2017年高級(jí)會(huì)計(jì)師考試案例分析鞏固練習(xí)題
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甲單位是一家中央級(jí)事業(yè)單位，執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，未實(shí)行內(nèi)部成本核算。2014年7月2日擬集中在本月完成幾項(xiàng)業(yè)務(wù)，甲單位組織召開了由財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處機(jī)關(guān)人員參加的工作會(huì)議，就資產(chǎn)購置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)出租的問題進(jìn)行溝通。形成有關(guān)決議如下：
(1)擬用財(cái)政性資金購買一批特殊實(shí)驗(yàn)設(shè)備(不屬于集中采購目錄范圍，但金額達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn))，該設(shè)備具有特殊性，規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購。經(jīng)調(diào)查該種設(shè)備本地供應(yīng)商有兩家，國內(nèi)另外2家供應(yīng)商在其他省份。會(huì)議決定經(jīng)規(guī)定程序后，向四家潛在供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單。
(2)擬用財(cái)政性資金購買一臺(tái)公務(wù)車(屬于集中采購目錄范圍)，為提高政府形象，該單位認(rèn)為按照經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，同等價(jià)格檔次的進(jìn)口車較國產(chǎn)車在性能上更優(yōu)，會(huì)議決定向接受委托的集中采購機(jī)構(gòu)提出購買進(jìn)口車的要求。
(3)擬用財(cái)政性資金購買一臺(tái)設(shè)備(屬于集中采購目錄范圍)，由于單位負(fù)責(zé)人張某與新華采購代理機(jī)構(gòu)比較熟悉，所以未進(jìn)行討論，直接指定新華采購代理機(jī)構(gòu)為甲單位此設(shè)備的'采購代理機(jī)構(gòu)。
(4)甲單位擬以正在使用的固定資產(chǎn)為下屬單位提供貸款擔(dān)保，會(huì)議進(jìn)行了可行性論證，決定經(jīng)主管部門審核同意，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批后實(shí)施。
(5)因下屬單位資金不足，會(huì)議決定把處置國有資產(chǎn)收入撥付下屬單位。
(6)甲單位擁有一臺(tái)閑置設(shè)備，會(huì)議決定，將其調(diào)劑到外省某事業(yè)單位。
要求：
根據(jù)政府采購、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理等相關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)判斷甲單位上述會(huì)議決議是否正確;如不正確，分別說明理由。
【答案】
(1)該單位向四家潛在供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單的決議不正確。
理由：該設(shè)備具有特殊性，規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，這樣導(dǎo)致價(jià)格并不固定，所以不應(yīng)當(dāng)采用詢價(jià)的方式確定供應(yīng)商。
(2)單位委托集中采購機(jī)構(gòu)購買進(jìn)口車的決議不正確。
理由：除需要采購的貨物在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取、為在中國境外使用而進(jìn)行采購、法律法規(guī)另有規(guī)定的情況外，政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物。
(3)直接指定新華采購代理機(jī)構(gòu)的決議不正確。
理由：采購人有權(quán)自行選擇采購代理機(jī)構(gòu)，任何單位和個(gè)人不得以任何方式為采購人指定代理機(jī)構(gòu)。
(4)甲單位提供擔(dān)保的決議正確。
(5)處置國有資產(chǎn)收入撥付下屬單位的決議不正確。
理由：事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)形成的收入納入一般預(yù)算管理，全部上繳中央國庫，支出通過一般預(yù)算安排，用于收入上繳部門的相關(guān)支出。
(6)甲單位對外調(diào)劑設(shè)備的決議不正確。
理由：跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)或共同上一級(jí)的財(cái)政部門批準(zhǔn)。
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