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公司資本運(yùn)營(yíng)及風(fēng)險(xiǎn)控制
引導(dǎo)語:資本運(yùn)營(yíng)是以資本最大限度增值為目的,對(duì)資本及其運(yùn)動(dòng)所進(jìn)行的運(yùn)籌和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。下面是yjbys小編為你帶來的公司資本運(yùn)營(yíng)及風(fēng)險(xiǎn)控制,希望對(duì)你有所幫助。
它有兩層意思:第一,資本運(yùn)營(yíng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)配置資源的一種重要方式,它通過資本層次以上的資源流動(dòng)來優(yōu)化社會(huì)的資源配置結(jié)構(gòu)。第二,從微觀上講,資本運(yùn)營(yíng)是利用市場(chǎng)法規(guī),通過資本本身的技巧性運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資本增值、效益增長(zhǎng)的一種運(yùn)營(yíng)方式。
資本運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)按資本運(yùn)營(yíng)內(nèi)容可分為:籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)、境外投資流失風(fēng)險(xiǎn)、政策性風(fēng)險(xiǎn)等。
(一)籌資風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)自主權(quán)和法人地位的加強(qiáng),金融市場(chǎng)的建立和發(fā)展,信息技術(shù)的發(fā)達(dá)和進(jìn)步,為企業(yè)自主、靈活、迅速籌資創(chuàng)造了條件。尤其發(fā)行股票上市公司,在籌資上有極大的優(yōu)勢(shì)。但在籌資上同樣面臨著資金結(jié)構(gòu)、籌資成本、金融工具的多種選擇和存在籌資風(fēng)險(xiǎn)。籌資風(fēng)險(xiǎn)是由企業(yè)籌資收益的不確定性形成的。風(fēng)險(xiǎn)的形成既有籌資本身的內(nèi)因,也有籌資之外的因素,即外因。籌資本身的因素主要有舉債的規(guī)模,負(fù)債利息率及期間結(jié)構(gòu)等。舉債規(guī)模過大或負(fù)債在資本結(jié)構(gòu)中所占比重高,負(fù)債利息率過高及期間結(jié)構(gòu)不合理,都會(huì)增加企業(yè)的籌資風(fēng)險(xiǎn);I資之外的因素指企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),預(yù)期的現(xiàn)金流入量和資產(chǎn)的流動(dòng)性及金融市場(chǎng)。
籌資風(fēng)險(xiǎn)的高低要受到經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)預(yù)期的現(xiàn)金流入量是否足額及時(shí)、資產(chǎn)的整體流動(dòng)性及金融市場(chǎng)波動(dòng)的影響;I資風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)因與外因相互聯(lián)系,共同作用。如經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)期現(xiàn)金流入量和資產(chǎn)的流動(dòng)性及金融市場(chǎng)等因素的影響,只有在企業(yè)舉債經(jīng)營(yíng)的條件下,才會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的籌資風(fēng)險(xiǎn)。而且負(fù)債比率越大,負(fù)債的利息率越高,負(fù)債的期間結(jié)構(gòu)越不合理,企業(yè)的籌資風(fēng)險(xiǎn)越大。但是如果企業(yè)已進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較低、金融市場(chǎng)也波動(dòng)不大,那么企業(yè)的籌資風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性就相對(duì)較小;I資風(fēng)險(xiǎn)伴隨著籌資活動(dòng)而產(chǎn)生,企業(yè)采取多種方式籌集所需要的資金,那么也就存在著多種形式的籌資風(fēng)險(xiǎn)。
1.商業(yè)信用籌資風(fēng)險(xiǎn)
指在商業(yè)交易中,由于延期付款或預(yù)付貨款而形成的一種借貸關(guān)系,它是企業(yè)籌措短期資金的一種主要方式。然而只有企業(yè)總是在規(guī)定期限內(nèi)付款時(shí)商業(yè)信用才是企業(yè)可能靈活運(yùn)用的籌資來源。如果過度使用商業(yè)信用或利用商業(yè)信用長(zhǎng)期拖欠債款,甚至欠債不還,那么,企業(yè)的信譽(yù)就會(huì)惡化,喪失信譽(yù)就要導(dǎo)致企業(yè)的再籌資發(fā)生困難。
2.股票發(fā)行風(fēng)險(xiǎn)
指企業(yè)在股票發(fā)行活動(dòng)中由于股票市場(chǎng)價(jià)格下跌,背離預(yù)定價(jià)格降價(jià)出售所造成損失的可能性。一般說來,發(fā)行股票其風(fēng)險(xiǎn)由投資者與發(fā)行企業(yè)共同承擔(dān),籌資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)要小一些,但并不是沒有風(fēng)險(xiǎn)。影響股票市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的因素也很多,內(nèi)部因素主要是指企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。企業(yè)業(yè)績(jī)好,盈利增加,股票的市價(jià)上漲;而經(jīng)營(yíng)不善,會(huì)導(dǎo)致股票價(jià)格下跌。外部因素主要有:(1)股票供過于求,價(jià)格下跌;股票供不應(yīng)求,價(jià)格上漲。(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)好,股市成牛市;經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不好,股市成熊市。(3)物價(jià)上漲,股票價(jià)格可望上漲;物價(jià)下跌,股票價(jià)格下跌。(4)金融政策因素:股票市場(chǎng)價(jià)格與利率成反比,與股息成正比。利率提高,股價(jià)下跌;股息提高,股價(jià)上升。此外,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化、重大政治事件,以及人們的投機(jī)行為也會(huì)嚴(yán)重影響股票市場(chǎng)價(jià)格的上漲或下跌。
3.債券發(fā)行風(fēng)險(xiǎn)
指?jìng)l(fā)行活動(dòng)中由于債券市場(chǎng)價(jià)格下跌背離預(yù)定價(jià)格降價(jià)出售而發(fā)生損失的可能性。發(fā)行債券是現(xiàn)代企業(yè)籌措長(zhǎng)期資金的基本方式之一。發(fā)行債券(含可轉(zhuǎn)換債券)要報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)。發(fā)行債券的作用:(1)能獲得長(zhǎng)期的、數(shù)額較大的資金來源。企業(yè)可以根據(jù)需要確定債券的發(fā)行期限和金額。(2)企業(yè)能自由支配和使用發(fā)行債券籌集到的資金。
4.負(fù)債經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)的最大優(yōu)點(diǎn)在于可以獲得財(cái)務(wù)杠桿收益,但過度的舉債經(jīng)營(yíng)會(huì)加大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),危及其償債能力和股東權(quán)益,嚴(yán)重的甚至使企業(yè)始終陷于絕對(duì)的債務(wù)鏈中,導(dǎo)致破產(chǎn)或被兼并。再若,企業(yè)舉債借人的這部分有償占用的資本,要定期支付利息和按期歸還本金,而企業(yè)的資本收益率是不確定的,如果資本收益率高于貸款利率,就能以獲財(cái)務(wù)杠桿收益,還債就不成問題;反之,產(chǎn)生效應(yīng),還債發(fā)生困難,產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)又可分為短期負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)和長(zhǎng)期負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。
(1)短期負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。短期負(fù)債主要包括償還期在一年以內(nèi)的短期借款、預(yù)收貨款等。這類籌資方式具有資金成本低、手續(xù)簡(jiǎn)便等優(yōu)點(diǎn),但也存在著一些缺點(diǎn),如數(shù)額少、使用時(shí)間短,經(jīng)常存在著到期付款的威脅,一旦到期不能支付,會(huì)危及企業(yè)的信譽(yù),而且為了提高企業(yè)的償債能力,客觀上要求企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)必須多于流動(dòng)負(fù)債幾倍,從而限制了企業(yè)資金的長(zhǎng)期投資,失去獲利機(jī)會(huì);還限制了企業(yè)增加流動(dòng)負(fù)債的能力,造成資金周轉(zhuǎn)的困難。另外,在流動(dòng)資產(chǎn)投資期既定的情況下,用短期負(fù)債融資,公司要不斷舉新債、還舊債,由于市場(chǎng)利率是波動(dòng)的,存有利率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),未來的時(shí)間完全有可能出現(xiàn)短期利率比現(xiàn)在長(zhǎng)期利率高的現(xiàn)象,而使企業(yè)遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失。
(2)長(zhǎng)期負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期負(fù)債一般數(shù)額較大,使用時(shí)間較長(zhǎng),可用于產(chǎn)品深層次的開發(fā),增強(qiáng)企業(yè)的后勁。但企業(yè)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況,存在著較大的不確定性,因而其風(fēng)險(xiǎn)較大。一般來說,它存有以下風(fēng)險(xiǎn):
、倮首儎(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期負(fù)債一般都是在借款時(shí)確定利率,在借款期內(nèi)固定不變。如果因國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策變化或資金市場(chǎng)的資金供過于求等原因,致使利率下降,而企業(yè)仍按原定利率支付利息,企業(yè)將因此蒙受損失。
、跓o力償還負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)舉債不但要還本付息,而且有著固定的償還期限,如果企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)得不到預(yù)期的收益,就會(huì)面臨著無力償還負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn),危及企業(yè)的生存。
、坶L(zhǎng)期負(fù)債短期使用風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期借款利率通常高于短期借款利率,其資金籌措費(fèi)用也比短期高,如將長(zhǎng)期債務(wù)僅在短期使用,很不經(jīng)濟(jì)。
④信用緊縮風(fēng)險(xiǎn)。金融危機(jī)時(shí),收縮銀根會(huì)使企業(yè)難以應(yīng)付,債權(quán)人對(duì)原有債務(wù)只收不貸或多收少貸,企業(yè)急需資金而論求貸無門,勢(shì)必影響企業(yè)發(fā)展。
5.國(guó)外籌資風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)外籌資風(fēng)險(xiǎn)指企業(yè)在國(guó)外籌資活動(dòng)中可能遭受的利率和匯率風(fēng)險(xiǎn)。利率風(fēng)險(xiǎn)是指由于利率變動(dòng)而造成有關(guān)的外幣資產(chǎn)減少,增加損失。匯率風(fēng)險(xiǎn)是指由于匯率波動(dòng)而使企業(yè)有可能受到的影響或損失。匯率風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)值得重視的風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)可引發(fā)極其嚴(yán)重的后果。一些企業(yè)借人的外國(guó)政府貸款,對(duì)此企業(yè)的財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)注意匯率變化,并做好準(zhǔn)備以防止匯率損失。
(二)投資風(fēng)險(xiǎn)
任何投資方案都存在多種不確定性因素,對(duì)投資方案作出決策時(shí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素考慮不周或因某種不確定因素出現(xiàn)投資決策失誤而帶來風(fēng)險(xiǎn)。而投資項(xiàng)目不能產(chǎn)生預(yù)期效益,致使企業(yè)降低獲利水平和減弱償債能力。
(三)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中由于產(chǎn)銷量等因素的變動(dòng)而導(dǎo)致稅息前收益的變動(dòng)或不確定性稱為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)或稱營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
1.各種物價(jià)、利率、原材料供求變化等。所以企業(yè)在存貨、銷售、生產(chǎn)的決策中須考慮經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),尋求一個(gè)期望值大、風(fēng)險(xiǎn)小的方案。
2.資金不能回收的風(fēng)險(xiǎn),指企業(yè)出售產(chǎn)(商)品,貨款(應(yīng)收賬款)轉(zhuǎn)化為結(jié)算資金,再從結(jié)算資金轉(zhuǎn)化為貨幣資金。在當(dāng)前由于企業(yè)間不守信用,三角債問題突出,不能按時(shí)按量收回貨款。導(dǎo)致發(fā)生壞賬損失,是當(dāng)前最大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.企業(yè)資金在經(jīng)營(yíng)過程中由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和環(huán)境變化,資金來源結(jié)構(gòu)和運(yùn)用結(jié)構(gòu)的失誤以及企業(yè)信用等因素的綜合使用使企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)和循環(huán)有可能受阻,甚至因資金周轉(zhuǎn)不靈而影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。
4.由于收益分配,可能給企業(yè)今后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生不利影響,比如償債能力降低和企業(yè)聲譽(yù)下降,從而帶來收益分配風(fēng)險(xiǎn)。
(四)外匯風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際合作的迅猛發(fā)展給企業(yè)造成了外匯風(fēng)險(xiǎn)。匯率變動(dòng)是政治、經(jīng)濟(jì)、科技等因素的綜合影響,企業(yè)難以對(duì)此加以預(yù)料和控制,企業(yè)有可能因匯率的變動(dòng)而受到損失。
(五)境外投資資金流失風(fēng)險(xiǎn)
公司要在境外興辦公司,由于投資主體不明確,賬目不清,資產(chǎn)不明,財(cái)務(wù)管理松弛,法制觀念不強(qiáng)等,利用境外企業(yè)的牌子為個(gè)人謀私利,甚至采取非法手段,變相侵吞企業(yè)資產(chǎn);境外企業(yè)實(shí)現(xiàn)的外匯利潤(rùn)不調(diào)回國(guó)內(nèi),在境外截留挪用或從事再投資;盲目為外商提供擔(dān);蛑苯酉蛲馍烫峁┵Y金,經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生承擔(dān)連帶責(zé)任,使國(guó)家資金受到損失;以及以個(gè)人名義注冊(cè)或?qū)⒐钜詡(gè)人名義存入駐在國(guó)(地區(qū))銀行而不辦理產(chǎn)權(quán)委托手續(xù),造成資產(chǎn)的損失或潛在損失等資金流失的風(fēng)險(xiǎn)。
(六)政策性風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)際政治局勢(shì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的變化對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制、投資環(huán)境、企業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制都會(huì)產(chǎn)生一定作用,使企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系發(fā)生變動(dòng)而造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的可能性和財(cái)務(wù)環(huán)境的不確定性。在以上諸多風(fēng)險(xiǎn)中,現(xiàn)實(shí)生活中最突出的風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)管理工作中沒有風(fēng)險(xiǎn)觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處于麻木狀態(tài),這是最可怕的風(fēng)險(xiǎn);其次是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),而經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)中的重點(diǎn)又是應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)收賬款從性質(zhì)上講是銷售企業(yè)向客戶提供了一筆短期無息信貸,作為被客戶占用的這筆資產(chǎn),在收取款項(xiàng)上債務(wù)人比債權(quán)人具有更大的主動(dòng)權(quán),應(yīng)收賬款的這種不易控制性,使它就具有更大的風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)今生活中由于信譽(yù)無保障、三角債盛行的環(huán)境下,企業(yè)墊支在應(yīng)收賬款上的資金逐年增長(zhǎng)擴(kuò)大,這樣就將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中墊支的資金和新增的價(jià)值(利潤(rùn))不斷地沉淀于應(yīng)收賬款中。不僅如此,而且賒銷的貨款列入經(jīng)營(yíng)成果后,企業(yè)為此需繳納17%的增值稅或5%的營(yíng)業(yè)稅(這是虛利實(shí)稅),使企業(yè)動(dòng)用了有限的流動(dòng)資金墊付未實(shí)現(xiàn)的利稅開支,從而加劇了資金困難帶來資金枯竭的危險(xiǎn)。
防范措施
1、按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求建立起一支既懂產(chǎn)品經(jīng)營(yíng),又懂資本運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍,使企業(yè)形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),要重視投資銀行、商業(yè)金融公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、策劃顧問公司、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的作用,運(yùn)用它們的各種現(xiàn)代化資本運(yùn)營(yíng)手段和信息網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)服務(wù),從而使企業(yè)有關(guān)資本運(yùn)營(yíng)的決策做到科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)。
2、.加強(qiáng)金融創(chuàng)新,盡快建立金融機(jī)構(gòu)期限轉(zhuǎn)換機(jī)制和主辦銀行制度。長(zhǎng)期資金短缺是形成我國(guó)資本運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因之一,為此必須增強(qiáng)整個(gè)金融體系長(zhǎng)期資金供給能力。一方面通過建立金融機(jī)構(gòu)期限轉(zhuǎn)換機(jī)制,將專業(yè)銀行、商業(yè)銀行和其它金融機(jī)構(gòu)的短期貸款轉(zhuǎn)換成公司的長(zhǎng)期債券,從而增加企業(yè)的長(zhǎng)期資金供給,減低企業(yè)的融資成本和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。另一方面通過建立主辦銀行制度,在銀行與企業(yè)間建立長(zhǎng)期信用關(guān)系,為企業(yè)提供綜合金融服務(wù),減少企業(yè)融資的不確定性,同時(shí)使主辦銀行監(jiān)督和了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)信息,幫助企業(yè)提高管理水平和資金利用率,并幫助企業(yè)重組財(cái)務(wù)危機(jī),從而達(dá)到減低企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
3.建立完善、穩(wěn)定的政策法規(guī)體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),只有在完善的、相對(duì)穩(wěn)定的政策法規(guī)下進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才能保證市場(chǎng)運(yùn)作的正常秩序,規(guī)范各方當(dāng)事人的行為,防止欺詐舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)資本運(yùn)營(yíng)來說,破產(chǎn)法、公司法、企業(yè)并購法、反壟斷法、證券法以及各種社會(huì)保障制度等,應(yīng)該結(jié)合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況,參照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)加以制定實(shí)行,并保證這些政策法規(guī)的連續(xù)性、完整性和現(xiàn)實(shí)性。
4.采取多種資本運(yùn)營(yíng)方式,分散風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體。因?yàn)槭袌?chǎng)有波動(dòng),產(chǎn)品有周期,單一經(jīng)營(yíng)方式難以避免經(jīng)濟(jì)盛衰所帶來的風(fēng)險(xiǎn),因此資本運(yùn)營(yíng)應(yīng)采取多種方式。如在企業(yè)兼并中,可以購買部分或全部股權(quán),或采用劃轉(zhuǎn)辦法;在企業(yè)聯(lián)合中,可采用專業(yè)化協(xié)作,或定牌生產(chǎn);在企業(yè)轉(zhuǎn)讓中,可以采用資產(chǎn)重組,或重新建立母公司與子公司的關(guān)系;在企業(yè)合資中,可以用有形資產(chǎn),也可用品牌和技術(shù)作價(jià),通過這種資本的多角化運(yùn)營(yíng),既可以在本企業(yè)內(nèi)發(fā)展多種產(chǎn)品和多種服務(wù),從而適應(yīng)市場(chǎng)變化,求得良好發(fā)展,又可以擴(kuò)大市場(chǎng)容量,為企業(yè)開拓新的業(yè)務(wù)范圍,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
5.建立破產(chǎn)機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制,實(shí)施再就業(yè)工程。資本運(yùn)營(yíng)的實(shí)施不可避免地導(dǎo)致破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的增多,隨之帶來下崗、失業(yè)職工人數(shù)的增加,同時(shí)企業(yè)破產(chǎn)還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、資產(chǎn)處置、債務(wù)清償、社會(huì)救濟(jì)等一系列問題。為此,必須建立破產(chǎn)機(jī)制,對(duì)破產(chǎn)程序進(jìn)行中的具體事務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理,切實(shí)保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的利益。同時(shí),建立社會(huì)保障制度,實(shí)施再就業(yè)工程,一方面保障下崗、失業(yè)人員的基本生活需要,另一方面促進(jìn)勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使勞動(dòng)力素質(zhì)和生產(chǎn)資料的技術(shù)要求相適應(yīng),從而分散失業(yè)、下崗的風(fēng)險(xiǎn)。
6.正確發(fā)揮政府在資本運(yùn)營(yíng)中的作用。從政府作為投資者角度看,政府目標(biāo)是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,但更應(yīng)注重社會(huì)效益。因此政府對(duì)資本運(yùn)營(yíng)有必要進(jìn)行一定的干預(yù),從而沖破資本運(yùn)營(yíng)中的條塊分割等障礙,使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在一個(gè)較大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重組,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)家的整體利益。從政府作為調(diào)控者角度看,政府應(yīng)充分尊重企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)自主權(quán),通過建立規(guī)范化、制度化、法制化的宏觀調(diào)控體系,主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來引導(dǎo)資本運(yùn)營(yíng)的順利實(shí)施,并在法律上給予規(guī)范,政策上給予指導(dǎo)。加強(qiáng)制度創(chuàng)新,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。一方面,當(dāng)企業(yè)責(zé)權(quán)利明確時(shí),企業(yè)為了得到更多的剩余收益,將會(huì)致力于資本運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)期實(shí)務(wù),克服短視行為帶來的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,產(chǎn)權(quán)明晰時(shí),將會(huì)改變政府與企業(yè)在資本運(yùn)營(yíng)中的錯(cuò)位問題,企業(yè)真正成為資本運(yùn)營(yíng)的主體,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者綜合素質(zhì),建立健全各項(xiàng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)決策的科學(xué)性。中國(guó)很多企業(yè)效益不高甚至虧損,是由經(jīng)營(yíng)管理不善而造成的,而搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵是企業(yè)的廠長(zhǎng)和經(jīng)理們,因此一方面要唯才是用,任人唯賢,另一方面要加強(qiáng)對(duì)廠長(zhǎng)、經(jīng)理們的教育從而提高企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)的總體協(xié)調(diào)能力,減少因資本運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)與市場(chǎng)脫節(jié)所造成的風(fēng)險(xiǎn)。
7.完善分配、激勵(lì)等配套制度,協(xié)調(diào)企業(yè)文化差異。通過建立生產(chǎn)要素市場(chǎng)等,使生產(chǎn)要素的重組遵循市場(chǎng)配置資源的原則,充分發(fā)揮生產(chǎn)要素的效用。同時(shí)必須深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化已遠(yuǎn)不是傳統(tǒng)觀念中的文化知識(shí)、文化娛樂等內(nèi)涵,而是企業(yè)的思想意識(shí)和創(chuàng)造能力的總和,能否運(yùn)用企業(yè)文化來激發(fā)企業(yè)員工的榮譽(yù)感、認(rèn)同感、創(chuàng)造力和價(jià)值追求,已成為企業(yè)是否成功的一個(gè)重要條件。因此應(yīng)該在資本運(yùn)營(yíng)過程中綜合考慮企業(yè)文化的作用,并為之建立行之有效的融合機(jī)制,進(jìn)一步增進(jìn)企業(yè)文化內(nèi)涵,提高企業(yè)文化品位,發(fā)揮企業(yè)文化的協(xié)同作用。
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