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2015高級會計師案例分析模擬試題(八)
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案例分析題一
2010年4月,財政部、證監(jiān)會和審計署等五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,連同2008年5月發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,構(gòu)建成我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系,自2011年1月1日起先在境內(nèi)外同時上市的公司施行,鼓勵非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。A公司作為境內(nèi)外同時上市的公司,決定搶抓機遇,早做準(zhǔn)備,全面啟動內(nèi)部控制體系實施工作,并指定財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)擬訂實施方案。該方案要點如下:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織為了提升內(nèi)控工作的權(quán)威性,成立內(nèi)部控制體系實施領(lǐng)導(dǎo)小組,由董事長親自掛帥擔(dān)任組長,總經(jīng)理擔(dān)任第一副組長,財務(wù)總監(jiān)和各位副總經(jīng)理擔(dān)任副組長。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財務(wù)部,相關(guān)部門參與其中,由財務(wù)部經(jīng)理兼任辦公室主任。辦公室主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制的建立、實施以及其他日常工作。待時機成熟,成立專門的內(nèi)控部門。
(二)梳理業(yè)務(wù)流程,完善內(nèi)控制度聘請負(fù)責(zé)本公司財務(wù)報表審計的B會計師事務(wù)所提供咨詢,對照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》的要求,結(jié)合公司實際,全面梳理現(xiàn)有各項業(yè)務(wù)流程,識別主要風(fēng)險和關(guān)鍵控制點。在此基礎(chǔ)上,制定《公司內(nèi)部控制手冊》。在梳理流程、完善《公司內(nèi)部控制手冊》過程中,應(yīng)當(dāng)主要圍繞內(nèi)部控制五要素中的風(fēng)險評估和控制活動展開,切實加強對各項經(jīng)營業(yè)務(wù)的風(fēng)險控制。
(三)狠抓宣傳培訓(xùn),統(tǒng)一思想認(rèn)識利用舉辦培訓(xùn)班、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂、編發(fā)專題資料等多種形式開展宣傳培訓(xùn),力爭在3個月內(nèi)將公司所有員工輪訓(xùn)一遍,全面掌握《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》和《公司內(nèi)部控制手冊》。
(四)升級信息系統(tǒng),優(yōu)化控制手段為促進(jìn)內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機結(jié)合,實現(xiàn)業(yè)務(wù)和事項的自動控制,請本公司ERP系統(tǒng)提供商根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》和《公司內(nèi)部控制手冊》,協(xié)助制定信息系統(tǒng)建設(shè)和升級整體規(guī)劃,經(jīng)本公司信息網(wǎng)絡(luò)中心批準(zhǔn)后實施。
(五)開展試運行,做好全面實施準(zhǔn)備2010年11月,選擇本公司部分職能部門、分公司和子公司開展內(nèi)部控制試運行,及時發(fā)現(xiàn)和解決試運行中存在的問題,積累經(jīng)驗,為2011年1月1日起全面實施做好充分準(zhǔn)備。
(六)強化內(nèi)部審計,增強監(jiān)督效能董事會下設(shè)的審計委員會負(fù)責(zé)審查內(nèi)部控制、監(jiān)督內(nèi)部控制的有效實施等工作,并由審計部經(jīng)理兼任審計委員會主席;審計部調(diào)整職責(zé)定位,在開展傳統(tǒng)財務(wù)審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的同時,對內(nèi)部控制的建立與實施進(jìn)行監(jiān)督檢查和評價。
(七)組織內(nèi)部控制評價,督促整改落實2011年底,開展全公司范圍內(nèi)的內(nèi)部控制評價工作,全面檢查內(nèi)部控制制度的運行情況,特別要將下屬分、子公司作為重中之重,切實提高本公司總部對分、子公司的管控能力。
(八)借助專業(yè)力量,引入外部審計鑒于B會計師事務(wù)所近年來在本公司的財務(wù)報表審計中體現(xiàn)出良好的專業(yè)素質(zhì),根據(jù)促進(jìn)內(nèi)部控制規(guī)范體系有效實施的要求,聘請B會計師事務(wù)所同時承擔(dān)財務(wù)報表審計和內(nèi)部控制審計工作,以便于溝通協(xié)調(diào)、整合審計。
(九)實施績效考評,落實獎懲制度建立公司激勵約束制度,將公司各責(zé)任單位和全體員工建立和實施內(nèi)部控制的情況納入績效考評體系。對經(jīng)評價、審計發(fā)現(xiàn)重大缺陷的責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,要嚴(yán)肅處理。
上述實施方案報董事會批準(zhǔn)后實施。
要求:根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,逐項判斷A公司實施方案中的(一)至(九)項工作安排是否存在不當(dāng)之處;存在不當(dāng)之處的,請逐項指出不當(dāng)之處,并逐項簡要說明理由。
案例分析題二
甲公司系境內(nèi)外同時上市的公司,其A股在上海證券交易所上市。根據(jù)財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》以及據(jù)此修改后的《公司內(nèi)部控制手冊》,甲公司應(yīng)于2011年起實施內(nèi)部控制評價制度。鑒于本公司在2008年5月《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》發(fā)布后就已經(jīng)著手建立、完善自身內(nèi)部控制體系并取得了較好效果,甲公司決定從2010年開始提前實施內(nèi)部控制評價制度,并由審計部牽頭擬訂內(nèi)部控制評價方案。該方案摘要如下:
(一)關(guān)于內(nèi)部控制評價的組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工董事會及其審計委員會負(fù)責(zé)內(nèi)部控制評價的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)理層負(fù)責(zé)實施內(nèi)部控制評價,并對本公司內(nèi)部控制有效性負(fù)全責(zé)。審計部具體組織實施內(nèi)部控制評價工作,擬訂評價計劃、組成評價工作組、實施現(xiàn)場評價、審定內(nèi)部控制重大缺陷、草擬內(nèi)部控制評價報告,及時向董事會、監(jiān)事會或經(jīng)理層報告。其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織本部門的內(nèi)控自查工作。
(二)關(guān)于內(nèi)部控制評價的內(nèi)容和方法內(nèi)部控制評價圍繞內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等五要素展開。鑒于本公司已按《公司法》和公司章程建立了科學(xué)規(guī)范的組織架構(gòu),組織架構(gòu)相關(guān)內(nèi)容不再納入企業(yè)層面評價范圍。同時,本著重要性原則,在實施業(yè)務(wù)層面評價時,主要評價上海證券交易所重點關(guān)注的對外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易和信息披露等業(yè)務(wù)或事項。在內(nèi)部控制評價中,可以采用個別訪談、調(diào)查問卷、專題討論、穿行性測試、實地查驗、抽樣和比較分析等方法。考慮到公司現(xiàn)階段經(jīng)營壓力較大,為了減輕評價工作對正常經(jīng)營活動的影響,在本次內(nèi)部控制評價中,僅采用調(diào)查問卷法和專題討論法實施測試和評價。
(三)關(guān)于實施現(xiàn)場評價評價工作組應(yīng)與被評價單位進(jìn)行充分溝通,了解被評價單位的基本情況,合理調(diào)整已確定的評價范圍、檢查重點和抽樣數(shù)量。評價人員要依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》和《公司內(nèi)部控制手冊》實施現(xiàn)場檢查測試,按要求填寫評價工作底稿,記錄測試過程及結(jié)果,并對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷進(jìn)行初步認(rèn)定,F(xiàn)場評價結(jié)束后,評價工作組匯總評價人員的工作底稿,形成現(xiàn)場評價報告,F(xiàn)場評價報告無須和被評價單位溝通,只需評價工作組負(fù)責(zé)人審核、簽字確認(rèn)后報審計部。審計部應(yīng)編制內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定匯總表,對內(nèi)部控制缺陷進(jìn)行綜合分析和全面復(fù)核。
(四)關(guān)于內(nèi)部控制評價報告審計部在完成現(xiàn)場評價和缺陷匯總、復(fù)核后,負(fù)責(zé)起草內(nèi)部控制評價報告。評價報告應(yīng)當(dāng)包括:董事會對內(nèi)部控制報告真實性的聲明、內(nèi)部控制評價工作的總體情況、內(nèi)部控制評價的依據(jù)、內(nèi)部控制評價的范圍、內(nèi)部控制評價的程序和方法、內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定情況、內(nèi)部控制缺陷的整改情況、內(nèi)部控制有效性的結(jié)論等內(nèi)容。對于重大缺陷及其整改情況,只進(jìn)行內(nèi)部通報,不對外披露。內(nèi)部控制評價報告報董事會審定后對外披露。
(五)關(guān)于內(nèi)部控制審計聘請某具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的大型會計師事務(wù)所對本公司內(nèi)部控制有效性進(jìn)行審計。鑒于本公司在2008年5月《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》發(fā)布后就已建立內(nèi)部控制體系并取得較好效果,內(nèi)部控制審計自2010年起,重點審計本公司內(nèi)部控制評價的范圍、內(nèi)容、程序和方法等,并出具相關(guān)審計意見。
要求:根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,逐項判斷甲公司內(nèi)部控制評價方案中的(一)至(五)項內(nèi)容是否存在不當(dāng)之處;存在不當(dāng)之處的,請逐項指出不當(dāng)之處,并逐項簡要說明理由。
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