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2018咨詢工程師考試《方法實(shí)務(wù)》備考試題及答案
案例一
某地方政府準(zhǔn)備修建鄉(xiāng)村公路網(wǎng)，其宏觀目標(biāo)定位為：“改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條件，幫助農(nóng)民擺脫貧困”。該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告提出的項(xiàng)目目標(biāo)層次包括下列因素：
1.改善農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸條件，溝通與外界的聯(lián)系渠道;
2.推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;
3.上級(jí)政府財(cái)政撥款5 000萬元，以工代賑投入300萬元;
4.完善該地區(qū)鄉(xiāng)村公路網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村通公路;
5.預(yù)計(jì)用工5萬人月，用時(shí)3年;
6.建成四級(jí)公路240公里，各類橋涵50座;
7.由省公路設(shè)計(jì)院勘察設(shè)計(jì)，縣公路局負(fù)責(zé)建設(shè)管理;
8.由鄉(xiāng)村政府負(fù)責(zé)征地和拆遷安置;
9.建立鄉(xiāng)村管理機(jī)構(gòu);
10.鄉(xiāng)村全年農(nóng)民人均收人由800元提高到1 500元以上。
根據(jù)上述分析，為編制本項(xiàng)目的邏輯框架矩陣表，負(fù)責(zé)可行性研究工作的咨詢工程師對(duì)本項(xiàng)目各層次的目標(biāo)進(jìn)行了分析，并用“如果、那么”的邏輯關(guān)系自下而上對(duì)縱向邏輯關(guān)系進(jìn)行了檢驗(yàn)。
為了體現(xiàn)民主決策，當(dāng)?shù)卣蟛捎脜⑴c式方法，征求有關(guān)社會(huì)成員對(duì)公路建設(shè)規(guī)劃方案的意見。組織者對(duì)參與人員提出如下要求：
1.盡可能針對(duì)關(guān)鍵性社會(huì)問題發(fā)表意見，不要面面俱到;
2.參與者要具有較高學(xué)歷.以便發(fā)表專業(yè)見解：
2.要求參與者以普通話作為交流語言，以便提高溝通效率;
4.要求參與者是男性公民，更敢于表達(dá)不同意見、
問題：
1.列出邏輯框架法的目標(biāo)分析中的層次，并將上述1―10項(xiàng)因素分別列入相應(yīng)的層次;
2.為了編制一份完整的邏輯框架表.除上述咨詢工程師已做的工作外，還需完成哪些工作步驟?
3.在參與式評(píng)價(jià)中，組織者對(duì)參與人員提出的要求哪些可取?哪些不可取?
答案：
1.邏輯框架分析中的目標(biāo)層次包括宏觀目標(biāo)、具體目標(biāo)、產(chǎn)出，投入和活動(dòng)。
上述1―10項(xiàng)因素屬于項(xiàng)目具體目標(biāo)的有1、2、4、10;屬于項(xiàng)目產(chǎn)出的有6、9;屬于項(xiàng)目投入的有3、5、7、8。
點(diǎn)評(píng)：投資項(xiàng)目的目標(biāo)分析，是編制邏輯框架表，進(jìn)行邏輯框架分析的核心工作之一：在分析中應(yīng)注意，宏觀目標(biāo)是一個(gè)國家、地區(qū)、部門或投資組織的整體目標(biāo)，一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施往往只能夠?qū)暧^目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出一定的貢獻(xiàn)，宏觀目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，除有賴于本項(xiàng)目的成功實(shí)施外，還需要其他方面的配合;具體目標(biāo)則是本項(xiàng)目的直接效果，是本項(xiàng)目的成功實(shí)施能夠達(dá)到的目標(biāo)，是項(xiàng)目的實(shí)施能夠?yàn)槭芤婺繕?biāo)群體帶來的效果;項(xiàng)目的產(chǎn)出則是指項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容或投入活動(dòng)的直接產(chǎn)出物。宏觀目標(biāo)一般是多個(gè)項(xiàng)目直接目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。在分析中應(yīng)注意各個(gè)目標(biāo)層次之間的垂直邏輯關(guān)系。
2.為了編制一份完整的邏輯框架表，除上述咨詢工程師已做的工作外，還需完成的工作有：
(1)確定每一層次月標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所需要的重要假設(shè)和外部條件;
(2)依次確定項(xiàng)目的直接目標(biāo)、產(chǎn)出成果和宏觀目標(biāo)的可驗(yàn)證指標(biāo);
(3)確定指標(biāo)的客觀驗(yàn)證方法;
(4)確定各項(xiàng)投入活動(dòng)的預(yù)算成本和驗(yàn)證指標(biāo)及方法;
(5)對(duì)整個(gè)邏輯框架的設(shè)計(jì)進(jìn)行對(duì)照檢查和核對(duì)。
點(diǎn)評(píng)：邏輯框架矩陣表的編制共分十步兩個(gè)層次，前四步包括確定項(xiàng)目的具體目標(biāo)、產(chǎn)出成果、投入活動(dòng)和宏觀目標(biāo)，是確定目標(biāo)的縱向關(guān)系，后六部是確定項(xiàng)目目標(biāo)的水平關(guān)系，題目中已經(jīng)給出了用“如果、那么”的邏輯關(guān)系自下而上對(duì)縱向邏輯關(guān)系進(jìn)行了檢驗(yàn)，因此答案就是余下的五個(gè)步驟。
3.在參與式評(píng)價(jià)中.組織者對(duì)參與人員提出的要求]和3是可取的，而2、4不可取。
點(diǎn)評(píng)：參與式評(píng)價(jià)要求分析社區(qū)中不同利益相關(guān)者參與項(xiàng)目活動(dòng)的重要性，分析在項(xiàng)目社區(qū)中是否有一些群體被排除在項(xiàng)目之外，或在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中沒有發(fā)表意見的機(jī)會(huì)，因此第二條“參與者要具有較高學(xué)歷，以便發(fā)表專業(yè)見解”和第四條“要求參與者是男性公民，更敢于表達(dá)不同意見”都會(huì)使得一些群體被排除在項(xiàng)目之外因此不可取。
案例二
某擬建工業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)M產(chǎn)品，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為20萬t/年。該產(chǎn)品的生產(chǎn)過程由A、B、C三道工序組成。達(dá)產(chǎn)年M產(chǎn)品的能源消耗見附表6。甲咨詢公司在編制該項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)損益分析，并從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)資源節(jié)約、節(jié)能減排等進(jìn)行了分析。
序號(hào) 能源名稱 單位kW?h 年消耗量
A工序 B工序 C工序
1 原煤 萬t 20 24 10
3 焦炭 萬t ― 34 ―
4 電力 萬kW?h 2500 3000 1500
經(jīng)調(diào)查，生產(chǎn)M產(chǎn)品的國內(nèi)先進(jìn)能耗水平是375kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t，國際先進(jìn)能耗水平是320kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t。
問題：
1.指出甲咨詢公司從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)資源節(jié)約、節(jié)能減排等進(jìn)行分析時(shí)，應(yīng)遵循的基本原則，并說明其內(nèi)涵。
2.寫出甲咨詢公司進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析的主要工作步驟。
3.計(jì)算M產(chǎn)品的綜合能耗指標(biāo)(kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t)，并據(jù)此分析說明該項(xiàng)目能源消耗達(dá)到什么水平。(計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù))
注：①1kg標(biāo)準(zhǔn)煤熱值=7000kcal。②本項(xiàng)目使用的各類能源平均低位發(fā)熱量：1kg原煤熱值=5000kcal;1kg焦炭熱值=6800kcal;1kW?h電=2500kcal(按火力發(fā)電煤耗計(jì)算)。
答案：
1.甲咨詢公司從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)資源節(jié)約、節(jié)能減排等進(jìn)行分析時(shí)，應(yīng)遵循的基本原則：減量化、再利用、資源化。
減量化是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生。
再利用是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用。
資源化是指將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或者對(duì)廢物進(jìn)行再生利用。
2.甲咨詢公司進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析的主要工作步驟：
(1)篩選環(huán)境影響。
(2)量化環(huán)境影響。
(3)評(píng)估環(huán)境影響的貨幣化價(jià)值。
(4)將貨幣化的環(huán)境影響納入項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析。
3.原煤折合標(biāo)準(zhǔn)煤消耗量：
(20+24+10)萬t/200萬t× ×1000kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t=192.86kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t。
焦炭折合標(biāo)準(zhǔn)煤消耗量：
34萬t/200萬t× ×1000kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t=165.14kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t。
電力折合標(biāo)準(zhǔn)煤消耗量：
(2500+3000+1500)萬kW?h/200萬t× kg標(biāo)準(zhǔn)煤/kW?h=14kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t。
M產(chǎn)品的綜合能耗指標(biāo)=(192.86+165.14+14)kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t=372.00kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t。
該項(xiàng)目能源消耗達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)能耗水平，未達(dá)到國際先進(jìn)能耗水平。
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