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農(nóng)業(yè)科 技創(chuàng)新講話
甬農(nóng)發(fā)〔2015〕41號(hào)
關(guān)于印發(fā)鮑堯品局長(zhǎng)在全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)上講話的通知
各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)(農(nóng)林)局，東錢(qián)湖旅游度假區(qū)經(jīng)發(fā)局、國(guó)家高新區(qū)農(nóng)村辦公室、大榭開(kāi)發(fā)區(qū)社管局、杭州灣新區(qū)社會(huì)事務(wù)和農(nóng)村工作局，局屬各單位：
現(xiàn)將鮑堯品局長(zhǎng)在2015年3月16日全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)上作的講話印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，並結(jié)合本地實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
二?一二年三月二十二日
開(kāi)拓創(chuàng)新 奮發(fā)有為
全力推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步
--在全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)上的講話
鮑堯品
二?一二年三月十六日
同志們：
這次全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)，是在全市上下認(rèn)真貫徹今年中央一號(hào)文件精神、全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。2008年8月我們召開(kāi)了第一次農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)，在那次會(huì)議上理清了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的指導(dǎo)思想和創(chuàng)新原則，明確了到2015年的目標(biāo)任務(wù)，並圍繞增效增收、提升品質(zhì)、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和完善機(jī)制四個(gè)方面展開(kāi)了大規(guī)模的科技創(chuàng)新活動(dòng)，並取得了顯著成效，完成了大會(huì)的任務(wù)。這次是第二次農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)，目的就是深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和盛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我市農(nóng)業(yè)科技工作的成就經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，研究確定“十二五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向和目標(biāo)，系統(tǒng)部署全年的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)年活動(dòng)。
剛才，余姚、慈溪、奉化和市畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)技總站、種子公司等6個(gè)單位作了交流發(fā)言，2位農(nóng)技人員作了表態(tài)發(fā)言，發(fā)出了倡議書(shū)。這些非常有代表性，經(jīng)驗(yàn)也很有可借鑒性，包括其他書(shū)面交流材料，大家回去後要組織研究討論，學(xué)習(xí)模範(fàn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中形成良好的科技創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。
下面，我講四方面意見(jiàn)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分肯定五年來(lái)的農(nóng)業(yè)科技工作取得的成效
2007年以來(lái)的五年是我市農(nóng)業(yè)科技快速發(fā)展、為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)的時(shí)期，市委市政府高度重視農(nóng)業(yè)科技工作，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，完善政策措施，增加科技投入，自主創(chuàng)新能力和應(yīng)用推廣能力不斷增強(qiáng)，呈現(xiàn)了五個(gè)特點(diǎn)。
一是現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展迅速，已在全省具有較大影響力。全市選育並經(jīng)省級(jí)以上審定的新品種共有40個(gè)，其中水稻新品種15個(gè)、棉花2個(gè)、蔬菜瓜果17個(gè)、畜禽4個(gè)，藺草2個(gè)。尤其是“甬優(yōu)”系列雜交稻品種已領(lǐng)先全省，在省內(nèi)外累計(jì)推廣面積已達(dá)1200萬(wàn)畝，其中甬優(yōu)6號(hào)、甬優(yōu)12號(hào)被農(nóng)業(yè)部列為超級(jí)雜交稻，成為國(guó)內(nèi)僅有的兩個(gè)?粳雜交稻品種。慈抗雜1號(hào)是浙江省首個(gè)育成的雜交抗蟲(chóng)棉品種。寧海土雞是全省第一個(gè)申報(bào)審定的國(guó)家級(jí)家禽品種，已通過(guò)國(guó)家級(jí)預(yù)審。培育的鎮(zhèn)海青殼蛋鴨、余姚番鴨等新品種獲得廣泛推廣，浙東白鵝、巨高長(zhǎng)白兔等地方品種在國(guó)內(nèi)具有較高知名度。目前，全市農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率分別達(dá)到98%和96%以上。
二是科技推廣碩果累累，已基本覆蓋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程。2007年至2015年底，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共組織實(shí)施市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目221項(xiàng)，包括列入國(guó)家863計(jì)劃的1項(xiàng)、市科技項(xiàng)目10項(xiàng)、市農(nóng)科教結(jié)合項(xiàng)目194項(xiàng)。全市已有32項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果獲得部、盛市科技獎(jiǎng)項(xiàng)，其中1項(xiàng)獲省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、1項(xiàng)獲市科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)，1項(xiàng)獲農(nóng)業(yè)部農(nóng)牧漁業(yè)豐收二等獎(jiǎng)。同時(shí)還評(píng)出了寧波市農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣獎(jiǎng)87項(xiàng)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技成果33項(xiàng)。這些成果涵蓋我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，從品種選育到示範(fàn)推廣，從病害防治到技術(shù)集成，從循環(huán)利用到精深加工等，不少成果達(dá)到全國(guó)或國(guó)際領(lǐng)先水平，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三是科技優(yōu)秀人才大量湧現(xiàn)，已形成三級(jí)產(chǎn)業(yè)科技推廣梯隊(duì)。目前，全市共有1045名種植業(yè)、畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中高級(jí)職稱(chēng)以上的161人，占15%。聘任農(nóng)牧業(yè)首席專(zhuān)家、農(nóng)技指導(dǎo)員和責(zé)任農(nóng)技員1575名，分布在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)。五年間，已有16人次獲得市級(jí)以上人才獎(jiǎng)，其中1人享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼、1人被農(nóng)業(yè)部評(píng)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、1人被中國(guó)科協(xié)評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀科技工作者、5人被省政府評(píng)為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣獎(jiǎng)、2人被市政府評(píng)為有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家、2人被市政府授予科技創(chuàng)新推動(dòng)獎(jiǎng)。累計(jì)已有50名專(zhuān)家成為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“十佳”農(nóng)技人員，其中2人因三次被評(píng)為“十佳”農(nóng)技人員而被授予神農(nóng)獎(jiǎng)。
四是科技貢獻(xiàn)率不斷提高，已逐漸改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式。科技應(yīng)用、成果推廣能力持續(xù)增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平明顯提升。2015年，全市已推廣“萬(wàn)元地”高效模式25萬(wàn)畝，畝均產(chǎn)值1.3萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“雙千”目標(biāo)面積7.8萬(wàn)畝，已占市級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積的20%左右;創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示範(fàn)4個(gè)，總面積達(dá)到16萬(wàn)畝，年推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)330萬(wàn)畝次，規(guī)模畜禽場(chǎng)排泄物治理率達(dá)到95%，農(nóng)業(yè)廢棄物利用率達(dá)到85%以上。2007年到2015年，全市水稻畝產(chǎn)由420公斤提高到了499公斤，生豬死亡率下降了4個(gè)百分點(diǎn)�！笆晃濉蹦械霓r(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。
回顧工作，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)科技方面主要抓了“三個(gè)一”工程，著力解決科技發(fā)展的三個(gè)主要問(wèn)題。
一是培養(yǎng)了一支農(nóng)技隊(duì)伍，著力解決科技“由誰(shuí)來(lái)創(chuàng)新”的問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)技推廣隊(duì)伍線斷、網(wǎng)破、人散的問(wèn)題，2007年著手開(kāi)始基層農(nóng)技推廣體系改革，紮實(shí)推進(jìn)責(zé)任農(nóng)技制度，建立和完善組織體系、責(zé)任體系、培訓(xùn)體系、考核體系和政策保障體系。2010年在此基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建基層農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，並逐步改善市、縣農(nóng)技推廣部門(mén)的設(shè)施條件，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。通過(guò)上述兩項(xiàng)工作基本建成了公益性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。同時(shí)加快社會(huì)化科研推廣體系建設(shè)。發(fā)揮經(jīng)營(yíng)主體作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)多元化的科技研發(fā)推廣機(jī)構(gòu)。目前，全市131個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，建立了12個(gè)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專(zhuān)業(yè)性和綜合性區(qū)域站;組建了7個(gè)市級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);有3家企業(yè)被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、15家企業(yè)被認(rèn)定為市級(jí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心，51家被認(rèn)定為市級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)。
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