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社會(huì)工作者

社會(huì)工作在農(nóng)村為什么發(fā)展緩慢

時(shí)間:2024-06-27 14:14:03 社會(huì)工作者 我要投稿
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2017社會(huì)工作在農(nóng)村為什么發(fā)展緩慢

  由于農(nóng)村一直受傳統(tǒng)觀念影響較深,對(duì)于大多村民來說,他們難以接受新鮮事物,而且農(nóng)村其人際問題盤根錯(cuò)節(jié),難以理清,這對(duì)于社會(huì)工作機(jī)構(gòu)來說很多工作都不能得以順利開展。即使開展了,工作也會(huì)較為艱難。下面是小編為大家分享2017社會(huì)工作在農(nóng)村為什么發(fā)展緩慢,歡迎大家閱讀瀏覽。

  一、村民對(duì)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的懷疑和不認(rèn)同

  不僅是村民對(duì)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)有著懷疑和不認(rèn)同的心理,現(xiàn)如今,民眾對(duì)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)還是保持著不理解和不信任。

  這種不信任和不理解,某種意義上可以理解成,農(nóng)村社會(huì)工作和農(nóng)村社會(huì)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村開展活動(dòng)時(shí)與村民們割裂來了,社會(huì)工作這幾年發(fā)展迅速,但更多是在專業(yè)化和理論方面,對(duì)于農(nóng)村的實(shí)踐,進(jìn)展較為緩慢。

  從意識(shí)層面來看,自建國(guó)以來,我們的政府一直是以一個(gè)全能型政府的形象出現(xiàn)的,政府包攬了大大小小的事物,而農(nóng)村社會(huì)工作和農(nóng)村社會(huì)機(jī)構(gòu)在這樣的情況下難以為其提供服務(wù)。

  村民們習(xí)慣了政府的管理,社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的服務(wù)又難以提供,只能流于形式,這使得對(duì)農(nóng)村社會(huì)工作者沒有了解或了解很少,這就使其對(duì)農(nóng)村社會(huì)工作機(jī)構(gòu)有較強(qiáng)的陌生感和疑惑心理,從而導(dǎo)致其不太容易接受農(nóng)村社會(huì)工作機(jī)構(gòu)。

  同時(shí)村民認(rèn)為,家丑不可外揚(yáng),他們認(rèn)為這是自家的事情,不適合擺在臺(tái)面上來說,所以也不愿意將自己所面臨的家庭、心理等方面的問題求助于農(nóng)村社會(huì)工作機(jī)構(gòu)。

  從生活實(shí)際層面來看,目前農(nóng)村社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的開展一般是物質(zhì)扶貧為主,如下鄉(xiāng)送溫暖送愛心等,這與政府部門的工作有很大的重疊之處,而在力度上又不如政府部門,在此情況下,村民們很容易對(duì)其產(chǎn)生不信任感。這兩種因素共同導(dǎo)致了農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的認(rèn)可度和支持度較低。

  二、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村缺乏本土化發(fā)展

  費(fèi)孝通先生也說過,中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)是一種典型的差序格局文化,鄉(xiāng)村通常以小家庭為主,依托血緣關(guān)系來維持,當(dāng)外來人員進(jìn)去時(shí),會(huì)對(duì)外來人員產(chǎn)生防備和不信任的心理,這對(duì)于農(nóng)村社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村開展工作是不利的。

  因?yàn)檫@是本地人熟悉成長(zhǎng)的土地,而大多數(shù)農(nóng)村社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的社工,都來自外地,在一定程度上很難融入。還有很多社會(huì)工作者只是將書本上學(xué)到的社會(huì)工作的知識(shí)和倫理生搬硬套,沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)和倫理道德進(jìn)行融入改善,地方性知識(shí)缺乏。

  而中國(guó)的國(guó)情和國(guó)外又是迥乎不同的,在開展服務(wù)的過程中由于缺乏當(dāng)?shù)氐胤叫灾R(shí),會(huì)使村民和社會(huì)工作者之間產(chǎn)生隔膜,使得服務(wù)難以開展或進(jìn)展緩慢,在很大程度上制約了社會(huì)工作者的可行能力。

  例如,在農(nóng)村開展工作會(huì)碰到農(nóng)忙的時(shí)候,如果機(jī)構(gòu)依然在這時(shí)候定期讓村民過來開展活動(dòng)肯定是不現(xiàn)實(shí)的,因?yàn)榇迕駛兛磥,土地和農(nóng)作物肯定要比這些活動(dòng)要重要的多,他們也不可能丟下田地去參加活動(dòng),這時(shí)我們開展活動(dòng)就要變通一下,活動(dòng)要化成他們樂于接受的形式來舉辦,這樣才能達(dá)到我們開展活動(dòng)的目的。

  同時(shí)我們也要吸納當(dāng)?shù)氐纳绻べY源,用當(dāng)?shù)厣绻し⻊?wù)當(dāng)?shù)卮迕,這樣或許能達(dá)到更好的效果。

  三、資金的匱乏

  農(nóng)村社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在農(nóng)村開展活動(dòng)時(shí)缺少資金,活動(dòng)難以持續(xù)。資金的匱乏體現(xiàn)在兩個(gè)方面:

  首先是農(nóng)村地區(qū)的資金匱乏。

  因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)于城市來說發(fā)展較弱,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源單一,只是依靠農(nóng)業(yè),沒有其他重要經(jīng)濟(jì)來源,相對(duì)于城市來說,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,這使得社會(huì)工作者工作的開展帶來了很多不便,農(nóng)村的政府由于缺乏資金,不能為農(nóng)村社會(huì)工作機(jī)構(gòu)提供資金支持。

  其次是農(nóng)村社會(huì)工作機(jī)構(gòu)自身資金的匱乏。

  目前,社會(huì)工作機(jī)構(gòu)資金的來源主要是通過政府撥款維系的。政府推出一系列項(xiàng)目,并為每個(gè)項(xiàng)目投入一定的資金,社會(huì)工作機(jī)構(gòu)作為第三方機(jī)構(gòu)以招標(biāo)的形式來購買項(xiàng)目,獲得資金,一旦政府的投入出現(xiàn)斷裂,社會(huì)工作機(jī)構(gòu)只能通過申請(qǐng)如基金會(huì)等NGO的資金支持來維持機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目服務(wù)的開展。

  依靠項(xiàng)目生存,和眾多的社會(huì)管理項(xiàng)目一樣,典型的項(xiàng)目制運(yùn)作。項(xiàng)目申請(qǐng)成功后,社會(huì)工作機(jī)構(gòu)獲得啟動(dòng)資金,根據(jù)項(xiàng)目的具體要求開展相關(guān)社會(huì)工作服務(wù)。由于項(xiàng)目具有時(shí)效性,在項(xiàng)目期限內(nèi),機(jī)構(gòu)申請(qǐng)到的資金主要用于項(xiàng)目的開展。項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收,意味著項(xiàng)目周期的結(jié)束,由于資金投入連貫性問題,意味著依托項(xiàng)目開展的服務(wù)也將停止,缺乏一個(gè)連貫有序的過程。

  受政府資金和時(shí)間上的限制,很多社會(huì)工作機(jī)構(gòu)將服務(wù)量化了,只是為了項(xiàng)目而工作,不是為了開展有效率的服務(wù)。為了趕項(xiàng)目的進(jìn)程,很多服務(wù)的開展大多只注重形式,流于表面,而忽視了服務(wù)對(duì)象真正的需求,項(xiàng)目的開展也難以達(dá)到預(yù)定的效果。

  四、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)目前的尷尬地位

  目前一些社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在政府購買服務(wù)項(xiàng)目中因受政府資金支持,自身位置沒有擺正,同時(shí)也受到行政體制的干擾,漸漸有些淪為政府下屬機(jī)構(gòu)的味道。

  在完成政府項(xiàng)目后,也多用匯報(bào)的方式,而政府一貫思維是給你撥款,你則要按我的想法來做。由于有些政府部門不是很了解社會(huì)工作,常常會(huì)要求社會(huì)工作機(jī)構(gòu)做一些非社工服務(wù)的工作。還會(huì)將項(xiàng)目時(shí)間壓縮在一個(gè)很短的時(shí)間內(nèi)完成。這導(dǎo)致了機(jī)構(gòu)不得不流于形式而忽視服務(wù)質(zhì)量。

  有時(shí),不管農(nóng)村社會(huì)工作機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量如何,只要基層領(lǐng)導(dǎo)一換,新領(lǐng)導(dǎo)有了新想法,社會(huì)工作機(jī)構(gòu)就需要迎合新領(lǐng)導(dǎo)的想法。

  社會(huì)工作機(jī)構(gòu)要花很多的精力去跟基層政府主要領(lǐng)導(dǎo)建立合作關(guān)系,這樣用于去建立真正意義的專業(yè)合作關(guān)系的精力將減少,也很難花時(shí)間去發(fā)展和探索本土化的社會(huì)工作服務(wù),其服務(wù)質(zhì)量也大打折扣,這直接影響到農(nóng)村社會(huì)工作機(jī)構(gòu)服務(wù)的開展和農(nóng)村社會(huì)工作的良性發(fā)展。

  村民的認(rèn)同感,活動(dòng)形式的死板,資金不足,受政府部門的制約,這使得社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的發(fā)展受到一定程度的掣肘。當(dāng)然,社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的發(fā)展緩慢也不只是這些原因,這只是我個(gè)人粗略的見解,歡迎大家一起來指正和補(bǔ)充。

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