，保障有力。根據(jù)天氣情況，各單位按照要求準(zhǔn)備執(zhí)法車輛、應(yīng)急器材。如出現(xiàn)雨雪等惡劣天氣，及時(shí)安排執(zhí)法人員，及時(shí)發(fā)布信息，通知相關(guān)單位清理道路雨雪，做好配合保障。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的車輛和駕駛?cè)藛T做到心中有數(shù)，并及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)度和補(bǔ)充，要加強(qiáng)應(yīng)急演練，防止關(guān)鍵時(shí)刻出現(xiàn)“錯(cuò)誤指令”的現(xiàn)象。

　　四、主要職責(zé)

　　制定本單位處置惡劣天氣交通保障預(yù)案，并根據(jù)本單位職責(zé)具體負(fù)責(zé)有關(guān)工作的開展。配合區(qū)應(yīng)急局做好轄區(qū)內(nèi)雨雪天氣應(yīng)急保障工作。

　　配合市交通執(zhí)法支隊(duì)依法打擊雨雪天氣巡游出租汽車拒載、繞行、拼客、隨意加價(jià)等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，依法打擊客運(yùn)車輛不按站點(diǎn)�？�、站外帶客等不履行經(jīng)營(yíng)協(xié)議等行為，依法打擊借機(jī)非法營(yíng)運(yùn)行為。

　　配合市交通執(zhí)法支隊(duì)依法打擊雨雪天氣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，保障群眾合法權(quán)益。

　　加大雨雪等惡劣天氣國(guó)省干線公路、城鄉(xiāng)公交換乘中心的巡查檢查力度，必要時(shí)配合公安交警和有關(guān)單位做好宣傳解釋和交通疏導(dǎo)工作，為有關(guān)車輛、船只及人民群眾提供必要的服務(wù)，努力保障雨雪惡劣天氣人民群眾出行安全。

　　五、信息收集

　　制定針對(duì)惡劣天氣時(shí)的有效預(yù)防、預(yù)警和處置機(jī)制，建立高效的.情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)氣象信息的掌握，逐步完善預(yù)警機(jī)制。對(duì)可能發(fā)生的惡劣天氣的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。信息內(nèi)容主要包括：氣象主管部門發(fā)布的降雪、低溫、寒流、道路結(jié)冰等預(yù)測(cè)、預(yù)警信息；轄區(qū)各路段積雪、結(jié)冰監(jiān)測(cè)信息。

　　六、預(yù)警行動(dòng)

　�。ㄒ唬╊A(yù)警分級(jí)。根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害天氣對(duì)道路交通安全影響程度，預(yù)警分為Ⅰ級(jí)預(yù)警（特別重大）、Ⅱ級(jí)預(yù)警（重大）、Ⅲ級(jí)預(yù)警（較大），Ⅳ級(jí)預(yù)警（一般）。

　�。ǘ�）預(yù)警行動(dòng)。根據(jù)中央氣象部門發(fā)布雨雪冰凍天氣信息預(yù)測(cè)預(yù)警和上級(jí)主管單位發(fā)布雨雪冰凍天氣預(yù)測(cè)預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)惡劣天氣處置應(yīng)急預(yù)案，各單位要充分做好人員、車輛和領(lǐng)導(dǎo)值班值守，確保人員在崗在位，車輛技術(shù)狀況良好。

　　及時(shí)自行開展對(duì)轄區(qū)國(guó)省干線公路、公交首末（樞紐）等管理區(qū)域的巡查檢查力度，做好對(duì)公路、道路等因雪天凍天氣影響群眾安全出行的應(yīng)急保障，及時(shí)通知公路中心、區(qū)應(yīng)急局、惠民公交等單位，做好交通運(yùn)輸保通保暢工作。及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)管轄區(qū)域道路通行情況，遇重大交通事故或安全隱患時(shí)，及時(shí)報(bào)告。

　　局屬各單位應(yīng)根據(jù)巡查保障路段，制定本單位應(yīng)急預(yù)案，報(bào)局安監(jiān)辦備案。

　　七、獎(jiǎng)懲問責(zé)

　�。ㄒ唬�對(duì)應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ǘ�）對(duì)履行工作職責(zé)不力的有關(guān)責(zé)任人，在全局內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)，并納入個(gè)人年終考核。

　　下雪天車輛應(yīng)急預(yù)案 篇為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于做好低溫雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)專題會(huì)議精神，積極防范和應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣對(duì)交通運(yùn)輸通行造成的惡劣影響，保障公路安全暢通，運(yùn)輸安全有序，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，全員參戰(zhàn)，確保全市國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路安全暢通，保障客運(yùn)班線、城市（鄉(xiāng)）客運(yùn)、水上運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸安全有序。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　　成立交運(yùn)局應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)組

　　組長(zhǎng)：周明寶

　　副組長(zhǎng)：程紹忠、張宏友、周毅芳、鄭照起、任先澤

　　成員：劉宏勝、潘繼平、王徽、寧浩、陳華、周懇新、陳松

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)四個(gè)工作組：

　　（一）綜合協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：程紹忠

　　成員：周墾新、陳松、孫力

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)掌握雪情、冰凍等災(zāi)害動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情、救災(zāi)、車輛運(yùn)營(yíng)情況，落實(shí)上級(jí)會(huì)議決策部署，加大部門之間工作協(xié)調(diào)。

　�。ǘ�）應(yīng)急搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)：任先澤

　　成員：劉宏勝、方善勇、潘繼平、汪慶、殷少田

　　工作職責(zé)：按照“快速高效、科學(xué)應(yīng)對(duì)、即時(shí)響應(yīng)”原則，對(duì)重點(diǎn)路段開展搶通保暢，及時(shí)清理路面積雪結(jié)冰，保障公路安全暢通。

　　1、國(guó)道G233、G329

　　總負(fù)責(zé)人：任先澤

　　G233片區(qū)負(fù)責(zé)人：劉宏勝

　　現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：王智芳

　　甲路鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人：張波

　　胡樂鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人：劉本念

　　搶險(xiǎn)人員：10人（楓樹嶺5人，蜀洪嶺5人）

　　重點(diǎn)區(qū)域：G233楓樹嶺，G233蜀洪嶺(含G330胡樂大橋、梅樹下)

　　G233楓樹嶺機(jī)械物資安排：工業(yè)鹽1噸，鏟車1臺(tái)，駕駛員1名 G233蜀洪嶺機(jī)械物資安排：工業(yè)鹽1.5噸，鏟車1臺(tái)，駕駛員1名

　　G330胡樂大橋工業(yè)鹽1.5噸，梅樹下工業(yè)鹽1.5噸。聯(lián)系人：陳美元

　　G329片區(qū)負(fù)責(zé)人：方善勇

　　現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：馮勝寶

　　中溪鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)（S104）：劉凡 搶險(xiǎn)人員：5人

　　重點(diǎn)區(qū)域：G329千秋關(guān)

　　G329機(jī)械物資安排：工業(yè)鹽1噸，鏟車1臺(tái)，駕駛員1名 2、省道S104

　　總負(fù)責(zé)人：任先澤

　　S104片區(qū)負(fù)責(zé)人：方善勇

　　現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：馮勝寶

　　云梯鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人（G329）：王詞銀 搶險(xiǎn)人員：5人

　　機(jī)械物資安排：工業(yè)鹽1.5噸，鏟車1臺(tái)，駕駛員1名 3、城區(qū)片區(qū)（含虹竹路）

　　總負(fù)責(zé)人：任先澤

　　片區(qū)負(fù)責(zé)人：劉宏勝

　　現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：王智芳

　　竹峰街道分管領(lǐng)導(dǎo)：梁鳴

　　霞西鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)：王田

　　搶險(xiǎn)人員：3人

　　重點(diǎn)區(qū)域：城鄉(xiāng)結(jié)合部及虹竹路 機(jī)械物資安排：鏟車2臺(tái)，駕駛員2名

　　4、西片縣級(jí)公路（皖南川藏線、寧港路、汪港路、長(zhǎng)高路等） 總負(fù)責(zé)人：程紹忠

　　現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：汪慶、殷少田

　　施工機(jī)械負(fù)責(zé)人：張成根

　　青龍鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)：趙國(guó)華

　　方塘鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)：李文進(jìn)

　　西津街道分管領(lǐng)導(dǎo)：陶良明

　　港口鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)：汪輝

　　重點(diǎn)路段：鳳板路東風(fēng)橋段、庫(kù)區(qū)段、板橋段

　　西片機(jī)械物資安排：鏟車11臺(tái)（其中雙橋鋪工區(qū)2臺(tái)、青龍鄉(xiāng)4臺(tái)、方塘鄉(xiāng)5臺(tái)），工業(yè)鹽9噸，應(yīng)急隊(duì)伍70人(雙橋鋪工區(qū)10人、方塘鄉(xiāng)30人、青龍鄉(xiāng)30人）。

　　工業(yè)鹽存放點(diǎn)：青龍村1.5噸，龍閣村1.5噸，西林村1.5噸，雙村村1.5噸，方塘村1.5噸，葛村村1.5噸，鏟車駕駛員若干名

　　5、東片縣級(jí)公路（寧南路、中萬路、橋梅路等） 總負(fù)責(zé)人:鄭照起

　　現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：潘繼平

　　施工機(jī)械負(fù)責(zé)人：高輝

　　南極鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)：朱軍

　　萬家鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)：張春燕

　　寧墩鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)：張勤

　　梅林鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)：郭晨

　　重點(diǎn)路段：寧南路馬頭嶺段、橋梅路將軍嶺段

　　東片機(jī)械物資安排：鏟車6臺(tái)，小型車輛3臺(tái)，工業(yè)鹽4噸，應(yīng)急隊(duì)伍70人(寧墩工區(qū)10人、寧墩鎮(zhèn)20人、萬家鄉(xiāng)20人、南極鄉(xiāng)20人、梅林鎮(zhèn)20人)

　　工業(yè)鹽存放點(diǎn):南極鄉(xiāng)放置1噸，寧墩鎮(zhèn)放置1.5噸，萬家鄉(xiāng)放置1.5噸。交運(yùn)局另安排2噸工業(yè)鹽給各交警中隊(duì)?wèi)?yīng)急使用。鏟車駕駛員若干名

　　6、鄉(xiāng)村公路

　　按照分級(jí)管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的搶險(xiǎn)保通保暢工作，交運(yùn)局及時(shí)發(fā)送預(yù)警信息和工作提示，對(duì)鄉(xiāng)村公路搶險(xiǎn)保通保暢通給予支持配合。

　�。ㄈ�）交通保障組

　　組長(zhǎng)：張宏友

　　成員：王徽、寧浩、孫力

　　工作職責(zé)：根據(jù)應(yīng)急情況，及時(shí)調(diào)配客貨運(yùn)輸車輛；對(duì)客運(yùn)班線、城市（鄉(xiāng)）公交、水上運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸制定改線、改道、改班方案以及停運(yùn)（航）措施，加大停運(yùn)車輛、停駛船舶監(jiān)管，嚴(yán)防道路（水上）安全事故。加大低溫雨雪冰凍天氣公路巡查檢查，及時(shí)發(fā)送道路通阻信息；對(duì)通知停運(yùn)（航）的企業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決防止冒險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)象；對(duì)非法營(yíng)運(yùn)和擅自運(yùn)營(yíng)車輛嚴(yán)厲打擊。在每個(gè)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)安排2名執(zhí)法人員，開展現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)。

　�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M

　　組長(zhǎng)：周毅芳

　　成員：陳華、周墾新、陳松、胡潭

　　工作職責(zé)：加大對(duì)交通在建、續(xù)建工程開展監(jiān)督檢查；準(zhǔn)確回復(fù)城鄉(xiāng)公交、客運(yùn)停班、道路通阻、游客滯留等網(wǎng)絡(luò)輿情；每天按要求向宣城交運(yùn)局，寧國(guó)市委督察室、政府督辦室、應(yīng)急局報(bào)送信息數(shù)據(jù)；做好搶險(xiǎn)車輛、物資、后勤保障工作。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┤�體人員要提高站位，克服麻痹心理，各組對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員進(jìn)行“清點(diǎn)”，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)人員能“吹哨到崗”、“有需必到”。

　�。ǘ�）對(duì)應(yīng)急設(shè)備、物資及時(shí)補(bǔ)充，按照10天左右大雪的應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，采取自行購(gòu)置、社會(huì)化租賃和協(xié)議儲(chǔ)備等方式，進(jìn)一步完善儲(chǔ)備，制定補(bǔ)充方案，確保儲(chǔ)備充裕，并趕在大雪來臨前將應(yīng)急設(shè)備、物資提前運(yùn)送到陡坡、橋梁、隧道等重點(diǎn)部位，確保快速調(diào)用、及時(shí)到位。

　�。ㄈ�）按照搶險(xiǎn)工作要求，做好防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，加強(qiáng)自身安全保障。同時(shí)，突出工作重點(diǎn)，加大國(guó)省干線和縣級(jí)公路暢通搶通保暢力度，積極開展巡查檢查和車輛引導(dǎo)，確保不發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間的滯留。

下雪的應(yīng)急預(yù)案5

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　為做好宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰工作，增強(qiáng)雪天應(yīng)急保障能力，雪前做好設(shè)備和人員組織準(zhǔn)備，雪中保障道路具備暢通條件，雪后保持市容環(huán)境清新整潔，切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序和生命財(cái)產(chǎn)安全，制訂本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《宿遷市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合中心城區(qū)掃雪除冰工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于宿遷市中心城區(qū)范圍內(nèi)的所有城市道路、交通道路和橋梁路面、公園、廣場(chǎng)及居民小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位庭院道路。

　　2．組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立市冬季掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮、協(xié)調(diào)全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)、市應(yīng)急辦主任任副組長(zhǎng)，市委宣傳部、市委市政府督查室、市城管局、市氣象局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市工商局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游局、市鹽業(yè)公司、市供電公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市電信公司等單位及宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)同志為成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市城管局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。主要負(fù)責(zé)制定掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案及劃分責(zé)任區(qū)；落實(shí)市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，組織相關(guān)單位開展掃雪除冰工作，督查相關(guān)單位掃雪除冰落實(shí)情況；總結(jié)掃雪除冰工作經(jīng)驗(yàn)和不足，逐步完善應(yīng)急處置機(jī)制。

　　市各相關(guān)部門、宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)要成立掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相應(yīng)的工作指揮體系，并在市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，全面做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。

　　2.2成員單位職責(zé)

　　市應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)會(huì)同市城管局組織實(shí)施《宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》。

　　市城管局：負(fù)責(zé)實(shí)施《宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》，組織環(huán)衛(wèi)職工開展掃雪除冰工作，組織沿街商戶參與“門前五包”掃雪除冰工作；加強(qiáng)大型戶外廣告、亮化照明設(shè)施積雪清除和隱患排查工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)雪情、冰凍天氣預(yù)警信息發(fā)布；在降雪冰凍季節(jié)內(nèi)，每周向市有關(guān)部門書面通報(bào)天氣情況；遇有降雪天氣和出現(xiàn)道路結(jié)冰現(xiàn)象，每日發(fā)送天氣預(yù)警預(yù)報(bào)。

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位報(bào)道天氣變化和掃雪除冰情況，對(duì)未盡義務(wù)的單位予以曝光，發(fā)揮新聞監(jiān)督作用；做好掃雪除冰應(yīng)急知識(shí)的宣傳工作。

　　市委市政府督查室：負(fù)責(zé)對(duì)各相關(guān)單位掃雪除冰工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，通報(bào)各類未盡義務(wù)等有關(guān)情況。

　　市公安局：負(fù)責(zé)做好冰雪天氣道路交通指揮，組織排障車清理交通事故車輛，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供全市道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情、路況，對(duì)部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。

　　市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)交通部門管養(yǎng)的國(guó)省干道、高速出入口、火車軌道、交通橋梁等地段和城區(qū)各公交站臺(tái)的掃雪除冰工作。督促檢查各客運(yùn)公司、客運(yùn)站、火車站、公交公司、港口的掃雪除冰、車輛防滑及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　市工商局：負(fù)責(zé)督促各大市場(chǎng)、大賣場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的掃雪除冰工作。

　　市教育局：負(fù)責(zé)組織和督促各學(xué)校開展掃雪除冰工作，保障正常教學(xué)秩序；在出現(xiàn)極端降雪天氣影響師生人身安全時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整學(xué)生作息時(shí)間或短期放假。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施燃?xì)夤艿赖姆纼霰Ｗo(hù)措施，督促建筑（征收）工地開展掃雪除冰及安全隱患排查工作；負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的園林綠化樹木管護(hù)工作，及時(shí)清理樹木積雪或被積雪壓折的樹枝、殘枝，督促、指導(dǎo)市區(qū)其他責(zé)任主體做好園林綠化苗木的管護(hù)工作；指導(dǎo)、督促各物業(yè)小區(qū)管理單位做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)掃雪除冰工作。

　　市水利局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施供水、排水裸露管道的防凍保護(hù)措施。

　　市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)督促各醫(yī)院開展掃雪除冰工作，保障醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所環(huán)境清潔。

　　市旅游局：負(fù)責(zé)做好市區(qū)各旅游景點(diǎn)管理和隱患排查，組織人員及時(shí)清掃旅游景點(diǎn)積雪，營(yíng)造良好的景區(qū)環(huán)境。

　　市鹽業(yè)公司：負(fù)責(zé)制定掃雪供鹽方案，儲(chǔ)備一定數(shù)量融雪用鹽，并建立鹽庫(kù)值班制度，配備充足的裝載設(shè)備，做好隨時(shí)供鹽準(zhǔn)備。指導(dǎo)監(jiān)督科學(xué)用鹽和融雪善后工作。

　　市供電、供水、供氣、供暖等單位：確保冰雪天氣水、電、氣、暖正常供應(yīng)，并做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備，每個(gè)單位應(yīng)組織應(yīng)急處置隊(duì)伍，負(fù)責(zé)突擊搶險(xiǎn)、搶修等工作。

　　市移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位：負(fù)責(zé)向市民免費(fèi)發(fā)送降雪量等信息，提醒廣大市民注意出行安全；消除安全隱患，確保通信暢通。

　　2.3其他各主體職責(zé)

　　2.3.1區(qū)人民政府（管委會(huì)）：按照“屬地管理”原則，制定本轄區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的道路、街巷、居民區(qū)的掃雪除冰及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場(chǎng)）及各相關(guān)單位掃雪除冰及市容衛(wèi)生保障工作。

　　2.3.2屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場(chǎng)）：在市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)好各項(xiàng)掃雪除冰工作；及時(shí)動(dòng)員做好本轄區(qū)街道、后巷、居民小區(qū)、單位庭院掃雪除冰及特困戶慰問救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)督促各物業(yè)公司做好居民小區(qū)及主次道路連接通道掃雪除冰工作及環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　2.3.3各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)：在各級(jí)環(huán)衛(wèi)主管部門的指導(dǎo)下，制定各責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案，并建立與掃雪除冰工作任務(wù)相適應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍；負(fù)責(zé)提前儲(chǔ)備融雪和防滑物資，并做好除雪機(jī)械設(shè)備的檢修保養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)城區(qū)四級(jí)以上道路掃雪除冰（已落實(shí)包保責(zé)任路段除外）工作，以及積雪清理和消納工作；負(fù)責(zé)城區(qū)雪后市容環(huán)境衛(wèi)生保障工作。

　　2.3.4沿街商業(yè)主體：落實(shí)“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度”，積極履行“門前五包”責(zé)任，做好各商鋪門店兩側(cè)中線至綠化帶或人行道（慢車道）的掃雪除冰工作；已實(shí)行物業(yè)管理的'大型商業(yè)主體，要按照“門前五包”要求，及時(shí)組織物業(yè)公司和單位職工做好所屬區(qū)域掃雪除冰工作。

　　2.3.5公共區(qū)域主管單位：各廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、公交站臺(tái)、公園、綠地等公共場(chǎng)所的掃雪除冰工作，由所在的主管單位負(fù)責(zé)清除；上述無主管單位的公共區(qū)域，由所在區(qū)人民政府（管委會(huì)）組織環(huán)衛(wèi)和屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場(chǎng)）等部門清除。

　　2.3.6黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體：負(fù)責(zé)市、區(qū)人民政府（管委會(huì)）劃定的責(zé)任區(qū)域，同時(shí)做好本單位內(nèi)部庭院道路和“門前五包”責(zé)任區(qū)的掃雪除冰工作。

　　2.3.7駐宿部隊(duì)：為應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，在做好本單位內(nèi)部掃雪除冰工作的同時(shí)，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織力量參與掃雪除冰工作。

　　3．等級(jí)劃分

　�、蠹�(jí)：中雪，黃色預(yù)警。12小時(shí)降雪量達(dá)到1—3毫米（雪融化后的水量），或24小時(shí)降雪量達(dá)到2.5—5毫米，或積雪深度達(dá)3—5厘米。

　�、蚣�(jí)：大雪，橙色預(yù)警。12小時(shí)降雪量達(dá)到3—6毫米，或24小時(shí)降雪量達(dá)到5—10毫米，或積雪深度達(dá)5—8厘米。

　�、窦�(jí)：暴雪，紅色預(yù)警。12小時(shí)降雪量達(dá)到6毫米以上，或24小時(shí)降雪量達(dá)到10毫米以上，或積雪深度達(dá)8厘米以上。

　　上述“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　4．應(yīng)急準(zhǔn)備

　　4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　市氣象局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)冬季雨雪天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警，定期組織專家分析雨雪趨勢(shì)，落實(shí)好重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制，確保第一時(shí)間向各地、各相關(guān)單位發(fā)布預(yù)警信息。

　　4.2宣傳引導(dǎo)

　　市委宣傳部負(fù)責(zé)組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，做好冰雪天氣安全防范知識(shí)宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)車輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行，鼓勵(lì)市民選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。

　　4.3組建掃雪除冰隊(duì)伍

　　每年12月1日前，根據(jù)除雪工作相關(guān)要求，各區(qū)（管委會(huì)）、各單位、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場(chǎng)）均應(yīng)組建除雪隊(duì)伍，明確各崗位作業(yè)人員。各屬地居委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)物業(yè)公司的指導(dǎo)，并要求各物業(yè)公司按規(guī)范要求組建除雪隊(duì)伍。同時(shí)，各街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極招募社會(huì)各界志愿者，組建志愿者除雪隊(duì)伍。

　　4.4儲(chǔ)備掃雪除冰工具

　　各區(qū)、各部門單位要提前及時(shí)購(gòu)買儲(chǔ)備掃雪除冰工具和相關(guān)物資，其中各級(jí)交通、公安交警及環(huán)衛(wèi)等部門除儲(chǔ)備必要的人工鏟雪工具外，還要儲(chǔ)備融雪物資和大中型除雪機(jī)械，并加強(qiáng)對(duì)各種除雪作業(yè)車輛和設(shè)施設(shè)備的檢修、保養(yǎng)和調(diào)試，確保隨時(shí)處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

　　4.5建設(shè)融雪消納場(chǎng)所

　　各區(qū)人民政府（管委會(huì)）要建設(shè)1—2處固定積雪消納場(chǎng)所，建設(shè)相應(yīng)的融雪池，配套污水收集管網(wǎng)。

　　4.6加強(qiáng)培訓(xùn)演練

　　各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，熟練掌握各類作業(yè)車輛和設(shè)施設(shè)備的使用技能、各類融雪劑的性能及用途，并結(jié)合實(shí)際組織演練。

　　4.7加強(qiáng)市政設(shè)施排查

　　各供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等部門，要對(duì)可能出現(xiàn)問題的管網(wǎng)、設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修，保證運(yùn)行良好。

　　5．預(yù)警響應(yīng)

　　市氣象局應(yīng)及時(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，由市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視情及時(shí)啟動(dòng)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站和通信運(yùn)營(yíng)單位要及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾傳播預(yù)警信息。各地及各相關(guān)單位接到預(yù)警信息后，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按預(yù)案調(diào)動(dòng)掃雪除冰作業(yè)所需隊(duì)伍、車輛、工具和物資，有力有序開展掃雪除冰工作。

　　6．掃雪除冰要求

　　6.1處置原則

　　按照“先重點(diǎn)后一般、先主干后街巷、先空中后地面、先機(jī)動(dòng)車道后輔道人行道”的原則，優(yōu)先做好城區(qū)主干道、橋梁、上下坡道、車站（公交站臺(tái)）、城市出入口、高速公路出入口（匝道）等關(guān)鍵區(qū)域掃雪除冰工作。

　　6.2融雪作業(yè)

　　降雪過程中，城區(qū)橋梁、坡道、匝道、進(jìn)出城通道等易結(jié)冰地段，小雪每4小時(shí)實(shí)施一次融雪，中雪每2小時(shí)實(shí)施一次融雪，大雪以上每1小時(shí)實(shí)施一次融雪，防止積雪成冰。

　　6.3清掃作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　6.3.1機(jī)械作業(yè)：對(duì)道路實(shí)施機(jī)械清理作業(yè)的，應(yīng)按照道路通行方向，由最左側(cè)車道向最右側(cè)車道依次向前方清理，并安排人力進(jìn)行清掃和補(bǔ)漏。清理期間作業(yè)車輛應(yīng)開啟警示燈，有條件的應(yīng)在作業(yè)起點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志，不得隨意調(diào)頭、后退或越黃線清理。

　　6.3.2人工作業(yè)：對(duì)人行道實(shí)施人工清理作業(yè)的，應(yīng)從道路一端依次向前清理；對(duì)慢車道（輔道）實(shí)施人工清理作業(yè)的，應(yīng)根據(jù)路段實(shí)際長(zhǎng)度，從路段中點(diǎn)依次向頭清理；對(duì)人車混行路段實(shí)施人工清理作業(yè)的，應(yīng)按照道路通行方向依次向前進(jìn)行清理，清理作業(yè)期間應(yīng)注意避讓來往車輛，不得反方向清理；對(duì)商鋪門店等公共區(qū)域?qū)嵤┤斯で謇碜鳂I(yè)的，應(yīng)從建筑物（構(gòu)筑物）立面開始，依次向綠化帶或人行道邊進(jìn)行清理。

　　6.3.3空中作業(yè)：降雪結(jié)束后2小時(shí)內(nèi)，市、區(qū)兩級(jí)園林部門、屬地街道部門要安排人員，對(duì)道路兩側(cè)行道樹、公園廣場(chǎng)景觀綠化的積雪進(jìn)行清理。清理作業(yè)應(yīng)使用專用工具搖晃樹枝，讓積雪自然撒落；不得敲砸樹枝，破壞綠化。作業(yè)期間如積雪、落葉撒落至無積雪的地面，應(yīng)及時(shí)將撒落的積雪和落葉清理到綠化帶內(nèi)，保持地面干凈、整潔。

　　6.3.4打堆作業(yè)：已使用融雪劑路段的積雪，可按長(zhǎng)、寬、高不超過100cm的標(biāo)準(zhǔn)打堆，打堆不得影響道路交通安全，不得堵塞雨水井口的地點(diǎn)。未使用融雪劑的道路積雪，可以按不超過30cm的高度，均勻堆放在綠化帶內(nèi)，也可以按不超過100cm高度堆放在路邊樹穴或路牙邊。

　　6.3.5清運(yùn)作業(yè)：城區(qū)主次道路積雪，由各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)組織人員車輛清運(yùn)至各積雪消融場(chǎng)所進(jìn)行消融處理。綠化帶內(nèi)的積雪原則上可以不清運(yùn)。清運(yùn)應(yīng)按照“先機(jī)動(dòng)車道、后非機(jī)動(dòng)車道”的要求，逐步進(jìn)行。背街后巷、居民小區(qū)內(nèi)積雪，由屬地居委會(huì)、物業(yè)公司委托人員、車輛清運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門指定的積雪消融場(chǎng)所進(jìn)行處理。

　　清理后的積雪不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環(huán)境；不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹池、綠地內(nèi)；不得向路面揚(yáng)灑積雪，避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。

　　6.3.6雪景營(yíng)造：對(duì)城區(qū)公園廣場(chǎng)、景區(qū)、綠化小品、街頭游園等區(qū)域的積雪，在不影響群眾出行的前提下，可進(jìn)行雪景營(yíng)造，不予清掃。中雪以下降雪，對(duì)行道樹、綠化景觀積雪可不予清理。

　　6.3.7雪后作業(yè)：除雪工作結(jié)束后，各區(qū)人民政府（管委會(huì)）掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門，集中力量對(duì)雪后道路污染進(jìn)行洗路凈化作業(yè)，盡快恢復(fù)道路環(huán)境衛(wèi)生面貌。對(duì)機(jī)械作業(yè)不到位的盲區(qū)進(jìn)行人工清掃作業(yè)，并加大日常巡回保潔力度，減少?gòu)U棄物在路面滯留的時(shí)間。

　　6.4質(zhì)量要求

　　清理積雪的過程中應(yīng)按照“前推后掃”的要求，實(shí)行組合式作業(yè)，不得出現(xiàn)丟段、漏段、花掃等現(xiàn)象，硬化的路面應(yīng)達(dá)到“全覆蓋、見本色、無雪跡”的要求。力爭(zhēng)小雪降雪結(jié)束6小時(shí)內(nèi)，中雪降雪結(jié)束12小時(shí)內(nèi)，大雪以上降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi)，完成城區(qū)主干道路積雪清除工作，城區(qū)交通及高速公路、進(jìn)出城通道恢復(fù)正常。

　　6.5雪后處置

　　除雪完畢后，各作業(yè)單位應(yīng)立即檢查融雪劑庫(kù)存量，庫(kù)存不足的，及時(shí)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和儲(chǔ)備定額進(jìn)行融雪劑備份采購(gòu)，以滿足再次降雪后除雪作業(yè)需求。同時(shí)，應(yīng)對(duì)各類除雪作業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢修，確保再次出現(xiàn)降雪后立即投入使用。

　　雪后出現(xiàn)冰凍的，供氣、供熱、通訊、電力等部門要盡快清除管線冰雪，防止次生事故發(fā)生。

　　7．保障措施

　　7.1組織保障

　　各地、各相關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)對(duì)掃雪除冰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定本地區(qū)、本單位的掃雪除冰工作方案，明確責(zé)任，細(xì)化分工，安排專人組織實(shí)施，確保掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)到位、人員充足、組織有序。

　　7.2經(jīng)費(fèi)保障

　　各地、各相關(guān)單位要切實(shí)落實(shí)掃雪除冰的保障措施，拿出專門工作經(jīng)費(fèi)，提前采購(gòu)掃雪工具，儲(chǔ)備掃雪除冰物資，確保具備基本的掃雪除冰工具。

　　7.3宣傳保障

　　創(chuàng)新宣傳形式，發(fā)揮電視、報(bào)紙、微博、微信等媒體作用，通過新聞報(bào)道、典型宣傳、專題專訪等方式，廣泛宣傳掃雪除冰工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事跡，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)。

　　7.4督查保障

　　市委市政府督查室、市應(yīng)急辦、市城管局要安排專人組成巡查督查小組，加強(qiáng)對(duì)掃雪除冰責(zé)任區(qū)完成情況的督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、未按要求完成的給予通報(bào)、媒體曝光，督促推進(jìn)各相關(guān)單位落實(shí)掃雪除冰任務(wù)。

　　8．附則

　　8.1宿豫區(qū)、宿城區(qū)，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)統(tǒng)籌安排好轄區(qū)范圍內(nèi)的城市道路、橋梁、居住小區(qū)等場(chǎng)所的冰雪清除工作。

　　8.2本預(yù)案由市城管局會(huì)市應(yīng)急辦制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，20xx年1月印發(fā)的《市區(qū)冬季掃雪工作預(yù)案》同時(shí)廢止。

下雪的應(yīng)急預(yù)案6

　　為有效防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣，保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害性氣候特點(diǎn)，特制定儀征市區(qū)防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┻m用范圍

　　儀征市市區(qū)內(nèi)（S125以西、胥浦河以東、G328以南、長(zhǎng)江以北）出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。

　　本預(yù)案所稱緊急狀況是指：由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)市區(qū)大面積停電、停水、停氣或通訊中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足，出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓，導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場(chǎng)價(jià)格上漲過快等。

　　（二）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《揚(yáng)州市區(qū)防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案》《儀征市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作預(yù)案的制定，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以防范和應(yīng)對(duì)，最大限度地避免和減輕低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)城市運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響和危害。

　�。ㄒ唬┕�共服務(wù)方面：城市出現(xiàn)區(qū)域性嚴(yán)重供電、供水、供氣或通訊中斷。

　�。ǘ�）交通運(yùn)輸方面：市區(qū)主要交通道路、橋梁、涵閘等路面封凍，交通中斷；車站等公共服務(wù)場(chǎng)所人員嚴(yán)重滯留和擁堵。

　�。ㄈ�）建筑施工方面：簡(jiǎn)易房、危房、店招店牌、廣告牌等構(gòu)筑物受壓倒塌；戶外施工作業(yè)、機(jī)械起吊裝卸等受到影響，引發(fā)事故幾率增大。

　�。ㄋ模┦袌�(chǎng)供應(yīng)方面：生產(chǎn)物資供應(yīng)不暢，重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)生活用品企業(yè)的運(yùn)行受到影響；人民群眾生活必需品供應(yīng)不足或出現(xiàn)脫銷，市場(chǎng)價(jià)格上漲過快。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面：油菜、蔬菜等越冬作物遭受凍害；農(nóng)業(yè)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)林果、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重影響。

　　三、應(yīng)急工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸尽⒋_保安全

　　最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

　　（二）防救并舉、預(yù)防為主

　　各有關(guān)部門、單位和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)市區(qū)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本部門、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　�。ㄈ�）分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)

　　根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題，由低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)、及時(shí)有效

　　建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。

　　（五）資源整合、信息共享

　　有關(guān)部門及各企事業(yè)按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　市政府成立儀征市區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織指揮市區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作�？傊笓]由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人，有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任，日常辦公地點(diǎn)設(shè)在應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮科，24小時(shí)值班電話：0514-83583241。

　　指揮部成員單位由紀(jì)委監(jiān)委、政府辦、人武部、宣傳部、組織部、發(fā)改委、工信局、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、城管局、交運(yùn)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、文體旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、科技局、供電公司、消防救援大隊(duì)、武警儀征中隊(duì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人組成。

　�。ǘ�）指揮部職責(zé)

　　1、總指揮職責(zé)

　　負(fù)責(zé)發(fā)布緊急救援和搶險(xiǎn)命令；指揮、調(diào)度、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各成員單位開展工作；決定是否需要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支援和請(qǐng)求上級(jí)支援。

　　2、副總指揮職責(zé)

　　協(xié)助總指揮工作；負(fù)責(zé)相關(guān)成員單位工作。

　　3、應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，根據(jù)損害程度確定應(yīng)急等級(jí)并上報(bào)指揮部，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。

　�。�2）落實(shí)指揮部安排的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令。

　�。�3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向指揮部提出應(yīng)急行動(dòng)建議。

　　（4）天氣恢復(fù)正常時(shí)，及時(shí)向指揮部建議解除應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。

　�。�5）督促各成員單位制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　4、成員單位職責(zé)

　　人武部：組織協(xié)調(diào)駐儀部隊(duì)和民兵參加市區(qū)重點(diǎn)路段和部位的除雪防凍工作。

　　宣傳部：組織新聞媒體進(jìn)行防寒防凍應(yīng)急知識(shí)宣傳，及時(shí)報(bào)道天氣變化情況，報(bào)道各部門、各單位抗災(zāi)、救災(zāi)情況。

　　組織部：負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各單位包干路段清理冰雪情況進(jìn)行監(jiān)督檢查考核。

　　紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)對(duì)各職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。

　　發(fā)改委：及時(shí)掌握煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)物資情況，督促供電公司做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間電力保障。協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)保障重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)生活用品企業(yè)的運(yùn)行。根據(jù)全市救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)全市救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)市應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。對(duì)市場(chǎng)商品價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;采集市場(chǎng)價(jià)格信息，分析預(yù)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格走向，及時(shí)打擊哄抬物價(jià)，擾亂市場(chǎng)秩序行為。

　　工信局：協(xié)調(diào)三大運(yùn)營(yíng)商做好通信設(shè)施維護(hù)和檢修，保障低溫雨雪冰凍天氣下通信網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行;必要時(shí)，根據(jù)指揮部指令，及時(shí)發(fā)送短信預(yù)警信息。

　　教育局：動(dòng)員組織學(xué)校開展除雪防凍工作，組織開展校舍教室安全檢查；根據(jù)天氣狀況，適時(shí)調(diào)整作息時(shí)間，確保上學(xué)、放學(xué)期間教職工和學(xué)生的安全。

　　公安局：加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;維護(hù)道路交通秩序，及時(shí)處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故，做好交通指揮疏導(dǎo);對(duì)運(yùn)送應(yīng)急物資、人員的車輛，采取間斷放行、警車帶路等方式，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全通暢。根據(jù)災(zāi)情、路況，及時(shí)發(fā)布有關(guān)道路動(dòng)態(tài)信息，提醒駕駛員放慢行駛速度、開啟霧燈、近光燈及尾燈等，預(yù)防交通事故發(fā)生；視情對(duì)部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。

　　民政局:關(guān)注特殊困難群體基本生活，對(duì)城市“三無”人員的生活情況進(jìn)行全面走訪摸底，及時(shí)給予相應(yīng)生活救助。

　　財(cái)政局:保障低溫雨雪冰凍天氣下監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急物資救助等工作所需資金；按市委、市政府要求將有關(guān)資金及時(shí)撥付到位并監(jiān)督使用。

　　自然資源和規(guī)劃局：防范和指導(dǎo)因?yàn)?zāi)產(chǎn)生的次生地質(zhì)災(zāi)害。

　　住建局：負(fù)責(zé)市級(jí)管養(yǎng)道路、橋梁、隧道及下穿通道的掃雪除冰工作；指導(dǎo)供氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)和檢修工作；加強(qiáng)對(duì)建筑工地除雪防凍工作的督促檢查；負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)綠地和道路綠化的樹木、花卉等采取防寒防凍措施；適時(shí)組織清除市區(qū)道路兩側(cè)樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。組織對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)直管公房的危舊險(xiǎn)房及時(shí)維修加固，督促各自管公房主管（托管、代管）部門（單位）做好自管公房的危舊險(xiǎn)房及時(shí)維修加固；督促小區(qū)物業(yè)管理單位落實(shí)裸露水管的防凍保護(hù)措施。

　　城管局：組織環(huán)衛(wèi)職工投入掃雪工作，組織清理市區(qū)路面積雪；督促沿街商鋪和廣告租戶加強(qiáng)對(duì)店面招牌及廣告牌的安全檢查，對(duì)存在安全隱患的招牌和廣告牌及時(shí)維修、加固或更換；加強(qiáng)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的檢查，對(duì)拒不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制要求、不及時(shí)清掃的單位和店鋪進(jìn)行教育和處理。

　　交運(yùn)局:負(fù)責(zé)市區(qū)相關(guān)路段的除雪防凍工作；檢查、指導(dǎo)汽車客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、火車站站前通行道路的除雪防凍工作；發(fā)生影響生產(chǎn)生活的緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)組織落實(shí)一支能夠隨時(shí)調(diào)度使用的機(jī)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)，并保證車況良好、運(yùn)營(yíng)手續(xù)齊全、駕駛?cè)藛T素質(zhì)和技術(shù)過硬。負(fù)責(zé)向內(nèi)河水上船舶和水上、水下作業(yè)單位發(fā)布信息，提醒落實(shí)安全措施；必要時(shí)采取限航、停止作業(yè)、停航等措施。

　　水利局：做好供排水行業(yè)管理，加強(qiáng)水利設(shè)施、工程的安全檢查，做好水利設(shè)施防凍等工作，防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣可能引發(fā)的次生災(zāi)害，做好水利設(shè)施災(zāi)后修復(fù)工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：指導(dǎo)做好大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽房舍的加固等防凍防壓準(zhǔn)備工作；分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；掌握和核實(shí)農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，制定災(zāi)后補(bǔ)救措施，組織開展生產(chǎn)自救。

　　氣象局：密切監(jiān)測(cè)天氣變化趨勢(shì)，及時(shí)啟動(dòng)氣象應(yīng)急預(yù)案，積極做好對(duì)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和決策服務(wù)等工作，為各部門、各單位提供低溫雨雪冰凍天氣決策服務(wù)資料；通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，向社會(huì)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信號(hào)，提醒各界和群眾加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害的安全防范。

　　商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位密切監(jiān)控肉、蛋、鹽、糖和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供應(yīng)情況和價(jià)格走勢(shì)，建立肉類等生活必需品的儲(chǔ)備制度，落實(shí)應(yīng)急資源，保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場(chǎng)有效供應(yīng)。

　　衛(wèi)健委:組織做好傷病員的醫(yī)療救治，做好傳染病疫情的預(yù)防控制工作。

　　應(yīng)急管理局：實(shí)行24小時(shí)值班制度，做好有關(guān)信息的.收集與處理；建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作通信網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)傳達(dá)指揮部相關(guān)指令，綜合協(xié)調(diào)除雪防凍工作中的突出問題。提前準(zhǔn)備好相關(guān)物資，深入檢查了解災(zāi)情，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，及時(shí)將救災(zāi)物資發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和安全生產(chǎn)監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)監(jiān)管，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　文體旅局：加強(qiáng)旅游景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理，及時(shí)提示和勸阻游人不在惡劣天氣情況下冒險(xiǎn)出游；督促各旅游景點(diǎn)及時(shí)清理道路積冰積雪，保障游客人身安全。

　　市場(chǎng)監(jiān)管局：依法打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序；協(xié)助做好因?yàn)?zāi)受損農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地安置工作。

　　團(tuán)市委：發(fā)動(dòng)和組織志愿者和青年突擊隊(duì)，參與重點(diǎn)路段和部位突擊性除雪工作。

　　揚(yáng)州海事局儀征海事處：負(fù)責(zé)向長(zhǎng)江水上船舶和水上、水下作業(yè)單位發(fā)布信息，提醒落實(shí)安全措施；必要時(shí)采取限航、停止作業(yè)、停航等措施。

　　供電公司：負(fù)責(zé)供電基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修工作；加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度管理，合理安排災(zāi)害情況下的電網(wǎng)運(yùn)行方式，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)主次干道、橋梁的冰雪清除，督促街道、轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)管理公司做好防寒防凍工作，發(fā)動(dòng)沿街單位做好門前冰雪的清除工作。

　　鹽業(yè)公司：儲(chǔ)備一定數(shù)量化雪用鹽，并建立鹽庫(kù)值班制度，做好隨時(shí)供鹽準(zhǔn)備。

　　城發(fā)集團(tuán)：負(fù)責(zé)供水基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修工作。

　　其他各成員單位：按各自職責(zé)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好有關(guān)工作，并隨時(shí)待命參加應(yīng)急救援和災(zāi)后重建工作。

　　五、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警

　　1、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（1）明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。每年12月至次年3月為我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況，指揮部可視情提前或延長(zhǎng)防御警戒期。防御警戒期間，各有關(guān)部門，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要落實(shí)防范和應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作措施，特別是做好以“春運(yùn)”為重點(diǎn)的運(yùn)力調(diào)度、路面巡查、道路除冰雪、旅客疏散等“保暢通”應(yīng)急準(zhǔn)備；同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急值守，堅(jiān)持值班制度，明確聯(lián)絡(luò)員、值班人員，保持通信暢通，隨時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門要求，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作順利進(jìn)行。

　�。�2）制定防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作預(yù)案。各有關(guān)部門，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要提前組織對(duì)各類在建工程、城鄉(xiāng)危舊房、道路、校舍、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、敬老院、旅游景點(diǎn)、高空設(shè)施、臨時(shí)工棚、行道綠化苗木等開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，找準(zhǔn)要害部位和薄弱環(huán)節(jié)，盡早制定簡(jiǎn)明實(shí)用、操作性強(qiáng)的防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置方案，適時(shí)進(jìn)行演練，確保責(zé)任到崗到位、任務(wù)分工明確、指揮協(xié)調(diào)暢通。

　�。�3）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人員、裝備、物資配備，確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，能夠調(diào)得動(dòng)、拉得出、打得響，順利完成除雪防凍各項(xiàng)工作任務(wù)。

　�。�4）落實(shí)物資裝備保障。要立足早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)，提前準(zhǔn)備好除雪防凍裝備物資（鏟車、鐵鍬、鎬、掃把、工業(yè)鹽或尿素等），確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣前各項(xiàng)除雪防凍物資及工具落實(shí)到位。

　�。�5）加強(qiáng)新聞媒體宣傳。要重視加強(qiáng)防寒防凍應(yīng)急知識(shí)宣傳，通過微信公眾號(hào)、戶外大屏幕、短信、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑和形式，廣泛宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范和應(yīng)對(duì)相關(guān)知識(shí)，切實(shí)提高居民防范意識(shí)和自救互救能力。

　�。�6）強(qiáng)化社會(huì)動(dòng)員。各有關(guān)部門，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責(zé)任書，明確責(zé)任路段和責(zé)任人，并督促沿街單位和店鋪提前準(zhǔn)備好掃雪防凍工具。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責(zé)任制的要求，及時(shí)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)冰雪。

　　2、預(yù)警信息

　�。�1）信息來源。氣象部門發(fā)布的降溫、低溫、寒流等預(yù)測(cè)預(yù)警信息；市區(qū)各路段降雪、積雪、結(jié)冰監(jiān)測(cè)信息。

　�。�2）信息報(bào)告。指揮部辦公室組織人員接收外部、內(nèi)部預(yù)警信息。根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、影響范圍、危害程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，分析、判斷信息對(duì)市區(qū)生產(chǎn)生活造成的影響程度，預(yù)測(cè)應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別并報(bào)告至指揮部副總指揮、總指揮處。

　�。�3）預(yù)警級(jí)別。根據(jù)各類氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強(qiáng)度和危害程度，發(fā)布與低溫雨雪冰凍相關(guān)的預(yù)警信號(hào)，指揮部辦公室綜合預(yù)評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別，分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)等級(jí)。分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。

　　發(fā)布Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警信息由市政府主要負(fù)責(zé)人、指揮部總指揮或市政府授權(quán)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；發(fā)布Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警信息由市政府授權(quán)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

　�、佗艏�(jí)（一般）

　　1、預(yù)計(jì)未來24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大雪天氣，且有成片暴雪，積雪深度達(dá)5厘米以上，對(duì)道路、交通等產(chǎn)生影響。

　　2、預(yù)計(jì)未來48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降12℃以上，區(qū)域最低氣溫降至4℃以下。

　　3、過去48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣，預(yù)計(jì)未來48小時(shí)平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上（11月至翌年3月），將對(duì)農(nóng)作物等造成較大影響。

　　4、預(yù)計(jì)未來24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)霜凍天氣，將對(duì)農(nóng)作物造成較大面積凍害。

　　5、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn)，且造成人員死亡和經(jīng)濟(jì)損失的；氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)出現(xiàn)的天氣將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響。

　　6、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。

　�、冖蠹�(jí)（較大）

　　1、過去24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)大雪，部分區(qū)域出現(xiàn)暴雪天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)仍將出現(xiàn)大雪天氣，積雪深度達(dá)10厘米以上，對(duì)道路、交通等產(chǎn)生較大影響。

　　2、預(yù)計(jì)未來48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對(duì)道路、交通有較大影響。

　　3、預(yù)計(jì)未來48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降14℃以上，區(qū)域最低氣溫降至0℃以下。

　　4、過去72小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣，預(yù)計(jì)未來48小時(shí)上述區(qū)域平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上（11月至翌年3月），將對(duì)農(nóng)作物等造成嚴(yán)重影響。

　　5、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn)，且造成人員較大死亡和經(jīng)濟(jì)較大損失的；氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣，將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成較重影響。

　　6、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。

　　③Ⅱ級(jí)（重大）

　　1、過去24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)暴雪，部分區(qū)域出現(xiàn)大暴雪天氣，積雪深度達(dá)20厘米以上，對(duì)道路、交通等產(chǎn)生重大影響。

　　2、預(yù)計(jì)未來48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對(duì)道路、交通有嚴(yán)重影響。

　　3、預(yù)計(jì)未來48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降18℃以上，區(qū)域最低氣溫降至0℃以下。

　　4、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn)，且造成人員重大死亡和經(jīng)濟(jì)重大損失的；氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)出現(xiàn)極端天氣氣候事件，將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響。

　　5、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。

　�、堍窦�(jí)（特別重大）

　　1、過去24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)大暴雪，部分區(qū)域特大暴雪天氣，積雪深度達(dá)30厘米以上，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述區(qū)域仍將出現(xiàn)暴雪天氣，對(duì)道路、交通等產(chǎn)生特別重大影響。

　　2、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn)，且造成人員特別重大死亡和經(jīng)濟(jì)特大損失的；氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)出現(xiàn)歷史罕見的極端天氣氣候事件，將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成特別嚴(yán)重影響的。

　　3、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，超出我市處置能力，需要由省級(jí)政府組織處置的，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)等級(jí)。

　　當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣時(shí)，指揮部辦公室根據(jù)各類氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)，綜合分析評(píng)估，在預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)報(bào)告并建議指揮部啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)由指揮部宣布啟動(dòng)。Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)由指揮部辦公室或授權(quán)的有關(guān)部門宣布啟動(dòng)。

　　當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí)，按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響，在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

　　1、Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　�。�1）氣象局加強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。

　　（2）各有關(guān)部門和單位，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)按照職責(zé)做好防寒防凍準(zhǔn)備工作。

　　2、Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　（1）氣象局增加天氣預(yù)報(bào)會(huì)商次數(shù)和預(yù)報(bào)時(shí)次，每8小時(shí)向指揮部辦公室報(bào)送一次最新監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。

　�。�2）住建、城管、交運(yùn)、供水、供氣、供電、通信等部門和單位做好道路、橋梁以及管道、線路的巡查維護(hù)，做好防寒除冰和積雪清除工作。

　　3、Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　�。�1）有關(guān)部門，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)立即啟動(dòng)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作預(yù)案，分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮。

　　（2）氣象局加強(qiáng)災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)向總指揮報(bào)送最新監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。

　�。�3）住建、城管、交運(yùn)、公安等部門采取緊急拋撒融雪劑化雪、調(diào)集大型機(jī)械、組織突擊隊(duì)等措施清掃冰雪，保持道路暢通；各有關(guān)部門按照《市區(qū)主要道路積雪清掃任務(wù)分解表》（見附件）職責(zé)范圍，及時(shí)組織力量清除積雪。

　　（4）指揮部協(xié)調(diào)駐儀部隊(duì)官兵和市民兵應(yīng)急連民兵，宣傳部組織青年志愿者突擊隊(duì)，重點(diǎn)支援主要道路、橋梁等重要節(jié)點(diǎn)的掃雪除冰工作。

　　（5）有關(guān)部門，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)組織和發(fā)動(dòng)沿街單位、商店按照“門前三包”要求，負(fù)責(zé)門前人行道冰雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。

　�。�6）相關(guān)職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求，做好安全出行、食品（蔬菜）供應(yīng)以及供電、供水、供氣、通訊等與民生緊密相關(guān)的應(yīng)急保障工作。

　　4、Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　在Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，所有成員單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)各自職責(zé)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置各項(xiàng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班，根據(jù)指揮部指令組織本區(qū)域、本部門和本行業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)工作，確保與指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通。

　　五、應(yīng)急終止

　　由發(fā)布預(yù)警信息和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部，根據(jù)災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)間并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

　　六、災(zāi)害評(píng)估

　　由應(yīng)急管理局牽頭，協(xié)調(diào)民政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、城管局、文體旅局、交運(yùn)局、水利局、科技局、氣象局等部門和單位進(jìn)行綜合分析、會(huì)商，核定評(píng)估災(zāi)情。

　　七、恢復(fù)重建

　　相關(guān)部門及時(shí)組織評(píng)估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案，落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障，迅速開展恢復(fù)重建工作。

　　八、附則

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起施行，原《儀征市區(qū)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案》（儀政辦發(fā)〔20xx〕97號(hào)）同時(shí)廢止。

　�。ǘ�）有關(guān)部門、單位、企業(yè)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案。

下雪的應(yīng)急預(yù)案7

　　為確保突發(fā)公共事件、公共衛(wèi)生事件、災(zāi)后醫(yī)療救援搶救通暢和災(zāi)后無大疫，保障全縣人民群眾身體健康與生命安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《全國(guó)救災(zāi)防病預(yù)案》《國(guó)家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范（試行）》等法律法規(guī)、預(yù)案及規(guī)范要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事、洪澇、干旱、冰凍雨雪災(zāi)害導(dǎo)致河道水庫(kù)漫溢或干枯、危舊房倒塌、病蟲泛濫、人員傷亡以及災(zāi)害次生的飲水水源污染、傳染病流行、食物中毒等。

　　二、防控措施

　　1.加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，實(shí)行疫情每日?qǐng)?bào)告和“零”報(bào)告制度。

　　2.重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲水消毒。

　　3.指導(dǎo)和督促有關(guān)部門動(dòng)員廣大群眾與單位，大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清除災(zāi)后的垃圾、淤泥，指導(dǎo)群眾對(duì)受淹的住房和公共場(chǎng)所及時(shí)作好消毒處理。

　　4.開展消、殺、滅和除“四害”工作。

　　5.做好災(zāi)區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)管理工作，防止災(zāi)后食物中毒發(fā)生。

　　6.利用一切可以利用的宣傳手段和傳播媒介，做好群眾的衛(wèi)生防病健康教育和動(dòng)員工作，促進(jìn)群眾自覺地提高自我防病和自我保護(hù)能力。

　　7.充分發(fā)揮城、鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)作用，分片負(fù)責(zé)，群防群治。

　　8.加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的疫情監(jiān)測(cè)工作，防止疫情的交叉?zhèn)鞑ァ?/p>

　　9.做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急準(zhǔn)備，制訂相應(yīng)預(yù)案，充分做好組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍配備、訓(xùn)練、藥械物資供應(yīng)，隨時(shí)準(zhǔn)備處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　三、處置原則

　　按統(tǒng)一指揮、科學(xué)處置，依法監(jiān)督、預(yù)防為主，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。

　　四、各階段任務(wù)目標(biāo)及工作要求

　�。ㄒ唬┦录�、災(zāi)害前

　　1.強(qiáng)化防范意識(shí)，做到常備不懈。成立由于局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，局班子相關(guān)成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)股室長(zhǎng)及二級(jí)機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各專業(yè)處置小組：（具體名單和分工見每年的領(lǐng)導(dǎo)小組分工和職責(zé)）。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組。由局黨委副書記擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由辦公室、醫(yī)政股、應(yīng)急辦、辦公室及相關(guān)業(yè)務(wù)股室長(zhǎng)組成，其職責(zé)是：負(fù)責(zé)災(zāi)害期間應(yīng)急處置的調(diào)度、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查工作。

　�。�2）材料信息組。由縣衛(wèi)健局分管辦公室的副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由辦公室、科教股、應(yīng)急辦及相關(guān)業(yè)務(wù)股室長(zhǎng)組成，其職責(zé)是：負(fù)責(zé)收集各醫(yī)療單位好人好事信息、對(duì)外介紹我局采取措施、工作進(jìn)展和困難、新聞報(bào)道，使社會(huì)關(guān)注、支持防洪抗旱救災(zāi)衛(wèi)生工作。

　　（3）疾病控制組。由縣衛(wèi)健局分管疾控方面的副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由疾控股、縣疾控中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站有關(guān)人員組成。其職責(zé)是：協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門及時(shí)清除災(zāi)后垃圾、淤泥，負(fù)責(zé)收集各種傳染病疫情、食物中毒及其他群體不明原因疾病的信息，并及時(shí)處置；負(fù)責(zé)對(duì)汛期突發(fā)的傳染病疫情進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)控制、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、采樣；負(fù)責(zé)飲水水質(zhì)的采集和檢驗(yàn)工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督集中式供水單位、自備水源供水單位、分散式供水單位落實(shí)飲水消毒。

　�。�4）醫(yī)療救治組。由縣衛(wèi)健局分管醫(yī)政醫(yī)管的副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)管理站、婦幼保健股、縣直醫(yī)療單位相關(guān)人員組成。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援，保證災(zāi)民救治綠色通道暢通。

　�。�5）執(zhí)法監(jiān)督組。由縣衛(wèi)健局分管法監(jiān)股、衛(wèi)計(jì)綜合執(zhí)法的副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由法監(jiān)股、縣衛(wèi)計(jì)綜合執(zhí)法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保組有關(guān)人員組成。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)汛期突發(fā)事件的綜合監(jiān)督執(zhí)法。

　�。�6）后勤保障組。由縣衛(wèi)健局分管財(cái)務(wù)的副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由局機(jī)關(guān)辦公室、財(cái)務(wù)股人員組成。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)資金儲(chǔ)備、調(diào)配應(yīng)急處置所需車輛、協(xié)調(diào)消毒劑、消毒器械、防護(hù)設(shè)施、藥品等采購(gòu)。面對(duì)可能的突發(fā)公共事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事、洪澇、干旱、冰凍雨雪災(zāi)害、溺水，充分做好醫(yī)療救治、防疫滅病的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)明確各自職能，做好災(zāi)前急救培訓(xùn)、衛(wèi)生宣傳和物質(zhì)儲(chǔ)備。災(zāi)前，進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象、水利等部門信息溝通，密切注意汛期動(dòng)態(tài)，針對(duì)洪旱災(zāi)預(yù)警，及時(shí)采取相應(yīng)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要及時(shí)掌握轄區(qū)傳染病疫情和生活飲用水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的本底資料�？h疾控中心應(yīng)掌握全縣的人口資料、健康資料、傳染病發(fā)病資料、主要地方病分布資料以及主要?jiǎng)游锼拗髋c媒介的分布資料情況。

　　2.做好人員、物質(zhì)的轉(zhuǎn)移。各低洼、曾被淹醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)預(yù)測(cè)水位，主動(dòng)準(zhǔn)備、有效應(yīng)對(duì)。要認(rèn)真排查醫(yī)療用房、職工宿舍等建筑物，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，切實(shí)做好在建工程和水邊及低洼地等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段建筑物的安全防范。前期重點(diǎn)做好“三轉(zhuǎn)移”，一是要注意危房、護(hù)坡塌方的防護(hù)和人員、物質(zhì)轉(zhuǎn)移。二是要科學(xué)做好科室的設(shè)置，劃分各責(zé)任區(qū)，以便洪災(zāi)儀器、藥品能有序轉(zhuǎn)移。三是要充分考慮洪災(zāi)后引起的交通中斷，早期篩查和動(dòng)員預(yù)產(chǎn)期臨近的高危孕婦等本轄區(qū)不具備醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件的危重病人轉(zhuǎn)移。對(duì)醫(yī)療廢物、垃圾也應(yīng)提前做好處理，防止污染環(huán)境。衛(wèi)生院在災(zāi)后不能短時(shí)恢復(fù)衛(wèi)生服務(wù)的要準(zhǔn)備好臨時(shí)衛(wèi)生急救服務(wù)點(diǎn)。

　　3.組建應(yīng)急隊(duì)伍，強(qiáng)化人員培訓(xùn)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合實(shí)際，組建洪災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，配備必要的醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)處置設(shè)備，強(qiáng)化救災(zāi)防病技術(shù)培訓(xùn)和演練，熟練醫(yī)療急救，全體醫(yī)務(wù)人員應(yīng)掌握人工呼吸、體外心臟按摩、外傷現(xiàn)場(chǎng)處置等急救方法�？h級(jí)醫(yī)院要組建若干支應(yīng)急救護(hù)隊(duì)�？h疾控中心、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法局要組建由相應(yīng)業(yè)務(wù)科室人員組成的疾病控制和衛(wèi)計(jì)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。

　　4.建立并完善救災(zāi)防病應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。各醫(yī)療單位要備好醫(yī)療救治藥品、器械等，縣疾控中心要備足消、殺、滅藥品、預(yù)防接種疫苗、消殺器械等，各單位汛前要對(duì)物質(zhì)儲(chǔ)備品種、數(shù)量進(jìn)行檢查，對(duì)儲(chǔ)備不足和失效的，及時(shí)補(bǔ)充和更新。儲(chǔ)備物資倉(cāng)庫(kù)位置應(yīng)充分考慮洪災(zāi)水位。在接到洪災(zāi)預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)充分做好停電停水準(zhǔn)備，如：應(yīng)急燈、蠟燭、清潔水、汽（柴）油等。

　�。ǘ�）事件、災(zāi)害中

　　1.迅速開展急救處置。在洪災(zāi)沖擊時(shí)期以緊急救護(hù)為主要目的，根據(jù)事件的范圍大小，事件緊急程度，按我局制定的《中方縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》開展處置。當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)為所轄災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)急救的責(zé)任單位，應(yīng)及時(shí)組織人員搶救，采取邊急救、邊報(bào)“120”和縣衛(wèi)健局應(yīng)急辦，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、范圍、人員傷病、初步處理、到場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)等情況。局應(yīng)急辦為醫(yī)療救援協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，縣級(jí)醫(yī)院救援隊(duì)和車輛應(yīng)24小時(shí)待命，保持急救綠色通道暢通。

　　2.做好事件、災(zāi)害后“三情”報(bào)告。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告本單位的受損情況，是否具備醫(yī)療服務(wù)功能，了解轄區(qū)內(nèi)“三情”（災(zāi)情、傷情和疫情）等信息和救災(zāi)防病工作的進(jìn)展情況。按國(guó)家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范，報(bào)告內(nèi)容分初報(bào)、階段報(bào)告、總結(jié)報(bào)告。初報(bào)應(yīng)在災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)報(bào)出，內(nèi)容為國(guó)家“大疫情”網(wǎng)救災(zāi)防病信息中的附表，包括災(zāi)區(qū)受災(zāi)基本情況、救災(zāi)防病工作情況和疫情情況；如出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中斷的，按其內(nèi)容傳真或電話報(bào)告。階段報(bào)告每天一報(bào)，每天9點(diǎn)前按附表網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，內(nèi)容為災(zāi)情和次生、衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)展和控制情況，并對(duì)初次報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修正�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)在受災(zāi)30天左右報(bào)出，總結(jié)報(bào)告內(nèi)容有災(zāi)害的發(fā)生情況，受災(zāi)基本情況，衛(wèi)健系統(tǒng)損失情況，次生、衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生和控制情況，救災(zāi)防病工作情況及評(píng)估，相關(guān)衛(wèi)生資源消耗和需要補(bǔ)充情況、經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)等。

　　（三）事件、災(zāi)害后

　　1.事件災(zāi)害后，應(yīng)立即成立或及時(shí)調(diào)整工作指揮機(jī)構(gòu)，立即啟動(dòng)預(yù)案，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位按預(yù)案開展工作，組織檢查預(yù)案工作的落實(shí)，追究未履行職責(zé)單位人員的相關(guān)責(zé)任。

　　3.災(zāi)后的救災(zāi)處置及各單位職責(zé)大范圍的洪水、河道漫溢干旱發(fā)生后易導(dǎo)致霍亂、傷寒、痢疾、肝炎、出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、鼠疫、乙型腦炎等洪災(zāi)后多發(fā)傳染病的流行和食物中毒事故的發(fā)生，要貫徹“預(yù)防為主”的方針，分階段分層次有重點(diǎn)的抓好預(yù)防控制，把各種疫情撲滅在暴發(fā)、流行之前，確保災(zāi)后實(shí)現(xiàn)“大災(zāi)之后無大疫”的目標(biāo)。各醫(yī)療衛(wèi)生保健單位職責(zé)如下：

　�。�1）各村衛(wèi)生室特別是負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生職責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生按屬地負(fù)責(zé)原則，積極主動(dòng)配合村委會(huì)做好災(zāi)后環(huán)境衛(wèi)生的清理，負(fù)責(zé)本村的疾病監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告，及時(shí)掌握全村疫情動(dòng)態(tài)，向衛(wèi)生院每天進(jìn)行疫情“日?qǐng)?bào)告”和“零病例報(bào)告”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳染病觀察病人進(jìn)行醫(yī)療巡查，落實(shí)災(zāi)后的預(yù)防接種或藥物預(yù)防措施，負(fù)責(zé)本村環(huán)境消殺的技術(shù)指導(dǎo)，做好災(zāi)后的衛(wèi)生宣傳。

　�。�2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

　　A.做好轄區(qū)的醫(yī)療急救和巡回醫(yī)療服務(wù)，對(duì)疑似傳染病患者早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療、早隔離。在重災(zāi)區(qū)要指派專業(yè)人員深入災(zāi)區(qū)基層，主動(dòng)開展疫情監(jiān)測(cè)工作，尤其要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群如臨時(shí)安置點(diǎn)災(zāi)民的疾病監(jiān)測(cè)。

　　B.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急救災(zāi)防病信息等各種信息報(bào)告。按有關(guān)規(guī)定指定專人具體開展災(zāi)后每日的救災(zāi)防病信息網(wǎng)絡(luò)上報(bào)；對(duì)重點(diǎn)防控的傳染病、食物中毒及主要傳染病的.主要癥狀（主要指相關(guān)傳染病的前驅(qū)癥狀：發(fā)熱及腹瀉）監(jiān)測(cè)實(shí)行每日電話報(bào)告制度和“零病例報(bào)告”制度；對(duì)傳染病的暴發(fā)和流行及重大食物中毒事故要按照《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》2小時(shí)內(nèi)向縣疾控中心和衛(wèi)健局應(yīng)急辦報(bào)告。如無疫情流行暴發(fā)，“日?qǐng)?bào)告”至報(bào)告之日起30天后結(jié)束。相關(guān)人員必須保持24小時(shí)信息暢通。

　　C.積極主動(dòng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和及時(shí)清除災(zāi)后垃圾、淤泥，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦組織的環(huán)境消、殺、滅的指導(dǎo)工作。協(xié)助疾控中心進(jìn)行飲水衛(wèi)生、食品安全等衛(wèi)生執(zhí)法，防止水淹污染食品向農(nóng)村傾銷。

　　D.做好健康促進(jìn)。利用廣播、有線電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、宣傳單等大力宣傳災(zāi)后防病知識(shí)，要把簡(jiǎn)單通俗易行的科學(xué)防病衛(wèi)生知識(shí)教給群眾，提高廣大人民群眾的衛(wèi)生意識(shí)。

　　E.對(duì)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置災(zāi)民臨時(shí)安置點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要重點(diǎn)對(duì)臨時(shí)安置點(diǎn)災(zāi)民開展救災(zāi)防病工作，掌握具體情況，保證供水的衛(wèi)生安全，指導(dǎo)臨時(shí)廁所的安置、消毒，對(duì)外環(huán)境進(jìn)行消毒，并每日進(jìn)行巡回醫(yī)療，了解傳染病的發(fā)病情況，每日向縣衛(wèi)健局應(yīng)急辦報(bào)“災(zāi)民臨時(shí)安置點(diǎn)救災(zāi)防病工作情況統(tǒng)計(jì)表”，直至災(zāi)民安置點(diǎn)撤除。

　�。�3）縣級(jí)醫(yī)療單位。

　　做好災(zāi)后的疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告、衛(wèi)生宣傳、災(zāi)后巡回醫(yī)療，保證災(zāi)后疾病的治療處置，及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)災(zāi)后疫情。做好突發(fā)事件的應(yīng)急醫(yī)療救援準(zhǔn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備處理各類突發(fā)事件。自災(zāi)情發(fā)生后，應(yīng)安排應(yīng)急、救治處置值班人員名單及聯(lián)絡(luò)電話及時(shí)交我局應(yīng)急辦公室。

　�。�4）縣疾控中心

　　A.收集并統(tǒng)計(jì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位上報(bào)的災(zāi)后疫情日?qǐng)?bào)，對(duì)衛(wèi)健局收集的全縣受災(zāi)基本情況、救災(zāi)防病工作情況進(jìn)行匯總并及時(shí)由“大疫情”網(wǎng)上報(bào)。

　　B.對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位上報(bào)的疑似傳染病進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查；對(duì)可能流行、暴發(fā)的傳染病針對(duì)“三環(huán)節(jié)”進(jìn)行控制；傳染病發(fā)生達(dá)到《中方縣衛(wèi)健局突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》標(biāo)準(zhǔn)的，按預(yù)案進(jìn)行處置。

　　C.指導(dǎo)水源保護(hù)和飲水消毒。保障飲水衛(wèi)生是預(yù)防控制腸道傳染病的關(guān)鍵措施，洪水退后要及時(shí)監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)分散式、集中式供水（含二次供水）清理和消毒。災(zāi)后3周內(nèi)應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)集中式供水進(jìn)行超氯消毒，并定期進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)。對(duì)于分散式飲用水消毒，推行使用漂白粉或漂白粉精片對(duì)飲水進(jìn)行消毒，并指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　D.負(fù)責(zé)向廣播、電視及相關(guān)單位提供通俗、簡(jiǎn)便、易行的災(zāi)后防病的衛(wèi)生宣傳資料。

　　E.科學(xué)指導(dǎo)因?yàn)?zāi)致死的人、畜尸體的處置，指導(dǎo)設(shè)置臨時(shí)災(zāi)民安置點(diǎn)，并做好衛(wèi)生防病、糞便管理、場(chǎng)所消毒、殺蟲等。

　�。�5）衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局

　　組織做好災(zāi)區(qū)各項(xiàng)事宜的監(jiān)督執(zhí)法工作。

　�。�6）愛衛(wèi)股

　　針對(duì)災(zāi)后環(huán)境衛(wèi)生，督促愛衛(wèi)會(huì)成員單位把城區(qū)內(nèi)災(zāi)后第一代垃圾3天內(nèi)清運(yùn)完畢，二代垃圾7天內(nèi)清運(yùn)完畢。災(zāi)后要適時(shí)組織開展和督導(dǎo)災(zāi)區(qū)的消、殺、滅工作，做到環(huán)境衛(wèi)生清理與消殺工作同步。應(yīng)對(duì)臨時(shí)安置帳篷、集貿(mào)市場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所實(shí)施的消殺滅工作和重災(zāi)區(qū)人群較集中的生活區(qū)域內(nèi)垃圾、糞便污染嚴(yán)重的地區(qū)開展的藥物噴灑消毒工作進(jìn)行重點(diǎn)督促。及時(shí)協(xié)調(diào)、督促清理蚊蠅孳生地，根據(jù)災(zāi)后疫情需要組織大面積滅鼠。

　　五、預(yù)案的終止

　　如無相關(guān)傳染病發(fā)生，災(zāi)后30天終止抗洪救災(zāi)預(yù)案，依據(jù)縣里統(tǒng)一通知，轉(zhuǎn)入常規(guī)監(jiān)測(cè)。如有疫情流行暴發(fā)，在該傳染病最后一例病人發(fā)現(xiàn)并隔離控制后兩個(gè)最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)無該傳染病再發(fā)生，則終止該預(yù)案。如災(zāi)后發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，按相應(yīng)處置預(yù)案處理。

　　六、善后處理

　�。ㄒ唬┰u(píng)估與保持。災(zāi)害處置終止后，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)災(zāi)后事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括災(zāi)害概況、災(zāi)害衛(wèi)生處置、醫(yī)療救治、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、災(zāi)害處理過程存在問題和經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。根據(jù)實(shí)際情況和需要對(duì)可能存在的危害因素進(jìn)行跟蹤，繼續(xù)保持或采取必要的措施鞏固處置工作成果，防止發(fā)生次生、衍生事件。

　　（二）獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償。對(duì)參加救災(zāi)防病應(yīng)急處理置做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，或報(bào)請(qǐng)縣政府給予表彰；對(duì)參與救災(zāi)防病工作而導(dǎo)致本人和親屬的正常工作、學(xué)習(xí)、生活受到影響的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)上級(jí)給予相應(yīng)的補(bǔ)償、補(bǔ)助和撫恤。

　�。ㄈ�）責(zé)任追究。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真履行報(bào)告職責(zé)和及時(shí)開展防洪抗旱災(zāi)害應(yīng)急處置。對(duì)各類災(zāi)后疫情、突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，或造成傳染病傳播、流行及對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法部門追究刑事責(zé)任。

　　七、預(yù)案管理

　　各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合單位實(shí)際制定本單位衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，上交縣衛(wèi)健局備案，明確單位人員各自職責(zé)。

下雪的應(yīng)急預(yù)案8

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)對(duì)工作，根據(jù)全市應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣緊急會(huì)議精神和駐馬店市政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部《駐馬店縣政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)駐馬店市防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（駐冰雪應(yīng)指【20xx】1號(hào)）文件要求，為及時(shí)、妥善采取處置措施，確保今冬明春我鄉(xiāng)交通運(yùn)輸工作安全、有序、高效地進(jìn)行，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　成立傅寨鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮全鄉(xiāng)交通運(yùn)輸應(yīng)急處置工作。

　　政委：馬向陽(yáng)

　　組長(zhǎng)：夏有亮

　　第一副組長(zhǎng)：賀志成

　　副組長(zhǎng)：徐天云、黃健、田得春、劍飛、馬原、王珂、賈凱、邱林、姚秀娟

　　成員：黃成業(yè)、劉海龍、劉征、馮東陽(yáng)、馮濤、何峰、萬亞輝、韓志強(qiáng)、彭威、李建立、鄒海燕、張守強(qiáng)、鄉(xiāng)直各單位、各村支部書記。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在村鎮(zhèn)辦，馮東陽(yáng)為辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。

　　各村要分別成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處理轄區(qū)范圍內(nèi)的工作。

　　二、低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé)

　　（一）負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各村開展工作。

　�。ǘ�）研究制定應(yīng)急處理公路交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障措施。

　�。ㄈ�）接收縣政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指令，向縣政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)送我鄉(xiāng)轄境內(nèi)的交通部門重大突發(fā)事件情況。

　　（四）應(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故等造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時(shí)快速排除險(xiǎn)情并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、群眾運(yùn)輸所需的車輛等。

　�。�六）應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

　　三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)

　�。ㄒ唬└鞔逦�：負(fù)責(zé)組織本村低溫雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位：負(fù)責(zé)因雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成的交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時(shí)，及時(shí)組織人員、機(jī)械、物資進(jìn)行救援處置，保障公路暢通。

　　1、因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生造成重大交通運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，第一時(shí)間上報(bào)縣應(yīng)急指揮辦公室，隨時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)。

　　2、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生時(shí)，各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位須全力維護(hù)交通運(yùn)輸秩序，保障交通運(yùn)輸救援工作有序開展。

　　3、因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生造成群眾生活出現(xiàn)困難時(shí)，為群眾提供必要的生活物資保障。

　　4、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生時(shí)預(yù)留一定數(shù)量的客、貨運(yùn)輸車輛作為應(yīng)急搶險(xiǎn)運(yùn)力。

　　四、應(yīng)急處置

　　（一）突發(fā)事件應(yīng)急處理

　　1、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發(fā)生突發(fā)事件后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門應(yīng)迅速開展工作，成立臨時(shí)指揮小組，研究制定處置方案，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援處置。

　　2、出現(xiàn)雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成公路通行困難時(shí)，協(xié)調(diào)公安交警部門采取交通管制措施，對(duì)造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修，必要時(shí)開辟繞行線路。

　　3、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位應(yīng)立即開展工作，調(diào)集車輛等運(yùn)輸保障力量，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　4、組織應(yīng)急預(yù)備車輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽候調(diào)遣。

　　5、根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)合理安排運(yùn)輸力量，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)、搶運(yùn)群眾或緊急物資。

　　6、確保運(yùn)輸安全有序，最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生突發(fā)事件造成的危害和影響。

　　（二）新聞宣傳應(yīng)急處理

　　突發(fā)事件或緊情況發(fā)生后，各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位經(jīng)確認(rèn)后要第一時(shí)間向鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組將按有關(guān)規(guī)定，遵循實(shí)事求是、準(zhǔn)確及時(shí)的原則，做好信息發(fā)布工作。

　　各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要建立低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度，公布突發(fā)事件報(bào)告電話，保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。

　　各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位請(qǐng)將各單位低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作預(yù)案、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單、聯(lián)系電話和應(yīng)急值班人員表報(bào)送鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└鞔逦�、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要按制定的相應(yīng)應(yīng)急方案或措施，合理安排人員，確保應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)到位，并組織演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

　�。ǘ�）各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，按照“誰(shuí)值班，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，接到緊急任務(wù)指令時(shí)，要認(rèn)真、負(fù)責(zé)、冷靜、及時(shí)地開展工作。

　�。ㄈ�）接到應(yīng)急任務(wù)安排的單位必須無條件執(zhí)行任務(wù)，對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人將依法追究責(zé)任；對(duì)執(zhí)行任務(wù)中作風(fēng)散漫、貽誤時(shí)機(jī)、未能及時(shí)完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將按上級(jí)規(guī)定依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　下雪天車輛應(yīng)急預(yù)案 篇為提高全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　一、編制依據(jù)

　　依據(jù)《渦陽(yáng)縣低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作方案》的要求和規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　　三、工作原則

　　以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮新興鎮(zhèn)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各辦事處、各村、和鎮(zhèn)屬有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的'應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的研究決定，鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書記宋崇民、鎮(zhèn)長(zhǎng)魏文濤擔(dān)任，副組長(zhǎng)由人大主席朱宗義，黨委委員劉俊領(lǐng)擔(dān)任，成員由黨政辦、民政辦、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、綜治辦組成。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由郝晶波任辦公室主任，指揮部主要職責(zé)是：傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示；負(fù)責(zé)組織我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織評(píng)估、核查和上報(bào)災(zāi)情；根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對(duì)策并組織實(shí)施；組織人員開展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。

　　指揮部辦公室主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息；及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　　（二）應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　黨政辦：加強(qiáng)預(yù)報(bào)，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息，宣傳防雪防凍知識(shí)。同時(shí)做好信息搜集和報(bào)送工作，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的情況匯總上報(bào)。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神和文件指示，提高群眾對(duì)減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認(rèn)識(shí)，定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　財(cái)政所：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及其管理工作。

　　民政辦：組織核查報(bào)告災(zāi)情損失；申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；幫助災(zāi)民進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作，提出救災(zāi)資金、物資安排方案，指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

　　農(nóng)綜站：及時(shí)組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資，指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認(rèn)真做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作，嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。

　　市管所：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的鎮(zhèn)場(chǎng)管理，保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好鎮(zhèn)場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的鎮(zhèn)場(chǎng)供應(yīng)。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援，對(duì)因?yàn)?zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。

　　派出所：加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通。

　　電管站：負(fù)責(zé)加強(qiáng)電網(wǎng)的維護(hù)，加大巡線力度，組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪；及時(shí)搶修受損電力設(shè)施，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。

　　其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要，在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮各成員部門要認(rèn)真履行本單位的冰凍事故災(zāi)害應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，制定本單位事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，與鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。

　　五、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)、分析工作，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。

　　一旦發(fā)生災(zāi)害事故，各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即將詳細(xì)災(zāi)情報(bào)告鎮(zhèn)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置，把災(zāi)害事故損失降至最低限度。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急處置

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作，各站所、各村居負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦事機(jī)構(gòu)，按照救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　�。ǘ�）具體措施

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門和各辦事處、各村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好災(zāi)民生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修工作，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會(huì)穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)應(yīng)急救援完成，災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　七、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行災(zāi)后重建工作，盡快消除災(zāi)害事故后果和影響，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活，保證社會(huì)穩(wěn)定，迅速恢復(fù)正常秩序。

　�。ǘ�）災(zāi)害事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)

　　應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見和建議，并形成書面報(bào)告，報(bào)送鎮(zhèn)人民政府。事故災(zāi)害調(diào)查處理工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦會(huì)同通信部門利用有線電話、移動(dòng)手機(jī)等現(xiàn)代通訊工具，保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)通暢。

　　（二）應(yīng)急支援與保障

　　1.救災(zāi)資金保障

　　鎮(zhèn)政府根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金爭(zhēng)取工作，根據(jù)申報(bào)及上級(jí)批準(zhǔn)意見，將有關(guān)資金及時(shí)撥到位。

　　2.救災(zāi)物資保障

　　民政辦儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資；建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購(gòu)和調(diào)撥制度。各單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，保證專項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。

　　3.救災(zāi)裝備保障

　　鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門和單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。對(duì)因低溫冰凍雨雪災(zāi)情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進(jìn)行維修和管理，確保車輛和行人的安全。

　　4.交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生冰雪災(zāi)害事故后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)派出所提供運(yùn)輸保障。派出所需要進(jìn)行道路交通管制，開設(shè)應(yīng)急救災(zāi)特別通道。道班及公路站對(duì)積雪、結(jié)冰道路迅速組織進(jìn)行除雪破冰工作，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。

　　5.醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生院及其他村級(jí)衛(wèi)生室負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開展群眾性救護(hù)工作。發(fā)生突發(fā)醫(yī)療事件后。

　　6.社會(huì)動(dòng)員保障

　　鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業(yè)隊(duì)伍為主題、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援動(dòng)員機(jī)制。

　�。ㄈ�）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　各村居、各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作；定期組織救災(zāi)應(yīng)急演練。鎮(zhèn)人民政府和轄區(qū)各部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際每年進(jìn)行一次演練，演練方案報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。

　　九、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案管理

　　本預(yù)案是指導(dǎo)鎮(zhèn)轄各單位制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的基本框架。鎮(zhèn)救災(zāi)辦根據(jù)每年實(shí)際情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂、報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。

　�。ǘ�）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行法定職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，給予有關(guān)處分和處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄈ�）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式

　　（四）預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)政府辦公室會(huì)同救災(zāi)辦負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄎ澹╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

下雪的應(yīng)急預(yù)案9

　　一、總則

　　為了應(yīng)對(duì)冬季降雪，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、清雪原則

　　要求所有部門以雪為令，及時(shí)清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　總指揮：xxx

　　成員：xxx

　　四、職責(zé)

　�。ㄒ唬┕�司的清雪領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作；

　�。ǘ�）公司綜管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供（包括鹽及清雪工具等）；及大雪和暴雪應(yīng)急搶險(xiǎn)的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作；

　�。ㄈ�）各部門針對(duì)所轄區(qū)域的道路、活動(dòng)場(chǎng)所及時(shí)開展積雪積冰的清除工作。

　　五、雪情標(biāo)準(zhǔn)

　　降雪量在3cm以下為小雪，降雪量達(dá)到3—10cm為中雪，降雪量超過10cm為大雪。

　　六、清雪工作程序

　　（一）小雪

　　1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。

　　2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可結(jié)束清雪工作。

　�。ǘ�）中雪

　　1、晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過5cm時(shí)組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時(shí)組織人員對(duì)主要交通要道積雪噴曬適量鹽水。

　　2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可結(jié)束清雪工作。

　�。ㄈ�）大雪或路面結(jié)冰

　　1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備。

　　2、各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。

　　3、各部門要對(duì)主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑，對(duì)含鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn)，并對(duì)結(jié)冰路面進(jìn)行處理。

　　4、公司綜管辦對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收合格后結(jié)束清掃工作。

　　七、工作要求

　　（一）小雪12小時(shí)，中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。

　�。ǘ�）不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪，未被污染的`積雪可堆放于樹穴及綠地內(nèi)，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。

　　（三）周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。

　　八、責(zé)任區(qū)域及負(fù)責(zé)人

　　為確保及時(shí)清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪，保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整潔，結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實(shí)際，特制定本方案，望公司、中心機(jī)關(guān)各部門、各單位認(rèn)真組織實(shí)施。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長(zhǎng)，物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場(chǎng)指揮，公司、中心機(jī)關(guān)各部門工作人員組成的除雪領(lǐng)導(dǎo)小組，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)掛點(diǎn)單位除雪工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，除雪工作情況檢查、收集、匯總上報(bào)由生產(chǎn)運(yùn)行科和客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

　　二、工作職責(zé)

　　1、除雪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)清理冰雪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。

　　2、各單位成立以站（隊(duì)）長(zhǎng)、書記為清雪督導(dǎo)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，副職領(lǐng)導(dǎo)、主管為成員的清雪督導(dǎo)隊(duì)。

　　3、生產(chǎn)運(yùn)行科、客戶服務(wù)中心對(duì)雪情進(jìn)行預(yù)警，并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時(shí)清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場(chǎng)地冰雪。

　　4、出租門店由負(fù)責(zé)管理單位組織清理門前積雪，各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門前冰雪，并按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)清理。

　　5、各單位及時(shí)對(duì)清雪工作情況進(jìn)行檢查、上報(bào)。

　　6、外部項(xiàng)目管理站負(fù)責(zé)鹽、草袋、鐵鍬等保障應(yīng)急物資的儲(chǔ)備供應(yīng)。

　　7、生產(chǎn)運(yùn)行科、公司客戶服務(wù)中心對(duì)各單位責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收，并進(jìn)行通報(bào)。

　　三、雪情標(biāo)準(zhǔn)

　　小雪：地面積雪深度在3厘米以下。

　　中雪：是指地面積雪深度為3～5厘米。

　　大雪：是指地面積雪深度為5～9厘米。

　　當(dāng)24小時(shí)降雪量達(dá)到9厘米以上為暴雪、大暴雪。

　　四、清雪工作標(biāo)準(zhǔn)

　　1、小雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始進(jìn)行清掃；冰雪清掃后路面無散雪，無結(jié)冰，通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。

　　2、中雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃�；蜓┪赐５�厚度超過5cm時(shí)組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時(shí)組織人員對(duì)主要道路積雪適量灑鹽；清掃路面后無散雪，無結(jié)冰，通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。

　　3、大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備；各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作；各單位要對(duì)主要道路適量撒鹽，并對(duì)結(jié)冰路面進(jìn)行處理。

　　4、公司客戶服務(wù)中心對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收，確認(rèn)合格后結(jié)束清掃工作。

　　五、工作要求

　　1、小雪12小時(shí)，中雪24小時(shí)，大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。

　　2、清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，或?qū)⒑�鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn)，禁止將被污染的積雪（灑鹽的雪）倒入樹穴及綠地內(nèi)。

　　3、外部項(xiàng)目管理站材料供應(yīng)站提前做好保障應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。

　　4、在降雪和除雪期間督導(dǎo)隊(duì)要堅(jiān)持每天堅(jiān)持不間斷巡視，檢查人員到位情況，對(duì)除雪情況及時(shí)上報(bào)。公司客戶服務(wù)中心對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收、通報(bào)。

　　5、對(duì)執(zhí)行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位，給予通報(bào)批評(píng)及處罰。

下雪的應(yīng)急預(yù)案10

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為保障我市在突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣后，各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大限度地避免和減少人員傷亡，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市域突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。本市域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《都江堰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作按照《都江堰市衛(wèi)生局突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　1.4.1持之以恒，常備不懈

　　堅(jiān)持不懈地做好突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援措施，對(duì)我市可能發(fā)生的突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣做到早接警、早出警、早施救。

　　1.4.2統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)

　　市衛(wèi)生局按照屬地為主原則對(duì)我市突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)施統(tǒng)一指揮，并接受市委、市政府或市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及上級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)。

　　2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)包括：市衛(wèi)生局成立的突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組和醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)（指各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)）、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。

　　市衛(wèi)生局按照上級(jí)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案的要求，或者根據(jù)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援的需要，成立突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，承擔(dān)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)任務(wù)，并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

　　2.2突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援日常管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　市衛(wèi)生局醫(yī)政科負(fù)責(zé)全市突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援的日常管理工作。其主要職責(zé)是：不斷完善突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案體系；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；承擔(dān)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)工作。

　　2.3醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)

　　各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定本單位應(yīng)對(duì)低溫雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，成立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和院內(nèi)專家組，由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，做到組織、人員、物資(山區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好道路封閉后應(yīng)急準(zhǔn)備，按不低于10天用量貯備)、裝備到位。在衛(wèi)生局或各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下承擔(dān)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。

　　2.3.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　　各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍承擔(dān)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援和傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣所致傷病員的后續(xù)治療。

　　任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診因突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣所致的傷病員。

　　2.3.2疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

　　市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣的健康教育和可能因低溫雨雪災(zāi)害天氣引發(fā)傳染病流行的預(yù)防控制工作，加強(qiáng)對(duì)疾病的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

　　2.3.3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　　在市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣可能引發(fā)區(qū)域內(nèi)的食品衛(wèi)生安全事件的控制，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急處理措施等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

　　3預(yù)測(cè)、預(yù)警

　　建立低溫雨雪災(zāi)害天氣事件預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制。市氣象局和衛(wèi)生局在每年1月至3月開展低溫雨雪災(zāi)害天氣事件的預(yù)測(cè)分析，結(jié)合低溫雨雪氣象條件、低溫雨雪災(zāi)害事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢(shì)，確定進(jìn)行部門間預(yù)警通報(bào)；預(yù)警通報(bào)發(fā)布后，衛(wèi)生、氣象啟動(dòng)會(huì)商機(jī)制，研討低溫氣象發(fā)展趨勢(shì)、疾病發(fā)生狀況，以及應(yīng)對(duì)措施。

　　4醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　4.1啟動(dòng)條件

　　根據(jù)市氣象局低溫雨雪災(zāi)害天氣預(yù)警通報(bào)和我市行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生低溫雨雪氣象災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，造成大量人員傷亡、健康危害，以及需要緊急轉(zhuǎn)移安置引發(fā)的醫(yī)療救助。

　　4.2市衛(wèi)生局應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，迅速組織各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣的'醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，組織專家對(duì)患者情況進(jìn)行綜合評(píng)估，分析突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣疾病的發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處理工作建議，及時(shí)向市政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)處理情況。

　　在我市區(qū)域內(nèi)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣，醫(yī)療衛(wèi)生人員都要主動(dòng)及時(shí)的組織起來參加醫(yī)療衛(wèi)生救援；凡我市區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須服從應(yīng)急調(diào)動(dòng)，接受低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診，推諉接受患者。

　　4.3醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣解除，突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告市政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門。

　　5信息共享

　　5.1信息報(bào)告

　　突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣后，責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人必須向上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療救治信息。有關(guān)衛(wèi)生行政部門要及時(shí)向市委、市政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。

　　5.2報(bào)告時(shí)限、程序、內(nèi)容和方式

　　5.2.1突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣引發(fā)群體性的事件的報(bào)告。

　　事件發(fā)生后，市“120”急救指揮中心立即按照急救調(diào)度原則、報(bào)告程序，通知、指揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；并按照分級(jí)響應(yīng)原則通知市衛(wèi)生局。

　　第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援人員立即反饋信息到“120”急救指揮中心，以便調(diào)動(dòng)后續(xù)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍。

　　各醫(yī)療單位在接收傷病員住院后，將傷員姓名、性別、年齡、住址、入院時(shí)間、目前生命體征、初步診斷、處置方案等以報(bào)表形式（見附件二）在2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)市衛(wèi)生局，并每日向市衛(wèi)生局報(bào)告?zhèn)麊T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展，重要情況隨時(shí)報(bào)告。市衛(wèi)生局要及時(shí)向市委、市政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)情況。

　　5.2.2報(bào)告方式包括：口頭報(bào)告、電話或傳真報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告、書面報(bào)告（報(bào)告卡、專題報(bào)告、報(bào)表）。口頭報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告（報(bào)告形式見附件二）。

　　5.3信息的通報(bào)

　　市委、市政府有關(guān)部門，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生局通報(bào)。

　　市衛(wèi)生局接到通報(bào)，應(yīng)當(dāng)視情況及時(shí)通知本市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　根據(jù)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣情況，市衛(wèi)生局要及時(shí)向市委、市政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援情況，向市有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府通報(bào)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援情況。

　　6醫(yī)療衛(wèi)生救援評(píng)估

　　突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援結(jié)束后，市衛(wèi)生局組織有關(guān)專家對(duì)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生救援過程和結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容主要包括低溫雨雪災(zāi)害概況、指揮協(xié)調(diào)情況、患者救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、醫(yī)療衛(wèi)生救援處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)。并將評(píng)估報(bào)告上報(bào)市委、市政府和上一級(jí)衛(wèi)生行政部門。

下雪的應(yīng)急預(yù)案11

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　成立醫(yī)保局重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組員，領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)單位抗災(zāi)救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。局辦公室具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)抗災(zāi)期間的后勤物資保障、抗災(zāi)救災(zāi)期間人員受傷時(shí)的'應(yīng)急以及傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神和事故結(jié)束后向縣政府有關(guān)部門上報(bào)相關(guān)材料等工作。

　　二、適用范圍

　　氣象災(zāi)害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、雷電、冰雹、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，應(yīng)該遵守本預(yù)案的規(guī)定。

　　三、災(zāi)前準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬┘皶r(shí)與氣象部門取得聯(lián)系，了解災(zāi)害性天氣情況，及時(shí)獲取天氣預(yù)警信息，做到有備無患。

　�。ǘ�）對(duì)單位轄區(qū)的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通。

　�。ㄈ�）對(duì)電力線路、配電、供水設(shè)施、通訊設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決或采取應(yīng)急措施。

　�。ㄋ模┳龊苗P雪除冰設(shè)備和救援物資準(zhǔn)備。加強(qiáng)單位轄區(qū)外車輛疏導(dǎo)和分流，嚴(yán)防因雨雪冰凍天氣造成大面積長(zhǎng)時(shí)間擁堵，確保交通安全舒暢。

　　（五）加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作和巡邏工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向上級(jí)報(bào)告并組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)。

　　四、搶險(xiǎn)救災(zāi)

　�。ㄒ唬┰谏习嗥陂g，職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情因及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，動(dòng)員全體干部職工緊急行動(dòng)起來，積極投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　�。ǘ�）在下班后、雙休日、節(jié)日期間，值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，命令值班領(lǐng)導(dǎo)立即啟動(dòng)抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，組織在單位人員對(duì)災(zāi)情進(jìn)行搶險(xiǎn)。

　�。ㄈ�）災(zāi)情特別嚴(yán)重，搶險(xiǎn)救災(zāi)力量有限時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系，爭(zhēng)取支援。

　　（四）搶險(xiǎn)救災(zāi)中如遇人員受傷，應(yīng)立即進(jìn)行救護(hù)并送就近醫(yī)院救治。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)日常治安管理和保衛(wèi)工作。

　　五、值守應(yīng)急

　　執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。加強(qiáng)信息報(bào)送工作，雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息要第一時(shí)間報(bào)告政府有關(guān)部門。一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處理，確保突發(fā)事件及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。

下雪的應(yīng)急預(yù)案12

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為有效防范和應(yīng)對(duì)因極端天氣造成的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，防止次生、衍生災(zāi)害產(chǎn)生，最大限度降低災(zāi)害損失，切實(shí)保障城市管理正常運(yùn)行。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和《濮陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作的通知》（濮政辦明電〔20xx〕41號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)濮陽(yáng)市防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知（濮冰雪應(yīng)指〔20xx〕1號(hào)》等，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于濮陽(yáng)市防范和應(yīng)對(duì)城市管理行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置。低溫雨雪冰凍災(zāi)害主要指因極端天氣形成低溫寒潮、暴雪和因降雪（雨）導(dǎo)致的冰凍氣象災(zāi)害，并引發(fā)城市公共道路結(jié)冰，園林樹木倒枝凍傷，生活垃圾清運(yùn)困難，供水、供氣、供熱管線中斷等突發(fā)事件，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市正常運(yùn)行造成危害和影響。

　　1.4工作原則

　　堅(jiān)持人民至上、生命至上，做到以防為主、防抗救相結(jié)合，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)能力，最大程度減輕城市管理領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害損失，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　2.1應(yīng)急指揮部門

　　成立濮陽(yáng)市城市管理局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），與局清雪除冰指揮部辦公室合署辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)城市公共區(qū)域除冰雪組、城市保供組等相關(guān)專項(xiàng)工作小組，按照市委、市政府應(yīng)對(duì)防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作部署、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)和清雪除冰指揮部統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)我市城市管理領(lǐng)域重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作，指導(dǎo)各縣（區(qū)）城市管理領(lǐng)域應(yīng)對(duì)防范雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，督促修訂完善防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練，開展災(zāi)害防范、應(yīng)急處置工作，擬定防范應(yīng)對(duì)政策、預(yù)警、應(yīng)急處置行動(dòng)，組建并指派雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置專家組協(xié)助各縣開展工作，調(diào)度行業(yè)內(nèi)受災(zāi)情況，及時(shí)報(bào)送重大事項(xiàng)和突發(fā)事件處置情況。根據(jù)各地城市管理領(lǐng)域?yàn)?zāi)害情況，做出是否啟動(dòng)我市城市管理領(lǐng)域雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的決定。

　　2.2應(yīng)急處置工作

　　濮陽(yáng)市城市管理領(lǐng)域防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置具體工作，由城市公共區(qū)域除冰雪組、城市保供組承擔(dān)。

　　城市公共區(qū)域除冰雪組負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促市城區(qū)開展道路積雪、結(jié)冰防范處置，充實(shí)物資儲(chǔ)備，保障生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)工作正常運(yùn)行。

　　城市保供組負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門加大供水、排水、污水處理、供氣、供熱管網(wǎng)設(shè)施，園林綠化，以及廣告牌匾等的應(yīng)對(duì)防范，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行搶修，保障運(yùn)行安全穩(wěn)定。

　　2.3各縣（區(qū)）城市管理主管部門應(yīng)急處置

　　各縣（區(qū)）城市管理主管部門，結(jié)合本區(qū)域?yàn)?zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)際和需要，確定防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系，加強(qiáng)對(duì)一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置，以及對(duì)重大、特別重大災(zāi)害先期處置。督促指導(dǎo)所屬縣（區(qū)）履行防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職責(zé)，統(tǒng)籌調(diào)度所屬地區(qū)受災(zāi)情況。在城市公共區(qū)域除冰雪、城市保供方面確定專人對(duì)接市專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，遇到重大和突發(fā)事件第一時(shí)間上報(bào)，處置情況按照要求及時(shí)上報(bào)。

　　3.災(zāi)害防范和預(yù)警

　　3.1先期防范措施

　　各縣（區(qū)）城市管理主管部門要修訂完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急演練、物資籌備、開展隱患排查等準(zhǔn)備工作，適時(shí)提示預(yù)警，提前掌握城市管理領(lǐng)域應(yīng)急處置隊(duì)伍信息。

　　各專項(xiàng)工作明確責(zé)任人和責(zé)任崗位，工作責(zé)任要指向明確、職責(zé)清晰，對(duì)道路、園林綠化、公用設(shè)施等運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)和隱患點(diǎn)做到心中有數(shù)，強(qiáng)化對(duì)園林綠化枝條過多的樹木、行道樹、綠化帶等重點(diǎn)部位進(jìn)行修枝、防寒，對(duì)城市供排水、供氣和供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡查排查。

　　3.2災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)

　　3.2.1市級(jí)災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息，研判行業(yè)內(nèi)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的防范預(yù)警行動(dòng)：

　�。�1）會(huì)商研判。時(shí)刻關(guān)注天氣發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)度分析可能受影響地區(qū)的災(zāi)害情況，適時(shí)向各縣（區(qū)）主管部門發(fā)布提示警示函；

　�。�2）是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。決定是否啟動(dòng)市局應(yīng)急響應(yīng)，指導(dǎo)有關(guān)縣（區(qū)）主管部門做好道路積雪、結(jié)冰，園林綠化冰凍，城市供水、供氣、供熱設(shè)施的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

　�。�3）制定防范措施。必要時(shí)，要求有關(guān)縣（區(qū)）主管部門嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害防范措施，果斷采取“關(guān)、停、降、撤、拆”等措施，全力做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)。

　�。�4）預(yù)置工作組。預(yù)置好現(xiàn)場(chǎng)工作組，必要時(shí)指派工作組前往可能發(fā)生重大災(zāi)害的所在地，現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)當(dāng)?shù)貫?zāi)害防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

　�。�5）調(diào)度支援準(zhǔn)備。建立全市城市管理主管部門應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)協(xié)作機(jī)制，明確應(yīng)急隊(duì)伍、裝備物資負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式、保持通訊暢通，及時(shí)調(diào)度支援。

　　3.2.2各縣（區(qū)）管理主管部門災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)

　�。�1）應(yīng)急值守。按照當(dāng)?shù)刂笓]部統(tǒng)一部署，加強(qiáng)應(yīng)急值守，明確專項(xiàng)工作責(zé)任人崗位職責(zé)，遇到突發(fā)事件第一時(shí)間進(jìn)行處置；

　　（2）分析研判。加強(qiáng)信息通報(bào)，調(diào)度分析可能受災(zāi)的設(shè)施和部位情況，決定防范應(yīng)對(duì)措施；

　�。�3）落實(shí)措施。按照市、縣政府等各級(jí)部門關(guān)于應(yīng)對(duì)防范的指令，落實(shí)好災(zāi)害防范措施，加強(qiáng)道路積雪、結(jié)冰，園林綠化冰凍，城市供水、供氣、供熱設(shè)施的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

　　（4）信息上報(bào)。保障信息通暢，明確專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作，按照當(dāng)?shù)刂笓]部的要求，及時(shí)上報(bào)信息

　�。�5）預(yù)置隊(duì)伍。預(yù)置好應(yīng)急救援隊(duì)伍，保持通訊暢通，及時(shí)聽令參與支援。

　　4.災(zāi)害應(yīng)對(duì)和處置

　　4.1信息上報(bào)

　　受災(zāi)地主管部門按照信息報(bào)告制度規(guī)定，確定災(zāi)情信息上報(bào)格式，包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、影響范圍、人員傷亡等損失情況，以及已采取措施的情況，第一時(shí)間向當(dāng)?shù)刂笓]部報(bào)告的同時(shí)向市局上報(bào)信息。

　　4.2應(yīng)急響應(yīng)

　　城市管理領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，響應(yīng)級(jí)別由高到低分為：Ⅰ級(jí)（特大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別。Ⅰ級(jí)（特大）應(yīng)急響應(yīng)由市主要負(fù)責(zé)同志組織研判并決定啟動(dòng)；Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）由市分管負(fù)責(zé)同志組織研判并決定啟動(dòng)；Ⅳ級(jí)（一般）應(yīng)急響應(yīng)由市分管負(fù)責(zé)同志或委托主管單位負(fù)責(zé)人組織研判并決定啟動(dòng)。

　　4.2.1Ⅰ級(jí)（特大）應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí)，可啟動(dòng)Ⅰ級(jí)（特大）應(yīng)急響應(yīng)：

　�。�1）市總指揮部啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅰ級(jí)響應(yīng)的；

　�。�2）市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅰ級(jí)預(yù)警的；

　�。�3）全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響，出現(xiàn)20%及以上居民用戶斷供，極嚴(yán)重影響居民日常生活的；

　�。�4）全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)極嚴(yán)重結(jié)冰、積雪（40厘米及以上）狀況，其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)特別重大突發(fā)事件的。

　�。�5）其他經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)（特大）應(yīng)急響應(yīng)的`。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　市級(jí)層面：

　�。�1）會(huì)商研判：市清雪除冰指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)人召集會(huì)商會(huì)，掌握災(zāi)情，研判發(fā)展趨勢(shì)，安排部署應(yīng)急處置工作；

　　（2）發(fā)布指令：發(fā)布全力做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知，及時(shí)傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令，保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通；

　�。�3）值班值守：執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值守制度，發(fā)生緊急情況及時(shí)上報(bào)；對(duì)各地應(yīng)急值班值守情況進(jìn)行抽查。

　�。�4）調(diào)度信息：主管科室每日調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失，按照要求及時(shí)上報(bào)；

　　（5）現(xiàn)場(chǎng)處置：根據(jù)需要，組織工作人員，趕赴受災(zāi)嚴(yán)重所在地區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；

　�。�6）搶險(xiǎn)救援：依據(jù)當(dāng)?shù)卣?qǐng)求和搶險(xiǎn)救災(zāi)需求，調(diào)度未受災(zāi)地區(qū)的應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資前往支援搶險(xiǎn)；必要時(shí)，向市政府申請(qǐng)救災(zāi)支援；

　�。�7）信息發(fā)布：依法依規(guī)發(fā)布搶險(xiǎn)救援信息。

　　縣（區(qū)）層面：

　　按照縣（區(qū)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求，做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)，確保應(yīng)急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。

　　（1）會(huì)商研判：各縣（區(qū)）主管部門主要負(fù)責(zé)人每日或根據(jù)需要隨時(shí)召集會(huì)商會(huì)，傳達(dá)市級(jí)工作部署和要求，全面掌握災(zāi)情，研判發(fā)展趨勢(shì)，安排部署應(yīng)急處置工作；

　�。�2）報(bào)送信息：所有縣（區(qū)）主管部門每日調(diào)度梳理本縣（區(qū)）城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計(jì)劃，向市級(jí)主管單位上報(bào)；發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件，直接上報(bào)；

　�。�3）加強(qiáng)協(xié)作：受災(zāi)縣（區(qū)）城市管理主管部門要根據(jù)受災(zāi)情況，經(jīng)科學(xué)分析后，及時(shí)向市級(jí)提出救援調(diào)度申請(qǐng)，明確專人聯(lián)絡(luò)，并隨時(shí)更新救援需求。非受災(zāi)縣（區(qū)）城市管理主管部門要根據(jù)市級(jí)指令，做好本地預(yù)置工作的基礎(chǔ)上，積極配合市清雪除冰指揮部辦公室調(diào)遣；

　　（4）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息，做好輿論引導(dǎo)。

　　4.2.2Ⅱ級(jí)（重大）應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí)，可啟動(dòng)Ⅱ級(jí)（重大）應(yīng)急響應(yīng)：

　�。�1）市清雪除冰指揮部辦公室啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅱ級(jí)響應(yīng)的；

　　（2）市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅱ級(jí)預(yù)警的；

　�。�3）全市啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅱ級(jí)響應(yīng)的；

　�。�4）全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響，出現(xiàn)15—20%及以上居民用戶斷供，嚴(yán)重影響居民日常生活的；

　�。�5）全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)嚴(yán)重結(jié)冰、積雪（30—40厘米）狀況，其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)重大突發(fā)事件的。

　�。�6）其他市級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)（重大）應(yīng)急響應(yīng)的。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　市級(jí)層面：

　　（1）會(huì)商研判：市清雪除冰指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人召集會(huì)商會(huì)，掌握災(zāi)情，研判發(fā)展趨勢(shì)，安排部署應(yīng)急處置工作；

　�。�2）工作要求：發(fā)布全力做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知，及時(shí)傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令，保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通；

　�。�3）值班值守：執(zhí)行應(yīng)急值守制度，發(fā)生緊急情況及時(shí)上報(bào)；

　�。�4）調(diào)度信息：主管科室調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失，按照要求及時(shí)上報(bào)；發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件，直接上報(bào)；

　�。�5）搶險(xiǎn)救援：依據(jù)當(dāng)?shù)卣?qǐng)求和搶險(xiǎn)救災(zāi)需求，調(diào)度未受災(zāi)縣（區(qū)）的應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資前往支援搶險(xiǎn)；

　�。�6）信息發(fā)布：依法依規(guī)發(fā)布災(zāi)情、搶險(xiǎn)救援等信息。

　　縣（區(qū)）層面：

　　按照縣（區(qū)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求，做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)，確保應(yīng)急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。

　�。�1）會(huì)商研判：各縣（區(qū)）主管部門主要負(fù)責(zé)人每日召集會(huì)商會(huì)，傳達(dá)市級(jí)工作部署和要求，全面掌握災(zāi)情，研判發(fā)展趨勢(shì)，安排部署應(yīng)急處置工作；

　�。�2）報(bào)送信息：縣（區(qū)）主管部門每日調(diào)度梳理本縣（區(qū)）城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計(jì)劃，向市級(jí)主管單位上報(bào)；發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件，直接上報(bào)；

　　（3）加強(qiáng)協(xié)作：受災(zāi)縣（區(qū)）城市管理主管部門可以根據(jù)受災(zāi)情況，經(jīng)科學(xué)分析后，向市級(jí)提出救援調(diào)度申請(qǐng)，明確專人聯(lián)絡(luò)，及時(shí)更新救援需求。非受災(zāi)縣（區(qū)）城市管理主管部門要根據(jù)市級(jí)指令，做好本地預(yù)置工作的基礎(chǔ)上，積極配合清雪除冰指揮部調(diào)遣；

　�。�4）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息，做好輿論引導(dǎo)。

　　4.2.3Ⅲ級(jí)（較大）應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí)，可啟動(dòng)Ⅲ級(jí)（較大）應(yīng)急響應(yīng)：

　　（1）市清雪除冰指揮部辦公室啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅲ級(jí)響應(yīng)的；

　　（2）市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅲ級(jí)預(yù)警的；

　�。�3）全市啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅲ級(jí)響應(yīng)的；

　　（4）全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響，出現(xiàn)10—15%及以上居民用戶斷供，較嚴(yán)重影響居民日常生活的；

　　（5）全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)結(jié)冰、積雪（15—30厘米）狀況，其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)重大突發(fā)事件的。

　�。�6）其他經(jīng)市級(jí)研究決定需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)（較大）應(yīng)急響應(yīng)的。

　　（二）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　市級(jí)層面：

　�。�1）會(huì)商研判：市清雪除冰指揮部辦公室分管負(fù)責(zé)人召集會(huì)商會(huì)，掌握災(zāi)情，研判發(fā)展趨勢(shì)，安排部署應(yīng)急處置工作；

　　（2）工作要求：發(fā)布做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知，及時(shí)傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令，保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通；

　�。�3）值班值守：執(zhí)行應(yīng)急值守制度，發(fā)生緊急情況及時(shí)上報(bào)；

　�。�4）調(diào)度信息：主管科室每日調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失，按照要求及時(shí)上報(bào)；發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件，直接上報(bào)；

　　（5）搶險(xiǎn)救援：依據(jù)當(dāng)?shù)卣?qǐng)求和搶險(xiǎn)救災(zāi)需求，調(diào)度未受災(zāi)縣（區(qū)）的應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資前往支援搶險(xiǎn)，協(xié)調(diào)預(yù)置其他救援力量做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　縣（區(qū)）層面：

　　按照縣（區(qū)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求，做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)，確保應(yīng)急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。

　�。�1）會(huì)商研判：各縣（區(qū)）主管部門分管負(fù)責(zé)人每日召集會(huì)商會(huì)，傳達(dá)市級(jí)工作部署和要求，全面掌握災(zāi)情，研判發(fā)展趨勢(shì)，安排部署應(yīng)急處置工作；

　　（2）報(bào)送信息：所有縣（區(qū)）主管部門每日調(diào)度梳理本縣（區(qū)）城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計(jì)劃，向市級(jí)主管單位上報(bào)；發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件，直接上報(bào)；

　�。�3）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息，做好輿論引導(dǎo)。

　　4.2.4Ⅳ級(jí)（一般）應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí)，可啟動(dòng)Ⅳ級(jí)（一般）應(yīng)急響應(yīng)：

　�。�1）市清雪除冰指揮部辦公室啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅳ級(jí)響應(yīng)的；

　　（2）市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅳ級(jí)預(yù)警的；

　�。�3）全市啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅳ級(jí)響應(yīng)的；

　�。�4）全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響，出現(xiàn)5%—10%居民用戶斷供，影響居民日常生活的；

　�。�5）全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)結(jié)冰、積雪（8—15厘米）狀況，其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)重大突發(fā)事件的。

　�。�6）其他經(jīng)市級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定需要啟動(dòng)Ⅳ級(jí)（一般）應(yīng)急響應(yīng)的。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　市級(jí)層面：

　　（1）會(huì)商研判：市清雪除冰指揮部辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)或主管科室主要負(fù)責(zé)人召集會(huì)商會(huì)，掌握災(zāi)情，研判發(fā)展趨勢(shì)，安排部署應(yīng)急處置工作；

　�。�2）工作要求：發(fā)布做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知，及時(shí)傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令，保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通；

　�。�3）值班值守：執(zhí)行應(yīng)急值守制度，發(fā)生緊急情況及時(shí)上報(bào)；

　　（4）調(diào)度信息：主管科室每日調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失，按照要求及時(shí)上報(bào)；發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件，直接上報(bào)；

　　縣（區(qū)）層面：

　　按照縣（區(qū)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求，做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)，確保應(yīng)急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。

　�。�1）會(huì)商研判：各縣（區(qū)）主管部門每日召開會(huì)商會(huì)，傳達(dá)市局工作部署和要求，全面掌握災(zāi)情，研判發(fā)展趨勢(shì)，安排部署應(yīng)急處置工作；

　�。�2）報(bào)送信息：縣（區(qū)）主管部門每日調(diào)度梳理本縣（區(qū)）城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計(jì)劃，向市級(jí)主管單位上報(bào)；發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件，直接上報(bào)；

　�。�3）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息，做好輿論引導(dǎo)。

　　4.3響應(yīng)變更與終止

　　當(dāng)災(zāi)害得到有效處置，應(yīng)急處置行動(dòng)結(jié)束后，根據(jù)市級(jí)指令，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)變更、終止的程序與啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)一致。

　　5.保障措施

　　5.1物資保障

　　市清雪除冰指揮部辦公室建立全市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急設(shè)備等重要物資臺(tái)賬，當(dāng)發(fā)生災(zāi)害縣（區(qū)）請(qǐng)求物資支援時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度。

　　5.2專家保障

　　組建市、縣（區(qū)）雨雪冰凍災(zāi)害專家組，按照工作部署，組織專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　5.3宣傳保障

　　應(yīng)急響應(yīng)期間，做好全市城市管理領(lǐng)域的信息宣傳報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)輿情和新聞發(fā)布工作。

　　5.4后勤保障

　　應(yīng)急響應(yīng)期間，按照應(yīng)急響應(yīng)安排，做好車輛、必備物品等后勤保障工作。

　　6.預(yù)案管理

　　6.1預(yù)案編制修訂

　　本預(yù)案由市城市管理局負(fù)責(zé)管理，負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并視情況變化作相應(yīng)修改。

　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。�4）在低溫雨雪冰凍實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

　�。�5）其他情況。

　　6.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

下雪的應(yīng)急預(yù)案13

　　按照文件要求，遵照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》和《__縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神，為保證冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處理能力，最大限度的預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保廣播電視事業(yè)順利發(fā)展和人民文化生活安全有序，加強(qiáng)媒體的宣傳、預(yù)報(bào)、報(bào)道工作。結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　以人為本，預(yù)防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

　　統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。局內(nèi)站、室、校、場(chǎng)落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時(shí)，通過媒體，加強(qiáng)對(duì)天氣的預(yù)報(bào)工作，確保全縣人民安全越冬。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在縣內(nèi)的冰雪災(zāi)害預(yù)報(bào)、報(bào)道、檢測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。

　　三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由黨組成員副局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，由黨組成員為副組長(zhǎng)，各部、室、站主要負(fù)責(zé)人為成員。

　　局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，局辦公室主任兼任辦公室主任。

　　2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　主要負(fù)責(zé)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)開展冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。指導(dǎo)一線新聞?dòng)浾呒皶r(shí)對(duì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行報(bào)道和宣傳。通過廣播電視向全縣宣傳冰雪災(zāi)害的防護(hù)和措施。

　　局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室

　　主要負(fù)責(zé)傳達(dá)縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令；具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織各部、站、室、研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；制定冰雪災(zāi)害應(yīng)急方案；適時(shí)對(duì)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　1、辦公室根據(jù)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生的冰雪災(zāi)害，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)縣人民政府辦公室和冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

　　2、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對(duì)冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的.，報(bào)請(qǐng)局指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)冰雪災(zāi)害情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。

　　3、局屬系統(tǒng)應(yīng)按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南，積極采取措施防御和避免冰雪災(zāi)害可能造成的損失。

　　4、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，確保本預(yù)案的順利實(shí)施。

　　5、按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（iv級(jí)）、較重（iii級(jí)）、嚴(yán)重（ii級(jí)）和特別嚴(yán)重（i級(jí)）四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動(dòng)的預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)本局的預(yù)警。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、iv級(jí)響應(yīng)

　　一般冰雪災(zāi)害發(fā)生后，廣電局做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和市廣播電視局

　　iii級(jí)響應(yīng)

　　較大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，由局實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)收集災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府市廣播電視局。

　　ii級(jí)響應(yīng)

　　重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入ii級(jí)響應(yīng)，局和局系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)縣人民政府和市廣播電視局。

　　i級(jí)響應(yīng)

　　特大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入i級(jí)響應(yīng)，局和局系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)情況報(bào)告縣人民政府及市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家有關(guān)部門。

　　2、應(yīng)急處置措施

　　冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各部、室、站和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　冰雪災(zāi)害發(fā)生后廣電應(yīng)急措施：

　　注重廣播電視系統(tǒng)線路的暢通，防止冰雪對(duì)線路和廣電設(shè)備設(shè)施的冰凍破壞。事發(fā)后首先要立即組織開展自救，組織專業(yè)維修隊(duì)伍迅速清除隱患，確保受災(zāi)群眾及時(shí)、迅速的收聽收看到電視節(jié)目，了解災(zāi)情和政府部門相關(guān)的政策、措施。其次，組織新聞?dòng)浾卟杉�第一手�?zāi)情，為救災(zāi)工作做好指導(dǎo)；再次，組織其余工作人員，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　3、信息共享和處理

　　冰雪災(zāi)害的檢測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室歸口管理，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。

　　4、應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人生安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。

　　5、應(yīng)急通信方式

　　局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向本級(jí)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　6、新聞發(fā)布

　　新聞宣傳部門要按縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求，按照有關(guān)規(guī)定，將冰雪災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警、因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)通過廣播電視向社會(huì)公布。

　　7、應(yīng)急終止

　　由發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)指令的冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)冰雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣人民政府和市廣電局報(bào)告。

　　六、后期處置

　　1、冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局按民政部門的要求依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活；對(duì)因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作治病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，上報(bào)國(guó)家給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。

　　3、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織局系統(tǒng)及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)冰雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會(huì)公布。

　　七、應(yīng)急保障

　　1、資金保障

　　按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作需要應(yīng)由縣財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算經(jīng)費(fèi)。

　　2、應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　局全體在職職工為冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員。

　　八、監(jiān)督管理

　　1、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　各部、室、站應(yīng)當(dāng)充分利用我局的廣播電視媒體作用，及時(shí)向社會(huì)公眾宣傳冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等相關(guān)知識(shí)以及冰雪災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。

　　2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　獎(jiǎng)勵(lì)：

　　對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　責(zé)任：

　　凡有下列情形之一的，局要根據(jù)情節(jié)輕重，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，造成嚴(yán)重后果的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)重失誤，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。

　　3、監(jiān)督檢查

　　紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，保障應(yīng)急措施到位。

　　九、附則

　　1、預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案根據(jù)情況變化，局應(yīng)急管理辦公室組織進(jìn)行修訂和完善。

　　2、預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案報(bào)經(jīng)縣人民政府備案后實(shí)施，由局辦公室印發(fā)和負(fù)責(zé)解釋。

　　3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起結(jié)合縣冰雪災(zāi)害預(yù)案統(tǒng)一實(shí)行。

　　4、本預(yù)案與縣冰雪災(zāi)害預(yù)案相抵觸的，以縣預(yù)案規(guī)定為準(zhǔn)。

下雪的應(yīng)急預(yù)案14

　　為積極應(yīng)對(duì)冰雪惡劣天氣災(zāi)害，動(dòng)員全社會(huì)力量參與市城區(qū)清雪除冰工作，確保降雪期間及雪后道路暢通，最大限度地減少冰雪對(duì)居民工作、生活秩序的影響，根據(jù)《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》、《濮陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　清雪除冰工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、屬地管理、部門落實(shí)、門前自包、全民參與”的原則，轄區(qū)內(nèi)所有單位和個(gè)人都要牢固樹立“濮陽(yáng)是我家，清雪靠大家”的觀念，切實(shí)履行清雪除冰的責(zé)任和義務(wù)，將其提高到鞏固創(chuàng)建成果，構(gòu)建和諧社會(huì)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，樹立濮陽(yáng)形象的高度來認(rèn)識(shí)，做到以雪為令、見雪行動(dòng)、人人參與、及時(shí)清除。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立濮陽(yáng)市城區(qū)清雪除冰指揮部，由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管城建工作的副市長(zhǎng)和中原油田石油勘探局分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，成員為市政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)、市委市政府督查局局長(zhǎng)、市城市管理局局長(zhǎng)、各區(qū)（管委會(huì)）區(qū)長(zhǎng)（主任）、市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。指揮部辦公室設(shè)在市城市管理局，辦公室主任由市城市管理局局長(zhǎng)兼任。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部辦公室與市應(yīng)急辦聯(lián)合辦公，各區(qū)（管委會(huì)）、中原油田應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，成立清雪除冰指揮部。

　　三、責(zé)任分工

　　（一）市清雪除冰指揮部辦公室負(fù)責(zé)全市清雪除冰預(yù)案的制定、啟動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)等工作。

　�。ǘ�）市應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指令下達(dá)工作。

　�。ㄈ�）市委市政府督查局負(fù)責(zé)對(duì)全市清雪除冰各責(zé)任單位的督導(dǎo)檢查。

　　（四）市城市管理局負(fù)責(zé)城區(qū)清雪除冰工作的組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的統(tǒng)籌調(diào)度，組織全市專業(yè)隊(duì)伍做好道路交叉口等重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位的清雪除冰工作；根據(jù)我市清雪除冰需要，購(gòu)置、租賃清雪除冰設(shè)備、材料和物資。

　　（五）市氣象局負(fù)責(zé)做好降雪預(yù)報(bào)，特別是大雪、暴雪，要在降雪前12小時(shí)向市指揮部和全市發(fā)布雪情預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，為啟動(dòng)和終止本預(yù)案提供決策依據(jù)和建議。

　�。�六）市財(cái)政局負(fù)責(zé)除雪機(jī)械及融雪劑等設(shè)備物資資金的保障，負(fù)責(zé)特大雪災(zāi)所用資金的籌措，保證及時(shí)足額撥付到位。

　　（七）市公安局負(fù)責(zé)清雪除冰期間的交通疏導(dǎo)，必要時(shí)對(duì)橋梁和局部道路實(shí)施封閉除雪，對(duì)運(yùn)雪車輛開放禁行路段，保障清雪除冰車輛安全暢通。

　�。ò耍┦凶〗ň重�(fù)責(zé)組織對(duì)建筑工地及出入口（含對(duì)應(yīng)責(zé)任路面）的清雪除冰工作。

　�。ň牛┦蟹康禺a(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理住宅小區(qū)的清雪除冰工作。

　�。ㄊ�）市城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各辦事處，組織沿街門店開展清雪除冰工作，并進(jìn)行督導(dǎo)和執(zhí)法。

　�。ㄊ�一）市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)車站站內(nèi)及人流、車流出入口的清雪除冰工作。

　　（十二）市公路局負(fù)責(zé)穿越市城區(qū)的國(guó)道、省道的清雪除冰工作。

　�。ㄊ�三）市工商局、市市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)市場(chǎng)的清雪除冰工作。

　�。ㄊ�四）市直各企、事業(yè)單位，機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體要根據(jù)路段責(zé)任分工（另行通知）負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的清雪除冰工作。

　�。ㄊ�五）華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、中原石油勘探局負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)本轄區(qū)范圍內(nèi)的清雪除冰和物資儲(chǔ)備工作。

　�。ㄊ�六）城區(qū)街道辦事處（鄉(xiāng)）要在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織轄區(qū)內(nèi)行政村、沿街門店、背街小巷、小區(qū)的清雪除冰工作。

　�。ㄊ�七）市廣播電視臺(tái)、濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)社會(huì)同市清雪除冰指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向全市播報(bào)清雪除冰通知及宣傳報(bào)道。

　　四、區(qū)域劃分

　　（一）華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)按照屬地管理原則和環(huán)衛(wèi)保潔區(qū)域，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)管理的主次干道和背街小巷、單位、居住區(qū)的清雪除冰工作（環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍以主次干道機(jī)動(dòng)車道為主）。

　　（二）中原石油勘探局負(fù)責(zé)大慶路以東（不含大慶路）除華龍區(qū)目前承擔(dān)的部分路段外的道路和油田基地單位、社區(qū)的清雪除冰工作。

　�。ㄈ�）有責(zé)任路段的各企、事業(yè)單位，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校及所有沿街門店，按照“門前自包”的原則，根據(jù)所承擔(dān)路段的相應(yīng)長(zhǎng)度負(fù)責(zé)清雪除冰工作（主干道的`人行道、慢車道，次干道自墻角線至路側(cè)石，背街小巷全部路面）。

　　（四）過街天橋、廣場(chǎng)、公園、游園等場(chǎng)所的清雪除冰工作分別由各管理單位負(fù)責(zé)。

　�。ㄎ澹┦谐菂^(qū)已征用尚未建成使用地段，由用地單位負(fù)責(zé)做好清雪除冰工作。未征地段和行政村入口由街道辦事處（鄉(xiāng)）組織行政村做好清雪除冰工作。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┲械酱笱┌凑铡皺C(jī)械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則進(jìn)行。

　�。ǘ�）要做到隨掃、隨清、隨運(yùn)，不積堆、不留底。

　�。ㄈ�）充分利用中午氣溫較高和道路車輛、行人較少的有利條件，加大清雪除冰力度。

　　（四）禁止將撒鹽的積雪倒入綠地、花壇和樹穴中。

　　（五）清雪后，主次干道和背街小巷通行基本順暢。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┙∪�工作機(jī)制

　　各責(zé)任單位要把清雪除冰工作納入重要議事日程，提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責(zé)任人的責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步健全清雪除冰工作機(jī)構(gòu)，并制定本部門、本單位清雪除冰應(yīng)急預(yù)案，一式三份報(bào)市指揮部辦公室。

　�。ǘ�）強(qiáng)化指揮調(diào)度

　　降雪期間，各責(zé)任單位第一責(zé)任人要親自組織、靠前指揮，保證本轄區(qū)、本單位清雪除冰任務(wù)按時(shí)完成。各單位接到雪情通知后，要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，及時(shí)通報(bào)情況，確保通訊暢通。

　　（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

　　各責(zé)任單位要按照各自職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通，協(xié)作配合，統(tǒng)一行動(dòng)，有效做好清雪除冰工作。同時(shí)積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用，及時(shí)報(bào)道清雪除冰工作動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)廣大市民自覺履行清雪除冰義務(wù)的意識(shí)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化督導(dǎo)

　　市清雪除冰指揮部辦公室要會(huì)同市委市政府督查局，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式，及時(shí)宣傳清雪除冰工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人，對(duì)完成任務(wù)較好的單位及時(shí)給予表彰，對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng)。

下雪的應(yīng)急預(yù)案15

　　一、總則

　　冬季來臨，暴風(fēng)雪等惡劣天氣較多，為做好下雪積雪結(jié)冰惡劣天氣下學(xué)生往返及在校期間的安全工作，特制訂本預(yù)案。

　　二、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、學(xué)校成立事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：任照平

　　副組長(zhǎng)：吳善虎、朱國(guó)慶

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1、全面檢查協(xié)調(diào)學(xué)校教師與學(xué)生情況，及時(shí)調(diào)整增派人手與工具，安排掃雪、管理師生出行，上下樓梯及其它應(yīng)急工作。

　　2、及時(shí)了解天氣預(yù)報(bào)，告知全校師生以及注意事項(xiàng)。如需要擬定告家長(zhǎng)書，告知家長(zhǎng)注意事項(xiàng)。對(duì)掃雪人員予以考勤，并對(duì)掃雪過程予以錄像、拍照，掃雪結(jié)束，對(duì)先進(jìn)典型予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　3、提前備好竹掃帚、木推雪板、小推車、鐵锨、防滑墊、防滑提示牌等。

　　4、對(duì)于特大降雪，根據(jù)降雪程度與清掃地點(diǎn)，可微調(diào)分工以及時(shí)排除路面障礙，樹木、電線等險(xiǎn)情。

　　5、如遇特大雪，及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，按照上級(jí)要求迅速通知教師作息時(shí)間的調(diào)整與課務(wù)的安排。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于嚴(yán)重積雪、結(jié)冰天氣。

　　四、危險(xiǎn)分析

　　嚴(yán)重積雪積冰會(huì)影響學(xué)生上放學(xué)通行，校園內(nèi)的通道、路面易滑，車棚等建筑物受壓過大，容易垮塌。

　　五、信息報(bào)告

　　1、設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話：

　　2、發(fā)生嚴(yán)重積雪、結(jié)冰災(zāi)情后，立即認(rèn)真核實(shí)情況，立即上報(bào)區(qū)教育教育局和街道，不得拖延。

　　六、應(yīng)急處理程序

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)分級(jí)

　　1、III級(jí)（黃色）預(yù)警：當(dāng)氣溫在1℃以上、降雪量2厘米以上時(shí)

　　2、II級(jí)（橙色）預(yù)警：當(dāng)氣溫在零下2℃以下、降雪量3厘米以上時(shí)

　　3、I級(jí)（紅色）預(yù)警：當(dāng)氣溫零下5℃以下、降雪量10厘米以上時(shí)

　�。ǘ�）響應(yīng)程序

　　1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，后勤組提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。

　　2、校長(zhǎng)室利用家校通等向全體教職工、學(xué)生家長(zhǎng)及時(shí)發(fā)布天氣信息和安全提醒，告誡家長(zhǎng)嚴(yán)禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營(yíng)運(yùn)車輛。

　　3、所有行政干部更要身先士卒，發(fā)揮表率作用，及時(shí)組織教職工清理冰雪。先在校門口清理出師生通道，再將主路周邊、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時(shí)清除，保證場(chǎng)地正常使用。嚴(yán)禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)。

　　4、通過廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi)，更不得在樓梯、長(zhǎng)廊踏雪追逐嬉鬧，行走時(shí)注意安全等。

　　5、值日教師加強(qiáng)巡視，及時(shí)做好學(xué)生在校安全的巡視教育工作。

　　6、持續(xù)特殊天氣，辦公室應(yīng)及時(shí)聯(lián)系交警隊(duì)等部門，建議在學(xué)校周圍幾個(gè)主要路段增加警力指揮交通，疏導(dǎo)車輛。并及時(shí)查處非法營(yíng)運(yùn)行為。

　　7、如果需要停課等，需按上級(jí)主管部門相關(guān)文件通知執(zhí)行。

　�。ㄈ�）響應(yīng)結(jié)束

　　七、后期處置

　　不斷上報(bào)情況，不得夸大或虛報(bào)、瞞報(bào)，積極主動(dòng)做好學(xué)生、家長(zhǎng)通知解釋等工作，保持信息通暢，及時(shí)溝通聯(lián)系。

　　八、培訓(xùn)與演練

　　1、進(jìn)行了大雪、結(jié)冰等惡劣天氣下安全教育。

　　2、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，利用家校通、廣播、晨會(huì)等形式進(jìn)行安全提醒，讓全體師生提前防范。

　　九、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　1、對(duì)在嚴(yán)重積雪掃雪除冰應(yīng)急行動(dòng)中，成績(jī)突出的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2、對(duì)在嚴(yán)重積雪掃雪除冰應(yīng)急行動(dòng)中，不履行職責(zé)、玩忽職守的的.人，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)由于個(gè)人原因造成無法挽回的重大損失或人員傷亡的，將依法追究責(zé)任。

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