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電子檔案的定義及其特點
電子信息的檔案化管理是把應(yīng)用系統(tǒng)的電子信息進行憑證化處理后,形成電子檔案,將電子信息從應(yīng)用系統(tǒng)中獨立出來,形成用應(yīng)用無關(guān)的,不可抵賴的,能夠直接閱讀的帶樣式的文檔。下面是小編給大家整理的電子檔案的定義簡介,希望能幫到大家!
電子檔案的定義
電子檔案,是指通過計算機磁盤等設(shè)備進行存儲,與紙質(zhì)檔案相對應(yīng),相互關(guān)聯(lián)的通用電子圖像文件集合,通常以案卷為單位。
電子檔案的要點
1、應(yīng)該構(gòu)建一個公共的,獨立與應(yīng)用的檔案管理信息化平臺,以支撐各類業(yè)務(wù)所涉及的,實體和虛擬的檔案信息化管理,從而實現(xiàn)“實體檔案的信息化管理和電子信息的檔案化管理”。
2、電子檔案涉及的“檔案源”包括:電子化的實體檔案(照片、掃描件、影像等多媒體數(shù)據(jù)文件),檔案化的電子信息(版式數(shù)據(jù)文件),結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)庫(從應(yīng)用中卸載,且能夠加載重用的數(shù)據(jù)庫文件)等。
3、具有保存價值的歷史記錄和作為法律依據(jù)的電子信息(表證單書),必須能夠具備檔案的屬性:“直接形成的清晰的、確定的、具有完整記錄作用的固化信息;是直接形成的歷史紀錄”,且必須具有文件原始記錄性和具有歷史再現(xiàn)性。
4、將作為檔案管理的電子信息必須要經(jīng)過一個歸檔過程處理后才能稱之為電子檔案,否則,只能稱其為文件,這個過程主要是將每件電子信息,封裝成為以卷為單位的檔案基本單位,并且每個卷都有一個標準的元數(shù)據(jù)(電子封面)。
5、電子檔案的管理不僅僅是管理檔案的電子信息,還要實現(xiàn)實體檔案的信息化管理,以及電子信息和實體檔案的關(guān)聯(lián)管理。
電子檔案的特點
電子檔案優(yōu)勢
1、信息的非人工識讀性;
2、信息存儲的高密度性;
3、信息與載體之間的可分離性;
4、多種信息媒體的繼承性;
5、系統(tǒng)依賴性。
電子文件分類
1、文本文件;
2、命令文件;
3、圖像文件;
4、數(shù)據(jù)文件。
電子檔案管理信息化平臺
檔案管理信息化平臺的目標是:實現(xiàn)紙質(zhì)檔案的信息化管理和電子信息的檔案化管理。
紙質(zhì)檔案的信息化管理是:以電子影像技術(shù)為支撐,將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子信息進行管理。
電子信息的檔案化管理是:把應(yīng)用系統(tǒng)的電子信息進行憑證化處理后,形成電子檔案,將電子信息從應(yīng)用系統(tǒng)中獨立出來,形成用應(yīng)用無關(guān)的,不可抵賴的,能夠直接閱讀的帶樣式的文檔。
為電子檔案管理搭建一個公共支撐環(huán)境,為各類檔案提供統(tǒng)一的采集、管理、查詢、加載及展現(xiàn)的平臺,主要實現(xiàn)以下功能:
統(tǒng)一電子檔案入口。
能夠以影像技術(shù)、條形碼技術(shù)、版式電子數(shù)據(jù)文件等技術(shù)為支撐,實現(xiàn)對不同介質(zhì)、不同類別的檔案進行標準化封裝處理,轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一的入口文件,形成電子檔案的最小粒度“件”,以統(tǒng)一的格式進行存儲,并保證電子檔案的不可抵賴性和可追溯性。
對采集的電子資料“件”進行統(tǒng)一管理。
根據(jù)檔案管理的相關(guān)規(guī)定,采用流程化方式對電子資料實施統(tǒng)一、規(guī)范的檔案管理。主要包括登記、歸檔、整理、移交、接收、保管、遷移、鑒定銷毀、查詢借閱、備份恢復等覆蓋案卷整個生命周期的各環(huán)節(jié)管理。并能夠?qū)崿F(xiàn)對流程各個環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)痕跡進行記錄查詢等操作。
系統(tǒng)應(yīng)提供對檔案流程的管理。
使用產(chǎn)品化的流程管理工具,實現(xiàn)流程的可維護性。用戶可自行定制工作流環(huán)節(jié)、路徑,滿足流程變化時,操作人員能夠自行通過平臺新增或修改流程,并能夠根據(jù)業(yè)務(wù)需要,為每個環(huán)節(jié)設(shè)置分配不同的業(yè)務(wù)角色。同時滿足各類業(yè)務(wù)檔案管理流程不同的需要。
支持新的業(yè)務(wù)加載。
先期以搭建統(tǒng)一的電子檔案管理平臺為主,并在其上加載較規(guī)范的檔案管理業(yè)務(wù)(如公文檔案),實現(xiàn)所有的操作人員能夠在同一個平臺上,對不同類別的檔案進行管理。該平臺應(yīng)支持新類別檔案的業(yè)務(wù)加載,使業(yè)務(wù)人員能夠僅使用平臺提供的工具,就可以實現(xiàn)其它業(yè)務(wù)電子檔案(如人事檔案、財務(wù)檔案等)的添加及修改。
實現(xiàn)電子檔案的可靠性、安全性管理。
一方面應(yīng)用支撐環(huán)境能夠通過數(shù)字證書、電子印章等先進技術(shù)保證電子檔案的不可抵賴性及其憑證價值。另一方面要有安全機制保證電子檔案封裝、傳輸過程、整理、歸檔過程、保管和利用過程中的信息安全。要實現(xiàn)對電子檔案安全級別的劃分和標志,并根據(jù)不同的級別和權(quán)限進行訪問控制。
實現(xiàn)權(quán)限的靈活、方便管理。
系統(tǒng)能夠采用CA和數(shù)據(jù)加密技術(shù)實現(xiàn)用戶對數(shù)據(jù)訪問的身份控制。權(quán)限體系能夠適應(yīng)稅務(wù)系統(tǒng)不同的組織機構(gòu)設(shè)置、適應(yīng)不同的管理模式。能夠?qū)崿F(xiàn)權(quán)限的分級管理、共享使用、分組共享、分別配置和臨時發(fā)放等。
電子文件作為一種數(shù)字化的信息記錄形式,具有區(qū)別于紙質(zhì)檔案的明顯特征。具體表現(xiàn)為:
1.可復制性。對于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案而言,檔案就是原件。而電子檔案則是對傳統(tǒng)檔案觀念的挑戰(zhàn),其可不斷的復制性,是電子檔案區(qū)別于紙質(zhì)檔案最重要的特征之一。它可以從一個載體復制到另一載體,可以從這臺計算機傳輸?shù)搅硪慌_計算機,不再具有原先意義上的、有物理邊界的原件。
2.操作方便。形成檔案之前的電子文件,其增、刪、改等都很方便,而且改后不留任何痕跡,保證了檔案頁面的整潔。并且電子檔案具有高度的標準性,使之對電子檔案的檢索更加方便。
3.對計算機系統(tǒng)的依賴性。電子檔案的生成是在計算機系統(tǒng)的支持下完成的,所以如果離開了計算機,電子檔案既看不見也摸不著。
4.實現(xiàn)資源共享。在計算機環(huán)境中,文件的形式特征發(fā)生了變化,電子文件可以通過計算機系統(tǒng)進行迅速、有效、多方位的組合,不需要像紙質(zhì)文件那樣對其進行分類整理。不同的用戶可以根據(jù)不同的需要,利用辦公自動化系統(tǒng)對電子文件進行自由組合分類。通過計算機系統(tǒng),一份檔案可以同時在不同的地方被多人使用,突破了紙質(zhì)檔案在使用上的局限性,提高了檔案的使用價值。
5.方便快捷。一份紙質(zhì)檔案只能在某時、某地讓能夠接觸到它的人閱讀,而電子檔案由于其處理環(huán)境是計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),因此可以不受這種限制。網(wǎng)絡(luò)上傳遞電子檔案的時間是按秒計算,而同樣距離的紙質(zhì)檔案傳遞則是以天計算的,二者在速度上的區(qū)別非常明顯。
6.節(jié)約存儲空間。無限增長的紙質(zhì)文件與有限的存儲空間之間本身就是一對矛盾,而電子檔案占據(jù)的極少量空間能夠很好地解決這一矛盾。電子檔案幾乎無重量和體積可言,相比之下紙質(zhì)文件就顯得笨重了。
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