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地理標志保護產(chǎn)品法
中國地理標志是中國政府為保護源產(chǎn)地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,而向經(jīng)過有關(guān)部門認證的源產(chǎn)地產(chǎn)品,一起來閱讀地理標志保護產(chǎn)品的規(guī)定!
第一章總則
第一條根據(jù)《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》,制定本細則。
第二條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負責全國地理標志產(chǎn)品保護管理工作的主要職責是:
。ㄒ唬┴撠熎鸩莸乩順酥井a(chǎn)品保護法規(guī)。
。ǘ┲贫、發(fā)布地理標志產(chǎn)品保護規(guī)章;
。ㄈ┙y(tǒng)一管理地理標志產(chǎn)品保護工作;
(四)組織協(xié)調(diào)指導地理標志保護產(chǎn)品的行政執(zhí)法活動;
。ㄎ澹┐韲覅⒓覹TO地理標志產(chǎn)品保護談判及地理標志產(chǎn)品保護的多邊和雙邊合作活動;
。┙M織開展地理標志產(chǎn)品保護國際交流。
第三條 國家質(zhì)檢總局地理標志產(chǎn)品保護管理機構(gòu)(以下簡稱“總局管理機構(gòu)”)的主要職責是:
。ㄒ唬┏袚乩順酥井a(chǎn)品保護法規(guī)規(guī)章章的調(diào)研和起草等任務;
。ǘ┴撠煹乩順酥井a(chǎn)品保護申請的形式審查;
(三)負責辦理地理標志產(chǎn)品保護申請的受理事項;
(四)組織對地理標志產(chǎn)品保護申請的異議協(xié)調(diào)和技術(shù)審查;
(五)負責辦理地理標志產(chǎn)品保護的批準公告;
。┴撠熀藴实乩順酥井a(chǎn)品保護專用標志的使用申請;
。ㄆ撸┙M織開展地理標志產(chǎn)品保護的宣傳和培訓。
。ò耍┴撠熮k理境外地理標志產(chǎn)品保護申請,組織開展對等保護;
。ň牛┐砜偩謪⑴c地理標志產(chǎn)品保護的合作與國際談判。
第四條各直屬出入境檢驗檢疫局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱“省級質(zhì)檢機構(gòu)”)的主要職責是:
。ㄒ唬┌凑辗止へ撠煴据爡^(qū)內(nèi)地理標志產(chǎn)品保護的初審;
。ǘ┴撠煂κ芾砩暾埖牡乩順酥颈Wo產(chǎn)品指定檢驗機構(gòu);
。ㄈ┴撠煂徍水a(chǎn)品所在地質(zhì)檢機構(gòu)報送的生產(chǎn)者使用地理標志產(chǎn)品專用標志的申請;
。ㄋ模┴撠熤笇、協(xié)調(diào)地理標志產(chǎn)品保護技術(shù)文件的制定;
。ㄎ澹┌凑辗止ぶ笇Аf(xié)調(diào)本轄區(qū)的地理標志產(chǎn)品保護工作。
(六)負責查處本轄區(qū)發(fā)生的地理標志產(chǎn)品的侵權(quán)行為。
第五條地理標志產(chǎn)品所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)和轄區(qū)內(nèi)出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱“產(chǎn)品所在地質(zhì)檢機構(gòu)”)負責:
(一)接受產(chǎn)品所在地地理標志產(chǎn)品保護的申請;
(二)受理企業(yè)申請使用專用標志的初審,專用標志印制、發(fā)放、使用的監(jiān)督管理等;
(三)負責地理標志產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理工作
。ㄋ模┴撠熃M織起草地理標志產(chǎn)品省級地方標準,組織制定地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)過程的技術(shù)規(guī)范或技術(shù)標準。
。ㄎ澹┴撠煵樘幃a(chǎn)品所在地發(fā)生的地理標志產(chǎn)品的侵權(quán)行為。
第六條地理標志產(chǎn)品名稱由地理名稱和反映產(chǎn)品真實屬性的通用產(chǎn)品名稱構(gòu)成。產(chǎn)品名稱必須真實存在。
第七條地理標志產(chǎn)品包括:
(一)在特定地域種植、養(yǎng)殖的產(chǎn)品,其特殊品質(zhì)、特色和聲譽主要取決于當?shù)氐淖匀灰蛩亍?/p>
。ǘ┰牧先縼碜栽摰貐^(qū),其產(chǎn)品的特殊品質(zhì)、特色和聲譽主要取決于當?shù)氐淖匀画h(huán)境和人文因素,并在該地采用特定工藝生產(chǎn)。
(三)原材料部分或全部來自其他地區(qū),其產(chǎn)品的特殊品質(zhì)、特色和聲譽主要取決于產(chǎn)品產(chǎn)地的自然因素和人文因素,并在該地采用特定工藝生產(chǎn)和加工。
第八條地理標志產(chǎn)品類別一般包括:種植、養(yǎng)殖類產(chǎn)品及初加工產(chǎn)品、加工食品、酒類、茶葉、中藥材、工藝品及傳統(tǒng)產(chǎn)品等。
第九條申請保護的地理標志產(chǎn)品出現(xiàn)下列情況之一的,其申請不予受理:
1.產(chǎn)品知名度不高;
2.申請保護對象不明確、不具體;
3.對環(huán)境、生態(tài)、資源、健康可能產(chǎn)生破壞或危害的;
4.產(chǎn)品地理名稱已經(jīng)在特定地域之外廣泛使用的;
5.擬保護的產(chǎn)地范圍與實際產(chǎn)地范圍不符的。
第二章申請及受理
第十條產(chǎn)品所在地縣級以上人民政府指定的地理標志產(chǎn)品保護申請機構(gòu)。職責是:
。ㄒ唬┙M織地方有關(guān)部門組成擬申報產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品保護工作領導小組
。ǘ┴撠煖蕚鋽M申報產(chǎn)品的有關(guān)材料;
。ㄈ┥暾垯C構(gòu)在擬申報產(chǎn)品獲批后應當轉(zhuǎn)換為管理機構(gòu)。
第十一條申請機構(gòu)申請地理標志產(chǎn)品保護應當填寫《地理標志產(chǎn)品保護申請書》,并提供以下資料:
。ㄒ唬┛h級及以上地方政府成立申請機構(gòu)或認定協(xié)會、企業(yè)作為申請人的證明材料;
。ǘ┛h級及以上地方政府關(guān)于劃定擬申報產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的正式公函;
。ㄈ┰撋陥螽a(chǎn)品現(xiàn)行有效的專用標準或技術(shù)規(guī)范。在總局批準公告發(fā)布前不制定地理標志產(chǎn)品的地方標準。
。ㄋ模┑乩順酥井a(chǎn)品的證明材料包括:
1、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地范圍及地理特征的說明;
2、產(chǎn)品的知名度,產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況及歷史淵源的說明,如地方志等。
3、產(chǎn)品的理化、感官指標等質(zhì)量特色及與產(chǎn)地的自然因素和人文因素之間關(guān)聯(lián)性的說明;
4、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)資料,包括生產(chǎn)或形成時所用原材料、生產(chǎn)工藝、流程、安全衛(wèi)生要求、主要質(zhì)量特性、加工設備的技術(shù)要求等;
5、其它旁證資料。
第十二條省級質(zhì)檢機構(gòu)負責對申請進行初審,重點審查形式要件,不組織召開專家審查會,不進行公示。初審合格的,向質(zhì)檢總局出具關(guān)于初審意見的函,并將相關(guān)文件、資料上報總局管理機構(gòu)。
第三章審核和批準
第十三條總局管理機構(gòu)負責對初審合格的申請進行形式審查。對同類別初次受理的產(chǎn)品或地域范圍較大的產(chǎn)品等,總局管理機構(gòu)可組織專家進行審議。形式審查合格的,在質(zhì)檢總局公報、政府網(wǎng)站上向社會發(fā)布受理公告;形式審查不合格的,由總局管理機構(gòu)向省級質(zhì)檢機構(gòu)下發(fā)形式審查意見反饋通知。。
第十四條一般遵循屬地原則調(diào)解異議。在發(fā)布受理公告后規(guī)定的異議期內(nèi)如收到異議,(一)責成有關(guān)省級質(zhì)檢機構(gòu)對異議進行處理,并將處理結(jié)果上報國家質(zhì)檢總局;(二)特殊情況由總局管理機構(gòu)組織有關(guān)專家進行論證,借鑒專家論證意見進行調(diào)研;(三)跨省的異議由國家質(zhì)檢總局負責協(xié)調(diào)。
第十五條對異議期滿無異議或有異議但已調(diào)解完畢的申請,總局管理機構(gòu)負責組織專家審查委員會進行技術(shù)審查。
第十六條評審準備。總局發(fā)布受理公告后,做如下準備工作:
(一)申報機構(gòu)準備專家審查會的相關(guān)文件,包括:該產(chǎn)品的陳述報告、質(zhì)量技術(shù)要求等;
(二)省級質(zhì)檢機構(gòu)以文件的形式向總局管理機構(gòu)提交關(guān)于擬制訂的地理標志產(chǎn)品技術(shù)標準體系層級(省級地方標準、技術(shù)規(guī)范等)的建議函;
。ㄈ┥陥髾C構(gòu)準備就緒后,由省級質(zhì)檢機構(gòu)以公函形式向總局管理機構(gòu)提出召開專家審查會的申請,并提出評審地點及時間的建議;
。ㄋ模┛偩止芾頇C構(gòu)可組織有關(guān)專家進行實地核查。
第十七條總局管理機構(gòu)負責建立地理標志產(chǎn)品保護專家?guī)臁?/p>
第十八條專家審查會專家從專家?guī)熘羞x取,一般由法律、專業(yè)技術(shù)、標準化、檢測、地理標志等方面的人員組成。組成人數(shù)為奇數(shù),一般7人以上,但不超過11人;
第十九條技術(shù)審查遵循如下原則進行審核:
。ㄒ唬┊a(chǎn)品名稱應當符合《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》第二條的規(guī)定。
。ǘ┊a(chǎn)品的品質(zhì)、特色和聲譽能夠體現(xiàn)該地區(qū)的自然環(huán)境和人文因素,有一定知名度,并具有穩(wěn)定的質(zhì)量,生產(chǎn)歷史較長;
。ㄈ┘庸さ漠a(chǎn)品采用特定工藝;
。ㄋ模┢洚a(chǎn)地保護范圍是公認的或協(xié)商一致的,并經(jīng)所在地方政府確認的;
。ㄎ澹┥婕鞍踩、衛(wèi)生、環(huán)保的產(chǎn)品應當符合國家同類產(chǎn)品的強制性規(guī)范的要求。
種植、養(yǎng)殖的產(chǎn)品須滿足上述(一)、(二)、(四)、(五)項的要求;其它產(chǎn)品須滿足上述全部項目要求。
第二十條專家審查會按照上述原則對申報方的陳述和產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)要求等進行審查,并形成會議紀要。
第二十一條技術(shù)審查合格的,由國家質(zhì)檢總局發(fā)布該產(chǎn)品獲得地理標志產(chǎn)品保護的公告,并函告申請人。頒發(fā)《地理標志保護產(chǎn)品批準證書》。
第四章標準制定及專用標志使用
第二十二條產(chǎn)品獲得批準后,申報方按照總局批準公告的要求,完善地理標志保護產(chǎn)品的技術(shù)文件,并報總局管理機構(gòu)審核備案。技術(shù)文件包括生產(chǎn)過程規(guī)范和產(chǎn)品標準兩部分,地理標志保護的產(chǎn)品標準應制定為省級地方標準,地理標志保護產(chǎn)品的生產(chǎn)過程規(guī)范可制定為技術(shù)規(guī)范或省級地方標準。
第二十三條獲得批準的地理標志產(chǎn)品所在地的生產(chǎn)者應向批準公告中確定的機構(gòu)提出使用地理標志產(chǎn)品專用標志的申請,并提交以下材料:
。ㄒ唬┑乩順酥井a(chǎn)品專用標志使用申請書;
。ǘ┯傻乩順酥井a(chǎn)品管理機構(gòu)出具產(chǎn)品產(chǎn)自特定地域的證明;
。ㄈ┯嘘P(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告。
第二十四條省級質(zhì)檢機構(gòu)對專用標志的使用申請進行審核后,將相關(guān)信息以書面及電子方式上報總局管理機構(gòu),由總局發(fā)布核準企業(yè)使用地理標志保護產(chǎn)品專用標志的公告,核發(fā)《地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用證書》。
第二十五條按照國家質(zhì)檢總局2006年第109號公告的要求印制專用標志。
第二十六條專用標志的使用及監(jiān)督管理
(一)可直接加貼或吊掛在產(chǎn)品或包裝物上;
(二)可直接印刷在產(chǎn)品標簽或包裝物上;直接印刷在產(chǎn)品標簽或包裝物上的,由當?shù)刭|(zhì)檢機構(gòu)指定印刷企業(yè)、派專人監(jiān)印,并將印刷數(shù)量登記備案。
。ㄈ⿲μ厥猱a(chǎn)品,應申請人的要求或根據(jù)實際情況,采用相應的標示方法。
總局批準公告明確的地理標志產(chǎn)品管理機構(gòu)必須控制專用標志的使用數(shù)量,建立產(chǎn)品的溯源體系。
第五章保護和監(jiān)督
第二十七條地理標志產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗由經(jīng)直屬出入境檢驗檢疫部門或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的法定檢驗機構(gòu)承擔。必要時,國家質(zhì)檢總局將組織予以復檢。
第二十八條各地質(zhì)檢機構(gòu)依法對地理標志保護產(chǎn)品實施保護。對于擅自使用或偽造地理標志名稱及專用標志的;不符合地理標志產(chǎn)品標準和管理規(guī)范要求而使用該地理標志產(chǎn)品的名稱的;或者使用與專用標志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱或標識及可能誤導消費者的文字或圖案標志,使消費者將該產(chǎn)品誤認為地理標志保護產(chǎn)品的行為,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和出入境檢驗檢疫部門將依法進行查處。消費者、社會團體、企業(yè)、個人可監(jiān)督、舉報。
第二十九條各地質(zhì)檢機構(gòu)對地理標志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍,產(chǎn)品名稱,原材料,生產(chǎn)技術(shù)工藝,質(zhì)量特色,質(zhì)量等級、數(shù)量、包裝、標識,產(chǎn)品專用標志的印刷、發(fā)放、數(shù)量、使用情況,產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設備,產(chǎn)品的標準符合性等方面進行日常監(jiān)督管理。
第三十條獲得使用專用標志資格的生產(chǎn)者,應在產(chǎn)品包裝標識上標明“國家地理標志保護產(chǎn)品”字樣以及地理標志產(chǎn)品名稱、總局批準公告號等,并施加專用標志。
第三十一條總局每年安排一定數(shù)量的地理標志保護產(chǎn)品列入監(jiān)督抽查的目錄;各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局每年須將本省一定數(shù)量的地理標志保護產(chǎn)品列入地方監(jiān)督抽查目錄。各直屬檢驗檢疫局每年須對轄區(qū)內(nèi)一定數(shù)量的出口的地理標志保護產(chǎn)品進行檢查。各級質(zhì)檢部門依照職能,對假冒地理標志保護產(chǎn)品的行為進行查處。
第三十二條省級質(zhì)檢機構(gòu)須在每年3月底前將上一年度本轄區(qū)地理標志產(chǎn)品保護的情況及專用標志的使用情況報總局管理機構(gòu)。
第三十三條從事地理標志產(chǎn)品保護工作的人員應忠于職守,秉公辦事,不得泄露技術(shù)秘密。違反以上規(guī)定的,予以行政紀律處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十四條地理標志產(chǎn)品專用標志使用的有效期為五年,有效期滿前6個月,使用者可向產(chǎn)品所在地質(zhì)檢機構(gòu)提出申請,經(jīng)省級質(zhì)檢機構(gòu)報總局管理機構(gòu)審核備案;審核不合格的,取消專用標志使用資格;到期不申請的,有效期至屆滿為止。
第三十五條地理標志保護工作應本著公平、公正、公開的原則進行,申報工作應節(jié)約、高效,杜絕不必要的開支。
第三十六條本細則要求上報的文字材料一式兩份,印刷裝訂.同時將申報材料及申請表格的電子版發(fā)送至總局管理機構(gòu)。
第三十七條本細則所規(guī)定的表格式樣由質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定,各地質(zhì)檢機構(gòu)可在總局網(wǎng)站上自行下載、印刷。
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