食品監(jiān)督檢查制度

第一條 為加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，確保食品市場(chǎng)準(zhǔn)入各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)-法》、《天津市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

第二條 市工商局負(fù)責(zé)全系統(tǒng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 各工商分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)督檢查工作的具體貫徹實(shí)施。

工商所在轄區(qū)內(nèi)全面負(fù)責(zé)食品安全各項(xiàng)監(jiān)督檢查任務(wù)的落實(shí)。

第三條 建立健全分工明確的食品安全監(jiān)督檢查責(zé)任制度。食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門牽頭，各職能部門分工負(fù)責(zé)。

第四條 食品安全監(jiān)督檢查實(shí)行部門負(fù)責(zé)制，一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)或事項(xiàng)由一個(gè)職能部門負(fù)責(zé)：

（一）登記注冊(cè)部門負(fù)責(zé)把好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)其登記管理工作；

（二）企業(yè)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)取締無照（證）經(jīng)營(yíng)和查處超照（證）經(jīng)營(yíng)食品行為；

（三）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門負(fù)責(zé)食品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，查處食品質(zhì)量違法案件，打擊制售假冒偽劣食品的違法行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；

（四）市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，牽頭組織對(duì)糧食、豬肉等特種商品的監(jiān)督檢查；

（五）公平交易部門負(fù)責(zé)查處食品不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

（六）商標(biāo)、廣告管理部門負(fù)責(zé)查處商標(biāo)及廣告違法工作；

（七）經(jīng)濟(jì)檢查大（中）隊(duì)作為綜合執(zhí)法和快速反應(yīng)力量，負(fù)責(zé)配合各部門做好食品安全監(jiān)督檢查工作；

（八）其它職能部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)相應(yīng)行為的監(jiān)管。

第五條 各工商分局要建立以工商所為主的監(jiān)督檢查機(jī)制，組織其定期或不定期開展食品安全檢查。

第六條 食品安全監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象是：

（一）可能危害人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的食品；

（二）消費(fèi)者、有關(guān)組織投訴、反映問題比較集中的食品；

（三）突發(fā)事件涉及的食品；

（四）工商行政管理部門認(rèn)為需要監(jiān)督檢查的其他食品。

第七條 食品安全監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:

（一）檢查食品經(jīng)營(yíng)者的主體資格：

1、證照是否齊全；

2、是否非法出租出借證照；

3、是否超范圍經(jīng)營(yíng)。

（二）檢查所經(jīng)銷的食品：

1、是否有批次質(zhì)量合格證明、檢驗(yàn)檢疫證明；

2、是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品；

3、是否為國(guó)家明令淘汰、失效、變質(zhì)的食品。

（三）檢查食品的外觀質(zhì)量、包裝食品的包裝標(biāo)識(shí)：

1、包裝食品是否有中文標(biāo)明的食品名稱、生產(chǎn)廠家名稱和廠址；

2、包裝食品是否有生產(chǎn)批號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、定量包裝食品的凈含量及其標(biāo)準(zhǔn)方式；

3、根據(jù)食品的特點(diǎn)和食用要求，是否有需要標(biāo)明的規(guī)格、等級(jí)、所含主要成分和含量；

4、是否有食品的生產(chǎn)日期和安全食用日期（保質(zhì)期、保鮮期、保存期）；

5、食用不當(dāng)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的食品是否有警示標(biāo)志或中文警示語。

（四）經(jīng)營(yíng)者自制、分裝食品標(biāo)識(shí)是否符合法律法規(guī)的規(guī)定，裸裝食品是否在貨架顯著位置對(duì)其無法用標(biāo)識(shí)體現(xiàn)的內(nèi)容進(jìn)行明示。

（五）檢查商標(biāo)廣告：

1、商標(biāo)是否假冒侵權(quán)；

2、是否冒充注冊(cè)商標(biāo)；

3、食品廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳內(nèi)容。

（六）檢查《重點(diǎn)食品索證索票制度》落實(shí)情況：

1、進(jìn)貨時(shí)是否索證索票并分類建檔；

2、是否有進(jìn)貨檢驗(yàn)和自身抽查記錄；

3、票證是否齊全、符合要求；

4、是否建立了進(jìn)貨臺(tái)帳；

5、是否設(shè)立了商品質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員。

（七）檢查市場(chǎng)開辦者（柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者）的責(zé)任：

1、是否履行了對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者資格審查義務(wù)；

2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。

第八條 工商所要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)戶口的監(jiān)管，對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶逐戶建立監(jiān)管檔案和經(jīng)濟(jì)戶口卡片，對(duì)注冊(cè)登記的基本情況、食品經(jīng)營(yíng)情況和違法行為查處情況逐一記載，做到底數(shù)清、情況明。

第九條 工商所要實(shí)行區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查，采取“網(wǎng)格化責(zé)任制監(jiān)管”的監(jiān)督檢查模式，將轄區(qū)劃分成若干“網(wǎng)格”，每一“網(wǎng)格”為一責(zé)任區(qū)，每一責(zé)任區(qū)設(shè)兩名以上干部為責(zé)任人，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處和糾正。

第十條 建立食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度。

各分局、工商所主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)食品安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的流通領(lǐng)域食品安全問題承擔(dān)責(zé)任。

各職能部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)在相關(guān)環(huán)節(jié)或事項(xiàng)上因監(jiān)督指導(dǎo)不力產(chǎn)生的食品安全問題，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十一條 各分局根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，制定食品安全監(jiān)管責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，并報(bào)市局備案。

食品監(jiān)督檢查制度 [篇2]

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