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消費(fèi)者保護(hù)法的作用意義
中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是維護(hù)全體公民消費(fèi)權(quán)益的法律規(guī)范的總稱,是為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展而制定的一部法律。下面,小編為大家分享消費(fèi)者保護(hù)法的作用意義,希望對大家有所幫助!
中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的頒布與施行,是我國第一次以立法的形式全面確認(rèn)消費(fèi)者的權(quán)利。對保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,規(guī)范經(jīng)營者的行為,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有十分重要的意義。
它為打擊假冒偽劣、提高產(chǎn)品質(zhì)量提供了有力的法律保障。質(zhì)量不達(dá)標(biāo)是長期以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致命弱點(diǎn),特別是食品和藥品類的質(zhì)量。當(dāng)前質(zhì)量問題仍十分突出,據(jù)國家技術(shù)監(jiān)督局公布的1993年第三季度產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果,抽查2300個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的75類2737種國內(nèi)銷售的產(chǎn)品,合格的1976種,抽樣合格率為72.2%,產(chǎn)品質(zhì)量盡管有明顯好轉(zhuǎn),但產(chǎn)品質(zhì)量存在的問題仍不容忽視。
一是無生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量問題較大,在抽查的家用液化石油氣調(diào)壓器、電焊機(jī)等13類實(shí)施生產(chǎn)許可證(或安全認(rèn)證)管理的產(chǎn)品中,有70個(gè)產(chǎn)品系無證企業(yè)生產(chǎn),僅16個(gè)合格,抽樣合格率僅有22.9%;二是部分中小及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重。特別值得注意的是,假冒偽劣行為仍十分猖獗,不僅面廣量大,而且規(guī)模有擴(kuò)大之勢,有些地方甚至已形成產(chǎn)銷假冒偽劣商品的“專業(yè)村”、“集散地”。有了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,就能依照法律有效地治理假冒偽劣。
它還是維護(hù)市場秩序的一個(gè)重要手段。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善必須有完備的法制來規(guī)范和保障,而消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法就是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的法律體系的一個(gè)重要組成部分。市場經(jīng)濟(jì)要求按照公平、平等的準(zhǔn)則規(guī)范與調(diào)節(jié)各市場主體間的關(guān)系,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于消費(fèi)者與生產(chǎn)經(jīng)營者各自的利益驅(qū)動(dòng),二者的利益關(guān)系并不總是一致的,而常常會(huì)出現(xiàn)矛盾,消費(fèi)者又往往處于弱者地位,其權(quán)益總是在不斷受到侵犯。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定了消費(fèi)者的權(quán)利以及消費(fèi)者組織及其職能,以及消費(fèi)者和經(jīng)營者有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益爭議的解決途徑和經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等,這就以法的形式對生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的相互關(guān)系與市場行為作了規(guī)范,有利于維護(hù)正常的市場秩序。
實(shí)施作用
《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是維權(quán)的有力武器,《保護(hù)法》的頒布實(shí)施,催生和強(qiáng)化了消費(fèi)者的權(quán)利意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),標(biāo)志著我國以消費(fèi)者為主體的市場經(jīng)濟(jì)向法制化、民主化邁出了一大步!侗Wo(hù)法》規(guī)定了消費(fèi)者享有安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲賠權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲知權(quán)、尊重權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,9項(xiàng)權(quán)利。我國公民作為消費(fèi)者應(yīng)該擁有的權(quán)利,第一次在國家法律中做了系統(tǒng)規(guī)定。隨著《保護(hù)法》的貫徹實(shí)施,越來越多的消費(fèi)者開始知曉并注重維護(hù)自己應(yīng)有的合法權(quán)益,《保護(hù)法》也因此成為知名度最高的法律之一。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的基本原則是指貫穿了該法的內(nèi)容及整個(gè)調(diào)整過程的總的指導(dǎo)思想或總的指導(dǎo)方針,是國家處理有關(guān)消費(fèi)者問題,對相關(guān)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行法律調(diào)整的基本準(zhǔn)則。是貫穿于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法、司法以及消費(fèi)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),反映市場經(jīng)濟(jì)條件下,國家保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的根本宗旨。
實(shí)施意義
保護(hù)權(quán)益
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的頒布,明確了消費(fèi)者的權(quán)利、確立和加強(qiáng)了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律基礎(chǔ)、彌補(bǔ)了原有法律、法規(guī)在保障消費(fèi)者權(quán)益方面調(diào)整作用不全的缺陷。我國現(xiàn)有法律、法規(guī)中有不少內(nèi)容涉及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,如《民法通則》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》等,但是對于因提供和接受服務(wù)而發(fā)生的消費(fèi)者權(quán)益受損害的問題,只有在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中做出了全面而明確的規(guī)定。
維護(hù)秩序
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》通過規(guī)范經(jīng)營者應(yīng)對維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益承擔(dān)何種義務(wù),特別是要規(guī)范經(jīng)營者與消費(fèi)者的交易行為,即必須遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,對社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生重要的維護(hù)作用。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益不是消費(fèi)者個(gè)人之事,當(dāng)代社會(huì)的生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)系密不可分,結(jié)構(gòu)合理、健康發(fā)展的消費(fèi)無疑會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)的均衡發(fā)展。沒有消費(fèi),也就沒有市場。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益成為貫徹消費(fèi)政策的重要內(nèi)容。因此有利于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
消費(fèi)者在各項(xiàng)交易中力量本已極為弱小又歷來缺乏組織,不能通過團(tuán)體的力量來與經(jīng)營者組織體相抗衡,以致成為經(jīng)濟(jì)上的從屬者,容易受到經(jīng)營者的侵害。 由于這些原因,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,消費(fèi)者在強(qiáng)大的經(jīng)營資本面前,呈現(xiàn)出顯著無力的狀態(tài),少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營者為了追求利潤而不擇手段,使消費(fèi)者置身于喪失財(cái)產(chǎn)乃至生命的危險(xiǎn)之中。因此,要對處于弱勢的消費(fèi)者進(jìn)行保護(hù)。
(一)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益有利于鼓勵(lì)公平競爭,限制不正當(dāng)競爭。
損害消費(fèi)者權(quán)益的行為實(shí)際上就是不正當(dāng)競爭行為,必須限制和打擊。如果放任經(jīng)營者損害消費(fèi)者利益,就會(huì)使廣大合法、誠實(shí)的經(jīng)營者的利益受到損害,影響競爭環(huán)境。
(二)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利有利于提高人民生活水平和生活質(zhì)量。
在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,由于供應(yīng)短缺、消費(fèi)者很難顧及到商品質(zhì)量,對服務(wù)狀態(tài)也無法提出較高的要求。這實(shí)際上是生活水平低下的反映。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,通過保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利,讓消費(fèi)者能夠購買到稱心如意的商品和服務(wù),就是提高了人民生活水平。試想,一個(gè)消費(fèi)者在購買商品和服務(wù)時(shí)如果不能自由選擇,如果他因不能自由選擇而買到了假冒偽劣產(chǎn)品,如果他買到不合格產(chǎn)品而商店拒絕退換,甚至受到商店的欺騙時(shí),他們會(huì)是一種什么感覺呢?
(三)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利有利于提高企業(yè)和全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。
我國,假冒偽劣產(chǎn)品充斥于市,服務(wù)質(zhì)量不高的原因雖然是多方面的,但是缺乏對消費(fèi)者權(quán)利的強(qiáng)有力的保護(hù),缺乏對損害消費(fèi)者權(quán)利的行為嚴(yán)厲打擊和懲罰也是一個(gè)重要因素。如果政府能夠切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利,那么,那些靠制造假冒偽劣產(chǎn)品,靠欺騙消費(fèi)者賺錢的企業(yè)和個(gè)人將無法生存下去。大多數(shù)企業(yè)的合法權(quán)益也可以得到充分保護(hù),從而在全社會(huì)形成一種靠正當(dāng)經(jīng)營,正當(dāng)競爭來提高經(jīng)濟(jì)效益的良好商業(yè)道德風(fēng)氣。這樣就有利于促使企業(yè)努力加強(qiáng)管理,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。
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