什么條件才能考導(dǎo)游證
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什么條件才能考導(dǎo)游證
導(dǎo)游證是國(guó)家準(zhǔn)許從事導(dǎo)游工作的證件,也是導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)的必備條件,要求導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)必須具有導(dǎo)游證,是為了保證導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和便于旅政管理人員監(jiān)督檢查,因此,《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定:“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事導(dǎo)游活動(dòng),必須取得導(dǎo)游證。”
《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第四條規(guī)定:“取得導(dǎo)游人員資格證書的,經(jīng)與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者導(dǎo)游服務(wù)公司登記,方可持所訂立的勞動(dòng)合同或者登記證明材料,向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅政部門申領(lǐng)導(dǎo)游證!庇纱丝梢姡暾(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證應(yīng)取得的條件是:
已取得導(dǎo)游人員資格證書。即通過(guò)全國(guó)導(dǎo)游人員資格統(tǒng)一考試,是獲得國(guó)家旅游局頒發(fā)的資格證書的人員,這是申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證書的前提條件。
與旅行社訂立勞動(dòng)合同或在導(dǎo)游服務(wù)公司登記。據(jù)中國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者與用人單位確定勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)定。與旅行社簽訂勞動(dòng)合同的人員,是指專職導(dǎo)游人員,是旅行社的雇員,既旅行社的`正式員工。導(dǎo)游人員與旅行社訂立勞動(dòng)合同,明確導(dǎo)游人員在旅行社有完成擔(dān)任的工作、遵守用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的義務(wù),旅行社則有按導(dǎo)游人員工作的數(shù)量和質(zhì)量付給工資,并提供相應(yīng)勞動(dòng)條件的義務(wù)。
“導(dǎo)游服務(wù)公司”是指從事導(dǎo)游人員業(yè)務(wù)管理、培訓(xùn),并為旅行社和導(dǎo)游人員提供供需信息等服務(wù)的企業(yè),在導(dǎo)游人員和旅行社之間起橋梁作用,在導(dǎo)游服務(wù)公司登記的人員,可以是專職導(dǎo)游人員,也可以是非專職導(dǎo)游人員,但都不是某一旅行社的正式員工。他們?cè)趯?dǎo)游公司登記后,當(dāng)某旅行社需要導(dǎo)游人員時(shí)通過(guò)該導(dǎo)游公司可聘用之。這種聘用關(guān)系有較明顯的季節(jié)性和時(shí)間性,通常在旅游旺季、旅行社導(dǎo)游人員不足時(shí)通過(guò)導(dǎo)游人員服務(wù)公司聘用所需導(dǎo)游人員,待旅游旺季結(jié)束,旅行社與受聘導(dǎo)游人員的聘用關(guān)系也隨之終止。
3.品行良好無(wú)不良記錄。是指沒有受過(guò)刑事處罰,未被吊銷導(dǎo)游證的人員。將此條作為申領(lǐng)導(dǎo)游證的條件之一,有利于從根本上解決私自招徠、接待旅游者,擾亂旅游市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序的突出問題。
根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),取得導(dǎo)游人員資格后申領(lǐng)導(dǎo)游證的程序大體是:
(一)積累工作經(jīng)驗(yàn)
準(zhǔn)備從事導(dǎo)游工作的人員在通過(guò)導(dǎo)游人員資格考試后,須在一家旅行社實(shí)習(xí)期滿至少3個(gè)月以上,與旅行社訂立勞動(dòng)合同或在導(dǎo)游公司登記,由旅行社或?qū)в喂緦?duì)申請(qǐng)人的品行和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考評(píng)并作出結(jié)論。
(二)提出申請(qǐng)
申請(qǐng)人向主管旅行社的管理部門申報(bào):由本人提出書面申請(qǐng),并提交導(dǎo)游人員資格證書及相關(guān)證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅政部門應(yīng)當(dāng)按《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第六條的規(guī)定,自收到申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證的書面申請(qǐng)之日起15日內(nèi),頒發(fā)導(dǎo)游證,發(fā)現(xiàn)有《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第五條的情形,不予頒發(fā)導(dǎo)游證的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。
旅政部門頒發(fā)導(dǎo)游證,是現(xiàn)代行政管理中的一種法律制度,是準(zhǔn)予申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證人員從事導(dǎo)游活動(dòng)的具體行政行為。該行為直接決定了申請(qǐng)人能否從事導(dǎo)游職業(yè),直接影響著他們的合法權(quán)益。因此,《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第六條的規(guī)定表達(dá)了三層含義:
(1)旅政部門對(duì)符合條件的申領(lǐng)人,必須在收到申請(qǐng)人領(lǐng)取導(dǎo)游證的書面申請(qǐng)之日起15日內(nèi),頒發(fā)導(dǎo)游證。這是一條強(qiáng)制性規(guī)定,這表明,旅政部門對(duì)符合發(fā)證條件的申請(qǐng)人必須頒發(fā)導(dǎo)游證,不允許存在“可以不予頒發(fā)”的情形。
(2)對(duì)符合申領(lǐng)條件逾期不予頒發(fā)或答復(fù),使申領(lǐng)人處于一種不確定狀態(tài),這是旅政部門的一種不作為的失職表現(xiàn),申領(lǐng)人可依照《行政復(fù)議法》向上一級(jí)旅政部門申請(qǐng)復(fù)議,或者依據(jù)《行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。
(3)不符合頒證條件的情形,僅限于《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第五條規(guī)定的四種情形,旅政部門只有在上述四種情形之一出現(xiàn)時(shí),才可以決定不予頒發(fā)導(dǎo)游證,同時(shí),對(duì)不予頒發(fā)導(dǎo)游證的,旅政部門應(yīng)當(dāng)以書面形式通知申領(lǐng)人。
頒發(fā)導(dǎo)游證和臨時(shí)導(dǎo)游證的部門,是省,自治區(qū),直轄市人民政府旅政管理部門,導(dǎo)游證和臨時(shí)導(dǎo)游證的樣式規(guī)格,由國(guó)務(wù)院旅政管理部門規(guī)定。國(guó)務(wù)院旅政管理部門即有權(quán)規(guī)定樣式規(guī)格并統(tǒng)一制作,也可以統(tǒng)一規(guī)定樣式規(guī)格,由省、自治區(qū)、直轄市旅政管理部門分別制作和頒發(fā)。
其他規(guī)定
發(fā)證期限:《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定,自收到申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證的書面報(bào)告之日起15日內(nèi)頒發(fā)導(dǎo)游證,不予頒發(fā)導(dǎo)游證的應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。
使用范圍:《導(dǎo)游人員資格證》和導(dǎo)游證由國(guó)務(wù)院旅政管理部門統(tǒng)一印制,在中華人民共和國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)使用。
導(dǎo)游證的遺失、補(bǔ)發(fā):發(fā)現(xiàn)導(dǎo)游證遺失,持證人必須立即辦理掛失、補(bǔ)辦手續(xù)。
、賹(dǎo)游證遺失,失主必須立即報(bào)告所屬旅行社,遞交遺失原委的書面材料,請(qǐng)旅行社開具遺失證明。
②失主持遺失證明以及身份證、《導(dǎo)游人員資格證》或《導(dǎo)游人員等級(jí)證書》的原件及復(fù)印件到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理遺失補(bǔ)發(fā)手續(xù)。
、鄢帧渡暾(qǐng)導(dǎo)游證登記表》到《中國(guó)旅游報(bào)》或省級(jí)日?qǐng)?bào)登載《證件遺失作廢證明》一個(gè)月后持登報(bào)啟事及上述證件到原發(fā)證機(jī)關(guān)補(bǔ)辦導(dǎo)游證。
、茉谏暾(qǐng)補(bǔ)辦導(dǎo)游證期間,申請(qǐng)人不得從事導(dǎo)游活動(dòng)。
導(dǎo)游證損壞,導(dǎo)游人員按規(guī)定向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)新證。
導(dǎo)游人員資格考試合格者,由組織考試的旅政管理部門在考試結(jié)束之日起30個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《導(dǎo)游人員資格證》。
獲得《導(dǎo)游人員資格證》3年未從事導(dǎo)游活動(dòng)的,資格證自動(dòng)失效。
取得《導(dǎo)游人員資格證》者方可向所在地旅政管理部門申請(qǐng)辦理導(dǎo)游證。
年審:《導(dǎo)游人員資格證》換成導(dǎo)游IC卡后,每年都要參加年審,未參加年審的按照相關(guān)規(guī)定處理。
《導(dǎo)游人員資格證》只是一種資格證明,不能直接使用,須換成導(dǎo)游IC卡才能帶團(tuán)使用。
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