三級干部會上的 講話

　　2015年，全縣上下緊緊扭住科學發(fā)展不放松，聚焦聚力主題主線，群策群力，團結拼搏，有效克服宏觀環(huán)境和自然災害影響，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成124.6億元，增長18%;財政一般預算收入11.02億元，增長43.6%，財政總量、質(zhì)量與增幅均創(chuàng)歷史新高，增幅位居全市第一;固定資產(chǎn)投資121.8億元，增長35%;社會消費品零售總額38.4億元，增長20%;金融機構存款余額151.7億元，凈增貸款投放10.57億元，全縣經(jīng)濟整體實力實現(xiàn)了重大跨越。

　　工業(yè)經(jīng)濟增速提質(zhì)，產(chǎn)業(yè)結構漸趨優(yōu)化。工業(yè)三年倍增行動成效顯著，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達165家，實現(xiàn)產(chǎn)值190億元，增長35%。一大批支撐經(jīng)濟發(fā)展、促進結構調(diào)整的大項目、好項目紛紛上馬，產(chǎn)業(yè)轉型升級勢頭良好。設立1億元財政專項資金，扶持發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，皖江鑄業(yè)實現(xiàn)改造升級，金譽鋁箔、天瑞非晶磁芯、熱鼎科技等一批高新項目快速推進。樅陽海螺獲全省行業(yè)節(jié)能領跑企業(yè)稱號。千仞崗一期、海巖塑業(yè)、恒泰鋼構、宏意電纜、新勝有機玻璃等一批優(yōu)質(zhì)項目建成投產(chǎn)。風力發(fā)電、華能核電等重大項目前期工作扎實開展。全民創(chuàng)業(yè)勁頭高漲，私營企業(yè)、個體工商戶分別新增281戶、2083戶。園區(qū)承接態(tài)勢強勁。新開工項目22個，新投產(chǎn)項目15個，完成財政一般預算收入7140萬元，增長40.3%。橫埠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)籌建步伐加快，總投資8億元的橫埠食品工業(yè)園簽約落戶。承接產(chǎn)業(yè)轉移集中區(qū)合作共建積極推進。樅陽鎮(zhèn)民營經(jīng)濟配套園、義津麒麟紡織服裝、陳瑤湖釀酒糧食加工、老洲物流等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)特色化發(fā)展成效明顯。堅持強勢招商不動搖，注重挑商選資，招商引資的針對性、實效性不斷增強。全年共引進千萬元以上項目127個，實際利用境內(nèi)縣外資金98.76億元。

　　城鎮(zhèn)建設提檔升級，城市美譽度大幅提升。強力推進“城市建設加速年”活動，城市建設和管理水平進一步提升，市民對城市的認同感、歸屬感大大增強。重點路網(wǎng)工程、配套設施、便民市政工程加快實施，城市宜居宜業(yè)功能進一步完善。蓮花湖公園建成向市民開放，旗山公園一期工程主體完工，羹膾賽湖、連城湖綜合開發(fā)謀劃實施。湖濱路、金山路標準化改造全面完成。金山路景觀整治成效明顯，標志性景觀大道煥然一新。縣綜合辦公樓、婦女兒童活動中心、科技館、新汽車站等工程全面推進。污水管網(wǎng)三期工程正在建設。商業(yè)步行街、財富廣嘗宗誠王朝酒店等重點三產(chǎn)項目進展迅速，綜合大市嘗浮山五星級生態(tài)大酒店主體封頂。現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展。國家森林城市創(chuàng)建力度持續(xù)加大，綠化、亮化、美化工程全面鋪開，城市山水園林品位進一步彰顯。創(chuàng)建省級文明縣城扎實開展，“三違”整治有力有效，“城中村”改造完成5萬平方米，城區(qū)面貌更加整潔有序。小城鎮(zhèn)建設全面提速，全縣城鎮(zhèn)化率達38.8%。集鎮(zhèn)基礎設施逐步完善，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，新農(nóng)村建設有序推進。切實轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，省級龍頭企業(yè)達7家、市級龍頭企業(yè)達44家。持續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。啟動實施總投入5.4億元的農(nóng)田水利建設三年規(guī)劃，去年累計投資1.2億元。全面實施農(nóng)村沼氣、電網(wǎng)線路改造、飲水安全工程建設，完成縣鄉(xiāng)道水泥路面改造30公里。深入推進“兩鎮(zhèn)二十七村”示范工程，扎實開展銅安路樅陽段綜合整治，強力實施40個農(nóng)村危房改造和村莊整治示范點建設，示范帶動效應不斷擴大，秀美農(nóng)村建設靚點頻現(xiàn)。農(nóng)村綜合改革深入人心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制進一步理順。全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，整村推進20個扶貧工作重點村，農(nóng)民收入持續(xù)增加，人均純收入達5074元。

　　社會建設卓有成效，發(fā)展成果惠民利民。扎實推進38項民生工程，投入資金7.05億元，其中縣級配套1.05億元，民生工程考核再次位居全市第一，已順利通過省檢查驗收。就業(yè)和再就業(yè)工作扎實有效，新型農(nóng)村社保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作同步推進，社會救助體系不斷完善。深入實施文化惠民工程。黃鎮(zhèn)圖書館投入使用，縣文廣影視中心、體育中心、檔案館等一批文化工程加速推進，大型黃梅戲劇目《寸草心》完成劇本創(chuàng)作。已完成投資2億多元的浮山旅游開發(fā)全面推進，成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，休閑廣場正式對外開放，雙瞻閣、望江閣等一批景點得到修繕和恢復，浮山作為旅游度假目的地邁出了實質(zhì)性步伐。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。高考再創(chuàng)佳績，安慶市文理科狀元花落我縣，樅陽中學整體搬遷至新區(qū)。成功創(chuàng)建新一輪全國科普示范縣、全國科技進步縣。人口和計劃生育工作進一步加強。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生三級服務體系逐步完善。建設用地“五統(tǒng)一”管理扎實有效，再次榮獲“全省國土資源執(zhí)法模范縣”稱號。加強和創(chuàng)新社會管理，綜合治理和平安樅陽創(chuàng)建工作扎實開展。高度重視安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，信訪形勢整體平穩(wěn)，全縣社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

　　黨的建設全面加強，發(fā)展保障更加有力。圓滿完成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級換屆選舉工作，各級領導班子結構不斷優(yōu)化，凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。積極創(chuàng)建學習型黨組織，著力強化理論武裝，輿論宣傳引導有力。創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，書記帶頭大走訪活動成效明顯，萬名干部下基層活動成為常態(tài)，干部作風更加務實，群眾工作能力不斷提升。深入推進干部人事制度改革，牢固樹立正確的用人導向，加大從基層一線選拔優(yōu)秀干部力度。高度重視懲治和預防腐敗體系建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制。機關效能建設持續(xù)加強，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，良好的政治生態(tài)日益鞏固。各級人大、政協(xié)，統(tǒng)-戰(zhàn)部門、群眾團體，圍繞中心，服務大局，履職盡責，共推發(fā)展。

　　在宏觀環(huán)境復雜多變、區(qū)域競爭更趨激烈、發(fā)展基數(shù)不斷增大、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務艱巨的情況下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好勢頭，鞏固了加速態(tài)勢，各項工作取得了新的進步，成績來之不易。這不僅為今后更好更快發(fā)展奠定了基礎，也更加堅定了我們戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)、加快爭先崛起的信心和決心。

　　但大家也要清醒地看到，樅陽還處在發(fā)展的轉型期，面臨的壓力和困難還不少。首先，要充分認清宏觀經(jīng)濟形勢更趨復雜的嚴峻挑戰(zhàn)。國際金融危機還存在深層次影響，經(jīng)濟增長壓力加大，宏觀預期目標主動“降速”，對我縣擴大投資、拓展外需將造成不利影響。市場需求放緩、競爭加劇，部分行業(yè)和企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨更多困難。國家對能源消費實行強度和總量“雙控制”，節(jié)能減排的剛性約束進一步強化，土地、環(huán)保等要素制約更加突出，企業(yè)融資、用工成本上升，對我們加快轉型提出了更高要求。其次，要正視縣域發(fā)展中的“短板”。經(jīng)濟總量偏小，經(jīng)濟結構不優(yōu)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)發(fā)展不夠快，重大后續(xù)項目支撐不足，新的經(jīng)濟增長點不夠多，推動轉型升級任重道遠。全省一類縣中的強縣在加速領跑，實現(xiàn)爭先進位壓力更大�？h鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡，經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設尚需大的突破;各項基礎設施仍然薄弱，社會事業(yè)和企業(yè)改革欠賬不少;機關效能、環(huán)境優(yōu)化亟需提升，干部作風和做好群眾工作能力有待加強，等等。這些問題都應當引起高度重視，采取有力措施，在加快發(fā)展中予以解決。

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