上海市職業(yè)病防治條例

第一章總則

第一條為了防治職業(yè)病，保護勞動者的身體健康，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條本條例所稱的職業(yè)病，是指國家規(guī)定的在勞動過程中接觸職業(yè)危害因素而引起的疾病。

本條例所稱的職業(yè)危害因素，是指國家或者本市規(guī)定的危害勞動者身體健康的化學(xué)、物理、生物等因素的總稱。

第三條本條例適用于本市范圍內(nèi)有職業(yè)危害因素作業(yè)（以下簡稱有害作業(yè)）的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱單位）以及從事有害作業(yè)的勞動者。

第四條職業(yè)病防治工作應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，在制定本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時，統(tǒng)籌安排職業(yè)病防治工作。

第六條市衛(wèi)生行政管理部門是本市職業(yè)病防治工作的主管部門。區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病防治工作。

市和區(qū)、縣的勞動行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門依照各自的職責(zé)，協(xié)同衛(wèi)生行政管理部門開展職業(yè)病防治工作。

第七條各級工會對職業(yè)病防治工作實行群眾監(jiān)督，維護勞動者的合法權(quán)益。

第八條有有害作業(yè)的單位必須設(shè)置相應(yīng)的防護設(shè)施，建立勞動衛(wèi)生制度，并采取有效治理措施，改善勞動條件，使作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或者強度符合國家和本市的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

單位的法定代表人應(yīng)當(dāng)將作業(yè)場所的職業(yè)危害因素及其后果預(yù)先告知勞動者。

第九條勞動者有了解作業(yè)場所職業(yè)危害因素及其后果和所采取的治理措施的權(quán)利。

勞動者有接受勞動衛(wèi)生培訓(xùn)的權(quán)利。

勞動者有依法要求單位改善有害作業(yè)的勞動條件和獲得職業(yè)病預(yù)防、治療的權(quán)利。

作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或者強度超過國家和本市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而未采取治理措施，又無必要的個體防護措施的，勞動者有權(quán)檢舉、控告和拒絕操作。

勞動者在勞動過程中應(yīng)當(dāng)遵守勞動衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行勞動衛(wèi)生操作規(guī)范。

第二章預(yù)防

第十條衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對單位的勞動衛(wèi)生監(jiān)督，加強對勞動者的健康監(jiān)護和勞動衛(wèi)生知識的宣傳教育，進行職業(yè)病防治的技術(shù)指導(dǎo)。

市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門設(shè)立勞動衛(wèi)生監(jiān)督員，執(zhí)行衛(wèi)生行政管理部門交付的執(zhí)法檢查任務(wù)。 第十一條禁止將有害作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有相應(yīng)防護設(shè)施的單位。

第十二條涉及有害作業(yè)的新建、改建、擴建、技術(shù)改造和技術(shù)引進項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目），其勞動衛(wèi)生防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收使用，并符合國家和本市的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 涉及有害作業(yè)的建設(shè)項目設(shè)計的審查和工程驗收應(yīng)當(dāng)有衛(wèi)生行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門參加。衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)項目進行衛(wèi)生學(xué)評價，提出審核意見。 第十三條單位使用新化學(xué)品作為生產(chǎn)原材料的，應(yīng)當(dāng)在使用前向市衛(wèi)生行政管理部門登記備案并提供其毒性評審資料。

第十四條有害作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)與其他作業(yè)場所分開，并配備必要的勞動衛(wèi)生防護設(shè)施。

易發(fā)生急性職業(yè)性中毒事故的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)配備緊急防范設(shè)備和醫(yī)療急救用品，并確定專職或者兼職急救人員。

有劇毒、放射源或者產(chǎn)生放射線的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全標(biāo)志，并采取相應(yīng)的防護措施，加強防范管理。

第十五條單位對有害作業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂勞動衛(wèi)生操作規(guī)程，建立各種相應(yīng)的規(guī)章制度，并加強管理。 第十六條發(fā)生職業(yè)病的單位，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門和其他有關(guān)部門報告，并采取相應(yīng)的防護措施。

第十七條單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定建立勞動衛(wèi)生檔案，記錄生產(chǎn)工藝流程及職業(yè)危害因素影響勞動者健康的有關(guān)資料。

第十八條衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織有有害作業(yè)的單位的法定代表人和單位內(nèi)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進行勞動衛(wèi)生知識和相應(yīng)的法律、法規(guī)知識的培訓(xùn)。

單位應(yīng)當(dāng)組織從事有害作業(yè)的勞動者進行勞動衛(wèi)生知識和相應(yīng)的法律、法規(guī)知識的培訓(xùn)。

第三章測定

第十九條本市對作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測機構(gòu)實行資質(zhì)認(rèn)可制度。除國家另有規(guī)定的外，未經(jīng)市衛(wèi)生行政管理部門認(rèn)可的，不得從事作業(yè)場所職業(yè)危害因素的委托測定。

單位確定的自測人員應(yīng)當(dāng)報所在地的區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門備案。

實施資質(zhì)認(rèn)可制度的具體辦法由市衛(wèi)生行政管理部門制定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后施行。

第二十條單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定對作業(yè)場所中職業(yè)危害因素的濃度或者強度進行測定；也可以委托經(jīng)市衛(wèi)生行政管理部門認(rèn)可的檢測機構(gòu)進行測定。

作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或者強度超過國家和本市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，單位應(yīng)當(dāng)及時采取有效的治理措施。

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第二十一條單位應(yīng)當(dāng)定期將作業(yè)場所職業(yè)危害因素濃度或者強度測定結(jié)果報送所在地的區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門和其他有關(guān)部門，并向職工公布。

第二十二條衛(wèi)生行政管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)單位的職業(yè)危害因素濃度或者強度測定工作實施質(zhì)量控制，并進行抽查測定。抽查測定不得收取費用。

第二十三條單位對衛(wèi)生行政管理部門的抽查測定結(jié)果有異議的，可以在接到測定報告之日起十五日內(nèi)，向市衛(wèi)生行政管理部門的監(jiān)測鑒定委員會申請復(fù)核。

第二十四條檢測機構(gòu)和人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的檢測技術(shù)規(guī)范，測定必須科學(xué)、真實，不得弄虛作假。

第二十五條職業(yè)危害因素的濃度或者強度超過國家或者本市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其限期治理，并征收超標(biāo)費。

超標(biāo)費的具體收費標(biāo)準(zhǔn)和征收、使用辦法由市人民政府另行制定。

第四章健康保護

第二十六條單位應(yīng)當(dāng)組織從事有害作業(yè)的勞動者進行上崗前和定期的職業(yè)性健康檢查，并應(yīng)當(dāng)及時將檢查結(jié)果告知勞動者本人和建立健康檔案。

單位應(yīng)當(dāng)對曾長期從事過有害作業(yè)的并可能患晚發(fā)職業(yè)病的離休、退休和調(diào)離崗位的勞動者，進行定期職業(yè)性健康檢查。

職業(yè)性健康檢查的范圍、內(nèi)容、間隔時間和職業(yè)禁忌癥的范圍，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十七條單位不得安排有職業(yè)禁忌癥的勞動者從事與該禁忌癥相關(guān)的有害作業(yè)。

第二十八條從事職業(yè)性健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，必須經(jīng)市衛(wèi)生行政管理部門審核批準(zhǔn)。

第二十九條急性職業(yè)病可以由初診醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診治。慢性職業(yè)病和急性職業(yè)病醫(yī)療終結(jié)后疑有后遺癥的，由經(jīng)市衛(wèi)生行政管理部門審核批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診斷。國家另有規(guī)定的除外。

第三十條從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定的職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)，對患者的職業(yè)史、既往史、現(xiàn)場勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、臨床癥狀及相應(yīng)的理化檢查結(jié)果進行綜合分析后，集體作出職業(yè)病的診斷。

第三十一條從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病診斷證明書送交職業(yè)病患者及其所在單位。

第三十二條勞動者或者單位對職業(yè)病診斷有異議的，可以向上海市職業(yè)病診斷鑒定委員會申請鑒定。對上海市職業(yè)病診斷鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論有異議的，可以向國家職業(yè)病診斷鑒定委員會申請鑒定。 第三十三條從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定進行職業(yè)病報告。 第三十四條單位對被確診患有職業(yè)病的勞動者，應(yīng)當(dāng)及時安排治療或者療養(yǎng)，并定期復(fù)查。

第三十五條勞動者終止或解除勞動合同后發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的，其職業(yè)病的醫(yī)療費用由造成該職業(yè)病的單位負(fù)責(zé)，具體實施辦法由市人民政府制定。

第五章法律責(zé)任

第三十六條違反本條例規(guī)定的，由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令限期改正，并根據(jù)情節(jié)輕重按照下列規(guī)定給予行政處罰：

（一）違反本條例第八條第一款的，處以二千元以上二萬元以下的罰款；

（二）違反本條例第八條第二款的，處以警告；逾期不改正的，對單位的法定代表人處以五百元以上二千元以下的罰款；

（三）違反本條例第十一條的，處以三千元以上五萬元以下的罰款；

（四）違反本條例第十二條的，處以二千元以上二萬元以下的罰款；

（五）違反本條例第十三條的，可以處以一千元以上五千元以下的罰款；

（六）違反本條例第十四條的，可以處以一千元以上一萬元以下的罰款；

（七）違反本條例第十六條、第十七條、第二十條、第二十一條的，可以分別處以五百元以上二千元以下的罰款；

（八）違反本條例第十九條第一款、第二十四條、第二十八條的，沒收違法所得并分別處以一千元以上一萬元以下的罰款；

（九）違反本條例第二十六條第一款、第二款，第二十七條，第三十四條的，按照每人次五百元處以罰款。

有前款所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，除按照前款規(guī)定處罰外，可以責(zé)令停止有害作業(yè)操作。

第三十七條衛(wèi)生行政管理部門對違反本條例的單位進行行政處罰時，凡涉及其他行政管理部門監(jiān)督分工范圍的，應(yīng)當(dāng)會同其他行政管理部門處理。

第三十八條衛(wèi)生行政管理部門作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰沒款應(yīng)當(dāng)出具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù)。罰沒款收入按照規(guī)定上繳財政。

第三十九條衛(wèi)生執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中，認(rèn)為有可能引起急性職業(yè)中毒事故的，可以采取控制措施。 第四十條拒絕、阻礙衛(wèi)生執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴-力、威脅方法的，由公安部門按照《中華

人民共和國治安管理處罰條例》處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條當(dāng)事人對衛(wèi)生行政管理部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或者提起訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十二條衛(wèi)生行政管理部門的工作人員必須忠于職守，秉公執(zhí)法。對玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十三條本條例的具體應(yīng)用問題由市衛(wèi)生行政管理部門解釋。

第四十四條本條例自1996年5月1日起施行。

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