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防汛抗旱工作匯報材料
我鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,按照上級要求和我鎮(zhèn)實際,積極配戰(zhàn),積極做好了以下幾個方面:
一、細(xì)化防汛責(zé)任管理。
建立防汛抗旱層級責(zé)任制,充分調(diào)動各單位、各部門的積極性,落實防汛責(zé)任。
下發(fā)了文政發(fā)〔2012〕8號文件,關(guān)于調(diào)整防汛抗旱指揮部成員及明確。ǘ┬退畮旌蜕教霖(zé)任人的通知,延伸了市防指責(zé)任金字塔制度至村組,實行了干部聯(lián)組制度。實現(xiàn)了組組有兩個責(zé)任人(一個組長、一個聯(lián)村干部)和一庫一塘一壩都有責(zé)任管理主體。例如居委會里仁組的大山塘整改,下發(fā)通知后,聯(lián)村聯(lián)組干部迅速落實,在三天內(nèi)就挖通溢洪道。
二、排查和治理工程隱患。
全面排查隱患,及時治理。我鎮(zhèn)共排出重點隱患10余起,分別下發(fā)了《關(guān)于防汛檢查情況的通報》(文政發(fā)〔2012〕7號)等文件,F(xiàn)已完成了小沅沖大山塘管涌、蔡上水庫涵管堵塞、蓮花水庫塌坑、樟樹沖水庫溢洪道拓寬加深溢洪道處理等工程,余家沖山塘由于投資大,施工復(fù)雜,還需約1個星期完工。對于暫時由于資金嚴(yán)重不足的張家沖水庫穿堤、 1
虎塘元水庫涵管問題一時不能施工的,采取了空庫保安的措施。
三、加強(qiáng)水工建筑管理和庫容調(diào)節(jié)
下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉水工程管理的意見》(文政
發(fā)〔2012〕 號文件),有利于推進(jìn)有序?qū)λすこ痰墓芾怼?/p>
對各水庫嚴(yán)格按照庫容調(diào)度表進(jìn)行調(diào)度,確保防汛萬無一失。
四、建立防汛預(yù)案,備足防汛物資。
1、重新調(diào)整了全鎮(zhèn)今年的防汛預(yù)案。
根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,進(jìn)行預(yù)案調(diào)整,使預(yù)案適應(yīng)人員和環(huán)境的變動。
2、督促了三座水電站和四個易發(fā)村制定了防汛應(yīng)急預(yù)案。
3、補(bǔ)充了防汛物資,按量增加了卵石、塊石、鋤頭、撮箕等防汛物資數(shù)量。
4、檢查了防汛預(yù)警系統(tǒng),維修正在進(jìn)行中。
5、調(diào)整了今年的防汛應(yīng)急隊伍,做到人員全部到位。
6、發(fā)放了應(yīng)急轉(zhuǎn)移明白卡5000份。
7、加強(qiáng)了防汛抗旱值班,做到24小時有人值守。
總之,我鎮(zhèn)防汛抗旱各項工作有序、扎實推進(jìn),資金有保障,物資到位,責(zé)任落實,值守堅持,確保我鎮(zhèn)的防汛抗旱萬無一失。
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防汛抗旱工作匯報材料 [篇2]
2012年是黨的>召開之年,也是我市縱深推進(jìn)'千億天長'、'創(chuàng)新天長'、'幸福天長'總體目標(biāo)和各項社會建設(shè)跨越發(fā)展的重要一年,超前做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作,關(guān)系全局,意義重大,F(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下:
一、防汛抗旱準(zhǔn)備情況
一是全面落實防汛抗旱責(zé)任制。市里及時調(diào)整了防汛抗旱指揮部和四個分片指揮部,明確了市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工。各鎮(zhèn)、街道也成立了防汛抗旱組織,131座中小水庫和重要堤防都落實了防汛責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人。
二是認(rèn)真開展汛前檢查。各鎮(zhèn)(街道)及水管單位按照市防指的要求,在3月上旬對轄區(qū)內(nèi)的在建工程、水庫、塘壩、放水涵閘、機(jī)電站開展一次細(xì)致的檢查,對險工隱患地段和防汛薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查,并做好檢查情況的總結(jié)和資料的整理上報。3月16日至19日,市防指組成4個檢查組對重點度汛工程開展汛前檢查,梭理度汛工程存在險病問題,對15個鎮(zhèn)(街道)49處度汛工程下達(dá)了險工隱患處理通知書。3月22-23日,**市汛前檢查組對我市在建工程和各類度汛工程進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查。
三是落實了除險經(jīng)費和整改措施。市財政安排應(yīng)急防汛經(jīng)費250萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌385萬元,對60處影響度汛的險病工程進(jìn)行除險或加固。同時,市政府還拿出歲修經(jīng)費150萬元,對國營水管單位防汛抗旱應(yīng)急工程進(jìn)行維修改造。所有除險工程都明確了處理責(zé)任人和技術(shù)措施,并在5月15日前限期處理完畢。
四是修定完善了防汛抗旱預(yù)案及應(yīng)急搶險預(yù)案。市指揮部已制定了《2012年防汛抗洪搶險預(yù)案》、《2012年抗旱預(yù)案》、《天長市城市防洪預(yù)案》、《天長市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《七個萬畝大圩防汛搶險預(yù)案》;9座中型水庫分別制定了防汛搶險工作預(yù)案,在建中小型水庫都制定了防汛搶險應(yīng)急預(yù)案和抗旱水資源調(diào)度預(yù)案,并經(jīng)市防指審查批準(zhǔn)執(zhí)行。各有關(guān)鎮(zhèn)(街道)也都制定了防汛抗旱工作預(yù)案。
五是落實了防汛物資器材儲備。目前,市防汛倉庫共儲備木材100立方米、鋼管20噸、麻袋12萬條、草袋15萬條、編織袋5萬條、土工布9.7萬平米、防浪布5.8萬平米、塊石及砂石料各1000噸。汛前,市政府撥專款30萬元,補(bǔ)充儲備草袋5萬條,鋼管40噸,拖車1部。各鎮(zhèn)(街道)及水管單位也抓緊籌集防汛物資器材,儲備木材77立方米、木樁3萬根、鐵絲2.4噸、化纖袋16萬條,并通過社會號料定點委托代儲防汛木材130立方米、木樁22萬根、鐵絲7.8噸、化纖袋65萬條,以保證突發(fā)搶險所需。
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六組建了防汛搶險隊伍。市防指組建了由人武部、水利、交通、公安、電信、供電、商務(wù)、林業(yè)等部門參加的防汛應(yīng)急搶險大隊,共有搶險隊員95人。搶險大隊下設(shè)12個搶險分隊,共有搶險隊員660人。各鎮(zhèn)、街道共成立各種防汛組織600個11580人,其中:水手隊124組779人、巡邏隊172組964人、打樁組144組1121人、搶險隊160組8717人。5月22日,市防指舉辦全市防汛搶險>培訓(xùn)班,各鎮(zhèn)(街道)武裝部長,楊
村鎮(zhèn)、永**、萬壽鎮(zhèn)基干民兵,人武部和水利局相關(guān)人員約150人參加了培訓(xùn)演練。
七是加快在建工程進(jìn)度。去冬今春我市新開工水利工程40多處,其中12處開口工程正在建設(shè)之中,根據(jù)省、市防指的部署和要求,按照'誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)'、'誰開口誰負(fù)責(zé)'的原則,各地認(rèn)真落實項目法人負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任落實到業(yè)主單位和承建單位,各類在建工程都編制了度汛應(yīng)急方案,逐一落實度汛措施。所有開口子工程在4月底前完成堵口復(fù)堤。
八是開展了河道和堤防清障工作。3月上中旬,各地結(jié)合春季水利興修,對**湖大堤、**河、銅龍河、秦欄河、楊村河、川橋河、王橋河、沂湖、洋湖等主要堤防開展了清障工作,清除雜草、雜樹和違章種植。
九是召開了全市防汛抗旱暨水利工作會議。4月18日上午,市委、市政府召開全市防汛抗旱暨水利工作會議,會議傳達(dá)了省、**市水利工作會議精神,通報了全市防汛抗旱工作進(jìn)展情況,有關(guān)部門及典型鎮(zhèn)作了發(fā)言,對2011年度水利興修先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎勵,各鎮(zhèn)(街道)與市防指簽訂了《2012年度防汛抗旱工作責(zé)任狀》,會議對今年的防汛抗旱工作作了全面部署和安排。
十是及早開展抗旱補(bǔ)水工作。去冬今春我市有1座中型水庫和14座小型水水庫放水進(jìn)行除險加固,同時擴(kuò)挖塘壩1000多面,蓄水嚴(yán)重不足,給夏種帶來不利影響。市防指及早制定了抗旱補(bǔ)水預(yù)案,全市計需引提外水2000多萬方灌塘、灌庫。自4月下旬起,石梁、新街、鄭集等鎮(zhèn)已相繼啟動補(bǔ)水工作,二峰灌區(qū)于5月21日召開抗旱補(bǔ)水調(diào)度會,抗旱補(bǔ)水工作正全面鋪開,預(yù)計在6月10日前結(jié)束。
二、存在問題
前一階段,各地、各有關(guān)部門圍繞防汛抗旱做了大量卓有成效的工作,但與防大汛、抗大旱的要求相比還有較大差距,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為'三個不利情況、三個薄弱環(huán)節(jié)':
1、三個不利情況:
一是極端氣候事件增多不利于防汛抗旱。在全球氣候變暖的大背景下,極端天氣事件明顯增加,強(qiáng)暴雨、強(qiáng)臺風(fēng)、強(qiáng)高溫天氣較多,水旱災(zāi)害發(fā)生之頻繁、影響程度之深、損失之重都呈加劇趨勢。
二是大洪水發(fā)生的機(jī)率增大不利于防汛抗旱。2003年以后,我市已有9年沒有發(fā)生較大洪水,從水情規(guī)律上看,大洪水發(fā)生后間隔時間越長,其重現(xiàn)的機(jī)率就越大。
三是今年的天氣形勢不容樂觀。今年以來,我省**、**中部分地區(qū)已經(jīng)發(fā)生了比較嚴(yán)重的干旱,給我們敲響了警鐘。據(jù)統(tǒng)計,1——3月,全省平均降雨較歷年均值偏少2成多,大西南重旱區(qū)邊緣的**更是偏少5成多;水利工程蓄水比歷年同期偏少,**南地區(qū)偏少2——3成。有**、**、自治州、**4個市(州)25個縣(市區(qū))近3300多個村民小組35萬多人、19萬多頭大牲畜出現(xiàn)臨時飲水困難,冬季農(nóng)作物受旱和春季作物播
種、栽插困難。據(jù)氣象、水文部門分析,受去冬以來大西南極端干旱少雨,華北低溫雨雪頻繁等極端氣候事件影響,加之今年是厄爾尼諾現(xiàn)象次年,今年我省洪旱災(zāi)害發(fā)生機(jī)率大,前澇后旱趨勢明顯,**北地區(qū)可能發(fā)生較大洪水,**地區(qū)7月份后干旱明顯。種種跡象都表明,今年我省防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。
2、三個薄弱環(huán)節(jié):
一是防大汛抗大旱思想準(zhǔn)備不足。相當(dāng)一部分干部群眾片面認(rèn)為這些年加修了大堤、整治了險庫、疏浚了河道,新建了人飲工程,防洪能力、抗旱能力有所提高,對防汛抗旱的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足,從而滋生了盲目樂觀、麻痹松懈情緒。有的地方對已經(jīng)出現(xiàn)的險情不去積極組織處理,一味指望上面給錢。對放水進(jìn)行除險加固的中小水庫,要求政府承擔(dān)全部補(bǔ)水經(jīng)費。加之近些年新上任的基層領(lǐng)導(dǎo)不同程度存在著防汛搶險知識不足、情況不熟、指揮抗災(zāi)經(jīng)驗欠缺等情況,防大汛、抗大災(zāi)、抗長災(zāi)、抗多災(zāi)的思想準(zhǔn)備不足。
二是防汛抗旱體系標(biāo)準(zhǔn)不高。全市主要內(nèi)河湖堤防均存在險工險段,堤防標(biāo)準(zhǔn)不夠、險病涵閘依然較多。122座小水庫有42座進(jìn)行了除險加固,其余80座小水庫都不同程度存在險病問題。許多泵站設(shè)備老化,帶病運行,急待更新改造。
三是防洪非工程措施嚴(yán)重不足。一是群眾防汛隊伍中外出經(jīng)營人員較多,流動性大,在位率較低;二是由于資金短缺,常備料物未達(dá)到足額儲備,且常備物資更新不及時,年久老化;三是黃河報險通訊手段比較落后,通訊設(shè)備不足,不能滿足防大汛的要求;四是由于防汛經(jīng)費不足,防汛人員技術(shù)培訓(xùn)的廣度和深度均受到制約;
三、下一步工作建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)思想發(fā)動和督查檢查,統(tǒng)一思想認(rèn)識。利用會議、培訓(xùn)、媒體等方式,加強(qiáng)防汛抗旱宣傳報道,統(tǒng)一防大汛、抗大旱思想,在全市范圍內(nèi)營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)宣傳氛圍。各地要在前階段檢查的基礎(chǔ)上,再組織全面的督促檢查,重點檢查前段發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,看看還存在哪些安全隱患,檢查要做到不留死角,不留空檔。
2、進(jìn)一步加快水利建設(shè)進(jìn)度和險工隱患處理,夯實防災(zāi)基礎(chǔ)。對影響安全度汛的除險工程、重點工程以及影響度汛安全的在建涉水工程,要在確保質(zhì)量的前提下,搶抓進(jìn)度,加快掃尾。今年無法在主汛前處理到位的,必須制定搶險應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)管和實時調(diào)度,落實可靠的應(yīng)急搶險措施和防守力量。
3、進(jìn)一步落實責(zé)任和預(yù)案,提高應(yīng)急能力。各級防汛責(zé)任人要迅速到崗到位,深入各自責(zé)任區(qū),熟悉情況,解決問題。各地要根據(jù)新的水情、工情,進(jìn)一步研究和完善防汛抗旱預(yù)案、搶險預(yù)案和緊急避災(zāi)安全轉(zhuǎn)移預(yù)案,增強(qiáng)各類預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。
4、進(jìn)一步落實物資和隊伍,增強(qiáng)防災(zāi)保障。積極籌措經(jīng)費,加強(qiáng)物資儲備,特別是病險水庫、險工險段的防汛物資作為補(bǔ)充重點。同時,針對農(nóng)村勞力流動性大的特點,進(jìn)一步落實群眾性防守隊伍,做到登記造冊,落實到人,明確各自的任務(wù)和責(zé)任。要開
展多層次、全方位的防汛搶險救災(zāi)培訓(xùn),重點突出新上任基層防汛責(zé)任人防汛抗災(zāi)調(diào)度和險情搶護(hù)技術(shù)的培訓(xùn),提高其指揮決策能力。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)防旱抗旱工作,確保用水安全。充分估計水庫、塘壩蓄水不足可能帶來的各種問題,做好抗大旱的各種準(zhǔn)備?茖W(xué)制定抗旱預(yù)案,想方設(shè)法保證區(qū)域供水水源,盡量減低災(zāi)害損失。優(yōu)化調(diào)度各類水工程,提高水資源的利用率。高度重視人工增雨工作,使人工增雨在抗旱工作中發(fā)揮更大的作用。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)值班和預(yù)報預(yù)警,確保信息暢通。按照《防洪法》的規(guī)定,汛期,各級防指辦和防指成員單位必須實行24小時值班,及時掌握汛情、旱情、險情和洪旱災(zāi)害突發(fā)事件,并按規(guī)定上報、處置,切實履行值班職責(zé)。各級各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保信息暢通,為市委、市政府決策提供依據(jù)。 《》
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