(優(yōu)選)采購(gòu)流程管理制度15篇
新常態(tài),顧名思義,就是指一種新的正常的狀態(tài)。新常態(tài)既強(qiáng)調(diào)“新”,不同于以往,又強(qiáng)調(diào)“!保且环N相對(duì)穩(wěn)定、正常的狀態(tài)。新常態(tài)是我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的必然要求。我們要盡快轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作思路方法,。
適應(yīng)新常態(tài),就是政治上要堅(jiān)持依法治國(guó)、厲行法治,而不是權(quán)大于法、破壞法治。黨的十八屆四中全會(huì)明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)。全面推進(jìn)依法治國(guó),首要的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的路線(xiàn)方針政策貫穿到依法治國(guó)全過(guò)程!胺傻纳υ谟趯(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施”。要發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng),確保國(guó)家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)、有法可依,防止出現(xiàn)相互掣肘、內(nèi)耗嚴(yán)重的現(xiàn)象。要促進(jìn)依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè),推動(dòng)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
適應(yīng)新常態(tài),就是經(jīng)濟(jì)上要堅(jiān)持市場(chǎng)決定資源配置、可持續(xù)發(fā)展,而不是行政干預(yù)、唯GDP論英雄。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率維持在7.5%左右,這意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中速增長(zhǎng)期。適應(yīng)這種新常態(tài),就是要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段而不是行政手段進(jìn)行調(diào)控。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái),讓“看不見(jiàn)的手”更多發(fā)揮作用,讓市場(chǎng)活力得到充分釋放。要統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),樹(shù)立“綠水青山也是金山銀山”的理念,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,打造“綠色GDP”,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。
適應(yīng)新常態(tài),就是思想文化上要堅(jiān)持唱響主旋律、傳播正能量,而不是制造負(fù)效應(yīng)、散布負(fù)能量。中華文化是我們中華民族的“根”和“魂”。新常態(tài)下,要大力傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)全國(guó)各族人民的“最大公約數(shù)”內(nèi)化為人們的精神追求,外化為人們的自覺(jué)行動(dòng),為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)凝聚力量。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán),敢于同惡意攻擊、造謠生事等不良行為作斗爭(zhēng)。要堅(jiān)持以人民為中心的文藝工作導(dǎo)向,文藝工作者要像賈大山那樣具有清正廉潔、勤政敬業(yè)的作風(fēng),襟懷坦蕩、真摯善良的品格,剛正不阿、疾惡如仇的精神,把最好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民。
適應(yīng)新常態(tài),就是工作上要堅(jiān)持以身作則、敢于擔(dān)當(dāng),而不是畏畏縮縮、無(wú)所作為。敢于擔(dān)當(dāng)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。指出,“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)!泵鎸(duì)改革發(fā)展新常態(tài)中出現(xiàn)的紛繁復(fù)雜的新情況新問(wèn)題,既要胸懷大局,時(shí)刻以大局為重,從大局出發(fā)統(tǒng)籌謀劃工作思路,又要迎難而上,勇于承擔(dān)責(zé)任,敢于堅(jiān)持原則、啃“硬骨頭”,做到守土有責(zé)、盡心盡力。在處理矛盾和問(wèn)題時(shí)要有理有利有節(jié),做到矛盾面前不躲閃、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮、風(fēng)險(xiǎn)面前不逃避。不能因?yàn)楦母锇l(fā)展中出現(xiàn)一些矛盾和困難就因噎廢食,當(dāng)“太平官”,庸庸碌碌。
適應(yīng)新常態(tài),就是生活上要堅(jiān)持八項(xiàng)規(guī)定、“三嚴(yán)三實(shí)”,而不是以權(quán)謀私、貪圖享受。強(qiáng)調(diào),“一個(gè)人能否廉潔自律,最大的誘-惑是自己,最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己!痹趶膰(yán)治黨新常態(tài)下,首先必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng),筑牢思想防線(xiàn),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)自身“免疫力”。必須牢記“兩個(gè)務(wù)必”要求,時(shí)刻提醒自己嚴(yán)守黨的紀(jì)律,做到“吾日三省吾身”。人際交往必須有原則、有底線(xiàn),要耐得住寂寞、經(jīng)得住誘-惑、守得住清貧,培養(yǎng)健
康的生活情趣。要像毛主席當(dāng)年號(hào)召的那樣,做“一個(gè)高尚的人,一個(gè)純粹的人,一個(gè)有道德的人,一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人,一個(gè)有益于人民的人”。
適應(yīng)新常態(tài),就是學(xué)習(xí)上要堅(jiān)持學(xué)以致用、持之以恒,而不是淺嘗輒止、閉門(mén)造車(chē)。當(dāng)今時(shí)代,知識(shí)更新周期大為縮短。如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),就難以贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),首先要認(rèn)真研讀馬克思主義基本理論著作,系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的最新成果,尤其是深入學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)。要學(xué)習(xí)做好本職工作所必需的各種知識(shí),堅(jiān)持干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,努力增強(qiáng)工作本領(lǐng)。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式,不僅向書(shū)本學(xué)習(xí),還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向人民群眾學(xué)習(xí),向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),向國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué),通過(guò)學(xué)習(xí)提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。
適應(yīng)依法治國(guó)新常態(tài) [篇2]
新常態(tài)是指由過(guò)去的狀態(tài)向一種新的相對(duì)穩(wěn)定的常態(tài)的轉(zhuǎn)變,是一個(gè)全面、持久、深刻變化的時(shí)期,是一個(gè)優(yōu)化、調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)并行的過(guò)程,是一個(gè)新的階段、新的時(shí)代、新的方式、新的趨態(tài)、新的態(tài)勢(shì)。黨的以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活方方面面呈現(xiàn)出一系列新常態(tài),如經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、社會(huì)治理新常態(tài)、文化強(qiáng)國(guó)新常態(tài)、生態(tài)文明新常態(tài)等等。,主要手段是全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)保障全面建成小康社會(huì)。
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準(zhǔn)確把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是黨中央對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷,表現(xiàn)為“九大特征”:模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束,個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流;基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn);低成本比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生了轉(zhuǎn)化,高水平引進(jìn)來(lái)、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生;新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更凸顯,生產(chǎn)小型化、智能化、專(zhuān)業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征;人口老齡化日趨發(fā)展,農(nóng)業(yè)富余人口減少,要素規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競(jìng)爭(zhēng);環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限,必須推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式;經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間;既要全面化解產(chǎn)能過(guò)剩,又要通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用探索未來(lái) 1
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),實(shí)質(zhì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)發(fā)展的中高速增長(zhǎng)階段。新常態(tài),新階段,發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),重點(diǎn)在落實(shí)好六個(gè)“抓”,即抓穩(wěn)定增長(zhǎng),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn);抓轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁;抓區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局;抓創(chuàng)新支撐,形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源泉;抓改革開(kāi)放,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制;抓民生改善,挖掘經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的可靠潛力。
準(zhǔn)確把握和積極適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)
從嚴(yán)治黨新常態(tài)是黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要成果,是以同志為的黨中央管黨治黨的新風(fēng)貌,是新形勢(shì)下推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的偉大創(chuàng)造。從嚴(yán)治黨新常態(tài)要求把思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合,表現(xiàn)出“八大特征”,即思想教育從嚴(yán),著力解決“總開(kāi)關(guān)”這一根本問(wèn)題;干部選用從嚴(yán),著力形成正確的導(dǎo)向和風(fēng)氣;管理監(jiān)督從嚴(yán),著力規(guī)范管班子帶隊(duì)伍的制度措施;懲治腐-敗從嚴(yán),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài);改進(jìn)作風(fēng)從嚴(yán),著力形成為民務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng)常態(tài);制度治黨從嚴(yán),著力完善管黨治黨的治本之策;紀(jì)律約束從嚴(yán),著力強(qiáng)化令行禁止步調(diào)一致的全黨意志;落實(shí)責(zé)任從嚴(yán),著力構(gòu)建黨委抓、書(shū)記抓、一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。從嚴(yán)治黨新常態(tài)是與時(shí)俱進(jìn)不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程,只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新要求,鞏固從嚴(yán)治黨的新常態(tài),重點(diǎn)在突出“五個(gè)新”,即樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí),形成作風(fēng)建設(shè)穩(wěn)固的新態(tài)勢(shì);以“零容忍”的態(tài)度懲治腐-敗,打造風(fēng)清氣正的新局面;堅(jiān)持思想建黨與制度治黨并重,開(kāi)啟剛?cè)嵯酀?jì)的政黨治理新思維;以改革創(chuàng)新的精神,探索權(quán)力 2
運(yùn)行制約監(jiān)督的新規(guī)律;把抓黨建與抓發(fā)展有機(jī)結(jié)合,形成聚精會(huì)神抓黨建、一心一意謀發(fā)展的新格局。
準(zhǔn)確把握和積極適應(yīng)社會(huì)治理新常態(tài)
黨的十八屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),是我黨推進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,也表明了依法治理成為治國(guó)理政的新常態(tài)。黨的以來(lái),社會(huì)治理緊緊圍繞系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理改革創(chuàng)新,凸顯新常態(tài)“六大特征”,即更加重視權(quán)利保護(hù),人民群眾在教育、就業(yè)、收入分配、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)方面的權(quán)益有了充分保障;更加重視發(fā)揮法律和道德的雙重作用,堅(jiān)持依法治理和以德治理相結(jié)合,大力弘揚(yáng)法治精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀;更加重視基層治理,以社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),基層綜合服務(wù)管理能力不斷增強(qiáng),社會(huì)基層基礎(chǔ)工作日益鞏固;更加重視網(wǎng)絡(luò)治理,輿情管控和網(wǎng)絡(luò)治理能力加強(qiáng),互聯(lián)網(wǎng)管理體制機(jī)制逐步建立和完善;更加重視公共安全管理,食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、反恐等公共安全領(lǐng)域應(yīng)急管理體制機(jī)制逐步健全,廣大干部和人民群眾的公共安全意識(shí)、應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力得到提高;更加重視人民團(tuán)體和社會(huì)組織作用,人民團(tuán)體和社會(huì)組織參與社會(huì)治理不斷向深度和廣度擴(kuò)展,社會(huì)工作者和志愿者成為社會(huì)治理中的積極因素。面對(duì)新常態(tài),社會(huì)治理重點(diǎn)在突出“四治”,即突出法治,運(yùn)用法治思維和法治方式創(chuàng)新社會(huì)治理;突出共治,構(gòu)建社會(huì)治理與政府治理、市場(chǎng)治理共同體;突出自治,夯實(shí)基層自治這個(gè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)民主法治的重要基礎(chǔ);突出德治,強(qiáng)化公民治理這個(gè)社會(huì)治理的核心。
準(zhǔn)確把握和積極適應(yīng)文化強(qiáng)國(guó)新常態(tài)
黨的以來(lái),建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)新常態(tài)呈現(xiàn)“六大特征”,即堅(jiān)守我們的價(jià)值體系,堅(jiān)守我們的核心價(jià)值觀,通過(guò)教育引導(dǎo)、輿-論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求,外化為人們的自覺(jué)行動(dòng);弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,有理有力有節(jié)開(kāi)展輿-論斗爭(zhēng),激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量;傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷汲取各種文明養(yǎng)分豐富和發(fā)展中華文化;堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,繼續(xù)推進(jìn)文化體制改革,大力繁榮發(fā)展文化事業(yè),加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);提高國(guó)家文化軟實(shí)力,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,努力傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念、展示中華文化獨(dú)特魅力、提高國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán);牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán),把物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好,使國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng),讓全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善。發(fā)展和鞏固社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)新常態(tài),關(guān)鍵在抓好“五個(gè)始終”,即始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位;始終堅(jiān)定深化改革的信心和決心,深入大膽推進(jìn)文化體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮;始終堅(jiān)持以人為本,為人民群眾提供更好更多的精神食糧,不斷豐富人民精神世界;始終圍繞建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),努力增強(qiáng)文化軟實(shí)力,增強(qiáng)人民精神力量;始終強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重要保障,牢牢掌握建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。
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準(zhǔn)確把握和積極適應(yīng)生態(tài)文明新常態(tài)
黨的以來(lái),生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,生態(tài)文明理念逐漸上升為統(tǒng)籌謀劃解決環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的重大理論,開(kāi)辟了人與自然和諧發(fā)展的新境界。生態(tài)文明新常態(tài)“六大特征”表現(xiàn)在:堅(jiān)持用生態(tài)文明理念統(tǒng)籌謀劃解決環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局;堅(jiān)持從宏觀戰(zhàn)略層面切入,從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的再生產(chǎn)全過(guò)程入手,制定和完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,形成激勵(lì)與約束并舉的環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制;堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展;堅(jiān)持從制度上保障生態(tài)紅線(xiàn),讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息,擴(kuò)大森林、湖泊、濕地等綠色生態(tài)空間,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力和環(huán)境容量;堅(jiān)持加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度,打好大氣、水、土壤等污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善滿(mǎn)足群眾的新期待;堅(jiān)持深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度,健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,形成用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好局面。積極適應(yīng)新常態(tài),核心在構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的“四大體系”,即以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體,進(jìn)一步豐富環(huán)境保護(hù)的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護(hù)-法》實(shí)施為龍頭,形成有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機(jī),建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手,構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系,推動(dòng)國(guó)家生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
適應(yīng)依法治國(guó)新常態(tài) [篇3]
黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,首次提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的總目標(biāo),提出要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系等五個(gè)子體系。人大是立法機(jī)關(guān),也是督法機(jī)關(guān),作為全面依法治國(guó)的今天,在法治體系建設(shè)中任務(wù)重責(zé)任大,特別是在依法治國(guó)的新常態(tài)下,加強(qiáng)人大監(jiān)督,顯得尤為重要。如何將依法治國(guó)方略貫穿到我區(qū)工作中來(lái),區(qū)人大棠委會(huì)將與時(shí)俱進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面,著力在以下五個(gè)方面有新作為:
一、不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面在堅(jiān)持正確的政治方向上有新作為。人大工作和依法治國(guó)一樣,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是任何時(shí)候都不能動(dòng)搖的根本原則。我們必須更加自覺(jué)地把人大工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,通過(guò)積極主動(dòng)工作,善于使黨委的主張經(jīng)過(guò)法定程序成為國(guó)家意志、人民意愿。與此同時(shí),人大及其棠委會(huì)的重大事項(xiàng)安排、重要工作開(kāi)展,都要及時(shí)向黨委報(bào)告,征得黨委同意后按法定程序進(jìn)行?傊,要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)始終貫穿于人大工作全過(guò)程,更加富有成效地推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。
二、不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面在人大制度理論認(rèn)識(shí)上有新作為。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是依法治國(guó)的重要組成部分。我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)系列重要講話(huà)精神,特別是在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話(huà)精神過(guò)程中,深化對(duì)“發(fā)展社會(huì)主義民主政治”新論述的學(xué)習(xí)理解,深刻領(lǐng)會(huì)“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心”,“人民民主是社會(huì)主義的生命”,“人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟”。新形勢(shì)下,我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度,與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度。充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度在國(guó)家社會(huì)政治生活中的重要地位和作用,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,把人民代表大會(huì)制度毫不動(dòng)搖堅(jiān)持好、與時(shí)俱進(jìn)完善好。
三、不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面在促進(jìn)地方發(fā)展穩(wěn)定上有新作為。堅(jiān)持在支持中監(jiān)督,在監(jiān)督中支持的原則,把握法定職權(quán)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展。人大與“一府兩院”目標(biāo)是一致的,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以憲法和法律為準(zhǔn)繩,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)。由于國(guó)家機(jī)關(guān)之間存在職能分工的不同,這就需要人大既不能失職,又不能越權(quán),既不要代替政府工作,又不要不恰當(dāng)?shù)馗深A(yù)政府工作。始終做到把涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為人大監(jiān)督工作的重點(diǎn),2017年,區(qū)人大棠委會(huì)將認(rèn)真開(kāi)展好聽(tīng)取和審議區(qū)人民政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面及村(居)委會(huì)換屆選舉、“六五”普法工作情況、公安工作情況、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、國(guó)有林場(chǎng)改革、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)工作情況、行政審批制度改革落實(shí)情況、創(chuàng)建國(guó)家旅游度假區(qū)工作情況等15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告;開(kāi)展《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》執(zhí)法檢查;圍繞國(guó)家度假區(qū)創(chuàng)建情況開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn);抓好去年生態(tài)保護(hù)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督查;組織人大代表對(duì)法治政府建設(shè)情況、二期、三期舊城改造安置房建設(shè)情況等進(jìn)行視察,圍繞加強(qiáng)法治政府建設(shè)、加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理情況等課題進(jìn)行調(diào)研。不斷完善監(jiān)督工作機(jī)制,加大監(jiān)督力度,確保憲法法律法規(guī)得到實(shí)施,確保公民的合法權(quán)益得到尊重,確保行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)得到正確行使,在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)公平正義,推進(jìn)依法治區(qū)上作出人大應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面在反映人民意志和維護(hù)群眾利益上有新作為。通過(guò)人大代表來(lái)反映人民的意志和群眾的訴求,這是體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要形式。為此,在新形勢(shì)下,做好代表工作是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和依法治國(guó)的必然要求,也是增強(qiáng)人大及其棠委會(huì)活力的主要途徑。建立健全代表依法履職的各項(xiàng)具體制度,支持和保證代表依法行使權(quán)力。進(jìn)一步拓寬代表知情參政的渠道,加強(qiáng)代表建議意見(jiàn)的辦理工作。加強(qiáng)對(duì)代表的法律知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化代表依法履職意識(shí),使代表成為宣傳和普及憲法法律,弘揚(yáng)法治精神的先行者,使法治精神真正融入到社會(huì)的每一個(gè)角落,為樹(shù)立“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”的行為準(zhǔn)則不斷努力。讓辦事依法,遇事找法,解決問(wèn)題用法,化解矛盾靠法成為大家的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“弘揚(yáng)法治精神,共建法治南昌”為主題的人大代表行活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)人大代表工作站建設(shè)和人大代表向選民述職活動(dòng),改進(jìn)代表閉會(huì)期間的活動(dòng),進(jìn)一步密切代表同人民群眾的聯(lián)系,虛心聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和建議,貼心維護(hù)群眾利益,傾聽(tīng)人民呼聲,回應(yīng)人民期待,不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,凝聚起最廣大人民的智慧和力量,努力提高人大工作水平,促進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程。
五、不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面在提高人大監(jiān)督能力上有新作為。人大監(jiān)督需要擔(dān)當(dāng),也需要能力?梢韵胂,在依法治國(guó)的新常態(tài)下,“一府兩院”依法行政、公正司法將成為全社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn),黨組織要關(guān)注,各級(jí)人大要關(guān)注、人民群眾要關(guān)注、社會(huì)各界要關(guān)注。當(dāng)前,所暴露所發(fā)生所激化的焦點(diǎn)大多是涉法問(wèn)題。人大監(jiān)督是法治監(jiān)督體系中的主導(dǎo)力量,監(jiān)督者必須學(xué)法、知法、懂法。依法治國(guó),從官到民、從機(jī)關(guān)到基層都要在法治軌道上行動(dòng)。只有學(xué)會(huì)用法治思維和方法實(shí)施監(jiān)督,才能提高監(jiān)督能力。提高監(jiān)督能力,一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握憲法和其他各種法律法規(guī),在新常態(tài)下還要學(xué)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)技能,學(xué)會(huì)網(wǎng)上監(jiān)督。二是要轉(zhuǎn)化監(jiān)督思維,在開(kāi)展監(jiān)督中依據(jù)監(jiān)督法和其他各項(xiàng)法律對(duì)接起來(lái),讓每一項(xiàng)監(jiān)督都不脫離法治軌道,堅(jiān)決摒棄就工作實(shí)施監(jiān)督,不從法治上想問(wèn)題的監(jiān)督思維習(xí)慣。三是要努力熟悉被監(jiān)督者涉及的相關(guān)法律,學(xué)會(huì)對(duì)照法律實(shí)施有效監(jiān)督。
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