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風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-02-17 18:26:41 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

  在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編為大家收集的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案1

  風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)駕馭、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等一系列活動(dòng)來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn),并采取正確決策,把風(fēng)險(xiǎn)減至最低的管理過(guò)程。

  一、發(fā)生猝死的防范與處理

 。ㄒ唬┓婪

  1.堅(jiān)守工作崗位,落實(shí)分級(jí)護(hù)理制度,按要求定時(shí)巡視病房,及早發(fā)現(xiàn)患者病情變化,盡快采取搶救措施。

  2.熟練掌握心肺腦復(fù)蘇等急救技術(shù)及流程、常用急救儀器使用方法、性能及注意事項(xiàng)。 3.嚴(yán)格執(zhí)行搶救制度,確保各類搶救設(shè)備功能良好,處于備用狀態(tài)。

 。ǘ┨幚

  1.發(fā)現(xiàn)患者猝死,迅速做出準(zhǔn)確判斷,立即進(jìn)行心肺腦復(fù)蘇等急救措施,同時(shí)請(qǐng)旁人幫助呼叫其他醫(yī)務(wù)人員。

  2.迅速建立靜脈通道,保證藥物有效輸入,密切觀察神志、瞳孔、生命體征變化。 3.增援人員到達(dá)后,聽(tīng)從統(tǒng)一指揮,積極配合醫(yī)師采取各種搶救措施。 4.立即通知患者家屬。

  5.搶救有效,則繼續(xù)監(jiān)護(hù),進(jìn)一步支持治療。如搶救無(wú)效死亡,應(yīng)待家屬到院后再送太平間。

  6.向科主任、護(hù)士長(zhǎng)(必要時(shí)向相關(guān)職能部門)匯報(bào)搶救經(jīng)過(guò)。 7.搶救過(guò)程中注意對(duì)同病房患者進(jìn)行安慰。

  8.搶救結(jié)束后6小時(shí)內(nèi),據(jù)實(shí)、準(zhǔn)確地記錄搶救過(guò)程。

  二、藥物過(guò)敏性休克的防范與處理

 。ㄒ唬┓婪

  1.用藥前詳細(xì)詢問(wèn)患者藥物過(guò)敏史、用藥史、家族史。對(duì)某種藥物過(guò)敏的患者禁用改藥(可采取脫敏療法的藥物除外)

  2.正確實(shí)施藥物過(guò)敏試驗(yàn)。做過(guò)敏試驗(yàn)時(shí)配備搶救盒(腎上腺素、注射器、砂輪等)3.過(guò)敏試驗(yàn)陽(yáng)性者或?qū)Ω乃幱羞^(guò)敏史者,報(bào)告醫(yī)師,并在床頭卡、醫(yī)囑單、三測(cè)單、治療卡及病歷夾封面注明過(guò)敏藥物名稱,床頭/或床尾掛醒目的藥物過(guò)敏試驗(yàn)陽(yáng)性藥物標(biāo)志,并告知患者和家屬。 4.嚴(yán)格執(zhí)行“三查八對(duì)”,用藥過(guò)程中密切觀察藥物反應(yīng),警惕遲發(fā)性過(guò)敏反應(yīng)的發(fā)生。

 。ǘ┨幚

  1.一旦發(fā)生過(guò)敏性休克,立即停藥,就地?fù)尵。立即協(xié)助患者平臥,保持呼吸道通暢,同時(shí)報(bào)告醫(yī)師、護(hù)士長(zhǎng)。

  2.遵醫(yī)囑立即皮下注射0.1%腎上腺素1ml,小兒劑量酌減。

  3.迅速建立靜脈通道、給氧,做好氣管插管或氣管切開(kāi)的準(zhǔn)備工作,遵醫(yī)囑繼續(xù)使用腎上腺素、腎上腺皮質(zhì)激素、血管活性藥、抗組胺類藥物等。 4.緊急時(shí)指掐人中,針刺十宣、足三里、曲池等穴。 5.發(fā)生呼吸、心臟驟停時(shí),立即行心肺復(fù)蘇術(shù)。

  6.密切觀察并記錄患者意識(shí)、瞳孔、生命體征及尿量等變化,注意保暖;颊呶疵撾x危險(xiǎn)前不宜搬動(dòng)。

  7.做好患者及家屬的安撫工作。 8.6小時(shí)內(nèi)完善搶救記錄。

  三、輸液反應(yīng)的防范與處理

 。ㄒ唬┌l(fā)熱反應(yīng)

  1.防范

  (1)嚴(yán)格檢查藥物及輸液器具質(zhì)量。

  (2)一瓶液體中盡量避免多種藥物聯(lián)合使用。使用特殊藥物時(shí),兩組液體之間,使用生理鹽水沖管,以減少藥物相互配伍或其他原因造成的藥物沉淀或結(jié)晶。

 。3)選擇大小合適的注射器抽吸藥物,盡量避免反復(fù)穿刺膠塞,現(xiàn)配現(xiàn)用,減少藥物中微粒的產(chǎn)生。

 。4)在治療室或靜脈藥物配制中心配藥,配藥過(guò)程中減少人員流動(dòng)。

 。5)嚴(yán)格遵守?zé)o菌技術(shù)操作原則及輸液操作規(guī)程。

  2.處理

 。1)輕者可減慢輸液速度,注意保暖(適當(dāng)增加蓋被或給熱水袋)。

 。2)重者須立即停止輸液。高熱者給以物理降溫,必要時(shí)遵醫(yī)囑給予抗過(guò)敏藥物或激素類治療,更換液體和輸液器,保留輸液器具和剩余藥物備查,抽血做血培養(yǎng)及藥物敏感試驗(yàn)。

 。3)觀察病情變化,監(jiān)測(cè)生命體征,穩(wěn)定患者及家屬情緒,及時(shí)完善各項(xiàng)記錄。

 。4)患者或家屬有異議時(shí),立即按有關(guān)程序?qū)κS嗨幬锛拜斠浩骶哌M(jìn)行封存,雙方簽字并送檢。

  (5)及時(shí)報(bào)告護(hù)理部、醫(yī)院感染管理科、藥劑科、消毒供應(yīng)中心等部門。

 。ǘ┘毙苑嗡[(胸悶、咳嗽、呼吸急促,繼而面色蒼白,咯泡沫樣血性痰。嚴(yán)重者可有大量泡沫樣液體自口鼻涌出)

  1.防范

  輸液滴速不宜過(guò)快,輸入液體量不可過(guò)多,對(duì)心臟病患者、老年和兒童尤須注意。

  2.處理

 。1)立即停止輸液,迅速報(bào)告醫(yī)師。

 。2)協(xié)助患者取端坐位,雙腿下垂以減少靜脈回流,減輕心臟負(fù)荷。

 。3)高流量(6—8L/min)吸入經(jīng)過(guò)30%--50%乙醇濕化處理的氧氣,降低肺泡表面張力,減輕缺氧癥狀。

 。4)遵醫(yī)囑用鎮(zhèn)靜劑和抗血管藥物及洋地黃等強(qiáng)心劑等。

  (5)必要時(shí)進(jìn)行四肢輪扎止血帶(須每隔5—10分鐘輪流放松肢體,可有效地減少回心血量),待癥狀緩解后,止血帶逐漸解除。

 。6)觀察病情變化,監(jiān)測(cè)生命體征,穩(wěn)定患者及家屬情緒,及時(shí)完善各項(xiàng)記錄。

 。ㄈ┛諝馑ㄈㄍ话l(fā)的胸悶或有胸骨后疼痛,眩暈和瀕死感,隨即出現(xiàn)呼吸困難、紫紺)

  1.防范

 。1)輸液前嚴(yán)格檢查輸液器具質(zhì)量,必須排盡輸液管內(nèi)的空氣。

 。2)輸液時(shí)加強(qiáng)巡視,及時(shí)添加液體。如需加壓輸液,護(hù)士不得離開(kāi)患者,必須嚴(yán)密觀察,以防液體走空。

 。3)拔出較粗的近心腔的深靜脈導(dǎo)管后,必須立即嚴(yán)密封閉穿刺點(diǎn)。

  2.處理

 。1)立即協(xié)助患取左側(cè)臥位,并保持頭低足高位,停止或減慢輸液,通知醫(yī)師及護(hù)士長(zhǎng)。

 。2)給予高流量氧氣吸入,以提高患者的血氧濃度。

 。3)有條件時(shí)可使用中心靜脈導(dǎo)管抽出空氣。

  (4)嚴(yán)密觀察患者病情變化,如有異常及時(shí)對(duì)癥處理。

 。5)完善各項(xiàng)記錄。

 。ㄋ模╈o脈炎(沿靜脈走向出現(xiàn)條索狀紅線,局部組織發(fā)紅、腫脹,患者感到局部燒灼樣疼痛,有時(shí)還伴有發(fā)熱等癥狀)

  1.防范

 。1)嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌操作。

 。2)對(duì)血管有刺激性的藥物。如紅霉素、氫化考的松等,應(yīng)充分稀釋后應(yīng)用,并防止藥物溢出血管外。

  (3)有計(jì)劃地更換注射部位,以保護(hù)靜脈。

  2.處理

 。1)抬高患肢并制動(dòng),局部使用95%酒精或50%硫酸鎂進(jìn)行熱濕敷。

  用中藥外敷,如意金黃散等,每日2次。

 。3)超短波理療,用TDP治療器照射,每日2次,每次30分鐘。

 。4)如合并感染,根據(jù)醫(yī)囑給予抗生素治療。

  四、輸血反應(yīng)的防范與處理

  (一)發(fā)熱反應(yīng)

  1.防范

 。1)嚴(yán)格管理血庫(kù)保養(yǎng)液和輸血用具,有效預(yù)防致熱源。

  (2)嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌操作技術(shù)。

  2.處理

 。1)輕者減慢輸血速度。

 。2)重者立即停止輸血,密切觀察生命體征,給予對(duì)癥處理(發(fā)冷者注意保暖,高熱者給予物理降溫),及時(shí)通知醫(yī)師,報(bào)告護(hù)士長(zhǎng)。

 。3)必要時(shí)按醫(yī)囑給予解熱鎮(zhèn)痛藥和抗過(guò)敏藥物,如異丙嗪和腎上腺皮質(zhì)激素等。

  (4)將書血器具、剩余血連同貯血袋一并送檢。

  (5)及時(shí)報(bào)告護(hù)理部、醫(yī)院感染管理科、輸血科等部門。

 。ǘ┻^(guò)敏反應(yīng)(輕度:輸血后出現(xiàn)皮膚瘙癢,局部或全身出現(xiàn)蕁麻疹。中度:出現(xiàn)血管神經(jīng)性水腫,多見(jiàn)于顏面部,表現(xiàn)為眼瞼、口唇高度水腫,也可發(fā)生喉頭水腫,表現(xiàn)為呼吸困難,兩肺可聞及哮鳴音。重度:發(fā)生過(guò)敏性休克。)

  1.防范

  (1)正確管理血液和血液制品。

  (2)對(duì)于有過(guò)敏史的患者,輸血前根據(jù)醫(yī)囑使用抗過(guò)敏藥物。

  2.處理

 。1)輕度過(guò)敏反應(yīng),減慢輸血速度,給予抗過(guò)敏藥物,如苯海拉明、異丙嗪或塞米松。

  (2)中、重度過(guò)敏反應(yīng),立即停止輸血,通知醫(yī)師,遵醫(yī)囑皮下注射0.1%腎上腺素0.5—1ml或靜脈滴注氫化考的松或塞米松等抗過(guò)敏藥物。

 。3)呼吸困難者給予氧氣吸入,嚴(yán)重喉頭水腫者行氣管切開(kāi)。

  (4)循環(huán)衰竭者給予抗休克治療。

  (5)監(jiān)測(cè)生命體征變化。

 。ㄈ┤苎磻(yīng)(第一階段:出現(xiàn)頭部脹痛,面部潮紅,惡心嘔吐,心前區(qū)壓迫感,四肢麻木,腰背部劇烈疼痛。第二階段:黃疸、血紅蛋白尿,尿呈醬油色,同時(shí)伴有寒戰(zhàn)、高熱、呼吸困難、發(fā)紺和血壓下降等。第三階段:少尿或無(wú)尿,管型尿和蛋白尿,高鉀血癥,酸中毒,嚴(yán)重者可致死亡)。

  1.防范

 。1)認(rèn)真做好血型鑒定及交叉配血試驗(yàn)。

 。2)輸血前有兩人核對(duì)簽名,確保血液正確無(wú)誤。

 。3)血液領(lǐng)回病房后,盡快輸注。遇特殊情況暫不能輸注時(shí),立即送回輸血科寄存(15分鐘內(nèi)),標(biāo)明寄存開(kāi)始時(shí)間,忌用非貯血冰箱儲(chǔ)存。

 。4)輸血速度適宜,開(kāi)始輸血時(shí)速度宜慢,15分鐘后無(wú)不良反應(yīng)可根據(jù)需要調(diào)節(jié)速度。

  (5)加強(qiáng)巡視,保證輸血安全。輸血后30分鐘內(nèi)嚴(yán)密觀察受血者生命體征和病情變化。

  2.處理

 。1)立即停止輸血,報(bào)告醫(yī)師及護(hù)士長(zhǎng)。

  (2)給予氧氣吸入,建立靜脈通道,遵醫(yī)囑給予升壓藥或其他藥物治療。

 。3)雙側(cè)腰部封閉,并用熱水袋熱敷或中藥熱熨雙側(cè)腎區(qū)。

  (4)遵醫(yī)囑靜脈注射碳酸氫鈉,以堿化尿液。

 。5)密切觀察生命體征和尿量變化,留置導(dǎo)尿管,檢測(cè)每小時(shí)尿量,并做好記錄,若發(fā)生腎衰竭,行腹膜透析或血液透析治療。

 。6)出現(xiàn)休克癥狀,進(jìn)行抗休克治療。

 。7)將血袋剩余血、患者血標(biāo)本和尿標(biāo)本送化驗(yàn)室檢驗(yàn)。

 。8)填寫輸血反應(yīng)報(bào)告單,報(bào)護(hù)理部、輸血科、醫(yī)院感染管理科等相關(guān)部門。

 。ㄋ模┡c大量輸血有關(guān)的`反應(yīng)

  1、循環(huán)負(fù)荷過(guò)重(急性肺水腫)防范與處理同輸液反應(yīng)。

  2.出血傾向(皮膚黏膜瘀斑,穿刺部位大塊或手術(shù)傷口滲血)

 。1)防范

 、俣虝r(shí)間內(nèi)輸入大量庫(kù)存血時(shí),應(yīng)密切觀察患者的意識(shí)、血壓、脈搏等的變化,注意皮膚、黏膜或手術(shù)傷口有無(wú)滲血。

 、趪(yán)格掌握輸血量,每輸入庫(kù)存血3—5個(gè)單位,應(yīng)補(bǔ)充1個(gè)單位的新鮮血。

  (2)處理

  根據(jù)凝血因子缺乏情況補(bǔ)充有關(guān)成分。

  3.枸櫞酸鈉中毒反應(yīng)(手足抽搐,血壓下降,心率緩慢。心電圖出現(xiàn)Q—T間期延長(zhǎng),甚至心跳驟停)

  (1)防范

  每輸血1000ml,遵醫(yī)囑靜脈注射10%葡萄糖酸鈣10ml。

 。2)處理

  遵醫(yī)囑補(bǔ)充鈣劑等。

 。ㄎ澹┛諝馑ㄈ

  防范與處理同輸液反應(yīng)。

  五、用藥錯(cuò)誤的防范與處理

 。ㄒ唬┓婪

  1.嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度,做到“三查八對(duì)一注意”。

  2.落實(shí)執(zhí)行醫(yī)囑制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不正確的醫(yī)囑,確保醫(yī)囑執(zhí)行正確。 3.認(rèn)真實(shí)施藥品管理制度,按要求貯存藥物。藥品領(lǐng)取堅(jiān)持“先進(jìn)先用”、“需多少領(lǐng)多少”的原則,定時(shí)清理,及時(shí)更換快過(guò)期藥物,報(bào)廢過(guò)期藥物。

  4.嚴(yán)格執(zhí)行用藥管理制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),不斷提高和更新臨床藥學(xué)知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平,保證用藥質(zhì)量。

 。ǘ┨幚

  1.發(fā)現(xiàn)用藥錯(cuò)誤,立即停止藥物的使用,報(bào)告醫(yī)師及護(hù)士長(zhǎng),迅速采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,盡量避免對(duì)患者身體造成損害,將損害降至最低程度。 2.發(fā)現(xiàn)輸液瓶?jī)?nèi)有異物、絮狀物,疑為真菌或其他污染物質(zhì)時(shí),立即停止液體的輸入,更換輸液器,遵醫(yī)囑進(jìn)行相應(yīng)處理,如抽患者血樣做細(xì)菌培養(yǎng)及藥物敏感試驗(yàn),抗真菌、抗感染治療等,并保存剩余藥物備查。

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案2

  為更好的貫徹落實(shí)區(qū)教育局有關(guān)精神,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生戶外活動(dòng)的安全管理,防止意外事故的發(fā)生,確;顒(dòng)安全有序開(kāi)展,根據(jù)我校的安全工作制度,特制訂此活動(dòng)的安全應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  加強(qiáng)戶外文體活動(dòng)的`安全管理。師生全員參加,充分發(fā)揮師生的積極性和創(chuàng)造性,達(dá)到全體健身的目的。落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教導(dǎo)處、班主任的管理職責(zé),強(qiáng)化活動(dòng)過(guò)程的安全管理,加強(qiáng)安全教育,消除安全隱患,全方位貫徹“安全第一”原則,確保此活動(dòng)安全有序開(kāi)展。

  二、安全職責(zé)

  此活動(dòng)管理與組織者是校長(zhǎng)、教導(dǎo)處、班主任和任課教師,實(shí)行責(zé)任制管理。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)造成的安全事故的學(xué)校將追究責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任。

  1、戶外文體活動(dòng)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校此戶外文體活動(dòng)由侯新穎主任具體負(fù)責(zé),積極參與戶外文體活動(dòng),了解活動(dòng)情況檢查活動(dòng)質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

  2、班主任和指導(dǎo)教師要教育和鼓勵(lì)學(xué)生積極參與戶外文體活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生戶外文體活動(dòng)的安全教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和安全自護(hù)能力。班主任及時(shí)檢查、了解、監(jiān)督、管理本班戶外文體活動(dòng)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,保證此活動(dòng)質(zhì)量,同時(shí)負(fù)責(zé)活動(dòng)安全工作。

  三、活動(dòng)安全注意事項(xiàng)

  1、在活動(dòng)時(shí)間里,學(xué)校門衛(wèi)要把好關(guān),禁止家長(zhǎng)和校外人員進(jìn)入校園。

  2、活動(dòng)中,組織教師要樹立安全第一的思想,注重安全教育,時(shí)刻關(guān)注學(xué)生活動(dòng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)處理偶發(fā)事件,重大事件及時(shí)向安全領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  3、學(xué)生進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)的安全、有序,上下樓梯不能擁擠、推搡,不得大聲喧嘩。

  4、體育娛樂(lè)項(xiàng)目,要求學(xué)生穿運(yùn)動(dòng)鞋參加活動(dòng),衣著寬松,盡可能穿運(yùn)動(dòng)服裝,不能裝、帶各類堅(jiān)硬、鋒利的物品。

  5、按照學(xué)校規(guī)定,各班在指定點(diǎn)整隊(duì),由各指導(dǎo)教師帶領(lǐng)本班學(xué)生到活動(dòng)地點(diǎn)集合。

  6、活動(dòng)集合后,由班主任進(jìn)行安全教育及活動(dòng)安排;顒(dòng)結(jié)束后安排學(xué)生集合,指導(dǎo)學(xué)生安全有序離開(kāi)活動(dòng)場(chǎng)地,返回教室上課,嚴(yán)防因上下樓梯造成的安全事故。

  7、在指定位置進(jìn)行規(guī)定項(xiàng)目活動(dòng),不能擅自進(jìn)行其他項(xiàng)目活動(dòng),更不能亂竄亂跑。

  8、體育娛樂(lè)項(xiàng)目班主任要根據(jù)年級(jí)段開(kāi)展活動(dòng),活動(dòng)中學(xué)生如有身體不適或受傷應(yīng)立即告知老師;

  9、活動(dòng)時(shí),同學(xué)間要互相協(xié)作、謙讓,互相幫助,不能互相吵鬧、爭(zhēng)執(zhí)甚至打架。

  四、突發(fā)性傷害事件處理辦法

  1、活動(dòng)中,凡出現(xiàn)受傷情況,在場(chǎng)教師必須第一時(shí)間對(duì)傷者進(jìn)行處理,了解傷者情況、判斷傷情,及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)聯(lián)系學(xué)校衛(wèi)生組觀察治療或打120 急救。

  2、及時(shí)通知家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人,妥善做好溝通、安慰工作。

  3、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),了解事故發(fā)生經(jīng)過(guò),調(diào)查事故原因,作好關(guān)記錄并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),采集有關(guān)證據(jù),以利于對(duì)事故做到事實(shí)清楚,責(zé)任明確。

  4、重大的傷害事故要及時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案3

  1 總則

  1.1 交通安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是指是以減輕人員傷亡、降低損失為目的 在交通事故發(fā)生后較短時(shí)間內(nèi) 采取迅速、有效的手段和措施 防止因此而產(chǎn)生的事故擴(kuò)大和人員財(cái)產(chǎn)損失的重大補(bǔ)救措施。

  1.2 根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《貝發(fā)集團(tuán)股份有限公司風(fēng)險(xiǎn)管理控制程序》等有關(guān)內(nèi)容制定本應(yīng)急預(yù)案。

  1.3 本應(yīng)急預(yù)案適用于在上下班、公出途中發(fā)生的重大交通安全事故中我公司人員。

  2 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  2.1 成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  2.2 職責(zé)

  2.2.1 組長(zhǎng)負(fù)責(zé)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令 領(lǐng)導(dǎo)和指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救工作。當(dāng)重大交通事故發(fā)生時(shí) 迅速組織應(yīng)急小組成員上崗 按照各自的職責(zé)分工開(kāi)展工作盡快查明事故原因 及時(shí)下達(dá)指令 組織協(xié)調(diào)搶救工作和啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案 全面了解和掌握搶救過(guò)程的人員、車輛損失情況 及時(shí)處理?yè)尵冗^(guò)程的重大問(wèn)題修改預(yù)案 分析處理事故 上報(bào)處理結(jié)果。

  2.2.2 救援行動(dòng)組

  2.2.2.1 積極參加傷亡人員的救治 幫助其他人員從危險(xiǎn)地帶撤離 消除現(xiàn)場(chǎng)存在的各種隱患 防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

  2.2.2.2 負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、人員救護(hù)、搶救車輛等協(xié)調(diào)工作 及時(shí)進(jìn)行救護(hù)及運(yùn)送人員。

  2.2.3 事故處理組

  2.2.3.1 組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他有關(guān)人員查明事故原因 現(xiàn)場(chǎng)情況

  2.2.3.2 協(xié)助交警部門處理事故

  2.2.3.3 協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行財(cái)產(chǎn)損失及人員傷亡情況的評(píng)估 在短時(shí)間內(nèi)將事故原因及事故基本情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3 應(yīng)急事件的預(yù)防

  3.1 嚴(yán)格遵守交通規(guī)則 嚴(yán)禁在上下班高峰期間橫穿馬路或超速行駛。

  3.2 公司帶車人員 嚴(yán)禁疲勞駕駛 酒后開(kāi)車 應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定行車 謹(jǐn)慎駕駛。

  3.3 通勤班車嚴(yán)禁超員超速行駛 特別是在繁華街道 上下班高峰時(shí) 應(yīng)采取耐心、冷靜、謹(jǐn)慎駕駛 防止急躁情緒的發(fā)生。

  3.4 應(yīng)定期進(jìn)行書面或口頭安全教育 在經(jīng)常發(fā)生事故地段 應(yīng)提醒公司員工注意。

  4 應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

  4.1 當(dāng)重大交通事故發(fā)生后 由當(dāng)事人或知情人立即向本單位匯報(bào) 并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào) 時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)情況啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案 各應(yīng)急組成員應(yīng)各就各位 參加事故應(yīng)急處理。

  4.2 各應(yīng)急小組成員接到命令后 應(yīng)迅速到位 并全力進(jìn)行事故搶救。

  5 危急事件的'應(yīng)對(duì)

  5.1 當(dāng)事故一旦發(fā)生時(shí) 立即報(bào)告交警部門 積極救護(hù)傷員 在條件許可的情況下 就近送達(dá)醫(yī)療部門救治。

  5.2 事故發(fā)生后 救治傷員時(shí) 應(yīng)該依照先危重后輕傷的原則進(jìn)行 防止避重就輕 延誤救治時(shí)機(jī) 造成二次傷亡事故。

  5.3 公司車輛調(diào)度時(shí) 必須按照應(yīng)急小組的要求 保證車輛的使用和救援的急需。

  5.4 如通勤班車發(fā)生重大傷亡事故 應(yīng)盡快啟動(dòng)應(yīng)急車輛 保證正常生產(chǎn)、生活用車。

  5.5 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng) 因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的 應(yīng)做好標(biāo)記。

  5.6 事故現(xiàn)場(chǎng)勘察清理后 應(yīng)及時(shí)做好人員、家屬的安撫工作 在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下 完成好下一步任務(wù) 防止突發(fā)事件的發(fā)生。

  6 總結(jié)

  6.1 在事故發(fā)生后 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)事件工作總存在的突出問(wèn)題進(jìn)行全面的總結(jié) 深入調(diào)查分析問(wèn)題的根源 并針對(duì)性地對(duì)后續(xù)的政策提供建議。

  6.2 根據(jù)實(shí)際情況 及時(shí)處理好傷亡家屬及親友的安撫及善后工作。

  6.3 對(duì)由于個(gè)人過(guò)錯(cuò)造成的重大事故 應(yīng)根據(jù)公司的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案4

  為預(yù)防和減少各類事故災(zāi)害的發(fā)生,使因事故需要救援或撤離的人員得到及時(shí)有效的援助,將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失減至最小,特制定本措施及預(yù)案。

  一、做好日常的組織和準(zhǔn)備工作

  1、分公司負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救援工作,其他員工分別對(duì)應(yīng)預(yù)案的響應(yīng)負(fù)責(zé)。

  2、按國(guó)家規(guī)定配置應(yīng)急救援設(shè)施和器材,定期檢查保養(yǎng),確保應(yīng)急救援設(shè)施和器材完好、有效。

  3、組建一支經(jīng)過(guò)應(yīng)急培訓(xùn)的救援小組,確保應(yīng)急小組成員熟知各種應(yīng)急處理方法并能熟練掌握各種應(yīng)急救援器材的使用方法。

  4、定期組織對(duì)應(yīng)急救援小組及全體員工進(jìn)行應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。

  二、對(duì)發(fā)生一般事故的應(yīng)急處理

  1、在發(fā)生事故或緊急情況時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)采取應(yīng)急求援、報(bào)警。

  2、發(fā)生人員傷害事故時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施:⑴ 如傷者傷勢(shì)較輕微,能站立并行走,在場(chǎng)人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場(chǎng)的險(xiǎn)情,然后找車護(hù)送傷者到醫(yī)院做進(jìn)一步的.檢查。⑵ 如傷者行動(dòng)受到限制,身體被擠、壓、卡、夾住無(wú)法脫開(kāi),在場(chǎng)人員應(yīng)立即采取措施,盡快將傷者從事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后采取相應(yīng)的急救措施。⑶ 若傷者傷勢(shì)較重,出現(xiàn)全身有多處骨折、心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)針對(duì)傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施,并在施行急救的同時(shí)派人聯(lián)系車輛或撥打醫(yī)院急救電話(120),以最快的速度將傷者送往就近醫(yī)院治療。

  3、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施:⑴若現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較小,在場(chǎng)人員應(yīng)立即采用配備的干粉滅火器或消防砂等消防器具進(jìn)行滅火,并向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。⑵ 若現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較大,在場(chǎng)人員無(wú)法控制住火勢(shì),有可能發(fā)生爆炸危險(xiǎn)時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即派人撥打火警電話119,請(qǐng)專業(yè)消防隊(duì)員前往滅火,同時(shí)將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報(bào)告。⑶ 組織將事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)人員撤離至安全區(qū)域,同時(shí)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并對(duì)傷者進(jìn)行急救。

  4、發(fā)生交通事故,在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施:⑴ 發(fā)生交通事故,造成人員受傷害時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即將傷員從車內(nèi)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并對(duì)傷者施行急救,同時(shí)通知主管生產(chǎn)的經(jīng)理前往處理事故。⑵ 若車輛行駛過(guò)程中發(fā)生著火,駕駛員應(yīng)立即停車并將車熄火,并采用隨車配備的滅火器進(jìn)行滅火,若現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較大,在場(chǎng)人員無(wú)法控制住火勢(shì)或火場(chǎng)可能有發(fā)生爆炸危險(xiǎn)時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打火警電話119,請(qǐng)專業(yè)消防隊(duì)員前往滅火,并同時(shí)將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報(bào)告。

  三、發(fā)生一般事故的應(yīng)急救援程序

  1、 撤離、疏散事故可能波及區(qū)域內(nèi)的其他人員,將事故區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)品、易燃物品及設(shè)備等轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。

  2、清理路障,并保持場(chǎng)內(nèi)外的道路暢通,并在路口為救護(hù)車或消防車指示最近的路線;若在夜間應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)置足夠的臨時(shí)照明。

  3、協(xié)助、配合醫(yī)護(hù)人員搶救傷員,將傷員送上救護(hù)車;為消防隊(duì)員指出最近的消防水源。

  4、協(xié)助消防隊(duì)員滅火,阻止事故蔓延擴(kuò)大,用警戒旗、繩封閉事故可能波及區(qū)域,并豎起"此處危險(xiǎn)、禁止入內(nèi)"的警告標(biāo)志,夜間應(yīng)使用聲光報(bào)警設(shè)備發(fā)出信號(hào),避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入此區(qū)域。

  5、事故處理結(jié)束后,應(yīng)急救援組對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行必要的整理,項(xiàng)經(jīng)部經(jīng)理按《事故調(diào)查程序》規(guī)定,組織或協(xié)合上級(jí)主管部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理,并對(duì)調(diào)查及處理情況作書面記錄備案,并向上級(jí)主管部門及業(yè)主提交事故記錄或報(bào)告的復(fù)印件。

  四、對(duì)監(jiān)理過(guò)程中的事故應(yīng)急處理

  1、及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物損傷情況,做好文字和必要的影像記錄,同時(shí)立即(十分鐘內(nèi))向總監(jiān)理工程師報(bào)告。

  2、要求施工單位執(zhí)行事故處理應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。

  3、了解事故的準(zhǔn)確全面情況(事故經(jīng)過(guò),已造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步知道的經(jīng)濟(jì)損失,現(xiàn)場(chǎng)已采取的措施等)和取證材料,并要求施工單位如實(shí)報(bào)告。

  4、按權(quán)限發(fā)監(jiān)理指令如《工程暫停令》,先口頭再正式文書。

  5、配合事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查,如事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),事故的初步原因分析,搶救措施和事故控制情況,下一步事故處理建議等。

  6、提供相關(guān)工程資料和監(jiān)理資料,協(xié)助調(diào)查組做好事故分析,努力做好自身的維權(quán)舉證。

  7、督促施工方落實(shí)事故調(diào)查組意見(jiàn),督促檢查現(xiàn)場(chǎng)搶救、補(bǔ)救、整改情況。

  8、督促施工單位編寫生產(chǎn)安全事故分析報(bào)告和糾正措施方案,對(duì)具體糾正措施,監(jiān)理要進(jìn)行監(jiān)督、核查。

  9、事故處理結(jié)束并具備復(fù)工條件時(shí),對(duì)施工單位填報(bào)的《工程復(fù)工報(bào)審表》,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須認(rèn)真核查,然后簽批。

  10、組織整理與事故有關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料,分析事故原因和監(jiān)理方的責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn),形成報(bào)告并存檔。

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案5

  1總則

  1.1編制目的

  健全我市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,迅速、科學(xué)、有序地應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《山西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《臨汾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《臨汾市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

  突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

  全市重污染天氣應(yīng)對(duì)工作按照《臨汾市城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,輻射污染事件應(yīng)對(duì)工作按照《臨汾市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

  1.4工作原則

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)單位、事件所在地縣級(jí)人民政府和有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。

  1.5預(yù)案體系

  本預(yù)案是市政府應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的程序規(guī)范,是指導(dǎo)全市各級(jí)政府、各有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作的依據(jù)。

  全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:

  各縣(市、區(qū))人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,市、縣兩級(jí)環(huán)保部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案所涉及的相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)方案。

  1.6事件分級(jí)

  按照事件嚴(yán)重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。

  1.6.1特別重大突發(fā)環(huán)境事件

  凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:

 。1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

 。2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的;

  (3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

 。4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的;

 。5)因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

 。6)造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

  1.6.2重大突發(fā)環(huán)境事件

  凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:

  (1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

  (2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的;

  (3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的;

 。4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的;

 。5)因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

 。6)造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

  1.6.3較大突發(fā)環(huán)境事件

  凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:

 。1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

  (2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的;

 。3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的;

  (4)因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的;

 。5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

 。6)造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

  1.6.4一般突發(fā)環(huán)境事件

  凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事件:

 。1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

 。2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

 。3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的;

 。4)因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;

 。5)對(duì)環(huán)境造成一定影響,尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的。

  上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  2組織指揮體系與職責(zé)

  2.1組織指揮體系

  市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織指揮體系由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部)及其辦公室、應(yīng)急處置工作組、專家咨詢組、事發(fā)地縣級(jí)人民政府組成。

  2.2市指揮部及職責(zé)

  2.2.1市指揮部組成

  市指揮部總指揮由分管環(huán)保工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市政府協(xié)助分管環(huán)保的副秘書長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任。

  成員單位:根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要有市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市教育局、市公安局、市公安消防支隊(duì)、武警臨汾市支隊(duì)、市民政局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市氣象局、市國(guó)土資源局、市煤炭局、市旅游局、市外僑辦、市地震局、市汾西水利管理局、市畜牧獸醫(yī)局、國(guó)網(wǎng)臨汾供電公司、移動(dòng)臨汾分公司等相關(guān)部門和事發(fā)地縣級(jí)人民政府。根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要,增加其他有關(guān)部門。

  2.2.2市指揮部職責(zé)

  (1)配合國(guó)務(wù)院和省應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)本市行政區(qū)域內(nèi)特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮本市行政區(qū)域內(nèi)較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作;

 。2)發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時(shí),轉(zhuǎn)為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部;

 。3)負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的發(fā)布;

  (4)對(duì)跨縣級(jí)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

  2.3市指揮部辦公室及職責(zé)

  2.3.1市指揮部辦公室組成

  市指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局。辦公室主任由市環(huán)保局局長(zhǎng)兼任,副主任由市環(huán)保局分管應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)兼任,24小時(shí)值班電話:

  2.3.2市指揮部辦公室職責(zé)

  (1)貫徹落實(shí)市指揮部的各項(xiàng)工作部署;履行會(huì)議組織、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)和資料管理等職責(zé),及時(shí)向市指揮部報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件處置信息,并向成員單位通報(bào);

 。2)聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家,組建專家咨詢組;

 。3)組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件評(píng)估,向市指揮部提出預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及信息發(fā)布的建議;

 。4)組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練;

  (5)完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

  2.4市指揮部成員單位及職責(zé)

  市指揮部成員單位作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的參與單位和協(xié)作部門,根據(jù)職責(zé)分工,分別承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。

  市委宣傳部:根據(jù)市指揮部安排,負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急新聞報(bào)道,做好媒體和記者的組織、管理工作,正確引導(dǎo)輿論。

  市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下所需應(yīng)急物資或資金的保障工作;負(fù)責(zé)涉及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批。

  市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下緊缺物資生產(chǎn)組織工作;承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急狀態(tài)下煤、電、油、運(yùn)緊急調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)。

  市教育局:負(fù)責(zé)全市中、小學(xué)生的環(huán)境應(yīng)急宣傳教育工作;在突發(fā)環(huán)境事件涉及學(xué)校和教育設(shè)施的情形下,負(fù)責(zé)制定學(xué)生、教職工緊急避險(xiǎn)和疏散方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)學(xué)生的臨時(shí)安置和教學(xué)工作。

  市公安局:負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件的治安維護(hù)、交通管制、群眾疏散等工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;協(xié)調(diào)市公安消防支隊(duì)按照事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)要求參與應(yīng)急處置;協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查取證和涉嫌犯罪案件的偵查等工作。

  武警臨汾市支隊(duì):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織駐臨武警部隊(duì)參加突發(fā)環(huán)境事件的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的武裝警戒。

  市民政局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件污染區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置;做好災(zāi)民的臨時(shí)基本生活救助及救濟(jì)物資的發(fā)放工作。

  市財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障市級(jí)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)經(jīng)費(fèi),確保突發(fā)環(huán)境事件所需裝備、器材等物資經(jīng)費(fèi),并做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查工作。

  市環(huán)保局:負(fù)責(zé)市指揮部辦公室日常工作;組織專家制訂較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方案,開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè);指導(dǎo)和監(jiān)督污染物收集、清理與處置、受污染和破壞的生態(tài)環(huán)境恢復(fù);組織一般突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查工作。

  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)開(kāi)展飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè),防止飲用水受到污染,在集中式飲用水源地受到污染的情況下,啟動(dòng)飲用水應(yīng)急供水方案。

  市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)督管理工作,保障通往突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)的公路暢通,在專業(yè)救援部門指導(dǎo)下協(xié)助收集、清理水路污染物。

  市水利局:負(fù)責(zé)水文監(jiān)測(cè)、應(yīng)急水量調(diào)度,配合環(huán)保部門開(kāi)展對(duì)流域水質(zhì)及其受污染原因的調(diào)查和監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水應(yīng)急管理工作;配合環(huán)保部門制定受污染水體疏導(dǎo)或截流方案,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供水文等相關(guān)資料。

  市農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的調(diào)查與評(píng)估;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的轉(zhuǎn)移工作,搞好善后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  市食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援過(guò)程中的食品安全綜合監(jiān)督;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援過(guò)程中藥品供應(yīng)保障的協(xié)調(diào)和藥品質(zhì)量的安全監(jiān)督。

  市商務(wù)局:加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急狀態(tài)下生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行和供應(yīng)情況的監(jiān)測(cè),協(xié)調(diào)組織生活必需品的`市場(chǎng)供應(yīng)。

  市衛(wèi)生局:組織、指導(dǎo)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)學(xué)救援、疾病預(yù)防控制等工作。

  市安監(jiān)局:指導(dǎo)事發(fā)地安監(jiān)部門和受突發(fā)環(huán)境事件影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救援工作。

  市旅游局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地政府做好受突發(fā)環(huán)境事件侵害的旅游景區(qū)游客緊急疏散工作和旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)。

  市外僑辦:在突發(fā)環(huán)境事件涉及外國(guó)、港澳相關(guān)人員情形下,負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系、協(xié)調(diào)和提供外事政策指導(dǎo);協(xié)調(diào)國(guó)外媒體、外國(guó)記者、港澳記者采訪突發(fā)環(huán)境事件等相關(guān)工作。

  市國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作;及時(shí)提供應(yīng)急行動(dòng)時(shí)地質(zhì)災(zāi)害的即時(shí)信息。

  市煤炭工業(yè)局:配合環(huán)保部門做好可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的

  煤炭企業(yè)的預(yù)防工作及應(yīng)急處置工作。

  市氣象局:負(fù)責(zé)提供突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域氣象信息監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào),為事件處置與評(píng)估提供氣象依據(jù)。

  市公安消防支隊(duì):根據(jù)需要對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒,參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。

  市地震局:負(fù)責(zé)向市指揮部辦公室通報(bào)震情相關(guān)信息。

  市畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)畜禽環(huán)境污染事件的應(yīng)急救援。

  市汾西水利管理局:開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),防止群眾用水受到污染;組織協(xié)調(diào)龍祠飲用水源地及灌區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援。

  國(guó)網(wǎng)臨汾供電公司:保障應(yīng)急救援正常供電。

  移動(dòng)臨汾分公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急通訊保障。

  2.5應(yīng)急處置工作組及職責(zé)

  市指揮部下設(shè)八個(gè)應(yīng)急處置工作組,作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置實(shí)施機(jī)構(gòu)。

  2.5.1污染處置組

  由市環(huán)保局牽頭,事發(fā)地縣級(jí)人民政府、市公安局、市安監(jiān)局、市農(nóng)委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市公安消防支隊(duì)、市水利局、市地震局、市煤炭局、市國(guó)土資源局、市畜牧獸醫(yī)局、市汾西水利管理局配合。

  主要職責(zé):采取合理措施、及時(shí)妥善地清除或控制污染物的泄漏、擴(kuò)散,處置突發(fā)環(huán)境事件本身和救援過(guò)程產(chǎn)生的污染,盡可能地減少環(huán)境損害。

  2.5.2醫(yī)學(xué)救援組

  由市衛(wèi)生局牽頭,事發(fā)地縣級(jí)人民政府,市食品藥品監(jiān)督管理局配合。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織急救車輛和醫(yī)務(wù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故受傷人員進(jìn)行搶救;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生監(jiān)督工作;禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒;及時(shí)向市指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救、防疫、監(jiān)督等情況。

  2.5.3應(yīng)急保障組

  由市發(fā)展改革委牽頭,事發(fā)地縣級(jí)人民政府、市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市教育局、市旅游局、國(guó)網(wǎng)臨汾供電公司、移動(dòng)臨汾分公司配合。

  主要職責(zé):按需準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資,組織調(diào)集應(yīng)急救援裝備;提供應(yīng)急救援資金;保障搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)電力供應(yīng);及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品,保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)。

  2.5.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)組

  由市環(huán)保局牽頭,市農(nóng)委、市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市氣象局、市國(guó)土資源局配合。

  主要職責(zé):根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件涉及的污染物種類、性質(zhì)等,制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案;確定污染物擴(kuò)散范圍,做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

  2.5.5社會(huì)穩(wěn)定組

  由市公安局牽頭,事發(fā)地縣級(jí)人民政府、市商務(wù)局、武警臨汾市支隊(duì)、市交通運(yùn)輸局配合。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)受影響地區(qū)社會(huì)治安、事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、事發(fā)地人員疏散、矛盾糾紛化解、市場(chǎng)監(jiān)管等工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  2.5.6事件調(diào)查組

  由市環(huán)保局牽頭,事發(fā)地縣級(jí)人民政府、市監(jiān)察局、市安監(jiān)局、市公安局、市農(nóng)委、市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)土局、市煤炭局、市畜牧獸醫(yī)局配合。

  主要職責(zé):制訂調(diào)查方案,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,查明事件發(fā)生單位原因,做出調(diào)查結(jié)論,評(píng)估事件影響并向市政府及省環(huán)保廳上報(bào)。

  2.5.7善后處理組

  由事發(fā)地縣級(jí)人民政府牽頭,市民政局配合工作。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作;負(fù)責(zé)處理傷亡人員有關(guān)善后工作。

  2.5.8宣傳報(bào)道組

  由市委宣傳部牽頭,市外僑辦、事發(fā)地縣級(jí)人民政府配合。

  主要職責(zé):組織開(kāi)展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作等權(quán)威信息發(fā)布,加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道;收集分析輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài),加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導(dǎo)輿論;及時(shí)澄清不實(shí)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

  2.6專家咨詢組及職責(zé)

  專家咨詢組由有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和單位的專家組成,主要涉及化工、焦化、冶煉、環(huán)境監(jiān)測(cè)、化學(xué)等專業(yè)。

  職責(zé):根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)結(jié)果及相關(guān)信息,綜合分析和評(píng)估突發(fā)環(huán)境事件影響及發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事件后果,提出控制措施和防范意見(jiàn)。

  2.7縣級(jí)人民政府職責(zé)

  縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系,做好轄區(qū)內(nèi)一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作,配合上級(jí)做好特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

  3預(yù)防和預(yù)警

  3.1信息監(jiān)測(cè)與監(jiān)控

  按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,環(huán)保部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)測(cè),并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染舉報(bào)熱線等多種渠道,對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行收集、分析和研判,同時(shí)要充分發(fā)揮國(guó)家地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)支撐作用。

  安監(jiān)、公安、交通、住建、農(nóng)業(yè)、氣象等部門按照職責(zé)分工,及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報(bào)市環(huán)保局。

  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范建設(shè)有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施,排查治理環(huán)境安全隱患。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的情況時(shí),要立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。

  3.2預(yù)警

  3.2.1預(yù)警分級(jí)

  對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預(yù)警分為四級(jí),由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

  3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

  市指揮部對(duì)收集到的各種環(huán)境信息進(jìn)行處理和綜合分析,預(yù)測(cè)、判斷將要發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時(shí),由市指揮部立即發(fā)布黃色預(yù)警公告,并通報(bào)可能影響到的相關(guān)地區(qū)。

  縣級(jí)人民政府對(duì)收集到的各種環(huán)境信息進(jìn)行處理和綜合分析,預(yù)測(cè)、判斷將要發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時(shí),立即發(fā)布藍(lán)色預(yù)警公告,并通報(bào)可能影響到的相關(guān)地區(qū)。

  3.2.3預(yù)警措施

  黃色預(yù)警信息發(fā)布后,市指揮部下設(shè)各工作組采取以下措施:

 。1)分析研判。污染處置組會(huì)同專家咨詢組及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

 。2)防范處置。污染處置組迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志,利用各種渠道加強(qiáng)宣傳,告知公眾避險(xiǎn)和減輕危害的常識(shí)、需采取的必要的健康防護(hù)措施。

 。3)應(yīng)急準(zhǔn)備。各工作組進(jìn)入待命狀態(tài),做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;社會(huì)穩(wěn)定組提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置;應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)調(diào)集所需應(yīng)急物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作;應(yīng)急監(jiān)測(cè)組立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況;環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

  (4)輿論引導(dǎo)。新聞宣傳組負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè),做好輿論引導(dǎo)工作。

  3.3預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

  預(yù)警信息發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,并依據(jù)事態(tài)變化和采取措施的效果,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別,并將調(diào)整結(jié)果及時(shí)通報(bào)各相關(guān)單位;當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí),宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1應(yīng)急響應(yīng)程序

  市指揮部對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行核實(shí),初步確定事件級(jí)別,進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。

  4.1.1Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  初判發(fā)生或有可能衍生、演化為特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部立即按規(guī)定向省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)開(kāi)展先期處置工作,及時(shí)向國(guó)家、省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告事件的基本情況、事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,在國(guó)家、省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

  4.1.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  初判發(fā)生或有可能衍生、演化為較大突發(fā)環(huán)境事件后,市政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并立即開(kāi)展以下工作:

  (1)組織指揮部成員單位、應(yīng)急處置工作組、專家組進(jìn)行會(huì)商,研究分析事態(tài),部署應(yīng)急處置工作。

 。2)根據(jù)需要立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或立即派出應(yīng)急處置工作組及時(shí)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。

  (3)統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

 。4)組織開(kāi)展事件調(diào)查。

  4.1.3Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  初判發(fā)生或有可能衍生、演化為一般突發(fā)環(huán)境事件后,事發(fā)地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)將情況及時(shí)上報(bào)市政府。超出應(yīng)急處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府給予支持。

  市指揮部辦公室負(fù)責(zé)了解事件情況、影響、處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨;指?dǎo)地方制訂應(yīng)急處置方案;根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等,為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持;指導(dǎo)開(kāi)展事件原因調(diào)查及損害評(píng)估等工作。

  4.1.4響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)

  當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件影響不斷加重,危害更趨嚴(yán)重,出現(xiàn)蔓延擴(kuò)大、情況更加復(fù)雜、難以控制時(shí),市指揮部辦公室要及時(shí)將有關(guān)情況和處理建議上報(bào)市指揮部。經(jīng)審定后,市政府及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。

  當(dāng)污染源已控制,污染危害迅速消除,無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)時(shí),市指揮部辦公室將有關(guān)情況和處理建議上報(bào)市指揮部。經(jīng)審定后,市政府及時(shí)降低響應(yīng)級(jí)別。

  4.2信息報(bào)告與通報(bào)

  4.2.1報(bào)告時(shí)限和程序

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事單位立即向當(dāng)?shù)卣碍h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,事發(fā)地縣級(jí)人民政府和有關(guān)部門在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市政府和有關(guān)部門。緊急情況下,可以越級(jí)上報(bào)。

  市指揮部辦公室接報(bào)后,立即通知成員單位,成員單位接報(bào)后立即出發(fā)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

  4.2.2突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告方式

  突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。初報(bào)在發(fā)現(xiàn)和得知事件后首次上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后上報(bào)。

  突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用書面報(bào)告;情況緊急時(shí),初報(bào)可通過(guò)電話直接報(bào)告,30分鐘內(nèi)補(bǔ)充書面報(bào)告。

  4.2.3信息通報(bào)

  市指揮部及時(shí)向已經(jīng)影響或可能波及的毗鄰市政府通報(bào)事件情況,使其能及時(shí)采取必要的防控和監(jiān)控措施。

  事發(fā)地縣級(jí)人民政府及相關(guān)部門及時(shí)向已經(jīng)影響或可能波及的毗鄰縣人民政府及相關(guān)部門通報(bào)事件情況,接到突發(fā)環(huán)境事件通報(bào)的縣人民政府及相關(guān)部門視情況及時(shí)通知本轄區(qū)有關(guān)部門采取必要的應(yīng)急防范處置措施。

  4.3響應(yīng)措施

  4.3.1先期處置

  事發(fā)地縣級(jí)人民政府接到突發(fā)環(huán)境事件信息后立即調(diào)度物資和社會(huì)資源,指揮和派遣相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),果斷控制污染源,全力控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生,并將事件情況和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定迅速、準(zhǔn)確上報(bào)市指揮部。

  涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間,根據(jù)本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,立即采取切斷或者控制污染源以及其他防止污染危害擴(kuò)大的必要措施,及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民,并立即向事發(fā)地縣級(jí)環(huán)保部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。

  4.3.2現(xiàn)場(chǎng)處置

  根據(jù)突發(fā)事件類型、污染物的性質(zhì)、事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部可實(shí)施如下措施:

 。1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)、波及范圍、受影響人員分布、應(yīng)急人力與物力等情況,組織專家制訂科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案;

  (2)污染處置組根據(jù)應(yīng)急處置方案,迅速消除、控制或者安全轉(zhuǎn)移污染源,及時(shí)控制污染物繼續(xù)外排或泄漏,切斷污染物進(jìn)入環(huán)境中的途徑;當(dāng)涉事企業(yè)不明時(shí),污染處置組組織排查污染源,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,并切斷污染源;確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,劃定警戒區(qū)域,明確不同情況下的現(xiàn)場(chǎng)處置人員須采取的個(gè)人防護(hù)措施;

 。3)醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)組織營(yíng)救和救治受害人員,提出保護(hù)公眾健康的措施建議。

 。4)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的種類、性質(zhì)、事件發(fā)生地的自然、社會(huì)環(huán)境狀況等,制訂應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)布點(diǎn),確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、采樣頻次,調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)車輛、設(shè)備,及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè),為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

 。5)應(yīng)急保障組密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)情況及公眾反應(yīng),加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控;禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。

 。6)社會(huì)穩(wěn)定組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制,并設(shè)置警示標(biāo)志;加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為;有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民,并妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作;做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,防止出現(xiàn)聚集性事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  4.4信息發(fā)布

  宣傳報(bào)道組根據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部指令,及時(shí)組織突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

  對(duì)于較為復(fù)雜的事件,可分階段發(fā)布。

  4.5響應(yīng)終止

  當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后,由啟動(dòng)響應(yīng)的人民政府終止應(yīng)急響應(yīng)。

  應(yīng)急狀態(tài)終止后,市指揮部相關(guān)成員單位根據(jù)指揮部的指示和實(shí)際情況,繼續(xù)對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,直至無(wú)需采用其他補(bǔ)救措施,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理為止。

  5后期工作

  5.1環(huán)境恢復(fù)

  應(yīng)急終止后,由事發(fā)地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)清理事件現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)被損壞的設(shè)備和設(shè)施,清理污染物處置后的殘余物質(zhì),并制定環(huán)境恢復(fù)工作方案。市指揮部及其成員單位給予必要的支持。

  5.2損害評(píng)估

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,市環(huán)保局在市指揮部統(tǒng)一部署下,組織開(kāi)展較大突發(fā)環(huán)境事件的污染損害評(píng)估工作,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

  5.3事件調(diào)查

  事件調(diào)查組組織開(kāi)展事件調(diào)查,查明事件原因,確認(rèn)事件性質(zhì),認(rèn)定事件責(zé)任,提出整改防范措施和處理意見(jiàn)。

  5.4善后處理

  善后處理組及時(shí)組織制訂補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作。

  5.5總結(jié)評(píng)估

  應(yīng)急處置工作結(jié)束后,市環(huán)保局及時(shí)總結(jié)、評(píng)估應(yīng)急處置工作情況,提出改進(jìn)措施,并向市政府及省環(huán)保廳報(bào)告。總結(jié)評(píng)估報(bào)告包括事件發(fā)生過(guò)程、應(yīng)急救援處置情況、處置效果、事件影響、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、事件啟示等。

  6應(yīng)急保障

  6.1資金保障

  市指揮部辦公室及各成員單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作需要,提出應(yīng)急能力、裝備建設(shè)和培訓(xùn)、演練等經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  市、縣兩級(jí)財(cái)政部門在年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi),并確保遇突發(fā)環(huán)境事件及時(shí)撥付到位。

  6.2裝備物資保障

  按照《全國(guó)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,市環(huán)保局應(yīng)急機(jī)構(gòu)重點(diǎn)裝備重金屬、有毒有害氣體(氯氣、氨氣等)、有毒有害化學(xué)物質(zhì)等便攜式監(jiān)測(cè)分析儀器;應(yīng)急指揮車、應(yīng)急車輛等應(yīng)急交通工具;化學(xué)防護(hù)服、易燃易爆氣體報(bào)警裝置等應(yīng)急防護(hù)裝備;指揮以及通信裝備。

  市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下所需應(yīng)急物資或資金的保障工作。

  6.3通信保障

  市、縣兩級(jí)環(huán)保部門建立和完善環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng),明確參與部門的通信方式,分級(jí)聯(lián)系方式。移動(dòng)臨汾分公司負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急通信保障,確保突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)處置工作組間的聯(lián)絡(luò)暢通。

  6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障

  市指揮部依托本市所屬大中型化工企業(yè)的消防、防化隊(duì)伍組建應(yīng)急分隊(duì),同時(shí)依托社會(huì)力量組建志愿者隊(duì)伍,形成由市、縣、企業(yè)、社會(huì)組成的應(yīng)急體系。

  6.5技術(shù)保障

  市指揮部辦公室建立環(huán)境應(yīng)急指揮平臺(tái),建立環(huán)境應(yīng)急專家?guī),確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境應(yīng)急專家能迅速到位,為指揮決策和應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

  7預(yù)案管理

  7.1宣傳、培訓(xùn)與演練

  預(yù)案發(fā)布后,市環(huán)保局要會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn),采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開(kāi)展人員參與廣、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

  7.2預(yù)案評(píng)估與修訂

  隨著突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和出現(xiàn)新情況,由市指揮部辦公室及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂,并對(duì)指揮部成員單位名單及聯(lián)系方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

  7.3預(yù)案解釋

  本預(yù)案由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

  7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施!杜R汾市人民政府辦公廳印發(fā)臨汾市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(修訂)的通知》(臨政辦發(fā)[2012]5號(hào))、《臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)臨汾市集中式飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(臨政辦發(fā)[2012]73號(hào))同時(shí)廢止。

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案6

  一、編制目的:

  為了有效防范重大風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生,強(qiáng)化重大事故應(yīng)急處理責(zé)任,最大限度地控制事故危害,減少職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我廠實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  二、適用范圍:

  本預(yù)案適用于煉鐵廠區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類應(yīng)急事故

  三、應(yīng)急處理指揮部職責(zé)

  1、重大風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后,迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織指揮人員進(jìn)行搶救和善后工作。

  2、負(fù)責(zé)向生產(chǎn)安環(huán)部匯報(bào)事故情況,必要時(shí)直接撥打應(yīng)急部門電話請(qǐng)求支援。

  3、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)具體方案和措施的決策,并組織落實(shí)。

  4、負(fù)責(zé)組織對(duì)傷員的搶救。

  5、負(fù)責(zé)組織車間(科室)對(duì)重大事故的調(diào)查。

  四、組織原則及應(yīng)急處理

  1、組織原則

  按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的指導(dǎo)方針,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保障重點(diǎn);統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;服從大局,團(tuán)結(jié)搶險(xiǎn);各司其職,各單位層層落實(shí)防汛責(zé)任,確保人身和財(cái)產(chǎn)安全以及生產(chǎn)秩序正常。

  2、應(yīng)急處理

  2.1重大風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后,值班人員應(yīng)迅速向單位負(fù)責(zé)人、指揮部匯報(bào),由當(dāng)班調(diào)度通知總調(diào)。

  2.2報(bào)告完畢,應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)適當(dāng)位置設(shè)置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護(hù)車。安 排事故處理人員后,應(yīng)當(dāng)組織人員做好生產(chǎn)的恢復(fù)工作,并及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),解除警戒。

  2.3重大風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)及時(shí)搶救傷員,及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)中的職工。

  2.4事故搶救中,要準(zhǔn)確判明事故狀況,爭(zhēng)取有效措施控制危險(xiǎn)源,防止發(fā)生次生事故,造成事故蔓延和搶救人員的傷亡。

  2.5及時(shí)搶救所有能搶救的財(cái)產(chǎn),盡可能確保財(cái)產(chǎn)的安全,把事故損失減到最小限度。

  2.6對(duì)事故實(shí)施搶救過(guò)程中,要盡可能對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效保護(hù),收集有關(guān)證據(jù),為日后查找原因,正確處理事故提供依據(jù)。

  2.7儲(chǔ)存、保管與重大風(fēng)險(xiǎn)事故處理有關(guān)物資、設(shè)備的`部門和單位,必須服從廠重大風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處理指揮部的調(diào)遣,保障事故搶險(xiǎn)和救災(zāi)過(guò)程中急需設(shè)備、器材的供應(yīng)。

  五、有關(guān)重大事故的調(diào)查

  1、重大風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)迅速成立事故調(diào)查組。查明事故發(fā)生的原因,人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;查明事故性質(zhì)和責(zé)任;提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生的措施;提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;檢查防范措施是否得當(dāng)和落實(shí);寫出事故調(diào)查報(bào)告。

  2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何單位和職工不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

  六、附則

  1、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

  2、本預(yù)案解釋權(quán)歸煉鐵廠。

  3、附件:《重大風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖》(略)

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案7

  1。0目的

  通過(guò)建立本應(yīng)急預(yù)案,確保春、秋季風(fēng)沙天氣來(lái)臨之前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,并在大風(fēng)、沙塵暴來(lái)臨之時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處理措施,以保證物業(yè)設(shè)施安全和環(huán)境衛(wèi)生整潔。

  2。0范圍

  適用于春、秋季風(fēng)沙天氣的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處理。

  3。0職責(zé)

  3。1保潔主管負(fù)責(zé)風(fēng)沙天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作的.計(jì)劃和落實(shí)情況檢查;

  3。2設(shè)備主管負(fù)責(zé)安排工程人員進(jìn)行室外設(shè)施、裝置的檢查和加固;

  3。3保潔領(lǐng)班負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的組織和監(jiān)督應(yīng)急措施落實(shí);

  3。4保潔員負(fù)責(zé)按照本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急措施的具體實(shí)施。

  4。0處理預(yù)案

  4。1應(yīng)急準(zhǔn)備

  4。1。1風(fēng)沙季(每年10月至第二年5月)來(lái)臨之前,管理處應(yīng)準(zhǔn)備擋風(fēng)布袋(長(zhǎng)條狀,內(nèi)裝木屑),并保證可隨時(shí)取用;

  4。1。2設(shè)備主管應(yīng)安排人員檢查樓宇公共區(qū)域外門窗的完好狀況,對(duì)關(guān)閉不嚴(yán)或破損門窗進(jìn)行維修;檢查室外燈箱、標(biāo)識(shí)牌及其它設(shè)施并進(jìn)行必要的加固;

  4。1。3保潔主管注意每日收集北京市氣象臺(tái)36小時(shí)天氣預(yù)報(bào),一旦接收到4級(jí)以上大風(fēng)預(yù)報(bào),應(yīng)于第一時(shí)間通報(bào)管理處經(jīng)理,以便做好防風(fēng)沙各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;

  4。1。4管理處可將大風(fēng)預(yù)報(bào)提前張貼于公告欄,提醒業(yè)戶注意關(guān)閉門窗,防止風(fēng)沙侵襲造成損失。

  4。2大風(fēng)、沙塵暴來(lái)臨應(yīng)急措施

  4。2。1大風(fēng)、沙塵暴來(lái)臨之前,區(qū)域保潔員和巡樓安保員提前檢查樓層公共通道的門窗并及時(shí)關(guān)閉,防止大風(fēng)刮進(jìn)樓內(nèi),使樓層積塵或打碎玻璃;

  4。2。2各出入口玻璃門、卷簾門下鋪放擋風(fēng)布袋;

  4。2。3外圍擺放的交通指示牌示及其它可移動(dòng)標(biāo)牌統(tǒng)一收放到避風(fēng)處,或放倒于適當(dāng)位置,避免損壞或大風(fēng)吹倒砸傷行人、車輛;

  4。2。4外圍設(shè)施如大堂外門禁設(shè)施、停車場(chǎng)計(jì)費(fèi)機(jī)等進(jìn)行適當(dāng)遮蓋以防沙塵侵入;

  4。2。5室外擺放綠植盡可能移入室內(nèi);

  4。2。6提示業(yè)戶檢查、關(guān)閉外門和外窗,搬走外窗附近置放于高處的物品等。

  4。2。7大風(fēng)來(lái)臨之際,大堂玻璃門向內(nèi)開(kāi)啟,避免風(fēng)大刮碎玻璃;

  4。2。8隨時(shí)檢查外圍燈箱、標(biāo)識(shí)牌及高大綠植,必要時(shí)進(jìn)行臨時(shí)加固;

  4。2。9大堂及室內(nèi)公共區(qū)域隨時(shí)保潔,清除積塵;

  4。2。10在樓宇周邊作業(yè)注意高空墜物。

  4。3大風(fēng)、沙塵暴后清理措施

  4。3。1全面清除室內(nèi)外積塵;

  4。3。2外圍保潔員注意清掃窩風(fēng)地段落葉、雜物等;

  4。3。3已轉(zhuǎn)移或放倒的標(biāo)牌等重新豎立或恢復(fù)原位;

  4。3。4撤除室外設(shè)施遮蓋物;

  4。3。5室外擺放綠植恢復(fù)原位;

  4。3。6固定標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌及其他室外設(shè)施要進(jìn)行擦洗除塵。

  5。0相關(guān)文件

  6。0工作記錄

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案8

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