2012三級(jí)干部會(huì)講話(huà)
同志們：
今天會(huì)議只有一個(gè)主體講話(huà)，這個(gè)講話(huà)就是剛才馮鎮(zhèn)長(zhǎng)圍繞發(fā)展和落實(shí)所做的工作報(bào)告。這個(gè)報(bào)告也是新的一年全鎮(zhèn)工作的總綱，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。我的講話(huà)也是立足于對(duì)馮鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告的解讀和貫徹。去年以來(lái)，黨委政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，咬定目標(biāo)不放松，以“四個(gè)一”活動(dòng)通攬農(nóng)村工作，全鎮(zhèn)上下形成了一種濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，取得了較好的工作。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)和小集鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們工作的亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)。全年工作觀(guān)摩沒(méi)有進(jìn)行，但在上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作觀(guān)摩評(píng)比中，我們獲得了西南片8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名的好成績(jī)。正月十七縣里要召開(kāi)對(duì)外開(kāi)放三級(jí)干部大會(huì)，我們的招商引資工作在全縣名列前茅，應(yīng)該要拿個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。當(dāng)然，這些成績(jī)的取得，凝聚著全鎮(zhèn)上下、特別是在座各位的心血和汗水。
去年我們?nèi)〉昧瞬恍〉某煽?jī)，今年要有更大的作為。下面，就如何把馮鎮(zhèn)長(zhǎng)講話(huà)中提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，我再對(duì)全體鎮(zhèn)村干部提幾點(diǎn)要求，具體說(shuō)就是當(dāng)好四個(gè)表率：
第一，要當(dāng)真抓實(shí)干的表率
突出重點(diǎn)抓落實(shí)是一個(gè)老生常談的話(huà)題，但工作中總不同程度地存在著不善抓落實(shí)、不會(huì)抓落實(shí)、不愿抓落實(shí)和重點(diǎn)不突出的“頑疾”。根除這個(gè)“頑疾”，要努力做到：
1、抓住重點(diǎn)。今年全鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作有兩項(xiàng)：一是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。以前大家包括我在內(nèi)，對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的認(rèn)識(shí)都比較抽象，春節(jié)前我們組織各村支書(shū)和部分村組干部到舞鋼實(shí)地參觀(guān)學(xué)習(xí)，他們?cè)谛滦娃r(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面標(biāo)準(zhǔn)之高、規(guī)模之大，看了之后，感到眼前一亮、十分震撼，很受啟發(fā)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是推進(jìn)三化統(tǒng)籌發(fā)展的切入點(diǎn)，體現(xiàn)了省委提出的不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的三化協(xié)調(diào)發(fā)展之路。舞鋼市通過(guò)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，有效回答了目前農(nóng)村面臨的“人往哪里去、錢(qián)從哪里來(lái)、糧食怎么保、民生怎么辦”的問(wèn)題，值得認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。各村支書(shū)在春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上，都談了對(duì)這項(xiàng)工作的看法和體會(huì)。我認(rèn)為要想把這項(xiàng)工作做實(shí)做好、做出成效，必須把握四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。在舞鋼，所到之處之所以感到眼前一亮，耳目一新，首先是規(guī)劃起點(diǎn)高，
他們堅(jiān)決做到“不在沒(méi)有規(guī)劃的地方建房，不建設(shè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)的房子”，提出了“50年不落后、100年不后悔”的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念;清華大學(xué)設(shè)計(jì)院完成了柏都中心社區(qū)的修建性規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)，還有兩個(gè)點(diǎn)是同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的，所有社區(qū)不論是房屋的外觀(guān)還是內(nèi)飾，不論是道路還是綠化，目前在內(nèi)鄉(xiāng)縣城也找不到這樣的小區(qū)，那里的農(nóng)民真正享受到了“新型社區(qū)是我家，農(nóng)村不比城里差”的美好生活。同時(shí)避免了前建后拆、勞民傷財(cái)現(xiàn)象。二是必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。三是必須切實(shí)尊重民意。堅(jiān)持“村委主導(dǎo)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、群眾自愿、政府獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則，在戶(hù)型選擇、房屋建設(shè)、農(nóng)戶(hù)搬遷等方面尊重群眾意愿;舞鋼最后一個(gè)點(diǎn)尹集中心社區(qū)結(jié)合農(nóng)民經(jīng)濟(jì)條件規(guī)劃了大小兩種戶(hù)型，讓農(nóng)民有了選擇余地。四是必須要有配套政策做保障。一方面是土地政策，堅(jiān)持增加耕地和增減掛鉤的原則，確保農(nóng)民在搬到新居后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆除舊房，并將原宅基地交還集體，及時(shí)復(fù)耕，建一個(gè)社區(qū)理論上比原來(lái)增加耕地500畝左右;另一方面是幫扶資金政策，在政府投資的基礎(chǔ)上，整合扶貧、移民、水利、交通、空心村治理、新農(nóng)村建設(shè)等各類(lèi)項(xiàng)目資金，同時(shí)組織有實(shí)力的企業(yè)對(duì)口幫扶社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)吸納能力，以?xún)?yōu)美的環(huán)境和完善的設(shè)施吸引農(nóng)戶(hù)，提高群眾搬遷入住的積極性。下一步，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)吸收舞鋼經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)的原則，在人口相對(duì)集中的桃溪村，按照新型城鎮(zhèn)化社區(qū)建設(shè)的`標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)家對(duì)試點(diǎn)村進(jìn)一步論證規(guī)劃，進(jìn)行道路、綠化、景觀(guān)、排水、排污、供電等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，初步考慮一期規(guī)模70～100戶(hù)，做到以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)，形成亮點(diǎn)。這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是在鎮(zhèn)上規(guī)劃方案出臺(tái)之前，全鎮(zhèn)范圍一律停批停建一切農(nóng)民建房，房管所、土地所要加大查處力度：二是各村圍繞入駐社區(qū)都要有行動(dòng)、有貢獻(xiàn)。支書(shū)村長(zhǎng)可以每人優(yōu)先預(yù)留一套，來(lái)鎮(zhèn)上開(kāi)會(huì)了能有個(gè)落腳休息處。第二個(gè)重點(diǎn)是招商引資。千重點(diǎn)，萬(wàn)重點(diǎn)，項(xiàng)目突破是重點(diǎn)，千條線(xiàn)，萬(wàn)條線(xiàn)，招商引資是主線(xiàn)。新一屆縣委縣政府的新思路昭示我們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的競(jìng)爭(zhēng)就是招商引資的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)在招商引資中領(lǐng)先，誰(shuí)就能拿到名次，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，誰(shuí)就會(huì)獲得快速發(fā)展的先機(jī)。做好今年的招商引資工作，一要發(fā)揚(yáng)“老鼠愛(ài)大米”的招商精神。老鼠愛(ài)大米，就是愛(ài)護(hù)自己的生命，為了得到大米，為了保存生命，老鼠到處鉆窟窿打洞，甚至不惜自己的生命尋找大米，得到大米。招商引資就要發(fā)揚(yáng)“老鼠愛(ài)大米”的精神，干部愛(ài)招商就是愛(ài)護(hù)自己的政治生命，為了招商引資工作，要發(fā)揚(yáng)想盡千方百計(jì)，走盡千山萬(wàn)水，說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)，歷盡千難萬(wàn)險(xiǎn)，吃盡千辛萬(wàn)苦，以“五千精神”對(duì)待投資客商，要做到一張笑臉相迎，一把椅子相坐，一杯清茶相談，一份誠(chéng)心相處。要牢固樹(shù)立“四種人”的觀(guān)念：來(lái)幫助我們吸引外資的人是恩人，來(lái)我鎮(zhèn)投資的老板是親人，能打開(kāi)招商局面的干部是能人，影響投資環(huán)境的人是罪人。二要?jiǎng)?chuàng)造一流的服務(wù)環(huán)境。全國(guó)招商引資排頭兵昆山的經(jīng)驗(yàn)是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)講級(jí)別，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講效益，招商引資講服務(wù)”。三要采取一條硬措施，重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y功臣。從今年開(kāi)始，我們要在招商引資工作中發(fā)現(xiàn)干部、推薦干部、重用干部。凡提供一條有價(jià)值的項(xiàng)目線(xiàn)索或信息，最終項(xiàng)目成功落戶(hù)的，引資額500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，對(duì)直接引資人給予引資額1%的獎(jiǎng)勵(lì);投資額1000萬(wàn)以上的，除對(duì)直接引資人落實(shí)引資額1%的獎(jiǎng)勵(lì)外，對(duì)項(xiàng)目線(xiàn)索提供人一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，符合干部任用條件的，優(yōu)先推薦、提拔重用，要千方百計(jì)讓引資人和項(xiàng)目老板社會(huì)上有地位，政治上有榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。要在全社會(huì)形成“小發(fā)展大困難，大發(fā)展小困難，不發(fā)展最困難”招商氛圍。
2、創(chuàng)造特色�！叭f(wàn)花叢中一點(diǎn)紅。”紅就是特色，特色就是盆景。特色就是與眾不同，特色就是我有他無(wú)。縣委全書(shū)記在正月初七對(duì)外開(kāi)放座談會(huì)上提到說(shuō)“你有我有全都有”，一個(gè)項(xiàng)目，如果寺河劉獻(xiàn)武能干，石碑營(yíng)靳華先能干，東川的杜建玉能干，桃溪村、黑山村兩個(gè)文華也能干，你再跟著去干，這不叫特色。站所要有站所的特色，各村要有各村的特色，分管工作在普遍抓好的同時(shí)要有自己的特色，這就要求注意發(fā)現(xiàn)典型，培養(yǎng)典型，推介典型。
第二，要當(dāng)艱苦創(chuàng)業(yè)的表率
當(dāng)前，我們的工作還存在許多困難，面臨的壓力還很大，沒(méi)有一點(diǎn)艱苦創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、泥沙俱下的大環(huán)境下，我們的精神是會(huì)垮的。現(xiàn)在講艱苦創(chuàng)業(yè)，不是要過(guò)苦行僧的生活，該吃的不吃，該用的不用。我的理解主要是三點(diǎn)。一是吃得起苦�！俺缘每嘀锌�，方為人上人”帶有功利主義色彩，但一個(gè)吃不起苦的人是干不成大事的，能夠吃苦和貪圖享受是一對(duì)敵人。吃苦就像吃飯，三天不吃頭會(huì)發(fā)暈。享受就像吃藥，越吃越有依賴(lài)性;二是吃得起虧�！袄蠈�(shí)人吃虧”不很準(zhǔn)確。但老實(shí)人只吃小虧，不會(huì)吃大虧。我們?cè)谧亩际擎?zhèn)村干部，工作累、條件差、待遇低，大部分農(nóng)村出身、農(nóng)村長(zhǎng)大、在農(nóng)村工作，要知足常樂(lè)、知恩圖報(bào)。在我們的服務(wù)對(duì)象農(nóng)民看來(lái)，我們是幸福的。要大力倡導(dǎo)言出必行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。堅(jiān)決反對(duì)催催動(dòng)動(dòng)，不催不動(dòng)，甚至催也不動(dòng)的等靠思想，堅(jiān)決杜絕當(dāng)一天和尚撞一天鐘的消極心態(tài)。在這方面，我們要學(xué)習(xí)兩個(gè)典型。一是機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)胡獻(xiàn)黨。胡獻(xiàn)黨同志原來(lái)在信訪(fǎng)辦干得很好，考慮任職年齡等因素，前年對(duì)他的工作進(jìn)行了調(diào)整，結(jié)果這次錯(cuò)失了副鄉(xiāng)級(jí)待遇，截至目前沒(méi)有聽(tīng)到老胡有任何牢騷不滿(mǎn)情緒，在工作中依然任勞任怨、無(wú)怨無(wú)悔，不講條件、不講價(jià)錢(qián)，不講個(gè)人得失，在集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目多且任務(wù)重的情況下，不但能認(rèn)真完成黨委政府交辦的一切任務(wù)，而且還能創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。二是村干部要學(xué)習(xí)鄧云志。桃莊河是全縣人口最多的村，鄧云志同志已經(jīng)享受副鄉(xiāng)級(jí)待遇，但云志同志沒(méi)有驕傲自滿(mǎn)，始終能夠自覺(jué)圍繞黨委、政府的工作中心，主動(dòng)支持黨委、政府的決策思路，無(wú)條件執(zhí)行黨委、政府的工作部署。不論是計(jì)劃生育集中活動(dòng)，還是水利基金征收，不論是服務(wù)項(xiàng)目還是信訪(fǎng)穩(wěn)定，他都能夠堅(jiān)持不畏難，走千家、跑萬(wàn)戶(hù)做工作，出了不少力，流了不少汗，作了不少難，受了不少委屈，但他從不表功，從不喊累、從不叫屈，使桃莊河各項(xiàng)工作按照黨委、政府的要求，不折不扣地全面完成。如果我們?nèi)?zhèn)干部要象胡獻(xiàn)黨、鄧云志同志那樣，把單位工作放到第一位，把個(gè)人得失放在第二位，我們的各項(xiàng)工作就不怕不能完成，不怕不能爭(zhēng)得一流。
第三，要當(dāng)維護(hù)團(tuán)結(jié)的表率
這個(gè)問(wèn)題今天我要多講一點(diǎn)，為什么?因?yàn)槟昵霸谥Р俊⒋逦瘬Q屆的過(guò)程中，暴露出了一些干部團(tuán)結(jié)方面的問(wèn)題，黨委對(duì)部分村班子進(jìn)行了適當(dāng)?shù)摹⒈匾恼{(diào)整。應(yīng)該說(shuō)近幾年來(lái)，我們鎮(zhèn)村兩級(jí)班子總體是團(tuán)結(jié)的，是有戰(zhàn)斗力的，但是也不可否認(rèn)，在工作中，還存在著一些不和諧因素，我希望這些問(wèn)題、這些恩怨伴隨著新年的到來(lái)隨風(fēng)而逝，無(wú)論以前怎樣，都讓它過(guò)去。一個(gè)地方，一個(gè)單位，最可貴的是團(tuán)結(jié)，最可怕的是內(nèi)耗，對(duì)于一個(gè)集體來(lái)說(shuō)，團(tuán)結(jié)是推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，是完成任務(wù)的保證，對(duì)于一個(gè)干部來(lái)說(shuō)，團(tuán)結(jié)是檢驗(yàn)覺(jué)悟高低和品德好壞的重要標(biāo)志，凝聚形成力量，團(tuán)結(jié)就是希望。我在今年春節(jié)班子成員和鎮(zhèn)直站所長(zhǎng)團(tuán)拜會(huì)上講到流傳千年的一句老話(huà)：百年修得同船渡，千年修得共枕眠。什么意思?能有機(jī)會(huì)同坐一條船，渡過(guò)一條河，就需要上百年的修煉才能得來(lái)這個(gè)緣分，那么我們一起共事一年、三年、甚至十年八年一輩子，需要多少年的修煉!在現(xiàn)實(shí)生活中，干部之間鬧矛盾，往往并非原則性的大事，引起不愉快的或發(fā)生誤會(huì)的都是一些小事。反過(guò)來(lái)，通過(guò)對(duì)待一些小事的處理態(tài)度，也能反映出一個(gè)人的胸懷和度量�，F(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，人們形象的說(shuō)是責(zé)任無(wú)限大，權(quán)力無(wú)限小，計(jì)劃生育、信訪(fǎng)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)、招商引資、目標(biāo)管理、任何一項(xiàng)工作出現(xiàn)問(wèn)題，都可能摘掉帽子，人員定編定崗，財(cái)政入不敷出，馮鎮(zhèn)長(zhǎng)整天在為能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)愁，有多少人財(cái)物可供支配?不要說(shuō)支書(shū)村長(zhǎng)，就是書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)有多大權(quán)利?十年前書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)可能方便時(shí)能往七所八站安排個(gè)人，現(xiàn)在編制卡死，這幾年除了公開(kāi)選拔，進(jìn)幾個(gè)人?我們的財(cái)政是吃飯財(cái)政，每年的財(cái)政收入連正常轉(zhuǎn)圈都很勉強(qiáng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)有多大權(quán)利空間去支配花錢(qián)?我們承擔(dān)的主要是責(zé)任，大家按照職責(zé)分工，到位不缺位，到位不越位，大事講原則，小事講風(fēng)格，還有些矛盾，不外乎下級(jí)有事先向誰(shuí)請(qǐng)示，下級(jí)對(duì)不同領(lǐng)導(dǎo)的不同態(tài)度、處理問(wèn)題該有誰(shuí)來(lái)代表單位、村里表態(tài)等等，象這些屬于集體決策事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程的小事，只要不違背原則，有利于推進(jìn)工作、迅速實(shí)施，找準(zhǔn)辦法或由誰(shuí)來(lái)處理，都不要斤斤計(jì)較。即使在原則問(wèn)題上有不同意見(jiàn)，也要找出問(wèn)題和矛盾的中介點(diǎn)和切入點(diǎn)，體現(xiàn)一個(gè)干部應(yīng)俱備的寬宏大度和坦蕩胸懷。今天重申，今后班子成員、站所長(zhǎng)、村支書(shū)匯報(bào)工作，凡是請(qǐng)示馮鎮(zhèn)長(zhǎng)表態(tài)同意的，就不要再找我請(qǐng)示。馮鎮(zhèn)長(zhǎng)不同意的，也不再要向我匯報(bào)。馮鎮(zhèn)長(zhǎng)既然表態(tài)就有表態(tài)的理由，你不要擔(dān)心我知不知道，如果需要，他自然會(huì)向我溝通。在座各位，都要自覺(jué)做到心胸寬一點(diǎn)，肚量大一點(diǎn)，多一些推心置腹，少一些明爭(zhēng)暗斗，謀事不謀人，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，嚴(yán)以律已，寬以待人，大事講原則，小事講風(fēng)格，容人之短，取人之長(zhǎng)，求大同，存小異，有海納百川、山容千峰之度。從我做起，少爭(zhēng)個(gè)人之利，少爭(zhēng)個(gè)人得失，形成相互尊重、理解，相互信任支持、相互幫助關(guān)心、相互配合、相互補(bǔ)臺(tái)的良好風(fēng)氣。
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