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三級(jí)干部會(huì)上的講話
2015年，全縣上下緊緊扭住科學(xué)發(fā)展不放松，聚焦聚力主題主線，群策群力，團(tuán)結(jié)拼搏，有效克服宏觀環(huán)境和自然災(zāi)害影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成124.6億元，增長(zhǎng)18%;財(cái)政一般預(yù)算收入11.02億元，增長(zhǎng)43.6%，財(cái)政總量、質(zhì)量與增幅均創(chuàng)歷史新高，增幅位居全市第一;固定資產(chǎn)投資121.8億元，增長(zhǎng)35%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額38.4億元，增長(zhǎng)20%;金融機(jī)構(gòu)存款余額151.7億元，凈增貸款投放10.57億元，全縣經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力實(shí)現(xiàn)了重大跨越。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提質(zhì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化。工業(yè)三年倍增行動(dòng)成效顯著，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)165家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值190億元，增長(zhǎng)35%。一大批支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛紛上馬，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭良好。設(shè)立1億元財(cái)政專項(xiàng)資金，扶持發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，皖江鑄業(yè)實(shí)現(xiàn)改造升級(jí)，金譽(yù)鋁箔、天瑞非晶磁芯、熱鼎科技等一批高新項(xiàng)目快速推進(jìn)。樅陽(yáng)海螺獲全省行業(yè)節(jié)能領(lǐng)跑企業(yè)稱號(hào)。千仞崗一期、海巖塑業(yè)、恒泰鋼構(gòu)、宏意電纜、新勝有機(jī)玻璃等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。風(fēng)力發(fā)電、華能核電等重大項(xiàng)目前期工作扎實(shí)開展。全民創(chuàng)業(yè)勁頭高漲，私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶分別新增281戶、2083戶。園區(qū)承接態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。新開工項(xiàng)目22個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)，完成財(cái)政一般預(yù)算收入7140萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.3%。橫埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)籌建步伐加快，總投資8億元的橫埠食品工業(yè)園簽約落戶。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)合作共建積極推進(jìn)。樅陽(yáng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)配套園、義津麒麟紡織服裝、陳瑤湖釀酒糧食加工、老洲物流等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)特色化發(fā)展成效明顯。堅(jiān)持強(qiáng)勢(shì)招商不動(dòng)搖，注重挑商選資，招商引資的針對(duì)性、實(shí)效性不斷增強(qiáng)。全年共引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目127個(gè)，實(shí)際利用境內(nèi)縣外資金98.76億元。
城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)，城市美譽(yù)度大幅提升。強(qiáng)力推進(jìn)“城市建設(shè)加速年”活動(dòng)，城市建設(shè)和管理水平進(jìn)一步提升，市民對(duì)城市的認(rèn)同感、歸屬感大大增強(qiáng)。重點(diǎn)路網(wǎng)工程、配套設(shè)施、便民市政工程加快實(shí)施，城市宜居宜業(yè)功能進(jìn)一步完善。蓮花湖公園建成向市民開放，旗山公園一期工程主體完工，羹膾賽湖、連城湖綜合開發(fā)謀劃實(shí)施。湖濱路、金山路標(biāo)準(zhǔn)化改造全面完成。金山路景觀整治成效明顯，標(biāo)志性景觀大道煥然一新�？h綜合辦公樓、婦女兒童活動(dòng)中心、科技館、新汽車站等工程全面推進(jìn)。污水管網(wǎng)三期工程正在建設(shè)。商業(yè)步行街、財(cái)富廣嘗宗誠(chéng)王朝酒店等重點(diǎn)三產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展迅速，綜合大市嘗浮山五星級(jí)生態(tài)大酒店主體封頂。現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。國(guó)家森林城市創(chuàng)建力度持續(xù)加大，綠化、亮化、美化工程全面鋪開，城市山水園林品位進(jìn)一步彰顯。創(chuàng)建省級(jí)文明縣城扎實(shí)開展，“三違”整治有力有效，“城中村”改造完成5萬(wàn)平方米，城區(qū)面貌更加整潔有序。小城鎮(zhèn)建設(shè)全面提速，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)38.8%。集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。
農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)7家、市級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)44家。持續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。啟動(dòng)實(shí)施總投入5.4億元的農(nóng)田水利建設(shè)三年規(guī)劃，去年累計(jì)投資1.2億元。全面實(shí)施農(nóng)村沼氣、電網(wǎng)線路改造、飲水安全工程建設(shè)，完成縣鄉(xiāng)道水泥路面改造30公里。深入推進(jìn)“兩鎮(zhèn)二十七村”示范工程，扎實(shí)開展銅安路樅陽(yáng)段綜合整治，強(qiáng)力實(shí)施40個(gè)農(nóng)村危房改造和村莊整治示范點(diǎn)建設(shè)，示范帶動(dòng)效應(yīng)不斷擴(kuò)大，秀美農(nóng)村建設(shè)靚點(diǎn)頻現(xiàn)。農(nóng)村綜合改革深入人心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制進(jìn)一步理順。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，整村推進(jìn)20個(gè)扶貧工作重點(diǎn)村，農(nóng)民收入持續(xù)增加，人均純收入達(dá)5074元。
社會(huì)建設(shè)卓有成效，發(fā)展成果惠民利民。扎實(shí)推進(jìn)38項(xiàng)民生工程，投入資金7.05億元，其中縣級(jí)配套1.05億元，民生工程考核再次位居全市第一，已順利通過(guò)省檢查驗(yàn)收。就業(yè)和再就業(yè)工作扎實(shí)有效，新型農(nóng)村社保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作同步推進(jìn)，社會(huì)救助體系不斷完善。深入實(shí)施文化惠民工程。黃鎮(zhèn)圖書館投入使用，縣文廣影視中心、體育中心、檔案館等一批文化工程加速推進(jìn)，大型黃梅戲劇目《寸草心》完成劇本創(chuàng)作。已完成投資2億多元的浮山旅游開發(fā)全面推進(jìn)，成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，休閑廣場(chǎng)正式對(duì)外開放，雙瞻閣、望江閣等一批景點(diǎn)得到修繕和恢復(fù)，浮山作為旅游度假目的地邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。高考再創(chuàng)佳績(jī)，安慶市文理科狀元花落我縣，樅陽(yáng)中學(xué)整體搬遷至新區(qū)。成功創(chuàng)建新一輪全國(guó)科普示范縣、全國(guó)科技進(jìn)步縣。人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)服務(wù)體系逐步完善。建設(shè)用地“五統(tǒng)一”管理扎實(shí)有效，再次榮獲“全省國(guó)土資源執(zhí)法模范縣”稱號(hào)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，綜合治理和平安樅陽(yáng)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。高度重視安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，信訪形勢(shì)整體平穩(wěn)，全縣社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，發(fā)展保障更加有力。圓滿完成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)換屆選舉工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，著力強(qiáng)化理論武裝，輿論宣傳引導(dǎo)有力。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，書記帶頭大走訪活動(dòng)成效明顯，萬(wàn)名干部下基層活動(dòng)成為常態(tài)，干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，群眾工作能力不斷提升。深入推進(jìn)干部人事制度改革，牢固樹立正確的用人導(dǎo)向，加大從基層一線選拔優(yōu)秀干部力度。高度重視懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。機(jī)關(guān)效能建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，良好的政治生態(tài)日益鞏固。各級(jí)人大、政協(xié)，統(tǒng)-戰(zhàn)部門、群眾團(tuán)體，圍繞中心，服務(wù)大局，履職盡責(zé)，共推發(fā)展。
在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈、發(fā)展基數(shù)不斷增大、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)艱巨的情況下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好勢(shì)頭，鞏固了加速態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步，成績(jī)來(lái)之不易。這不僅為今后更好更快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也更加堅(jiān)定了我們戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、加快爭(zhēng)先崛起的信心和決心。
但大家也要清醒地看到，樅陽(yáng)還處在發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，面臨的壓力和困難還不少。首先，要充分認(rèn)清宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更趨復(fù)雜的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)際金融危機(jī)還存在深層次影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大，宏觀預(yù)期目標(biāo)主動(dòng)“降速”，對(duì)我縣擴(kuò)大投資、拓展外需將造成不利影響。市場(chǎng)需求放緩、競(jìng)爭(zhēng)加劇，部分行業(yè)和企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨更多困難。國(guó)家對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行強(qiáng)度和總量“雙控制”，節(jié)能減排的剛性約束進(jìn)一步強(qiáng)化，土地、環(huán)保等要素制約更加突出，企業(yè)融資、用工成本上升，對(duì)我們加快轉(zhuǎn)型提出了更高要求。其次，要正視縣域發(fā)展中的“短板”。經(jīng)濟(jì)總量偏小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠快，重大后續(xù)項(xiàng)目支撐不足，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不夠多，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。全省一類縣中的強(qiáng)縣在加速領(lǐng)跑，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位壓力更大�？h鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)尚需大的突破;各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，社會(huì)事業(yè)和企業(yè)改革欠賬不少;機(jī)關(guān)效能、環(huán)境優(yōu)化亟需提升，干部作風(fēng)和做好群眾工作能力有待加強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題都應(yīng)當(dāng)引起高度重視，采取有力措施，在加快發(fā)展中予以解決。
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