宿遷市物業(yè)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則
第五章 收費(fèi)行為規(guī)范
第四十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主自治組織和其他物業(yè)管理人應(yīng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)、政策，加強(qiáng)價(jià)格自律，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)質(zhì)價(jià)相符，按規(guī)定收費(fèi)公示和收支公開，接受業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主對(duì)物業(yè)收費(fèi)提出質(zhì)詢，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)事先約定，體現(xiàn)自愿委托、服務(wù)有償?shù)幕疽�，不得�?qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)或只收費(fèi)不服務(wù)。
第四十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主自治組織的`物業(yè)收費(fèi)均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示，不得向業(yè)主或物業(yè)使用人收取任何未予公示的費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主自治組織和其他物業(yè)管理人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置設(shè)置專門公示欄，常年公示并及時(shí)按實(shí)變更物業(yè)服務(wù)提供者或管理者名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)(收)費(fèi)方式、收費(fèi)依據(jù)和合同(協(xié)議)等;應(yīng)按規(guī)定在收費(fèi)場(chǎng)所、業(yè)主出入口顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)，臨時(shí)停車收費(fèi)還應(yīng)在臨時(shí)停車點(diǎn)設(shè)置收費(fèi)公示牌。應(yīng)同時(shí)公布服務(wù)者或管理者、物業(yè)管理行政主管部門、價(jià)格行政主管部門投訴舉報(bào)電話，接受業(yè)主或物業(yè)使用人的質(zhì)詢和監(jiān)督。
第四十五條 物業(yè)收費(fèi)收支實(shí)行帳務(wù)公開公示制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主自治組織和其他物業(yè)管理人應(yīng)當(dāng)將物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)、車輛停放費(fèi)、代收代交費(fèi)、代辦費(fèi)等分別單獨(dú)列賬，獨(dú)立核算;應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域、業(yè)主出入口顯著位置設(shè)置專門公示欄，每年一月和六月公示一次物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)、車輛停放費(fèi)、經(jīng)營(yíng)設(shè)施收益等收支情況;每月或每季度公示一次共用場(chǎng)地、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的供水、供電、供氣、供熱的用量、單價(jià)、金額，各項(xiàng)物業(yè)公攤費(fèi)用的繳費(fèi)票據(jù)、分?jǐn)偡绞�、�?jié)余處理等。各項(xiàng)物業(yè)收費(fèi)收支公示時(shí)間應(yīng)不少于一個(gè)月，接受全體業(yè)主、物業(yè)使用人、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、行政主管部門查詢和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)答復(fù)。
第四十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化成本和收支管理。同一物業(yè)服務(wù)企業(yè)同時(shí)服務(wù)多個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的，服務(wù)成本和收支應(yīng)按物業(yè)管理區(qū)域分別核算。鼓勵(lì)實(shí)行物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用酬金制管理。
實(shí)行包干制收費(fèi)方式的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施管理和服務(wù)的具體物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭袉为?dú)建賬，按照服務(wù)合同的約定公布財(cái)務(wù)收支狀況，接受監(jiān)督。
實(shí)行酬金制收費(fèi)方式的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)物業(yè)服務(wù)各項(xiàng)資金的收支建立臺(tái)賬，應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主大會(huì)或全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收支情況，并接受業(yè)主委員會(huì)的核查。
第四十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照稅務(wù)部門規(guī)定使用規(guī)范票據(jù)實(shí)施收費(fèi)。
第四十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)合同約定預(yù)收物業(yè)費(fèi)，約定的最長(zhǎng)預(yù)收期限車位(庫)租金不得超過三年，其他物業(yè)費(fèi)(不包括計(jì)次汽車停放費(fèi)和汽車臨時(shí)停放費(fèi))最長(zhǎng)不超過一年。
第四十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)時(shí)收取的保證金、押金應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定，嚴(yán)禁以保證金、押金等形式變相收費(fèi)。
第五十條 業(yè)主或物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照合同約定或有關(guān)規(guī)定交納物業(yè)費(fèi)用。物業(yè)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)清所有物業(yè)費(fèi)用。
第六章 管理監(jiān)督
第五十一條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)普通住宅物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)實(shí)行成本監(jiān)審制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格行政主管部門的要求，如實(shí)反映情況，提供真實(shí)有效的成本資料。
第五十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織制定或完善普通住宅物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)價(jià)格行政主管部門，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)價(jià)格行為及履行合同的監(jiān)督和管理。
第五十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按物業(yè)服務(wù)合同約定提供服務(wù)或服務(wù)未達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)，前期物業(yè)管理階段由建設(shè)單位負(fù)責(zé)監(jiān)管履行到位;后期物業(yè)管理階段由業(yè)主委員會(huì)和屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)監(jiān)督履行到位。因物業(yè)服務(wù)企業(yè)違約行為侵害業(yè)主合法權(quán)益或造成業(yè)主財(cái)產(chǎn)損失的，業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。
業(yè)主、物業(yè)使用人未按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，按照《宿遷市市區(qū)物業(yè)管理辦法》第四十一條規(guī)定執(zhí)行。
業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主自治組織的決定違反法律法規(guī)的，由屬地區(qū)物業(yè)管理行政主管部門按照《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十四條第二款依法處理。決定侵害業(yè)主合法權(quán)益，受侵害的業(yè)主可以依據(jù)《物權(quán)法》第七十八條依法申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。
第五十四條 價(jià)格行政主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主自治組織和其他物業(yè)管理人物業(yè)收費(fèi)行為的監(jiān)督管理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的，由屬地價(jià)格行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定予以處罰，并通報(bào)給屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)：
(一)超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的;
(三)采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;
(五)接受供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托，代收有關(guān)費(fèi)用時(shí)向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用的;
(六)不按規(guī)定進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)的;
(七)未按法定要求公示各項(xiàng)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)收支賬目、經(jīng)營(yíng)設(shè)施收支、公共水電氣費(fèi)分?jǐn)偟惹闆r的;
(八)其他違反價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主自治組織未按規(guī)定退還押金、保證金，由屬地物業(yè)管理行政主管部門依法督促其退還。
業(yè)主自治組織收費(fèi)未公示或未按規(guī)定公示、以及其他價(jià)格違法行為，由屬地價(jià)格行政主管部門會(huì)同街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)責(zé)令其限期整改。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定建立健全收費(fèi)財(cái)務(wù)制度的，業(yè)主自治組織未按規(guī)定進(jìn)行收支公開，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)會(huì)同屬地物業(yè)管理行政主管部門依法進(jìn)行督促整改。
第五十五條 區(qū)價(jià)格行政主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)未按照相關(guān)法律法規(guī)及本實(shí)施細(xì)則管理和監(jiān)督物業(yè)收費(fèi)的，由上級(jí)部門予以糾正，并依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
第七章 附 則
第五十六條 本實(shí)施細(xì)則所稱業(yè)主自治組織包括業(yè)主大會(huì)、業(yè)主代表大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主自治委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)等自治管理組織。
第五十七條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)按規(guī)定接管的老舊小區(qū)住宅物業(yè)，委托居(村)委會(huì)或聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，物業(yè)收費(fèi)由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)參照本實(shí)施細(xì)則進(jìn)行管理。其他物業(yè)管理人的物業(yè)收費(fèi)管理參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第五十八條 各區(qū)對(duì)貫徹落實(shí)中遇到的物業(yè)收費(fèi)具體問題，可以制定具體操作規(guī)定。
各縣物業(yè)收費(fèi)管理政策可參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行;各縣行政區(qū)域范圍內(nèi)的物業(yè)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)，由各縣在不超過市區(qū)物業(yè)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)制定。
第五十九條 本實(shí)施細(xì)則由宿遷市價(jià)格行政主管部門、宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。
第六十條 本實(shí)施細(xì)則自2014年10月15日起施行。市物價(jià)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2011年4月14日印發(fā)的《宿遷市市區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》(宿價(jià)服〔2011〕41號(hào))中與本實(shí)施細(xì)則規(guī)定相抵觸部分，以及其他與本實(shí)施細(xì)則相抵觸的文件同時(shí)廢止。
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