加強基層工作的意見和建議范文

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以“實施教育規(guī)劃綱要、推動教育科學(xué)發(fā)展”為主題，堅持從教育工作的實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進教育部直屬機關(guān)黨的建設(shè)各項工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。

(一)推動科學(xué)發(fā)展。直屬機關(guān)基層黨組織要不斷增強大局意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，認真履行職責(zé)，提高機關(guān)效能，圍繞中心、服務(wù)大局，全面實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展。黨員以模范行動影響和帶領(lǐng)群眾努力完成各項工作任務(wù)，不斷提高為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)、為人民服務(wù)的水平，努力為辦好人民滿意教育作出新貢獻。

(二)促進社會和諧�；鶎狱h組織和黨員要堅決貫徹中央的決策部署，在重大事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，自覺維護穩(wěn)定大局，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展;要及時了解干部職工和基層群眾的思想動態(tài)，有針對性地做好教育引導(dǎo)工作，積極推進和諧機關(guān)建設(shè);要自覺踐行社會主義核心價值體系，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(三)服務(wù)人民群眾�；鶎狱h組織和黨員要充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，注重調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，下大力氣解決教育改革和發(fā)展中群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實問題，幫助群眾解決工作生活中遇到的實際困難。積極參加黨員志愿服務(wù)活動，多辦人民群眾看得見、摸得著的實事，自覺接受群眾監(jiān)督。

(四)加強基層組織�；鶎狱h組織要優(yōu)化組織設(shè)置，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式，積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機活力，選好配強基層黨組織負責(zé)人，擴大黨的工作影響力。堅持“黨建帶團建”，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動，帶動工青婦等基層組織建設(shè)。

二、主要內(nèi)容

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”基層黨組織、爭做“五帶頭”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

(一)創(chuàng)建先進基層黨組織

先進基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。部黨組和司局級領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，黨組織負責(zé)人認真履行“一崗雙責(zé)”，堅決貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員教育管理扎實有效，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，黨員思想政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)過硬，黨員意識強，先鋒模范作用突出。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。自覺圍繞中心、服務(wù)大局，出色完成各項工作任務(wù)，在提高工作效能、改進工作作風(fēng)中事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，工作措施群眾擁護，工作作風(fēng)群眾滿意，工作實績?nèi)罕娬J可，黨群干群關(guān)系密切。

(二)爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。積極投身學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念;認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和政治、經(jīng)濟、文化、科技、管理等方面的知識，成為本職工作的行家里手和崗位標兵。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績，在“講黨性、重品行、作表率”和“創(chuàng)建文明機關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”活動中表現(xiàn)突出。三是帶頭服務(wù)群眾。主動深入基層聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，做群眾貼心人，自覺維護群眾正當權(quán)益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨紀政紀，模范遵守國家的法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，積極發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀違法行為作斗爭。

機關(guān)各司局、各直屬單位黨組織在堅持以上基本要求的前提下，可結(jié)合本單位實際情況和黨員所在崗位特點，進一步明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。

三、活動載體

各單位黨組織要以“學(xué)綱要、抓改革、促發(fā)展”為載體，全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進，教育廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是一項經(jīng)常性工作，要緊緊抓裝學(xué)綱要、抓改革、促發(fā)展”這一載體，引導(dǎo)黨員干部做銳意改革、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實、爭創(chuàng)佳績的模范，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要以建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉”機關(guān)為目標，著力推動部黨組中心工作任務(wù)的落實和機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要從增強素質(zhì)、提高本領(lǐng)、提升能力、推動工作出發(fā)，提高依法行政、推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。要與教育部直屬機關(guān)正在開展的推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、“講黨性、重品行、作表率”、“創(chuàng)建文明機關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”等活動有機結(jié)合，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

機關(guān)各司局、各直屬單位黨組織要在2010年、2015年和2015年“七一”前，分別以“積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動”、“迎接建黨90周年”、“向黨的獻禮”為重點，采取專題組織生活、宣傳學(xué)習(xí)先進典型、社會實踐、專題調(diào)研、走訪慰問老黨員和困難黨員等靈活多樣的方式，每年集中開展一次主題黨日活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加主題黨日活動。

四、扎實推進

各單位黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延伸和拓展，堅持做到緊緊圍繞中心工作，大力加強輿-論宣傳，廣泛吸引群眾參與，有計劃、有步驟地持續(xù)推進。要根據(jù)中央有關(guān)要求，結(jié)合實際重點做好以下幾項工作：

(一)動員部署。各單位黨組織要在2010年6月上旬前做好動員工作，對本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出具體安排。要結(jié)合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實后續(xù)工作納入其中，并采取適當方式向群眾公布，進行公開承諾，接受群眾監(jiān)督。廣大黨員要認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認識，提出參加活動的具體打算，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

(二)全面爭創(chuàng)。以創(chuàng)建“五個好”基層黨組織、爭做“五帶頭”共產(chǎn)黨員為目標，結(jié)合實際情況，精心設(shè)計活動載體，不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

(三)成果展示。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論學(xué)習(xí)研討會、征文評選等多種形式，及時總結(jié)本部門本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，展示活動成果，特別要展示通過活動推動科學(xué)發(fā)展的成果，形成良好輿-論氛圍。

(四)檢查評議。機關(guān)黨委要組織力量對各單位黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行檢查評議，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。各單位黨組織要采取適當方式適時組織黨員、群眾，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行評議。

(五)完善機制。堅持立足當前與著眼長遠相結(jié)合，做好成果轉(zhuǎn)化工作。各單位黨組織要及時總結(jié)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法，不斷探索新形勢下機關(guān)黨建工作規(guī)律，提高機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制，促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

(六)評選表彰。直屬機關(guān)黨委對各單位黨組織、各單位黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核。在考核的基礎(chǔ)上，2015年“七一”前，教育部直屬機關(guān)黨委表彰2010-2015年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

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