招標師提升能力是必要趨勢
導語:招標師職業(yè)水平證書實行登記服務管理。國家發(fā)展改革委是招標師職業(yè)水平證書登記服務工作的主管部門。中國招標投標協(xié)會負責登記服務的具體工作,定期向主管部門報告登記情況。
職業(yè)能力是人們從事其職業(yè)的多種能力的綜合,是個體將所學的知識、技能和態(tài)度在特定的職業(yè)活動或情境中進行類化遷移與整合所形成的能完成一定職業(yè)任務的能力。隨著我國招標投標事業(yè)的發(fā)展,對于招標師的職業(yè)能力要求也在不斷變化和提高。
職業(yè)實踐和教育培訓是職業(yè)能力發(fā)展的前提,職業(yè)實踐促進職業(yè)能力的發(fā)展,教育培訓促進職業(yè)能力的提高。根據(jù)《人力資源社會保障部國家發(fā)展改革委關于印發(fā)招標師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定和招標師職業(yè)資格考試實施辦法的通知接受繼續(xù)教育是招標師的權利之一;不斷更新知識,提高招標工作能力則是招標師的義務之一。因此通過繼續(xù)教育來提升招標師的職業(yè)能力水平體現(xiàn)了招標師的權利、義務結合與統(tǒng)一。招標師應通過繼續(xù)教育培訓補充和更新招標采購有關法律法規(guī)、政策、標準規(guī)范、技術經(jīng)濟、項目管理以及國際招標采購制度等專業(yè)知識,不斷提高職業(yè)能力水平。
2015年新的招標師繼續(xù)教育課程已經(jīng)發(fā)布,課程如下:
必修課程
選修課程
招標采購合同管理
美國聯(lián)邦政府采購制度概覽
招標投標法實施條例案例分析
FIDIC條款使用指南
電子招標投標辦法與技術規(guī)范
國際貿(mào)易知識
采購與供應鏈管理
標準施工招標文件-交通專用條款
建設工程工程量清單計價規(guī)范(2013版)解讀
標準施工招標文件-房屋市政專用條款
招標采購合同法律應用
標準施工招標文件-水利水電專用條款
基礎設施市場化投融資實務
世亞行采購指南
標準設計施工總承包招標文件解讀
國際工程風險管理
標準施工招標文件解析
工程監(jiān)理
建設項目投融資決策方法
建設項目審計
建設施工合同與索賠
工程項目管理實務
非招標采購方式實務分析
世亞行采購指南
貨物招標技術規(guī)格編制方法
國際工程風險管理
從繼續(xù)教育課程所涵蓋的內容來看,首先側重于新發(fā)布的法律法規(guī)文件的權威解讀,比如“電子招標投標辦法與技術規(guī)范”、“建設工程工程量清單計價規(guī)范(2013版)解讀”等;其次注重實務操作能力的提升,比如“招標投標法實施條例案例分析”、“非招標采購方式實務分析”等;再次體現(xiàn)了招標師的發(fā)展方向,比如“招標采購合同管理”、“電子招標投標辦法與技術規(guī)范”。
繼續(xù)教育課程內容廣覆蓋、重實踐、注發(fā)展,致力于為招標師職業(yè)能力的全面提升服務:比如“建設項目審計”、“工程項目管理實務”等課程針對項目管理能力,“標準施工招標文件(交通、房屋市政、水利水電專用條款)”、“貨物招標技術規(guī)格編制方法”等課程針對招標文件編制能力,“招標采購合同管理建設”、“施工合同與索賠”等課程針對合同管理能力。
當前招標制度面臨深化改革、完善政策、推進國際化進程的形勢和挑戰(zhàn),迫切需要提升招標師的職業(yè)能力。招標師繼續(xù)教育作為職業(yè)能力提升的重要途徑,必須要以職業(yè)能力全面發(fā)展作為其根本目標與任務,不斷更新完善課程內容、進一步接軌實踐、精確指出發(fā)展方向,從而滿足招標投標行業(yè)的發(fā)展需要。
本輪次的繼續(xù)教育課程新增“招標采購合同管理”。首先,雖然繼續(xù)教育課程中不乏合同管理方面的課程,比如“招標采購合同法律應用”、“建設施工合同與索賠”等,但都是從合同管理的某一方面進行了講授,而“招標采購合同管理”課程更側重于系統(tǒng)性、全面性的講授,從而進一步加強了招標師合同管理的職業(yè)能力。其次,“招標采購合同管理”課程的新增也是順應招標師職業(yè)資格考試改革的.趨勢。2015年招標師職業(yè)資格考試新增《招標采購合同管理》考試科目,將招標師的執(zhí)業(yè)領域進行了擴展后延,同時對招標師的知識結構進行了優(yōu)化調整。因此,在繼續(xù)教育中開設“招標采購合同管理”課程尤顯重要,招標師“合同管理”這一職業(yè)能力的短板得到了大力加強。
綜上所述,招標師繼續(xù)教育持續(xù)的變革和探索,以適應招標投標市場環(huán)境的不斷變化和職業(yè)能力的更新補充,從而更好地為招標師知識結構的完善、職業(yè)實踐的進步、職業(yè)能力的發(fā)展提升服務。
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