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績效管理

如何構(gòu)建手術(shù)專項績效管理辦法

時間:2024-11-08 00:54:12 績效管理 我要投稿
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如何構(gòu)建手術(shù)專項績效管理辦法

  手術(shù)專項績效要解決的問題,是如何在工作日合理利用手術(shù)相關(guān)資源,如何在非工作日激勵開展擇期手術(shù)(節(jié)假日和周末手術(shù)),如何規(guī)避前述傳統(tǒng)方案的問題,進而實現(xiàn)存量醫(yī)療資源效用最大化。其中,選擇何種工具作為評價手段來評價手術(shù)難度、技術(shù)水平、風險程度,以達到合理安排手術(shù)流程、提高手術(shù)質(zhì)量和手術(shù)效率的目的,是方案設(shè)計的重點。首先,確定評價手術(shù)績效的工具,以RBRVS量表賦值手術(shù)服務項目;其次,根據(jù)醫(yī)院管理需要,確定手術(shù)專項績效考核范圍,對符合特定條件的手術(shù)項目進行核算;第三,明確手術(shù)專項績效核算辦法:工作日手術(shù)采用超額累進制對手術(shù)增量進行核算;第四,制定非工作日核算與分配辦法。

如何構(gòu)建手術(shù)專項績效管理辦法

  1、建立手術(shù)收費項目的標準化評價體系

  手術(shù)專項績效管理,需要對醫(yī)生的每項手術(shù)操作準確量化,且量化結(jié)果相對科學、客觀、公平,這是手術(shù)專項績效的根基。RBRVS的點值較好地體現(xiàn)了手術(shù)項目的勞務和技術(shù)價值,明顯好于按臺次或按手術(shù)費用進行手術(shù)項目評價。依據(jù)手術(shù)項目RBRVS點值進行手術(shù)專項績效的核算與分配,點值高,手術(shù)績效水平就高,反之績效水平低,與“績效核算與分配應與服務質(zhì)量與數(shù)量掛鉤,實現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬”的目標相契合。

  點值的確定是手術(shù)績效開展的基礎(chǔ)性工作,為以后不同專業(yè)、不同科室、不同醫(yī)療組之間的績效評價確定了客觀的評價尺度,手術(shù)科室醫(yī)生容易接受這個第三方的評價體系。如出現(xiàn)確實需要根據(jù)院情修改個別項目點值的情況,可以提請由外科醫(yī)生組成的績效專家委員會通過后修改。若有些醫(yī)院不適合原表引進現(xiàn)有的量表,可以組織外科專家委員會以打分的方式?jīng)Q定手術(shù)項目的相對點值,但此項工作耗時長,由于醫(yī)生之間的無休止的爭論和對組織程度、評價方法要求較高,在實踐中不推薦。

  2、確定手術(shù)專項績效考核范圍

  根據(jù)醫(yī)院對手術(shù)的發(fā)展方向和要求,確定手術(shù)專項績效核算范圍。并不是對所有手術(shù)項目一并進行獎勵,而是有選擇的、對符合特定條件的手術(shù)項目進行考核。要求手術(shù)類型和難度必須與醫(yī)院的戰(zhàn)略目標一致。在明確手術(shù)激勵范圍后,由醫(yī)務部門對所有手術(shù)室的記賬項目進行篩選,確定手術(shù)專項績效的目錄范圍。醫(yī)務部門確定范圍的標準既有基于全院的普遍性的篩選標準;也有針對個別科室的特定項目的選擇,如使用腔鏡類的手術(shù)項目、部分移植類手術(shù)項目等。手術(shù)績效核算目錄的確定,決定了醫(yī)院手術(shù)績效的激勵方向,保證風險程度大、技術(shù)水平高的手術(shù)項目優(yōu)先得到激勵,實現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬。

  3、手術(shù)專項績效的核算辦法——超額累進制

  績效核算的目標和激勵方向決定手術(shù)專項績效的核算方法。在保證醫(yī)療質(zhì)量和安全的前提下,通過專項管理辦法增加手術(shù)數(shù)量,提高手術(shù)難度,同時兼顧專業(yè)和學科建設(shè)平衡發(fā)展是手術(shù)專項績效的目標和方向。采用超額累進制的核算辦法,對科室的手術(shù)總點數(shù)采取階梯式核算。根據(jù)科室一定歷史時期的情況(總手術(shù)點數(shù)、床位數(shù)量、醫(yī)生數(shù)量、資產(chǎn)占用等),設(shè)置基礎(chǔ)手術(shù)點數(shù)指標稱為基數(shù),超過該基數(shù)的部分,按照所處梯級進行分段式、累進核算。

  4、非工作日手術(shù)專項績效(周末手術(shù)與節(jié)假日手術(shù))管理辦法

  建立手術(shù)專項績效管理辦法,不可避免地會涉及到周末與節(jié)假日手術(shù)績效如何體現(xiàn)的問題,本文稱之為非工作日手術(shù)績效。非工作日手術(shù)績效不可激勵過度,否則會導致科室刻意將正常開展的手術(shù)挪移到非工作日進行,賺取非工作日獎勵,進而造成手術(shù)室資源不合理使用;非工作日手術(shù)績效也不可不獎勵,尤其在大型公立醫(yī)院,手術(shù)需求猛增,手術(shù)間不夠使用、病人術(shù)前等待時間較長的現(xiàn)象都普遍存在,利用非工作日開展手術(shù)也是緩解病人手術(shù)等待時間過長的可行途徑。

  非工作日手術(shù)專項績效必須要設(shè)置科學合理的核算條件:第一,先完成正常手術(shù)點數(shù)指標,則在非工作日的手術(shù)點數(shù)才能予以獎勵;第二,非工作日獎勵設(shè)置封頂限制,核算點數(shù)最高不能超過全月手術(shù)總點數(shù)的一定比例。

  5、手術(shù)專項績效管理辦法的二次分配建議

  手術(shù)專項績效,醫(yī)院層面應該出臺具體的、切實可行的二次分配方案,以區(qū)別于月度績效工資的分配辦法,鼓勵適當拉開檔次。

  手術(shù)活動是一項嚴謹、復雜的團隊合作過程,通過信息系統(tǒng),記錄醫(yī)生參與手術(shù)的角色、貢獻度、風險,可在手術(shù)專項績效的核算過程中分別得到體現(xiàn)?剖业亩畏峙,應遵循“按工作量取酬,按崗位取酬,按服務質(zhì)量取酬”的分配機制。設(shè)定主刀醫(yī)師、第一助手、第二助手、指導帶教醫(yī)師的分配權(quán)重,將手術(shù)主刀者和帶教者與助手的分配比例拉開檔次,向主要貢獻者傾斜。同時要兼顧公平,在依據(jù)工作數(shù)量、工作質(zhì)量分配的基礎(chǔ)上,年資、職稱、崗位等因素也要統(tǒng)籌考慮。手術(shù)專項績效的分配直接量化考核到醫(yī)生個人,能夠極大提高醫(yī)生的積極性。

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