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2017縣農(nóng)經(jīng)站財(cái)務(wù)管理工作情況匯報(bào)
陳集鎮(zhèn)位于儀征市北部丘陵地區(qū),坐落在江淮分水嶺上,處于蘇皖兩省交界處,全鎮(zhèn)總面積81.7平方公里,轄14個(gè)行政村,4個(gè)街道居委會(huì),386個(gè)村民小組,總?cè)丝?7500人,其中農(nóng)業(yè)人口29081人,耕地面積45500畝。近年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作在市農(nóng)工辦的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,因地制宜,立足實(shí)際,以創(chuàng)新規(guī)范為核心,從健全財(cái)務(wù)制度、規(guī)范帳務(wù)處理程序、完善民主理財(cái)機(jī)制、加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開(kāi)與監(jiān)管力度以及會(huì)計(jì)檔案管理等方面,在全鎮(zhèn)開(kāi)展了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作,并先后被命名為揚(yáng)州市首批“農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和江蘇省“農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,F(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的一些做法匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化管理,形成體系。
為了切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)制度,結(jié)合工作實(shí)踐,分別制定或完善了財(cái)務(wù)預(yù)決算、控制新增債務(wù)、民主理財(cái)及財(cái)務(wù)公開(kāi)、一事一議籌資籌勞、會(huì)計(jì)電算化、檔案管理等十多項(xiàng)單項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,并統(tǒng)一規(guī)范上墻。同時(shí),為確保制度的執(zhí)行不流于形式,我鎮(zhèn)又綜合了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,制定了《陳集鎮(zhèn)“三資”管理實(shí)施細(xì)則》,并3次修訂了針對(duì)性和操作性較強(qiáng)的《陳集鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則及《陳集鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算規(guī)定》,以兩個(gè)規(guī)范性文件(陳政字[20 ] 號(hào)、陳政字[20 ] 號(hào))下發(fā),確保了財(cái)務(wù)行為有章可循。
制度執(zhí)行,重在規(guī)范。我鎮(zhèn)確立了“管理靠制度,制度促規(guī)范”的目標(biāo),從規(guī)范內(nèi)部崗位的設(shè)置入手,完善內(nèi)控制度:每個(gè)行政村委
派一名總帳會(huì)計(jì),負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)帳和組級(jí)財(cái)務(wù)核算工作;農(nóng)經(jīng)站分設(shè)六個(gè)崗位,一是村級(jí)財(cái)務(wù)收支結(jié)報(bào)審核崗位,由主任擔(dān)任;二是收入專戶會(huì)計(jì)兼票據(jù)管理崗位,負(fù)責(zé)村級(jí)收入的收繳、劃撥和核算工作;三是支出會(huì)計(jì)崗位,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各村的支出結(jié)算、憑證編審工作;四是電算化會(huì)計(jì)崗位,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)電腦記賬工作;五是審計(jì)監(jiān)督會(huì)計(jì)崗位,交叉分片負(fù)責(zé)村組財(cái)務(wù)檢查監(jiān)審、鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)聯(lián)絡(luò)等工作;六是財(cái)務(wù)公開(kāi)與檔案管理崗位,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)資料審核及收檔工作。實(shí)踐證明,分工協(xié)作,相互牽制不僅保證了財(cái)務(wù)制度的有力執(zhí)行,切實(shí)強(qiáng)化了內(nèi)控與監(jiān)管,促進(jìn)了財(cái)務(wù)操作的規(guī)范化。
二、大膽創(chuàng)新,前移重心。
在實(shí)際工作中,我們?cè)谶M(jìn)一步深化收支管理改革。首先,規(guī)范“村賬鎮(zhèn)管”財(cái)務(wù)代理行為,年初由農(nóng)經(jīng)站與各村簽定規(guī)范的代理協(xié)議,用政府文件形式明確雙方的權(quán)利的義務(wù),保證村級(jí)資金的 “三權(quán)”不變,做到互相監(jiān)督,互報(bào)財(cái)務(wù)信息資料。其次,村級(jí)財(cái)務(wù)全面實(shí)行收支兩條線“雙代”管理模式。取消村級(jí)所有銀行帳戶,由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一在銀行分別開(kāi)設(shè)收入專戶和基本支出戶兩個(gè)賬戶,對(duì)村級(jí)所有財(cái)務(wù)收支款項(xiàng)實(shí)行分別核算。收入戶不提現(xiàn),支出戶款項(xiàng)唯有從收入戶劃入。做到村一切收入先入專戶,一切支出通過(guò)支出戶核算。第三,規(guī)范支出管理,村級(jí)所有支出實(shí)行預(yù)算管理,執(zhí)行“收入與支出配比、以收定支”、定項(xiàng)、定額、配比的原則。同時(shí)做到“三個(gè)不支”即無(wú)預(yù)算(審批)的項(xiàng)目不支;手續(xù)不規(guī)范的票據(jù)不支;收入專戶無(wú)余額的不支。另對(duì)單筆支出過(guò)千元的工程性項(xiàng)目支出必須附報(bào)“陳集鎮(zhèn)村級(jí)工程性項(xiàng)目支出證明單”,并對(duì)農(nóng)村一事一議全面實(shí)行項(xiàng)目化管理,否則不予報(bào)支。第四,強(qiáng)化收入管理,明確村級(jí)財(cái)務(wù)管理重心,由支出管理偏向收入管理。一是強(qiáng)
化收入票據(jù)管理,村級(jí)所有票據(jù)統(tǒng)一由農(nóng)經(jīng)站收入會(huì)計(jì)保管,村限人、限量、分類領(lǐng)用,并按月報(bào)送“村票據(jù)使用情況月報(bào)表”,收入會(huì)計(jì)按“月報(bào)表”和收據(jù)存根及收入帳單監(jiān)管收入,并做好各類票據(jù)的領(lǐng)、發(fā)、核、銷工作,村領(lǐng)用實(shí)行以舊換新,確保從財(cái)務(wù)源頭上促規(guī)范,二是村級(jí)相關(guān)收入一律實(shí)行“年初入帳”制,特別是村組發(fā)包收入,農(nóng)戶合同上繳等一律憑合同(表)通過(guò)“應(yīng)收款”或“內(nèi)部往來(lái)”核算,嚴(yán)防收入體外循環(huán)或流失,三是定期核查村級(jí)收入執(zhí)行情況,督促村級(jí)收入序時(shí)收繳,嚴(yán)格收入考核,否則一律停止相應(yīng)的支出,并適時(shí)實(shí)行收入專項(xiàng)審計(jì)。
三、固定程序,確定流程。
根據(jù)村級(jí)財(cái)務(wù)資金流向及財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生的特點(diǎn),將村級(jí)財(cái)務(wù)的賬務(wù)處理按其流程,進(jìn)行格式化、固定化,并全面推開(kāi)。首先是村級(jí)賬務(wù)處理程序:一是村級(jí)所取得的一切收入由村會(huì)計(jì)統(tǒng)一開(kāi)據(jù),收入款項(xiàng)原則上實(shí)行非現(xiàn)金結(jié)算,直接匯轉(zhuǎn)農(nóng)經(jīng)站收入專戶,特殊情況收取的現(xiàn)金必須在三個(gè)工作日內(nèi)繳存專戶,嚴(yán)禁截留挪用、坐收坐支;二是村級(jí)一切支出必須取得或填制有效的原始憑證,并履行“三簽、兩章”手續(xù), “三簽”即由經(jīng)手人、證明人和審批人簽名,“兩章”一是由村定期組織民主理財(cái)小組成員理財(cái)后,由理財(cái)組長(zhǎng)所蓋的紅色審核章,二是村總賬會(huì)計(jì)集中匯總好支出憑證報(bào)農(nóng)經(jīng)站審核而加蓋的藍(lán)色審核章。同時(shí)分清預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外,預(yù)算內(nèi)是先審批后理財(cái),預(yù)算外是先理財(cái)后審批。其次農(nóng)經(jīng)站賬務(wù)處理程序:村會(huì)計(jì)將收入憑證(附收入專戶的收入傳票)和完善了“三簽、兩章”的支出票據(jù)報(bào)給支出會(huì)計(jì)復(fù)核,同時(shí)登記好債權(quán)債務(wù)及資產(chǎn)變動(dòng)的兩個(gè)臺(tái)賬,統(tǒng)一編制記賬憑證,并據(jù)此支出的項(xiàng)目、金額填寫陳集鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站“資金劃撥單”,向收入專戶請(qǐng)撥支出資金,經(jīng)批準(zhǔn)后,收入會(huì)計(jì)將資金劃撥到
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支出戶,支出會(huì)計(jì)一方面完成支出款項(xiàng)的給付,一方面編制好的記賬憑證交電算化會(huì)計(jì)電腦記賬,記賬后電算化會(huì)計(jì)打印好相關(guān)財(cái)務(wù)帳冊(cè)和報(bào)表,交審監(jiān)會(huì)計(jì)和檔案會(huì)計(jì),進(jìn)行審核監(jiān)督,并由其送審到村、實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)、存檔。
四、建立機(jī)制,推行派制。
會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),直接決定著財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的質(zhì)量與層次。經(jīng)過(guò)充分的調(diào)研考察,我鎮(zhèn)于2006年率先全面推行了村級(jí)會(huì)計(jì)委派工作,通過(guò)幾年來(lái)的運(yùn)行,一方面調(diào)動(dòng)了村會(huì)計(jì)工作積極性,另一方面加強(qiáng)了鎮(zhèn)主管部門對(duì)村會(huì)計(jì)的管理。
五、加大監(jiān)管,搭建平臺(tái)
規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理,加大財(cái)務(wù)監(jiān)審力度是財(cái)務(wù)管理規(guī)范化不可缺省的重要一環(huán),我們把開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)、強(qiáng)化監(jiān)管工作作為關(guān)鍵來(lái)抓,積聚并擴(kuò)大監(jiān)審對(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的輻射效應(yīng)。一是積極開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)日常審計(jì),明文規(guī)定除一些專項(xiàng)性、突擊性審計(jì)外,做到每?jī)赡陮?duì)村財(cái)務(wù)實(shí)行專項(xiàng)輪審一次,并按規(guī)范要求,及時(shí)報(bào)出書(shū)面審計(jì)報(bào)告。二是推行送(回)審制度,即實(shí)行村賬鎮(zhèn)管后,做到每半年將村級(jí)財(cái)務(wù)帳冊(cè)、原始憑證等送回到村,由村組織村干部、民主理財(cái)人員和群眾代表再進(jìn)行逐一回審,并填報(bào)書(shū)面材料,記錄回審意見(jiàn)及整改情況。三是開(kāi)展村組財(cái)務(wù)“雙月查”和“推磨”式互查活動(dòng)。一是每逢雙月由農(nóng)經(jīng)站監(jiān)審會(huì)計(jì)對(duì)其所分工片上的村組財(cái)務(wù)進(jìn)行全面檢查,填報(bào)雙月檢查記錄表,而后由中心主任進(jìn)行抽查,結(jié)果計(jì)入考核。二是每年由農(nóng)經(jīng)站牽頭兩次,組織村會(huì)計(jì)參與分片進(jìn)行 “推磨”式的財(cái)務(wù)檢查,將檢查結(jié)果量化打分,并以政府文件的形式通報(bào),年終作為村會(huì)計(jì)工作考核和村目標(biāo)考核依據(jù),與工資掛鉤;四是建好用好村級(jí)民主理財(cái)組織,做到村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組不少于7人,民
主理財(cái)小組不少于5人,成員姓名、照片等信息資料公布上墻,與村委會(huì)換屆同時(shí)進(jìn)行推選,產(chǎn)生過(guò)程記錄在冊(cè)。同時(shí)我們按照上級(jí)主管部門要求,對(duì)民主理財(cái)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),領(lǐng)證上崗,憑證理財(cái)。理財(cái)活動(dòng)按月定期(每月25日)進(jìn)行,并做好理財(cái)記錄。五是規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi),實(shí)行群眾監(jiān)督。我們緊緊圍繞“四個(gè)一”工程,重點(diǎn)抓好呂合金櫥窗式公開(kāi)欄和意見(jiàn)箱等硬件的配置,對(duì)公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)格式統(tǒng)一作下限規(guī)定。每年公開(kāi)不少于四期,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、熱點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)公開(kāi),不受期數(shù)限制。對(duì)群眾反映的意見(jiàn),由農(nóng)經(jīng)站開(kāi)箱收集后及時(shí)反饋到村,明確村主要負(fù)責(zé)人直接答復(fù)外,并在下期村務(wù)公開(kāi)的“回音壁”欄中書(shū)面解答。六是加強(qiáng)檔案管理,為財(cái)務(wù)監(jiān)審構(gòu)建好平臺(tái),我們明確除農(nóng)經(jīng)站設(shè)一名專職檔案員外,各村總賬會(huì)計(jì)為村級(jí)檔案員,平時(shí)分別收集資料,次年三月底前整理歸檔。村級(jí)會(huì)計(jì)帳簿、憑證等資料統(tǒng)一歸檔在農(nóng)經(jīng)站。會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)計(jì)劃、合同、契約等分鎮(zhèn)、村兩級(jí)同時(shí)分類歸檔,基礎(chǔ)資料和文書(shū)資料由村歸檔,并不斷加大檔案管理的硬件投入力度,使會(huì)計(jì)檔案工作全面達(dá)到并高于“五有三化一齊全”的標(biāo)準(zhǔn)。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是我鎮(zhèn)在農(nóng)村務(wù)管理中的一些做法,雖然取得了一定的成效,但與領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼及兄弟單位相比還有一定的差距,我們將不斷學(xué)習(xí),高舉創(chuàng)新大旗,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的層次,努力構(gòu)建可行的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理新機(jī)制,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。
2011年4月26日
2017縣農(nóng)經(jīng)站財(cái)務(wù)管理工作情況匯報(bào) [篇2]
今年我鎮(zhèn)經(jīng)管站以黨的科學(xué)發(fā)展觀為指針,以xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,緊緊圍繞經(jīng)管工作的四大要點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府及縣農(nóng)經(jīng)局、經(jīng)管總站安排部署的各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性工作有新拓展,重點(diǎn)性工作有新成效,探索性工作有新突破。在XX年度,我們具體做了以下工作:
一、繼續(xù)抓好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作
1、今年在“村帳鄉(xiāng)管,組帳村管”運(yùn)行的基礎(chǔ)上,積極向“三資”規(guī)范化管理推進(jìn),嚴(yán)格按照民主決策,民主管理的要求,執(zhí)行民主理財(cái)制度,做到了集體資產(chǎn)取之于民,用之于民。切實(shí)加大對(duì)村、組財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,村里進(jìn)行帳務(wù)處理時(shí),必須過(guò)“五關(guān)”,即一過(guò)書(shū)記、主任審批關(guān);二過(guò)民主理財(cái)關(guān);三過(guò)代理會(huì)計(jì)審核關(guān);四過(guò)民主公開(kāi)關(guān);五過(guò)登記臺(tái)帳關(guān)。每筆業(yè)務(wù)明明白白,增強(qiáng)了經(jīng)辦人員的責(zé)任感,較好的維護(hù)了農(nóng)村集體資產(chǎn)。
2、強(qiáng)化村組財(cái)務(wù)審計(jì),嚴(yán)格履行監(jiān)督職能
我鎮(zhèn)堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi),落實(shí)民主管理,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。全面推行村組財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主管理工作,全鎮(zhèn)把這項(xiàng)工作作為村組財(cái)務(wù)管理的經(jīng)常性工作,常抓不懈,起到了推進(jìn)民主管理,消除群眾疑慮,密切干群關(guān)系,起到維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的作用。并在會(huì)計(jì)委托代理制的過(guò)程中,制定下發(fā)了民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,在具體操作上,以村為單位健全民主理財(cái)小組,參與村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)本村財(cái)務(wù)日常收支
實(shí)施監(jiān)督,定期、及時(shí)、完整的公開(kāi)村、組財(cái)務(wù)收支情況,接受群眾監(jiān)督。
3、規(guī)范村級(jí)“一事一議”制度
為了規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村村級(jí)范圍內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞管理,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,有利于增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策的實(shí)施,今年我鎮(zhèn)通過(guò)“一事一議”在六間房村、古樹(shù)村、徐家村、鄭家村得修路,興建文化廣場(chǎng)、自來(lái)水工程等項(xiàng)目。在 “一事一議”運(yùn)行過(guò)程中,我鎮(zhèn)主要做到了四點(diǎn):第一、嚴(yán)格把握政策,明確“一事一議”的內(nèi)容,所議之事必須是多數(shù)群眾受益,且籌資的內(nèi)容僅限于村內(nèi)興辦農(nóng)田水利基本建設(shè),修建道路,改水等生產(chǎn)公益事業(yè);第二、嚴(yán)格把握程序關(guān),嚴(yán)把程序關(guān)是“一事一議”的工作基礎(chǔ)。先后要經(jīng)過(guò)編制方案,開(kāi)會(huì)發(fā)動(dòng)群眾,分?jǐn)偦I資任務(wù);第三、嚴(yán)格把握?qǐng)?bào)批關(guān),嚴(yán)把報(bào)批關(guān)是對(duì)議事質(zhì)量的檢驗(yàn)。“一事一議”籌資方案應(yīng)填寫申報(bào)表,議事記錄、簽字蓋章、籌相關(guān)資料。第四、嚴(yán)格把握監(jiān)督關(guān),由村民討論出資的“一事一議”資金屬集體資金性質(zhì),必須加強(qiáng)對(duì)所籌資金使用的監(jiān)督管理,防止隨意改變資金性質(zhì),防止平調(diào)挪用,并由村民參與全過(guò)程監(jiān)督管理。
5、強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。
針對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的財(cái)務(wù)人員變動(dòng)頻繁,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平較低的現(xiàn)狀。我站在今年五月積極參加縣經(jīng)管局組織鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)(就農(nóng)村集體財(cái)
務(wù)規(guī)范化管理,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)以及有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)承包合同,農(nóng)村集體資產(chǎn)等方面的法規(guī)、政策進(jìn)行了為期三天的系統(tǒng)培訓(xùn))。提高了財(cái)務(wù)人員的素質(zhì),堅(jiān)持原則,秉公辦事的能力。
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