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供暖的應(yīng)急預(yù)案

時間:2024-08-08 14:37:21 曉麗 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

供暖的應(yīng)急預(yù)案范文(通用20篇)

  在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家整理的供暖的應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

供暖的應(yīng)急預(yù)案范文(通用20篇)

  供暖的應(yīng)急預(yù)案 1

  為提高市民思想道德素質(zhì)和文明程度,提升文明小區(qū)創(chuàng)建水平,按照縣委、縣政府重點工作部署,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  強化小區(qū)管理,完善小區(qū)功能,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、文化繁榮、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代城市小區(qū),形成文明守信、團結(jié)互助、崇尚先進、尊重科學(xué)的小區(qū)道德風(fēng)尚,推進五個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為“打造宜居城市,建設(shè)文明”提供堅強的思想保證和道德支撐。

  二、創(chuàng)建目標

  8月底前,完成第一批5個典型示范小區(qū)建設(shè)任務(wù),10月底前,完成50個文明小區(qū)建設(shè)任務(wù),年底前,評選出一批文明小區(qū)進行表彰,力爭到20xx年使我縣文明小區(qū)達到80%以上,為實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標奠定堅實基礎(chǔ)。

  三、創(chuàng)建范圍

  xx縣域內(nèi)所有居住小區(qū)。

  四、創(chuàng)建標準

  (一)組織機構(gòu)健全

  1.建立文明小區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子,創(chuàng)建活動有規(guī)劃、有措施;

  2.有小區(qū)物業(yè)管理的專職隊伍,如保潔、治安、社會服務(wù)等;

  3.有小區(qū)志愿服務(wù)隊,招募小區(qū)保安、居民參與志愿服務(wù)隊伍;

  4.有黨員活動中心,黨小組經(jīng)常開展活動。

  (二)創(chuàng)建氛圍濃厚

  1.有社會主義核心價值觀、中國夢、文明河南、講文明樹新風(fēng)等公益廣告宣傳內(nèi)容;

  2.有文明小區(qū)標準、xx縣文明公約等宣傳內(nèi)容;

  3.有文明禮儀、道德規(guī)范、好人好事等善行義舉榜;

  4.小區(qū)有禁煙標識,有愛護花草樹木等遵德守禮提示牌等。

  (三)環(huán)境整潔優(yōu)美

  1.小區(qū)道路平坦、暢通、整潔;

  2.綠化標準高,基本做到黃土不見天,無占綠、侵綠、種菜等現(xiàn)象;

  3.實施生活垃圾袋裝化,清運定時定點,垃圾箱設(shè)施齊全,消除公共場所“臟、亂、差”;

  4.無“六亂”,即無污染源,無違章搭建,無亂張貼,無亂堆雜物,無亂停車輛,無亂設(shè)攤點等各種違章現(xiàn)象。

  (四)治安秩序良好

  1.小區(qū)有人防隊伍和技防措施,制度上墻,職責(zé)明確,工作正常,無重大刑事案件發(fā)生;

  2.建立健全各類幫教、調(diào)解小組,能經(jīng)常開展活動,對外來人員、流動人口有一套規(guī)范化、制度化的管理;及時調(diào)解民間糾紛,調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全;

  3.法制教育開展好,居民遵紀守法意識強;

  4.群眾對創(chuàng)建“安全小區(qū)”活動知曉率達70%以上,對治安狀況滿意率保持在80%以上。

  (五)小區(qū)服務(wù)全面

  1.小區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,便民設(shè)施良好,社區(qū)服務(wù)設(shè)施利用率高;

  2.物業(yè)服務(wù)工作人員掛牌服務(wù),培訓(xùn)上崗,服務(wù)到位,工作做到舒心、稱心、放心;居民對小區(qū)物業(yè)管理滿意率達80%以上;

  3.有志愿服務(wù)站,做到“六有一落實”(一有統(tǒng)一標識,二有辦公場所,三有志愿者隊伍,四有管理制度,五有工作臺賬,六有服務(wù)項目,落實志愿服務(wù)活動),配備水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施日常修繕工具,方便居民生活;

  4.建立各種為民服務(wù)志愿者隊伍,開展多種形式的便民利民服務(wù)活動。做到服務(wù)項目齊全、服務(wù)內(nèi)容豐富,服務(wù)形式多樣、服務(wù)措施落實。關(guān)心老人、殘疾人、優(yōu)撫對象等有特殊困難的`群體,定期開展走訪慰問活動。

  供暖的應(yīng)急預(yù)案 2

  “預(yù)防為主,安全第一”,全員行動,努力確保新城在用系統(tǒng)設(shè)備安全運行,最大限度地保護人員生命,減少財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,全面提高物業(yè)管理水平,制定消防系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案:

  一、應(yīng)急組織機構(gòu)

  (一)應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)

  組長:

  副組長:

  消防控制中心:

  給排水搶修:

  通風(fēng)搶修:

  強電搶修:

  電梯搶修:

  后勤保障:

  (二)應(yīng)急小組職責(zé)

  組長:對火災(zāi)事故有直接指揮、下達命令、組織搶救的絕對權(quán)力。

  副組長:協(xié)助組長開展現(xiàn)場指揮安排和決策后的各項處理工作。

  消防控制中心:消防控制中心操作人員堅守崗位,聽從組長的指令操作設(shè)備。

  給排水搶修組:負責(zé)處理關(guān)于噴淋、消火栓等消防水系統(tǒng)搶修和運行的各項工作。

  通風(fēng)搶修組:負責(zé)處理關(guān)于排煙、正壓鼓風(fēng)等關(guān)于消防通風(fēng)系統(tǒng)搶修和運行的各項工作。

  強電搶修組:負責(zé)處理各設(shè)備斷送電、消防應(yīng)急電源等消防電系統(tǒng)搶修和運行的各項工作。

  電梯搶修組:負責(zé)處理電梯設(shè)備斷送電、搶修和運行的各項工作。

  后勤保障:負責(zé)應(yīng)急過程中所需的搶修物資材料和相應(yīng)的后勤保障工作。

  二、消防應(yīng)急預(yù)案啟動原則

  消防中控室主機出現(xiàn)報警應(yīng)立即分析現(xiàn)場是哪種情況發(fā)生,具體步驟如下:

  根據(jù)報警主機顯示的報警地點、設(shè)備,應(yīng)立即派消防操作巡檢人員進行現(xiàn)場核實。

  1、如果是誤報警或者設(shè)備本身的問題,應(yīng)按消防操作規(guī)程處理;

  2、如消火栓、噴淋頭意外爆裂跑水,應(yīng)立即啟動給排水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案;

  3、如突然停電,不超過2小時,消防系統(tǒng)本身的UPS可以維持正常運行;超出2小時,應(yīng)立即啟動停電緊急預(yù)案。

  三、火災(zāi)處置

  1、本物業(yè)內(nèi)任何人員在任何區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙火時,應(yīng)立即使用最近處火災(zāi)報警按鈕、消防電話、對講機向消防中控室報警(電話:)。報警時要講清起火的具體地點、燃燒物、火勢大小、報警人的姓名、身份、所在部門和位置及是否有人員受傷。現(xiàn)場人員視情況撥打119報警電話,同時向值班領(lǐng)導(dǎo)和物業(yè)前臺值班員報告。

  2、發(fā)生初起火災(zāi),發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報告消防中控室,然后采用就近的`滅火器材進行撲救。

  3、由應(yīng)急小組組長根據(jù)火情報警情況,確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

  組長宣布應(yīng)急預(yù)案啟動后,進入現(xiàn)場指揮和事件處理決策安排,各副組長負責(zé)落實組長的指揮和安排決策,各小組成員根據(jù)副組長的要求,迅速開展各項應(yīng)急處理工作。各部門應(yīng)密切配合,程序如下:

 、鸥鞑块T接到火情通知后,除按指定任務(wù)執(zhí)行外,其他人均應(yīng)崗位待命。

 、乒仓刃蚓S護員維護現(xiàn)場秩序,根據(jù)情況疏導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的車輛和人員及通道,以便公安消防隊順利到位,防止其他人員進入本物業(yè)管理區(qū)域的火災(zāi)現(xiàn)場,同時負責(zé)樓內(nèi)人員的疏導(dǎo)和解釋工作。外圍工作人員立即將停放在外圍的車輛進行疏散,暫時將前來的車輛或人員引導(dǎo)到安全場地,勸阻疏散圍觀的人員。

  ⑶派人到本物業(yè)外圍主要路口引導(dǎo)公安消防隊到達本物業(yè)區(qū)域的火災(zāi)現(xiàn)場。

  ⑷維修班長攜帶通訊設(shè)備迅速趕到變配電室,給排水維修工攜帶通訊設(shè)備迅速趕到消防水泵房,電梯維修工視情況停止電梯運行,消防維修工攜帶通訊設(shè)備迅速趕到消防中控室,按照消防應(yīng)急小組組長的命令保障消防聯(lián)動系統(tǒng)正常運行。

  ⑸若超市、半地下車庫發(fā)生火災(zāi),除消防廣播聯(lián)動外,消防控制中心操作人員聽從消防應(yīng)急小組組長的指令操作設(shè)備,適時開動消防應(yīng)急廣播系統(tǒng),通知業(yè)主疏散(半地下車庫同時通知車主)。通知的順序為:發(fā)生火災(zāi)區(qū)域→可能受影響區(qū)域。按指令將相應(yīng)的非消防類風(fēng)機的電源切斷,相應(yīng)樓層的正壓送風(fēng)口接受其動作信號(或者是強起),同時打開相應(yīng)的正壓風(fēng)機,同樣消防中心打開相應(yīng)區(qū)域的排煙口并接受其信號(或者是強起)同時打開相應(yīng)的排煙機。消火栓和噴淋滅火系統(tǒng)按災(zāi)情進入滅火狀態(tài)。著火區(qū)域內(nèi)的扶梯將由消防控制室停止其運行,垂直普通電梯立即迫降至首層并停止其運行,而消防電梯則迫降首層待命。對非消防類電源進行切斷同時啟動應(yīng)急照明,疏散通道上的防火卷簾將會根據(jù)相應(yīng)的感煙、感溫探測器進行兩次安降,確保人員疏散,而著火區(qū)域內(nèi)中廳處的防火分區(qū)卷簾則會一次降至底部,以防止火勢的蔓延。

 、屎笄诒U先藛T準備好飲用水、食品等物品,同時做好各種聯(lián)絡(luò)工作。

  4、受傷人員現(xiàn)場救護

  發(fā)現(xiàn)有人員受傷,立即撥打120急救電話,等待醫(yī)療單位救護。

  四、消防應(yīng)急預(yù)案解除

  1、全面疏散后,各部門要清點自己人員人數(shù),查看是否全部撤出危險區(qū)域。

  2、在火災(zāi)撲滅后,負責(zé)與供水公司、然氣公司、供電公司等單位聯(lián)系;及時恢復(fù)消防設(shè)備及其它設(shè)備的狀況,將所有設(shè)施設(shè)備復(fù)位。及時與公安警務(wù)部門聯(lián)系,處理善后事宜。

  3、負責(zé)保護現(xiàn)場,并重新配備消防滅火器及損壞的相關(guān)設(shè)施。

  4、應(yīng)迅速清理保護范圍以外的其他區(qū)域,盡快使其恢復(fù)正常。

  5、火災(zāi)撲滅后,除保護好火災(zāi)現(xiàn)場外,其他地方應(yīng)盡快恢復(fù)原狀,由組長宣布應(yīng)急預(yù)案解除,轉(zhuǎn)為正常生產(chǎn)管理程序

  五、注意事項:

  1、小區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事件,門崗值班人員必須第一時間向本部門領(lǐng)導(dǎo)和物業(yè)前臺值班員匯報,物業(yè)前臺值班員接到報告后立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。

  2、當火情由本物業(yè)公司自己組織力量可以撲救時,不驚動公安消防機關(guān)。

  3、確認火情時應(yīng)注意:不要草率開門,先試一下門體、鎖把,如無溫度異常可開門觀察;如溫度較高,已可確認內(nèi)有火情。此時如房間內(nèi)有人,應(yīng)先設(shè)法救人。如沒有人,應(yīng)做好滅火的`一切準備后再開門撲救。開門時不要將臉正對開門處。

  4、公安消防隊到場后,應(yīng)急組長主動介紹火災(zāi)情況及根據(jù)其要求組織所有人員協(xié)助做好疏散和撲救的工作。

  5、火情發(fā)生后,所有對講機或其它通訊設(shè)備應(yīng)處于待命狀態(tài),呼叫時,要用簡明的語言,準確報告情況。

  6、處理火情時一定要鎮(zhèn)定,迅速采取有效措施,絕對不能說不利于人員情緒穩(wěn)定的話。配合疏散時,要將業(yè)主有秩序的從安全通道疏散,絕對不能引起混亂,要防止不知火情危險的業(yè)主再回到他們的辦公或生活區(qū)域,疏散時由專業(yè)人員負責(zé)帶路和斷后。疏散中不能停留、堵塞通道。

  供暖的應(yīng)急預(yù)案 3

  根據(jù)xx消防部門和市政府的有關(guān)要求,結(jié)合行政中心的實際情況,為確保行政中心的正常辦公秩序和人身財產(chǎn)安全,一旦發(fā)生火情,能夠有條不紊地進行撲救和疏散賓客,搶救財產(chǎn),使火災(zāi)損失控制在最低限度,特制定此預(yù)案。物管中心在消防中控室設(shè)置指揮部,總指揮由物管中心主任擔(dān)任。一旦發(fā)生火災(zāi),指揮滅火、組織搶救和疏散行動。

  一、火情報警:

  1.在行政中心范圍內(nèi)無論何時、何地,入駐單位工作人員一旦發(fā)現(xiàn)火情,都有責(zé)任立即向消防中控室報警。

  2.在行政中心內(nèi)遇見火情,如為初起小火,應(yīng)就近使用輕便滅火器進行自救滅火,保護現(xiàn)場,將情況報告保安部。如火情嚴重要立即按下墻上的手動報警裝置進行報警,或用內(nèi)部電話報警。電話號碼:消防中控室:xxx。

  3.電話報警時,不要驚惶失措,要沉著冷靜,語言清晰的將火情發(fā)生的.所在區(qū)域、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡、報警人姓名、部門、所在位置報告消防中控室。

  4.關(guān)閉火場附近的電源、煤氣開關(guān)及門窗。

  5.切勿高喊“著火了”,以免造成不必要的混亂,要保持冷靜,只有經(jīng)消防總指揮授權(quán)才可向“119”報警。

  二、火情確認:

  1.中控室接到報警電話時要詳細記錄報警人姓名,部門及發(fā)生火災(zāi)的確切位置及燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡。

  2.中控室接到電話報警或消防主機報火警,立即通知備勤警員到現(xiàn)場確認,查清下列問題:

  (1)火情發(fā)生的具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡。

  (2)火源是什么,是電器起火還是其它原因。

  (3)確認火情時應(yīng)注意,不得莽撞開門,要先試一下門體的溫度,如果正?砷_門檢查,如門體溫度高,可確認內(nèi)有火情,此時房內(nèi)如有人,應(yīng)先設(shè)法救人,開門時注意不要把身體正對開門處,視情況進入。

  (4)確認火情后,立即將信息反饋給中控室。

  三、火情報告:

  1.火情確認后中控室值班員立即(正常上班時間)向安保部隊長報告(夜間、節(jié)假日)向值班班長報告,同時向其他安保人員發(fā)出警報信號。

  2.安保隊長接到報警后立即通知物管中心主任和主管部門領(lǐng)導(dǎo)。

  四、各級人員行動:

  1.行政中心物管中心主任接到報警后立即趕往中控室組建滅火指揮部,指揮滅火及搶救疏散行動。

  2.非正常上班時間值班班長接到報警后立即趕往失火現(xiàn)場指揮滅火行動。

  3.安保部隊長接到報警后立即趕往中控室,協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動。

  4.物管中心辦公室接到報警后,通知本部門各崗位人員堅守崗位做好疏散準備,立即趕往中控室組成滅火指揮部。

  5.其他各部門各崗位人員接到報警后堅守崗位,按滅火指揮部的命令行動。

  五、滅火戰(zhàn)術(shù):

  1.保安部消防主管趕到火場后立即組織現(xiàn)場人員進行滅火,并隨時同滅火指揮部聯(lián)系,向滅火總指揮報告火情。

  2.冷卻滅火法;義務(wù)消防隊員趕到火場后,立即使用消火栓滅火,及時清理火場易燃物,用消火栓澆濕四周建筑物,降低火場溫度。

  3.隔離滅火法:將易燃物與火源隔離。

  4.窒息滅火法:關(guān)閉門窗,用難燃材料壓蓋較小面積的火源。

  5.抑制滅火法:使用干粉滅火器或二氧化碳滅火器撲滅火源。

  六、滅火指揮部:

  滅火總指揮根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況適時下達如下命令:

  1.啟動消防泵、噴淋泵、配合火場滅火。

  2.打開排煙防火閥啟動排煙風(fēng)機,排除火場煙霧。

  3.關(guān)閉中央空調(diào),和新風(fēng)系統(tǒng),防止火勢漫延。

  4.切斷失火區(qū)域的電力供應(yīng),電梯降首層。

  5.開啟正壓送風(fēng)機,向消防疏散樓梯輸送新風(fēng)。

  6.命令工程部關(guān)閉天然氣總開關(guān)。

  7.下達向119報警命令。

  8.下達疏散命令。

  七、組織疏散:

  1.如現(xiàn)場滅火負責(zé)人認為火勢不能控制,指揮部立即做出疏散決定。

  2.消防中控室開通失火區(qū)域及上下兩層消防廣播,用廣播反復(fù)播放“緊急疏散通知”,廣播稿如下:客戶朋友們請注意,大廈xx層發(fā)生火災(zāi)事故,消防人員正在進行撲救,為了您的安全,請迅速離開房間,疏散前請保管好自己的財物,疏散時請不要乘坐電梯,以免發(fā)生危險,請按疏散指示方向走消防疏散通道,謝謝您的合作。

  3.失火區(qū)域及上下兩層進行緊急疏散后,根據(jù)人員離開情況,對其它樓層進行廣播疏散。

  4.客務(wù)部接到疏散命令后立即組織人員負責(zé)各樓層客戶的安全疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)疏散人員走消防疏散通道。提醒疏散人員保持鎮(zhèn)靜,不要慌張,不要乘坐電梯。提示疏散人員疏散到大廈外圍。人員疏散后,檢查每個房間是否有人,確認無人貼上標記,如有人員未離開房間,要及時進行勸導(dǎo),使其迅速離開房間。

  5.其他部門人員接到疏散命令后立即進行重要物資、文件的轉(zhuǎn)移。

  6.安保隊長接到疏散命令后指揮外圍人員清出機動車道,做好引導(dǎo)消防車進場的準備工作。

  八、后期處理:

  當滅火總指揮發(fā)出火情排除命令后,安保部立即做好火災(zāi)現(xiàn)場的警戒工作,保護火災(zāi)現(xiàn)場不被破壞,確;馂(zāi)事故調(diào)查,工程部應(yīng)盡快將火災(zāi)報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消防聯(lián)動系統(tǒng)恢復(fù)正常。

  供暖的應(yīng)急預(yù)案 4

  1.目擊報警

  1.1小區(qū)任何區(qū)域一旦著火,發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,切勿驚慌。

  1.2如火勢初期較小,目擊者應(yīng)立即就近采用滅火器將其撲滅,先滅火再報警。

  1.3如火勢較大,自己難以撲滅,應(yīng)采取最快方式用對講機、電話或打碎附近的手動報警器向消防室報警物業(yè)小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案。

  1.4關(guān)閉火情現(xiàn)場附近的門窗以防止火勢蔓延,并立即關(guān)閉附近的電閘及煤氣。

  1.5引導(dǎo)火警現(xiàn)場附近的人員用濕毛巾捂住口鼻,迅速從安全通道撤離,同時告訴疏散人員不要使用電梯逃生,以防停電被困。

  1.6切勿在火警現(xiàn)場附近高喊:"著火了",以免造成不必要的混亂。

  1.7在撲救人員到達火警現(xiàn)場前,報警者應(yīng)采取相應(yīng)措施,使用火警現(xiàn)場附近的消防設(shè)施進行撲救。

  1.8帶電物品著火時,應(yīng)立即設(shè)法切斷電源,在切斷電源以前,嚴禁用水撲救,以防引發(fā)觸電事故。

  2.報警要求

  2.1內(nèi)部報警應(yīng)講清或問清:A、起火地點;B、起火部位;C、燃燒物品;D、燃燒范圍;E、報警人姓名;F、報警人電話;

  2.2向"119"報警應(yīng)講清:A、小區(qū)名稱;B、火場地址(包括路名、門牌號碼、附近標志物)C、火災(zāi)發(fā)生部位;D、燃燒物品;E、火勢情況;F、接應(yīng)人員等候地點及接應(yīng)人;G、報警人姓名;H、報警人電話;

  3.成立臨時指揮部

  3.1物業(yè)服務(wù)中心客服主管及秩序主管接到火警警報后,應(yīng)立即趕赴指定地點或火警現(xiàn)場,并通知相關(guān)人員到場,成立臨時滅火指揮部。

  3.2臨時指揮部由綜合管理中心、客服部、工程部、秩序部以及其他相關(guān)人員組成。

  3.3.1根據(jù)火勢情況及時制定相應(yīng)對策,向各部門下達救災(zāi)指令;

  3.3.2根據(jù)火勢情況及時確定是否疏散人員;

  3.3.3立即集合義務(wù)消防隊,指揮義務(wù)消防隊員參加滅火,并保證消防用水的供應(yīng)。

  3.3.4在火勢難以控制時,應(yīng)及時下達向"119"報警的指令;

  3.3.5根據(jù)火勢情況,成立疏散組、搶救組、警戒組,組織救人,搶救和保管重要物資及檔案,維持現(xiàn)場秩序。

  3.3.6下令將消防電梯降至首層,派專人控制,轉(zhuǎn)供滅火工作之用。同時停止起火區(qū)域的其他電梯和中央空調(diào)運行。

  3.3.7根據(jù)火勢情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開排煙裝置等措施;

  3.3.8消防隊到達后,及時向消防隊領(lǐng)導(dǎo)準確地提供火災(zāi)情況和水源情況,引導(dǎo)消防隊進入火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助消防隊滅火,并協(xié)助維持現(xiàn)場秩序,安頓疏散人員。

  3.3.9火災(zāi)撲滅后,組織各部門進行善后工作。

  4.人員的疏散和救護

  小區(qū)內(nèi)發(fā)生火情時,各部門員工的任務(wù)是滅火、疏散人員、搶救和保管重要物資和維持秩序,危急關(guān)頭以疏散、救護人員為主;馂(zāi)發(fā)生后,每一位員工都要牢記自己的首要職責(zé)是保護業(yè)主、訪客及自己的生命安全。

  4.1火災(zāi)發(fā)生后,由疏散組負責(zé)安排人員,為業(yè)主和訪客指明疏散方向,并在疏散路線上設(shè)立崗位進行指導(dǎo)、護送業(yè)主和訪客向安全區(qū)域疏散這時切記要提醒大家不要乘坐電梯,如果煙霧較大,要告知大家用濕毛巾捂住口鼻,盡量降低身體姿勢有序、迅速離開。

  4.2人員的疏散以就近安全門、消防通道為主,也可以根據(jù)火場實際情況,靈活機動地引導(dǎo)人員疏散。

  4.3認真檢查起火區(qū)域及附近區(qū)域的各個單元并關(guān)閉門窗和空調(diào)。發(fā)現(xiàn)有人員被困在起火區(qū)域,應(yīng)先營救被困人員,確保每一位業(yè)主和訪客均能安全撤離火場。

  4.4接待安置好疏散下來的人員,通過良好的服務(wù)穩(wěn)定人們的.情緒,并及時清點人員,檢查是否還有人沒有撤出來。

  4.5疏散順序為:先起火單元及相鄰單元,后起火上面2層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則(底層向外疏散),若向下通道已經(jīng)被煙火封住,則可考慮向屋頂撤離。

  4.6在火場救下的受傷業(yè)主、訪客以及撲救中受傷的員工,由搶救組護送至安全區(qū),對傷員進行處理,然后送醫(yī)院救治。

  5.警戒

  5.1接到火警通知后應(yīng)迅速成立秩序警戒組,布置好小區(qū)幾外圍警戒。

  5.2清除小區(qū)外圍和內(nèi)部的路障,疏散一切無關(guān)車輛和人員,疏通車道,為消防滅火創(chuàng)造有利條件。

  5.3控制起火大樓底層出入口,嚴禁無關(guān)人員進入大樓,指導(dǎo)疏散人員離開,保護從火場上救出的重要物質(zhì)。

  5.4保證消防電梯為消防人員專用,引導(dǎo)消防人員進入起火層,維持滅火行動的秩序。

  5.5加強對火災(zāi)區(qū)域的警戒,保護好火災(zāi)現(xiàn)場,配合公安消防部門和調(diào)查組對起火原因進行調(diào)查。

  5.6保證非起火區(qū)域和全體業(yè)主、訪客的.安全,防止犯罪分子趁火!

  6.善后工作

  6.1火災(zāi)撲滅并經(jīng)公安消防部門勘測后,工程部應(yīng)迅速將小區(qū)的報警和滅火系統(tǒng)恢復(fù)至正常狀態(tài)。

  6.2秩序部組織人員清理滅火器材,及時更換、補充滅火器材。

  6.3秩序及工程及客服部統(tǒng)計傷亡情況和小區(qū)財產(chǎn)損失情況,上報公司。

  6.4綜合管理中心組織員工對受災(zāi)業(yè)主/用戶進行慰問,并根據(jù)實際情況給予切實幫助。

  6.5環(huán)境組組織員工對火災(zāi)現(xiàn)場進行理,恢復(fù)整潔,對因逃生或救火損壞的花木進行搶救或補種。

  6.6滅火指揮部應(yīng)召開會議,對火災(zāi)撲救行動進行回顧和總結(jié)。

  6.7客服中心收集可疑情況,配合調(diào)查組對火災(zāi)事故進行調(diào)查。

  供暖的應(yīng)急預(yù)案 5

  一、目標:

  為保證小區(qū)突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急工作能及時有序的開展,確保小區(qū)居民在救災(zāi)中能及時疏散、救援、逃生自救,將火災(zāi)造成的損失降至最小,特制定本預(yù)案。

  二、組織機構(gòu)及職責(zé):

  1、指揮部

  (1)突發(fā)火災(zāi)事故總指揮:

  工作職責(zé):根據(jù)實際情況進行決策和指揮。

 。2)現(xiàn)場指揮:服務(wù)處經(jīng)理:秩序維護部主管:

  工作職責(zé):根據(jù)總指揮的命令,負責(zé)對火災(zāi)事故現(xiàn)場指揮,組織協(xié)調(diào)搶險救援。

  2、工作機構(gòu)及職責(zé)

 。1)報警及補救組

  組長:秩序維護部一班班長

  成員:報警員:一名,主力滅火員:三名。

  職責(zé):負責(zé)撲救初起火災(zāi),向應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場情況并根據(jù)指揮部命令,向公安消防部門報警。

  (2)疏散組

  組長:綜合事務(wù)部主管:

  成員:著火現(xiàn)場周圍疏散員:秩序維護員二名,車庫疏散員:一名,安撫員:客戶人員一名。

  職責(zé):負責(zé)組織并引導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生部位人員疏散到安全地帶。

  (3)引導(dǎo)組

  組長:秩序維護部二班班長。

  成員:秩序維護員一名。

  職責(zé):負責(zé)區(qū)外救援車輛及人員引導(dǎo)。

 。4)警戒組

  組長:當班秩序維護部長。

  成員:秩序維護員二名。

  職責(zé):在火災(zāi)發(fā)生部位周圍進行警戒,保護現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進入。

  (5)醫(yī)療救護組

  組長:環(huán)衛(wèi)班班長。

  成員:保潔員二名(負責(zé)包扎),秩序維護員二名(負責(zé)抬擔(dān)架)。

  職責(zé):負責(zé)傷員的救護及轉(zhuǎn)往醫(yī)院。

  (6)后勤組

  組長:前臺接待員。

  組員:保潔員2名。

  職責(zé):負責(zé)及時提供救護工作開展所需的.物力。

 。7)通訊聯(lián)絡(luò)組

  組長:綜合服務(wù)部內(nèi)勤。

  職責(zé):負責(zé)相關(guān)人員的及時聯(lián)絡(luò)。

  (8)工程技術(shù)組

  組長:維修員。

  職責(zé):負責(zé)小區(qū)斷電工作(應(yīng)救護工作需要)。

  三、應(yīng)急處理

  當發(fā)生火情時,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向安全部報警,秩序維護部接到報警后要立即趕赴現(xiàn)場處置,并及時向服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)報告,根據(jù)火情是否啟動應(yīng)急預(yù)案。同時,根據(jù)現(xiàn)場情況應(yīng)遵循一定的處理原則:先人員,后財產(chǎn);先貴重,后次要;先滅大,后滅。幌雀魯,后集中的方法和原則撲救。

 。ㄒ唬┤刖植堪l(fā)生火險,火勢很小,極易撲滅時,發(fā)現(xiàn)人員在及時向保衛(wèi)處報警同時,利用現(xiàn)場器具進行撲救,安全人員到場后,可視情況調(diào)集其它部位的滅火器進行撲救。

  (二)如火勢較大,有可能蔓延時,安全部要立即向公安消防部門報警,同時向服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)報告,并通知有關(guān)人員啟動應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)人員接到通知后,各工作小組自動組成,迅速到位,按各自職責(zé)展開工作。

  (1)報警及撲救組要立即調(diào)集所屬成員和滅火器具撲救和控制火災(zāi),并及時向指揮部報告火情。

  (2)疏散組要迅速打開起火部位疏散門組織火場人員按疏散線路撤離至安全地帶。

 。3)引導(dǎo)組要派出人員車輛到東大門迎接消防車并引導(dǎo)至現(xiàn)場。

 。4)在公安消防對到場后,撲救組撤出火場,轉(zhuǎn)為警戒組,協(xié)助公安部門做好外圍警戒工作。

 。5)醫(yī)療救護組根據(jù)現(xiàn)場情況做好傷員救治并根據(jù)傷情及時送往醫(yī)院。

 。6)后勤組和通訊聯(lián)絡(luò)組在此過程中要做好相關(guān)的后勤保障工作和人員通訊聯(lián)系工作。

  供暖的應(yīng)急預(yù)案 6

  今年以來,國內(nèi)能源供應(yīng)持續(xù)緊張,價格一直高位運行,濰坊市煤炭、氣源價格均創(chuàng)歷史同期最高紀錄,今冬明春保暖保供形勢嚴峻。據(jù)國家氣候中心消息,今冬將形成“拉尼娜”現(xiàn)象,預(yù)測北方氣溫較常年同期偏低,可能出現(xiàn)極端天氣,供熱運行調(diào)控難度將進一步加大。在多種不利因素疊加的形勢下,為貫徹落實國家、省保暖保供工作部署,濰坊市出臺了《濰坊市20xx-2022年供熱季保暖保供八條措施》,全力保障全市能源穩(wěn)定供應(yīng)和群眾溫暖過冬。

  一、預(yù)撥煤熱價格倒掛補貼

  前期國內(nèi)煤炭價格持續(xù)高位,標煤價格一度超過3000元/噸,達到去年同期的3倍以上,目前雖有回落,但也維持在2000元/噸左右,與往年相比供暖成本大幅增加,煤熱價格嚴重倒掛。按規(guī)定,政府應(yīng)在采暖季結(jié)束后對居民采暖價格倒掛部分進行補貼。為緩解供熱企業(yè)購煤儲煤資金壓力,濰坊市委、市政府決定,由財政部門為中心城區(qū)熱源企業(yè)預(yù)撥1.05億元煤熱價格補貼,專項用于提前儲煤。其中,向華電濰坊發(fā)電有限公司預(yù)撥20%,其他熱源企業(yè)預(yù)撥50%。其他縣市、開發(fā)區(qū)根據(jù)自身實際確定預(yù)撥比例進行預(yù)撥。

  二、給予清潔取暖“煤改氣”增量氣價格補貼

  今年,濰坊市入選20xx年大氣污染防治資金支持的北方地區(qū)冬季清潔取暖項目名單,獲得中央資金支持在全市推廣農(nóng)村清潔取暖。據(jù)統(tǒng)計,今年全市新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶17.1萬戶,其中,中心城區(qū)新增6.87萬戶。根據(jù)全省農(nóng)村“氣代煤”用戶冬季平均每戶用氣600立方米測算,中心城區(qū)本采暖季將新增用氣4122萬立方米。濰坊市農(nóng)村“氣代煤”用氣全部屬于今年新增用氣,無法納入上游供氣單位制定的年度供氣計劃。為保障農(nóng)村“氣代煤”用戶溫暖過冬,各燃氣企業(yè)只能高價采購冬季調(diào)峰氣滿足“氣代煤”用戶用氣需求。由于今年國內(nèi)天然氣供應(yīng)總體形勢緊張,導(dǎo)致今冬調(diào)峰氣價格飆升,今年12月和明年1月份的調(diào)峰氣價格已超過8元/m。

  中心城區(qū)清潔取暖“氣代煤”用戶天然氣售價為2.8元/立方米,且不執(zhí)行階梯氣價,燃氣企業(yè)購銷差價很大。為減輕燃氣企業(yè)虧損,充分調(diào)動燃氣企業(yè)采購冬季調(diào)峰氣的積極性,保障供氣穩(wěn)定,市區(qū)兩級財政按照2元/立方米標準,對燃氣企業(yè)采購的保障清潔取暖“煤改氣”用戶氣量進行臨時氣價補貼,預(yù)計總補貼金額約8244萬元。補貼后仍然存在的購銷差,由燃氣企業(yè)通過日常經(jīng)營逐步消化。其他縣市、開發(fā)區(qū)新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶用氣購銷差,由當?shù)亟Y(jié)合實際確定標準進行補貼。

  三、增加煤炭儲備

  濰坊市所需煤炭主要從河北、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)和省內(nèi)的泰安市、濟寧市輸入,采用鐵路、公路和少量海上運輸方式,煤炭供應(yīng)及運輸受外部條件影響較大。

 。ㄒ唬┘哟竺弘姛崃ζ髽I(yè)儲煤。為確保今冬明春供暖用煤,市委、市政府部署多渠道保障供應(yīng)。發(fā)改、城管等部門對全市35家主要熱電企業(yè)、熱源企業(yè)儲煤量、購煤量進行日調(diào)度,督促各企業(yè)千方百計拓展煤源,提高煤炭庫存,確保統(tǒng)調(diào)熱電企業(yè)煤炭庫存可用天數(shù)不低于20天,其他熱源企業(yè)不低30天。

 。ǘ┳龊谜畱(yīng)急煤炭儲備。濰坊市財政安排貸款貼息資金130萬元,以政府采購方式繼續(xù)立5萬噸冬季供熱政府應(yīng)急煤炭儲備,保障中心城區(qū)冬季供熱應(yīng)急需求。目前,5家煤炭承儲企業(yè)已確定,市級5萬噸政府應(yīng)急煤炭儲備已落實到位。儲備期間,按現(xiàn)行中小企業(yè)貸款利率由市財政給予補貼。承儲期結(jié)束后,按照合同規(guī)定的存儲時間、確定金額予以兌付。其他縣市、開發(fā)區(qū)按照儲備量可用天數(shù)不低于3天的標準建立縣級應(yīng)急儲備。

  四、保持居民用熱、用氣價格穩(wěn)定

  面對今年煤炭、氣源價格居高不下的不利局面,濰坊市委、市政府堅持民生為本,決定維持居民用熱用氣價格不上漲,不增加居民負擔(dān)。因煤炭和氣源價格上漲造成的成本倒掛,通過政府補貼和企業(yè)消化的方式解決。其中,中心城區(qū)居民采暖按房產(chǎn)證建筑面積計算,一般用戶仍為23元/平方米,低保戶仍為19元/平方米,差價部分由同級財政承擔(dān)解決;居民生活用氣仍執(zhí)行現(xiàn)行階梯氣價,第一檔氣價2.80元/立方米,第二檔氣價3.36元/立方米,第三檔氣價4.20元/立方米。燃氣壁掛爐用戶年用氣量在1000立方米(含)以內(nèi)的,執(zhí)行第一檔氣價2.80元/立方米;1000立方米(不含)~1200立方米(含)的',執(zhí)行第二檔氣價3.36元/立方米;1200立方米(不含)以上的用氣量,執(zhí)行第三檔氣價4.20元/立方米。各縣市、開發(fā)區(qū)同樣執(zhí)行現(xiàn)行氣價政策,不得提高居民生活用氣價格。

  五、適時調(diào)整非居民用熱、用氣價格

  結(jié)合成本監(jiān)審情況和煤炭、氣源價格大幅上漲的實際,綜合考慮價格水平、可承受能力等因素,對非居民用熱、用氣價格進行適當調(diào)整。

 。ㄒ唬┓蔷用裼脽醿r格已經(jīng)調(diào)整到位。中心城區(qū)非居民生活采暖用熱實行政府指導(dǎo)價,20xx-2022年采暖季終端基準銷售價格由74.2元/吉焦調(diào)整為81.6元/吉焦;采暖價格按房產(chǎn)證建筑面積計的,由28.3元/平方米調(diào)整為31.1元/平方米。調(diào)整后的非居民供熱銷售價格居全省第8位,處于16個地市中游水平。

 。ǘ┘皶r調(diào)整非居民用氣價格。下一步,將根據(jù)非居民天然氣價格上下游聯(lián)動機制,適當調(diào)整非居民用氣價格,在兼顧用戶承受能力的前提下,疏導(dǎo)價格矛盾,維護供用氣雙方利益。

  六、加大金融支持力度

  近年來,供熱企業(yè)實施熱源升級改造、管網(wǎng)汽改水、直供到戶等供熱工程,投入資金量大。今年能源價格高位運行,影響到供熱企業(yè)正常熱煤儲備。濰坊市金融業(yè)監(jiān)管部門針對煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)融資需求,積極開展各類金融服務(wù)業(yè)務(wù)。

 。ㄒ唬┩貙捜谫Y渠道。圍繞重點煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)購煤等合理的融資需求,積極向各銀行機構(gòu)推介,通過開展首貸培植行動、銀稅互動等,在市場化雙向選擇的基礎(chǔ)上,讓企業(yè)的存量融資得到接續(xù)、合理增量融資得以滿足、高成本融資工具得到替換,解決企業(yè)合理化的融資需求。

  (二)積極推介創(chuàng)新金融產(chǎn)品。引導(dǎo)金融機構(gòu)積極探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,尤其是加大固廢貸、環(huán)保領(lǐng)域特許經(jīng)營權(quán)貸款、環(huán)保收益權(quán)產(chǎn)品等綠色信貸產(chǎn)品的推廣力度。

 。ㄈ┌l(fā)揮好金融輔導(dǎo)員制度的作用。將有意愿接受金融輔導(dǎo)的企業(yè),納入金融輔導(dǎo)范圍,幫助企業(yè)理順財務(wù)管理,提升經(jīng)營能力,為企業(yè)提供金融政策宣導(dǎo)、信用培育、資本市場服務(wù)和保險服務(wù)等綜合性金融服務(wù)。

  七、科學(xué)實施有序用能

  為有效應(yīng)對可能因極端天氣、突發(fā)事件等造成的能源供應(yīng)短缺問題,按照有序用能預(yù)案,實施有序用電和天然氣“壓非保民”,切實保障群眾生活用能不受影響。

 。ㄒ唬┛茖W(xué)調(diào)控生產(chǎn)用電。濰坊市發(fā)改委會同市供電公司對全市有序用電方案進行了進一步優(yōu)化,重點限制“兩高”項目用電,優(yōu)先保障居民生活用電及涉及公眾利益和國家安全重要用戶的用電需求,并綜合運用需求響應(yīng)、避峰生產(chǎn)、錯時生產(chǎn)、輪流生產(chǎn)等手段,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。供熱供氣企業(yè)是重要的民生行業(yè),屬于重要保障用戶范疇,將會給予優(yōu)先保障,以維持供熱供氣政策運轉(zhuǎn)。

 。ǘ┻m時啟動天然氣壓非保民機制。預(yù)計全市今冬天然氣最大日需求量將達到1000萬立方米,濰坊市發(fā)改委、濰坊市城管局組織制定了全市20xx-2022采暖季天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案,并組織各縣市、濱海、峽山開發(fā)區(qū)及各燃氣企業(yè)分別制定了各自應(yīng)急預(yù)案。落實天然氣工業(yè)用戶調(diào)峰清單,分別制定了10%、20%、40%三級壓減計劃,當供氣缺口達到總需求量的相應(yīng)比例時,各地將通過組織工業(yè)調(diào)峰用戶調(diào)產(chǎn)調(diào)休、能源替代等方式,壓減非居民用氣,確保居民生活、采暖不受影響。

  八、建立煤炭運輸綠色通道

  以保障供熱用煤安全順暢為目標,公安交警部門會同市交通運輸、生態(tài)環(huán)境部門在廣泛征求相關(guān)供熱及運輸企業(yè)意見建議的基礎(chǔ)上,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保障供熱用煤運輸車輛暢通的通知》,制定今冬明春供熱用煤運輸車輛開辟“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”等措施,確保今冬明春供熱用煤不間斷。

 。ㄒ唬﹫猿痔厥绿剞k,確保運輸暢通。自即日起至采暖季結(jié)束,在全市范圍內(nèi)啟用供熱用煤運輸“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”,為供熱用煤運輸車輛提供保通服務(wù)。運煤車輛“綠色通道”由各地公安交警部門會同交通運輸及屬地供熱企業(yè)等部門單位商定!熬G色通行證”由各地交通運輸部門會同屬地供熱企業(yè)及公安交警部門商定通行證式樣和發(fā)放范圍、對象。在供熱用煤運輸“綠色通道”行駛、持有“綠色通行證”的運煤車輛,公安、交通、環(huán)保部門將盡全力做好服務(wù)保障工作,對違法的供熱用煤運輸車輛,堅持做到快檢查、快處理、快放行;對其他輕微違法的供熱用煤運輸車輛,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不扣車、不卸載、不處罰。對借機嚴重超載的煤碳運輸車輛要按照有關(guān)規(guī)定處理。對發(fā)生交通事故的,公安交警部門要快處置、快放行;對發(fā)生交通堵塞的,及時采取警車引導(dǎo)等有效措施,確保運煤車輛不被阻滯。遇有重污染天氣需特殊管控時,按市環(huán)委會通知要求實施。

 。ǘ┘訌姷缆饭芾,消除安全隱患。組織各地各級交通運輸、公安交管部門路面執(zhí)勤人員,加強對危險、結(jié)冰路段的排查力度,及時清除路面積雪和結(jié)冰,對存在安全隱患的橋梁和路段提前設(shè)置明顯標志。在供熱企業(yè)、煤場周邊主要運煤道路和復(fù)雜、擁堵路段,將增派路政人員和執(zhí)勤民警,必要時警車引導(dǎo),確保供熱用煤運輸車輛順利通行。對需要進入市區(qū)、縣城城區(qū)的送煤車輛,優(yōu)先辦理入城通行證或暫免查驗入城通行證。

 。ㄈ┘訌姸綄(dǎo)檢查,規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。教育引導(dǎo)路面執(zhí)勤執(zhí)法人員要全力保通,不得隨意攔截檢查運煤車輛,同一車輛同一超限超載違法行為,已被有關(guān)執(zhí)法部門查處的,其他執(zhí)法部門不再重復(fù)處罰。對故意違規(guī)查罰供熱用煤運輸車輛的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。

  供暖的應(yīng)急預(yù)案 7

  一、基本原則

 。ㄒ唬┱苿樱袌鲞\作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、縣市主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制,明晰扶持政策,鼓勵采取市場化運作模式,廣泛引導(dǎo)社會資本投入建設(shè)。

 。ǘ┌踩U,清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源,優(yōu)化設(shè)施布局,加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系,提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。

 。ㄈ┮虻刂埔,統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌實施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域,居民取暖必須接入集中供熱;在熱源充足但還未實現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸,優(yōu)先發(fā)展集中供熱;在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域,加快燃氣管道延伸,積極推廣以氣代煤改造方式;在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達的區(qū)域,可考慮采用電采暖技術(shù)進行補充。

 。ㄋ模┫纫缀箅y,有序推進。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件,對于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動,發(fā)揮示范帶頭作用,實施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件,按時完成任務(wù)。

  二、目標任務(wù)

  20xx年10月底前,全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務(wù),其中澤州縣完成3萬戶,高平市、陽城縣各完成2萬戶,城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶,全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設(shè),到20xx年底,市區(qū)集中供熱普及率達到100%,各縣城集中供熱普及率達到90%以上。

  三、工作內(nèi)容

  (一)清潔集中供熱

  清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃氣鍋爐、空氣源(地源)熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進行集中供熱,燃煤鍋爐單純實施集中供熱的.方式不屬于清潔集中供熱。

  在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域,擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū),以及有工業(yè)余熱的地區(qū),優(yōu)先發(fā)展集中供熱。

  (二)“以氣代煤”供熱改造

  依托我市煤層氣優(yōu)勢資源,進一步發(fā)揮自2006年以來開展的煤層氣利用普及工程(氣化晉城)效益,鼓勵對煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實現(xiàn)炊事用氣的居民實施“以氣代煤”供熱改造。

 。ㄈ耙噪姶骸惫岣脑

  20xx年擬對澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))19個村實施“以電代煤”供熱改造。

  四、支持政策

 。ㄒ唬┦胸斦O(shè)立晉城市清潔取暖改造工作專項資金,用于推進全市清潔取暖改造工作。對按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣(市、區(qū)),市政府按照每戶6500元的標準進行配套,配套資金可用于管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備采購、配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)施運行等,由各縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌使用。

  對取暖運行費,各縣(市、區(qū))要盡可能對接市場,控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補貼運行費用的,縣(市、區(qū))政府可提出補貼意見,由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔(dān),補貼年份暫定為20xx、20xx兩年。

 。ǘ⿲τ趯W(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等公益單位集體用戶設(shè)施改造費用由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔(dān)。

 。ㄈ┦姓畬Α耙噪姶骸惫岣脑熘信涮纂娋W(wǎng)工程給予30%的補貼,其余費用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān)。

  五、工作職責(zé)

  各縣(市、區(qū))政府是冬季清潔取暖改造工作的責(zé)任主體,負責(zé)組織推動冬季清潔取暖改造各項工作的具體實施,積極籌措改造資金,除企業(yè)和居民承擔(dān)的費用外,不足部分要全額補齊,同時還要負責(zé)清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費用。為保證取暖效果,要鼓勵引導(dǎo)居民對保溫效果較差的房屋實施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴禁各種形式的煤炭散燒,打造“無燃煤村”,并根據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍,確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。

  市環(huán)保局負責(zé)冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)、督促落實等;負責(zé)清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰;負責(zé)城市(縣城)“禁煤區(qū)”建設(shè)。

  市住建局負責(zé)組織實施市區(qū)及周邊居民集中供熱,消除供熱盲區(qū);負責(zé)改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設(shè)施,優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局,持續(xù)提高全市集中供熱普及率;負責(zé)引入市場競爭機制,按照屬地管理原則,逐步放開集中供熱特許經(jīng)營權(quán);負責(zé)積極組織開展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。

  市發(fā)改委負責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程,制定全市“煤改氣”總體方案,并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價。

  市經(jīng)信委負責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改電”工程,制定全市“煤改電”總體方案,協(xié)調(diào)電力部門做好電網(wǎng)擴容改造工作。積極向上級有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價。

  市財政局負責(zé)及時籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項資金,制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。

  市國土局負責(zé)協(xié)調(diào)落實變電站、儲氣設(shè)施等新增建設(shè)用地指標。

  市質(zhì)監(jiān)局負責(zé)指導(dǎo)做好各類采暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作。

  市審計局負責(zé)對清潔取暖改造工程投入資金進行跟蹤審計。

  六、時間安排

 。ㄒ唬┟渍{(diào)研,落實政策(6月xx日—6月30日)

  各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應(yīng)、電網(wǎng)配套等情況,進一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積,完成管網(wǎng)建設(shè)和居民改造費用等前期調(diào)研和投資測算工作;確定煤改氣、煤改電實施單位,簽訂合作協(xié)議。市政府出臺全市清潔取暖改造工作財政支持政策及實施辦法。

 。ǘ┲贫ǚ桨,認真實施(7月1日—10月xx日)

  各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)市政府下達的改造任務(wù)計劃,制定本地區(qū)具體改造工作實施方案,全面啟動清潔取暖改造工程,按照時間進度表要求,合理安排進度,科學(xué)組織施工,按期完成改造任務(wù)。

 。ㄈ┤嫱瓿,綜合評估(10月xx日—10月31日)

  各縣(市、區(qū))要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務(wù)。市政府將對各縣(市、區(qū))冬季清潔取暖改造情況進行抽查,綜合評估改造效果,并進行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗,通報表彰和獎勵表現(xiàn)突出的集體和個人,為下一步實施全市散煤供暖全部“銷號”和清潔替代提供良好示范。

  七、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以武宏文市長為組長、常務(wù)副市長楊勤榮、副市長張利鋒、王宏微為副組長,市發(fā)改、經(jīng)信、財政、環(huán)保、住建、國土、質(zhì)監(jiān)、審計及各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負其責(zé),主動擔(dān)當,主動作為,全力推動清潔取暖工作有序進行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責(zé)任主體,要結(jié)合本地實際,成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組,迅速制定具體改造工作實施方案,加快推進各項工作。

 。ǘ┘涌旃ぷ鬟M度。各縣(市、區(qū))政府要按照市政府的統(tǒng)一部署,嚴格落實主體責(zé)任,制定詳細的落實方案,明確任務(wù)書、時間表、路線圖和責(zé)任人,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責(zé),抓緊制定具體推進方案,協(xié)調(diào)配合各縣(市、區(qū))政府推進工程建設(shè),確保如期完成改造任務(wù)。

  (三)加強協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門要定期盤點總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進展情況,并及時向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組進行報告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組將建立周例會制度,每周調(diào)度各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門的工作進度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難,確保清潔取暖改造工作順利推進。

  (四)強化考核監(jiān)督。市政府將組織相關(guān)部門持續(xù)加強對清潔取暖改造工程實施及運行情況的督促檢查,對措施不力、進度遲緩、不能按期完成任務(wù)且實現(xiàn)清潔取暖區(qū)域內(nèi)仍然存在燃煤供暖行為的將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對各級各部門的年度目標責(zé)任考核體系,實行“一票否決”。

  供暖的應(yīng)急預(yù)案 8

  冬季采暖是師生正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應(yīng)對冬季供熱期間出現(xiàn)影響師生正常采暖的緊急情況,結(jié)合本校供熱實際情況,制定此預(yù)案。

  一、建立冬季供暖應(yīng)急指揮機構(gòu)

 。ㄒ唬┒竟┡瘧(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時,負責(zé)重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

 。ǘ┰O(shè)立冬季供暖應(yīng)急指揮部,建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時,負責(zé)對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。

  二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級

 。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。

  進入冬季采暖期間,即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級。其中,供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況,或由此造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件。

  因供暖系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達標情況,稱為緊急事故,因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的、情況稱為其它緊急情況。

 。ǘ┚o急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

  1、小事故:設(shè)備或管道的'零部件在運行中突然損壞、造成局部設(shè)備、管道,運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱。

  2、一般事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞,影響鍋爐停運3小時以內(nèi),沒有影響正常供熱。

  3、大事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上,沒有人員嚴重傷害的事故。

  4、特大事故:設(shè)備損壞嚴重,供暖處于癱瘓狀態(tài),造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。

  三、緊急情況處理程序

  (一)一般事件處理程序

  接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。

 。ǘ┲匾录幚沓绦

  1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。

  2、管德良前往出事地點了解情況后立即報告閔繁成,并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向魏萬輝報告,是否通報相關(guān)部門。

  3、事件處理后,管德良將情況報閔繁成,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

 。ㄈ┲卮笫录幚沓绦

  1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。

  2、管德良接到信息后,立即報告閔繁成、魏萬輝,管德良及閔繁成前往出事地點了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供暖應(yīng)急指揮部門報告。

  四、應(yīng)急事故處理措施

 。ㄒ唬┬∈鹿剩毫⒓唇M織搶修人員和所需物資、工具進行搶修,并在4小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良。

  (二)一般事故:立即組織和所需物資、工具進行搶修,并在6小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良和閔繁成。

 。ㄈ┐笫鹿剩毫⒓唇M織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良、閔繁成、魏萬輝。

  (四)特大事故:立即通知應(yīng)急指揮部總指揮陳憲偉,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修,爭取最短時間恢復(fù)正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報陳憲偉。

  事故處理程序、開展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓(xùn),杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,追究刑事責(zé)任。

  五、其它緊急情況的處理程序。

  停水、電的緊急處理。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。

  供暖的應(yīng)急預(yù)案 9

  1、總則

  1.1編制目的

  為有效預(yù)防和應(yīng)對供熱突發(fā)公共事件,最大程度減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,促進社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市供熱用熱實際,編制本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于新樂市行政區(qū)劃內(nèi)因供熱設(shè)施設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,供熱棄供棄管,供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災(zāi)害等不可抗力因素對供熱生產(chǎn)運行造成巨大影響,對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。

  1.4工作原則

 。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市供熱應(yīng)急指揮部的具體指揮下,各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等工作。

  (2)主管部門。新樂市城市管理綜合行政執(zhí)法局組織制定本級供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

 。3)分工負責(zé)。供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合,確?焖俜磻(yīng),迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。

 。4)資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險救援工作需要調(diào)動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時,市政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險隊伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

  1.5事件等級劃分

  按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(IV級)四個級別。

  1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件(I級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對本市正常供熱造成嚴重影響,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失,需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)動各方力量和資源進行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

 。1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡30人以上,或者100人以上重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴重社會影響;

 。2)供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成500萬㎡以上供熱面積或5萬戶以上居民連續(xù)停熱72小時以上的;

  (3)出現(xiàn)供熱用燃料嚴重短缺,嚴重影響全市正常供熱。

  1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴重影響,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,需要調(diào)度市政府、相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

 。1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣5000萬元以上1億元以下的事件;

 。2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成

  300萬㎡以上供熱面積或3萬戶以上5萬戶以下居民連續(xù)停熱48小時以上的;

 。3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積25萬㎡以上。

  1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響,需要調(diào)度相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

 。1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1000萬元以上5000萬元以下的事件;

  (2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水,造成100萬㎡以上供熱面積或1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的;

  (3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積5萬㎡以上,25萬㎡以下;

 。4)居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準,影響面積5萬㎡以上,協(xié)調(diào)無果;

 。5)影響重點用戶(如:醫(yī)院、學(xué)校、政府機關(guān)辦公場所)正常用熱。

  1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件(IV級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響,相關(guān)單位能夠進行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

  (1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以下,或者3人以上10人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1000萬元以下;

 。2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水,造成30萬㎡以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的;

 。3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積1萬㎡以上,5萬㎡以下;

 。4)100萬㎡供熱面積或1萬戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時以上;

  (5)供熱設(shè)施突然損壞,可能影響供熱200萬㎡供熱面積以上或2萬戶以上。

  2、組織機構(gòu)與職責(zé)

  2.1應(yīng)急指揮部組織機構(gòu)

  為進一步加強主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市供熱應(yīng)急指揮部),指揮長由市政府分管供熱工作的副市長擔(dān)任,市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長、市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。

  市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,辦公室設(shè)在市城市管理綜合行政執(zhí)法局,辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長擔(dān)任。成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)展和改革局、市公安局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局新樂分局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、市供電公司、承擔(dān)主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關(guān)部門和單位。

  2.2市供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)

 。1)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件;

  (2)對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件,及時決策、下達應(yīng)急指令,指揮、調(diào)用社會資源,責(zé)成各部門及時開展供熱應(yīng)急處置工作;

 。3)督促、指導(dǎo)成員單位和供熱企業(yè)(單位)做好供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作;

 。4)主持、指導(dǎo)各相關(guān)單位和供熱企業(yè)開展供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練工作。

  2.3市供熱應(yīng)急處置辦公室職責(zé)

  負責(zé)供熱應(yīng)急指揮部的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準備工作;檢查各相關(guān)單位、各供熱企業(yè)對供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實情況;具體負責(zé)供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救助和善后處理工作。

  2.4成員單位職責(zé)

 。1)市城市管理綜合行政執(zhí)法局:負責(zé)《新樂市供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;及時了解城市供熱事件情況,依據(jù)應(yīng)急指揮部判定的事件等級,提出啟動供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建議,報送應(yīng)急指揮部指揮長批準后執(zhí)行;根據(jù)應(yīng)急指揮部指揮長指示,組織供熱專家赴事件現(xiàn)場參與應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急檢修、搶險、排險、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作;負責(zé)組織對市政道路、給排水設(shè)施的搶修,保證道路暢通;組織應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作;參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理,對影響正常供熱的違法行為依法進行查處;及時掌握并向市政府報告供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

 。2)市應(yīng)急管理局:履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用;參與供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮聯(lián)絡(luò)工作。

 。3)市委宣傳部:負責(zé)把握險情、搶救應(yīng)急工作的宣傳導(dǎo)向,正確引導(dǎo)輿論;負責(zé)組織、指導(dǎo)各新聞媒體做好有關(guān)宣傳工作,幫助協(xié)調(diào)市外新聞媒體做好宣傳工作。

 。4)市發(fā)展和改革局:負責(zé)電煤及天燃氣氣源保障工作。

 。5)市公安局:負責(zé)組織公安民警維持事件現(xiàn)場的治安及秩序,會同、協(xié)助有關(guān)單位對事件現(xiàn)場及周邊危險區(qū)域人員進行疏散,依法查處各類違法犯罪活動;負責(zé)事件現(xiàn)場的交通秩序維護,確保應(yīng)急道路暢通;負責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作。

 。6)市民政局:協(xié)調(diào)、組織群眾安置,視情組織開展慈善捐助工作,負責(zé)慈善捐贈監(jiān)管工作。

  (7)市財政局:負責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費。

  (8)石家莊市生態(tài)環(huán)境局新樂分局:對較大突發(fā)環(huán)境污染事故開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,配合指揮部組織專家提出控制污染擴大的建議;指導(dǎo)、監(jiān)督危險廢物依法依規(guī)處置;在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案。

  (9)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應(yīng)急處置工作;負責(zé)住建系統(tǒng)建設(shè)的未移交市政設(shè)施的搶修,保證道路暢通。

 。10)市交通運輸局:負責(zé)協(xié)調(diào)車輛運送城市供熱搶修應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾所需的交通工具;配合做好公路建設(shè)用地范圍內(nèi)公路設(shè)施的搶修、交通疏導(dǎo)工作。

 。11)市衛(wèi)生健康局:負責(zé)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和后續(xù)傷病員的救治工作。

 。12)市市場監(jiān)督管理局:負責(zé)協(xié)調(diào)檢驗檢測機構(gòu)對供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進行鑒定。

 。13)市氣象局:負責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)報,及時提供氣象分析資料,為應(yīng)急處置提供現(xiàn)場氣象信息服務(wù)。

 。14)市消防救援大隊:負責(zé)組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險、救援工作。

 。15)市供電公司:供熱期遵循“以熱定電”原則進行電網(wǎng)調(diào)度,在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱;負責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。

  市政府其他工作部門按照市供熱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排部署,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

  2.5各供熱企業(yè)職責(zé)

  各供熱企業(yè)應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況,建立應(yīng)急供熱燃料儲備,制定供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急資金、物資、器材;對供熱突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

  3、監(jiān)測預(yù)警和信息報告

  3.1監(jiān)測和風(fēng)險分析

  3.1.1信息監(jiān)測

  市供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭,市政府有關(guān)部門配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市供熱管理部門與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,與街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府保持密切聯(lián)系,隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。

  3.1.2風(fēng)險分析

  出現(xiàn)下列情況時,市供熱管理部門及供熱企業(yè)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發(fā)生事件的.時間、地點、性質(zhì)、可能影響程度、影響時間以及應(yīng)對措施報市供熱應(yīng)急指揮部和其下設(shè)的應(yīng)急處置辦公室。

 。1)因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;

  (2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;

  (3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;

 。4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;

 。5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

  3.2預(yù)警

  3.2.1預(yù)警分級

  依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預(yù)警級別。

  藍色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生一般(IV級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。

  黃色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生較大(Ⅲ級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。

  橙色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生重大(Ⅱ級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。

  紅色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生特別重大(I級)供熱突發(fā)公共事件,事件隨時會發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。

  3.2.2預(yù)警發(fā)布

 。1)預(yù)警發(fā)布主體

  藍色、黃色預(yù)警由市供熱應(yīng)急處置辦公室發(fā)布,橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布。

  (2)預(yù)警發(fā)布內(nèi)容

  預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。

  (3)預(yù)警發(fā)布的形式

  預(yù)警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告,對特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的通知方式。

  3.2.3預(yù)警響應(yīng)

  預(yù)警信息發(fā)布后,市供熱應(yīng)急處置辦公室、相關(guān)部門(單位)應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢,及時作出響應(yīng);加強應(yīng)急職守,采取防范措施,做好相關(guān)工作。

  根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,藍色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)采取下列1項或多項措施:落實24小時帶值班制度,加強信息監(jiān)控、收集;向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息;轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn),并妥善安置;通知相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài);檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

  根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,黃色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取藍色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或多項措施:加強對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預(yù)警,組織專家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進行研判,并提出相關(guān)建議;按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;采取各種方式,提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民,利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對工作;關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所;指令市級應(yīng)急救援隊伍、相關(guān)人員進入待命狀態(tài),并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備;調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準備應(yīng)急設(shè)施,并確保其處于良好狀態(tài),隨時可投入正常使用。

  根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,橙色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或者多項措施:相關(guān)部門(單位)做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準備工作;做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準備工作;組織市級應(yīng)急救援隊伍進行協(xié)同處置;做好省、石家莊市領(lǐng)導(dǎo)或工作組來新指揮的相關(guān)準備工作。

  根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,紅色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或者多項措施:做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準備工作;做好啟動應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準備工作。

  3.2.4預(yù)警變更與解除

  預(yù)警發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。

  有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,預(yù)警單位應(yīng)當立即宣布解除警報,終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

  3.3信息報告

  發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向市級供熱管理部門或市供熱應(yīng)急指揮部報送。

  一般和較大供熱突發(fā)事件,各市屬相關(guān)部門、各企業(yè)必

  須在事發(fā)50分鐘內(nèi)報市供熱應(yīng)急處置辦公室,市供熱應(yīng)急處置辦公室1小時內(nèi)報市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件,各市屬相關(guān)部門、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內(nèi)電話、25分鐘內(nèi)書面報市供熱應(yīng)急處置辦公室,市供熱應(yīng)急指揮部20分鐘內(nèi)電話、30分鐘內(nèi)書面內(nèi)報市委、市政府。

  對于事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時間、敏感地點,或涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預(yù)警信息,不受分級標準限制,應(yīng)在1小時內(nèi)向市供熱應(yīng)急處置辦公室、市政府報告。

  報告內(nèi)容:供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負責(zé)人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

  接到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的,落實情況應(yīng)及時向市供熱應(yīng)急處置辦公室報告,由市供熱應(yīng)急處置辦公室負責(zé)匯總,分別向市供熱應(yīng)急指揮部、市政府報告。

  供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,必須及時、準確、客觀、全面,并按相關(guān)規(guī)定發(fā)布。

  4、應(yīng)急處置

  4.1先期處置

  供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動相關(guān)專業(yè)救援隊伍進行先期處置,疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作。

  接報的有關(guān)部門負責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進行先期處置,組織專家進行會商,及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災(zāi)害。

  4.2分級響應(yīng)

  一般供熱突發(fā)公共事件(IV級):由市供熱應(yīng)急處置辦公室啟動應(yīng)急預(yù)案,并全權(quán)負責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、供熱主管部門、供熱企業(yè)(單位)為主進行協(xié)調(diào)處置,必要時,市政府分管負責(zé)人、或市供熱應(yīng)急指揮部派人到現(xiàn)場,參與制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。

  較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級):由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議,報市供熱應(yīng)急指揮部副指揮長批準啟動應(yīng)急響應(yīng)。以市政府為主進行協(xié)調(diào)處置,政府負責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場,政府分管負責(zé)人負責(zé)具體指揮和處置工作。市供熱應(yīng)急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場,協(xié)助市政府制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、督促、協(xié)詢并參與有關(guān)部門配合開展應(yīng)急工作。

  重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級):由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議,報市供熱應(yīng)急指揮部批準啟動應(yīng)急響應(yīng)。指揮部指揮長或副總指揮長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長或副總指揮長負責(zé)參與制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

  特別重大供熱突發(fā)公共事件(I級):由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議,報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準啟動應(yīng)急響應(yīng)。指揮長與相關(guān)副總指揮長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長負責(zé)參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

  涉及我市2個以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,以突發(fā)要件發(fā)生地為主,市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

  重大及以上突發(fā)事件,國家、省、石家莊市成立應(yīng)急指揮部或派出工組后,在其指揮下開展處置工作。

  4.3應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部

  應(yīng)急指揮部根據(jù)供熱突發(fā)事件情況成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部(以下簡稱:現(xiàn)場指揮部),F(xiàn)場指揮部設(shè)指揮長,并實行指揮長負責(zé)制,由應(yīng)急指揮部指揮長或副指揮長擔(dān)任,現(xiàn)場指揮部下設(shè)若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部下設(shè)以下工作組:

  (1)綜合協(xié)調(diào)組

  組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局

  成員單位:市應(yīng)急管理局及有關(guān)單位

  主要職責(zé):及時傳達省委、省政府,石家莊市委、市政府和新樂市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)各工作組的應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、資金、物資、設(shè)備器材等。

 。2)事件搶險組

  組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局

  成員單位:市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、供熱企業(yè)及有關(guān)單位

  主要職責(zé):負責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)、現(xiàn)場傷員的搜救、搶救及事件后對市政及公路設(shè)施進行修復(fù)等。

 。3)醫(yī)療救護組

  組長單位:市衛(wèi)生健康局

  成員單位:屬地政府、事發(fā)單位及主管部門等

  主要職責(zé):負責(zé)根據(jù)事件等級組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和醫(yī)療救治工作。

  (4)安全保衛(wèi)組

  組長單位:市公安局

  成員單位:屬地政府、事發(fā)單位等

  主要職責(zé):負責(zé)事件現(xiàn)場交通安全保障,設(shè)置現(xiàn)場警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進入事件現(xiàn)場,進行治安巡邏及人員疏散等。

  (5)事故調(diào)查組:由國家規(guī)定的單位牽頭,應(yīng)急管理、公安等相關(guān)單位組成。負責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對事故進行調(diào)查處理。

 。6)輿論宣傳組

  組長單位:市委宣傳部

  成員單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地政府等

  主要職責(zé):負責(zé)事件處置現(xiàn)場的新聞報導(dǎo)工作等。

  (7)專家咨詢組

  組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局

  成員:有關(guān)專家

  主要職責(zé):負責(zé)對事件提出應(yīng)急處置方案和安全措施,為應(yīng)急指揮處置工作提供技術(shù)咨詢等。

  4.4響應(yīng)程序

  4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后,供熱單位及事發(fā)地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)負責(zé)人,應(yīng)在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級別,及時向上級主管單位和相關(guān)部門報告有關(guān)情況,同時向有關(guān)采暖用戶通報供熱突發(fā)公共事件情況。

  4.4.2市政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場情況,啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應(yīng)急救助,盡快恢復(fù)供熱。

  4.4.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況,并根據(jù)事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據(jù)事件級別和種類進行果斷處置,需調(diào)動有關(guān)人員和搶修搶險隊伍參與處置時,應(yīng)立即調(diào)動。

  4.4.4供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應(yīng)急救助。

  4.5處置措施

  一般突發(fā)事件(IV級)處置措施:通知應(yīng)急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進行先期處置,通知支援隊伍做好備勤支援準備;調(diào)度所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場;視情進行交通管制;視情轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn),并妥善安置;相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作,設(shè)置警示標志;向停熱或受影響居民推送停熱或影響時間信息,必要時通過媒體發(fā)布信息和宣傳引導(dǎo),避免引發(fā)居民恐慌;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

  較大突發(fā)事件(Ⅲ級)在采取一般突發(fā)事件(IV級)處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或多項措施:視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場參與處置;相關(guān)部門做好現(xiàn)場交通管制等工作,為現(xiàn)場提供搶修條件;啟動相關(guān)的備用熱源;通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

  重大突發(fā)事件(II級)在采取較大突發(fā)事件(Ⅲ級)處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或多項措施:啟動全部備用和應(yīng)急熱源;通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施;對非居民用戶用熱進行限供,保障居民用戶用熱;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

  特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)在采取重大突發(fā)事件(II級)處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或多項措施:對非居民用戶用熱進行停供,保障居民用戶用熱;對重點用熱單位、居民區(qū),調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

  4.6擴大響應(yīng)

  如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大,或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,超出我市控制能力,由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,向駐新部隊或石家莊市、省有關(guān)方面請求支援。

  4.7應(yīng)急結(jié)束

  供熱突發(fā)公共事件處置完畢,供熱恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

  特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部指揮長批準后,由市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市供熱應(yīng)急指揮部或市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市供熱應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

  4.8信息發(fā)布

  供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。市供熱應(yīng)急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

  一般供熱突發(fā)事件處置信息由市供熱應(yīng)急指揮部負責(zé)發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市政府負責(zé)發(fā)布。

  供熱突發(fā)事件發(fā)生后,宣傳部、市供熱應(yīng)急指揮部要組織做好輿情引導(dǎo),及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題。

  5、恢復(fù)與重建

  5.1善后處置

  供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事后恢復(fù)計劃,并盡快實施。

  必要時,由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調(diào)查小組,對處置工作進行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定改進措施。

  5.2社會救助

  民政部門會同有關(guān)單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作,及時向社會公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護其合法權(quán)益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體,協(xié)助開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預(yù)工作。

  5.3保險理賠

  供熱突發(fā)事件發(fā)生后,保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險公司及時開展保險受理,按規(guī)定做好賠付工作。

  5.4評估和總結(jié)

  及時組織對事件處置工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析查找問題,提出改進措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結(jié)束后,對采暖季供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進行全面總結(jié),并報市供熱應(yīng)急處置辦公室。

  5.5恢復(fù)重建

  供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,市供熱應(yīng)急處置辦公室和有關(guān)部門要對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進行全面評估,有針對性地制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃,并組織實施。

  6、保障措施

  6.1三級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障

  建立市、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,對供熱隱患進行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供熱。

  6.2救援隊伍及設(shè)備物資保障

  各供熱企業(yè)應(yīng)建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力時,可請求市應(yīng)急部門給予支援。

  市政府應(yīng)建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處置需要,及時調(diào)派搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置。

  市供熱應(yīng)急指揮部依托市供電公司、市供水公司、新樂東方熱電有限公司、新樂凱源節(jié)能熱力有限公司、新樂中燃翔科燃氣有限公司建立市級供熱搶險救援隊伍,健全應(yīng)急隊伍運行機制,完善物資儲備。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,根據(jù)現(xiàn)場處置需求,及時調(diào)遣市級供熱搶險救援隊伍趕赴現(xiàn)場進行處置。

  當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時,市政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式,與上級專業(yè)搶險救援隊伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系,確保發(fā)生突發(fā)事件時優(yōu)先調(diào)用。

  建立搶險隊伍和物資共享機制。根據(jù)現(xiàn)場處置需要,市供熱應(yīng)急處置辦公室及時調(diào)派或臨時征用機關(guān)單位或相關(guān)企業(yè)搶險隊伍和物資,各單位應(yīng)按照市供熱應(yīng)急處置辦公室的指令落實到位。

  6.3通信保障

  市供熱應(yīng)急處置辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門(單位),建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道,加強日常調(diào)度,確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。

  應(yīng)急響應(yīng)期間,市供熱應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時接收上級的指示和事故發(fā)生地的事故信息;指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急處置辦公室工作人員應(yīng)24小時保持通信渠道暢通。

  6.4交通保障

  市大氣辦、鐵路、公路、交管等部門應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應(yīng)急指揮部制發(fā)的應(yīng)急標志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行,事后應(yīng)當及時回收應(yīng)急標志。交通設(shè)施受損時,交通、住建、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修恢復(fù),確保運輸安全,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應(yīng)急處置需要,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

  6.5治安保障

  公安等相關(guān)部門要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護,預(yù)防和制止違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序,積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。

  6.6后勤保障

  市供熱應(yīng)急指揮部辦公室會同各有關(guān)部門(單位)動員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。負責(zé)匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數(shù)情況,組織街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。

  6.7應(yīng)急供熱燃料保障

  建立市級應(yīng)急供熱燃料市政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲備不少于20天用量;遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時,應(yīng)提前加大應(yīng)急儲備量;加快天然氣應(yīng)急儲備能力建設(shè),逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

  6.8應(yīng)急救助保障

  市政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應(yīng)急救助。

  6.9緊急接管保障

  供熱期間,供熱單位拒絕向居民供熱,經(jīng)協(xié)調(diào)無效,行業(yè)管理部門可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)釂挝徊扇【o急接管措施,以保證正常供熱。

  6.10供熱應(yīng)急資金保障

  財政負責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費,確保本市供熱應(yīng)急措施順利實施。

  鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。

  7、宣教培訓(xùn)和演練

  7.1宣教培訓(xùn)

  政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動。

  7.2應(yīng)急演練

  市供熱應(yīng)急處置辦公室負責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險能力。

  8、附則

  8.1預(yù)案制定

  根據(jù)本預(yù)案,熱電廠、供熱企業(yè)等單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。

  每年采暖季前,市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)人員調(diào)整情況,修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險預(yù)案,明確責(zé)任人、聯(lián)系方式及搶修隊伍等。

  8.2預(yù)案更新

  本預(yù)案每三年進行一次修訂完善。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,對本預(yù)案進行適時修訂。

  8.3預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

  供暖的應(yīng)急預(yù)案 10

  為切實做好2022-2023采暖季供熱運行保障工作,不斷提升供熱服務(wù)水平,給廣大市民創(chuàng)造一個溫暖舒適的環(huán)境,依據(jù)石家莊市供熱工作要求,結(jié)合我縣實際情況,特制定本實施方案。

  一、總體要求

  堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于冬季取暖的系列重要指示精神,緊緊圍繞“群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)放心,社會好評”的工作目標,以保障供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行為重點,采取有效措施,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,更好地服務(wù)和改善民生,確保廣大群眾溫暖過冬。

  二、工作任務(wù)

  (一)認真做好物資儲備,確保滿足供熱需求

  熱源單位要做足煤炭等各類生產(chǎn)物資的儲備,擴大煤灰?guī)烊荩贫ù髿忸A(yù)警狀態(tài)下的燃料存儲及運輸應(yīng)急預(yù)案。燃氣供熱單位要科學(xué)計劃、留有余量,確保燃氣供應(yīng)充足,提高冬季能源穩(wěn)定供應(yīng)能力和水平。

  發(fā)改部門會同其他職能部門按照“多簽、多儲、多疏、多增、多開、多減”的原則,確保燃氣單位按需足額簽訂供用氣合同;確保儲氣設(shè)施建設(shè)完善,儲氣量充足,滿足應(yīng)急調(diào)峰需求;確保天然氣管輸能力滿足高峰月高峰日用氣負荷;確!皦悍潜C瘛睉(yīng)急預(yù)案完善,能夠保障迎峰度冬要求;排查電網(wǎng)負荷能夠滿足高峰時段需求。

 。ǘ┤ψ龊霉嵩O(shè)施檢修及運行調(diào)試,確保按時達標供熱

  各供熱單位作為責(zé)任主體,提前開展供熱設(shè)施檢修保養(yǎng)工作,10月25日前,城區(qū)集中供熱完成對各換熱站保壓試水工作,農(nóng)村“雙代”戶完成壁掛爐安全檢修工作,同時強化產(chǎn)權(quán)單位自管熱力站的監(jiān)管,確保10月31日所有供熱設(shè)備全部實現(xiàn)安全穩(wěn)定運行。

 。ㄈ┳龊霉釤醿r監(jiān)管工作,確保民生保障有力

  今年居民采暖價格按照每平方米18元執(zhí)行?h屬各機關(guān)單位、垂直部門、駐正單位辦公和商業(yè)采暖價格按縣物價局部門核定的價格核算。垂直部門和駐正單位的'居民采暖蒸汽價格,按照縣物價部門核定成本價核算,換熱站熱價補貼,由本單位和上級部門解決(已移交熱源企業(yè)管理的換熱站除外)。多層建筑居民采暖熱費,按建筑面積扣減10%公攤計算;有電梯和有消防通道的,按建筑面積扣減15%公攤計算;平房和單位建筑(包括二層以上)不存在公攤面積,按建筑面積全額繳納熱費。

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