突發(fā)事件應(yīng)急方案
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突發(fā)事件應(yīng)急方案1
全體教師:
根據(jù)《學(xué)校安全工作指導(dǎo)手冊(cè)》及有關(guān)部門(mén)的要求,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則。在學(xué)校發(fā)生如建筑物倒塌、突發(fā)傷害事故、食物中毒、非正常死亡等突發(fā)事件時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,有條不紊地進(jìn)行緊急疏散全校師生,使突發(fā)事件損失降低到最低限度。特制定本校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、學(xué)校應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
突發(fā)事件應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人:XXX
師生疏散指揮負(fù)責(zé)人:XXX
與有關(guān)部門(mén)緊急聯(lián)系或求援事宜負(fù)責(zé)人:XXX
臨時(shí)救護(hù)工作負(fù)責(zé)人:XXX
二、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬、傳染性疾病
1、我校學(xué)生或教職工在家中出現(xiàn)風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應(yīng)及時(shí)就醫(yī)并向?qū)W校請(qǐng)假,不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
2、學(xué)生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病,要求其立即戴防護(hù)口罩、手套,到學(xué)校隔離室休息,由校醫(yī)作初步檢查,需轉(zhuǎn)醫(yī)院治療的立即轉(zhuǎn)傳染病醫(yī)院。學(xué)生出現(xiàn)傳染病癥狀的班主任立即通知其家長(zhǎng),由家長(zhǎng)陪同去醫(yī)院,家長(zhǎng)不能到校的,由校醫(yī)或班主任老師護(hù)送去醫(yī)院。(護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服,戴口罩、手套。)如果是本校教職工出現(xiàn)傳染病,也要求戴防護(hù)口罩、手套,由校醫(yī)初步檢查后,是傳染病立即轉(zhuǎn)市傳染病醫(yī)院并通知其家屬,家屬不能到校的由校醫(yī)或工會(huì)主席護(hù)送去醫(yī)院。(護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服,戴口罩、手套。)
3、在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工,學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮,在第一時(shí)間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察,并馬上打“120”電話,送定點(diǎn)醫(yī)院診治。
4、學(xué)校對(duì)傳染病病人所在班級(jí)教室或辦公室及所涉及的公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒,對(duì)與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴(kuò)散,迅速切斷感染源。
5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí),禁止任何同學(xué)、同事前往探望。
6、學(xué)校師生員工中發(fā)現(xiàn)傳染病人,立即上報(bào)縣教育局和疾控中心,并對(duì)病人作跟蹤了解。
7、如傳染病烈性感染,報(bào)請(qǐng)縣教育局經(jīng)政府批準(zhǔn),實(shí)行全校停課。并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護(hù)易感人群,具體做到:①封鎖疫點(diǎn)。立即封鎖患者所在班級(jí)或所在辦公室,暫停學(xué)校一切活動(dòng)。停止校內(nèi)人員相互往來(lái)和與外界往來(lái),等待衛(wèi)生部門(mén)和縣教育局的處理意見(jiàn)。如校領(lǐng)導(dǎo)已隔離,由中層干部等組成臨時(shí)班子,負(fù)責(zé)處理日常工作。待疫情解除后,校領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)始工作。②疫點(diǎn)消毒。對(duì)學(xué)校所有場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒。此項(xiàng)消毒可請(qǐng)防疫站操作,消毒結(jié)束后進(jìn)行通風(fēng)換氣。③疫情調(diào)查。學(xué)校密切配合疾控中心進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,對(duì)傳染病人到過(guò)的場(chǎng)所、接觸過(guò)的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學(xué)進(jìn)行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
8、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,樹(shù)立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
。ǘ⑹澄镏卸
學(xué)校本著為學(xué)生和教師的身體健康的`目的出發(fā),在加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作管理,一旦發(fā)生學(xué)生非正常中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
1、立即停止食堂的生產(chǎn)活動(dòng),并于6小時(shí)內(nèi)向東沙鎮(zhèn)政府、縣教育局和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
2、積極配合協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
4、配合衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)合,按衛(wèi)生行政部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5、落實(shí)衛(wèi)生行政部門(mén)要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
(三)、建筑物倒塌或發(fā)生火災(zāi)時(shí)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快的速度將發(fā)生事故信息傳遞到指揮機(jī)構(gòu)。
2、指揮機(jī)構(gòu)人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,具體如下:
(1)、全校發(fā)三次一長(zhǎng)二短的哨音發(fā)出緊急集合信號(hào)。
。2)、用高音喇叭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散。
。3)、各年級(jí)組長(zhǎng)、各班主任、下班教師立即到班級(jí)指揮學(xué)生按一樓、二樓、三樓的順序進(jìn)行疏散。
。4)、疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校操場(chǎng)中心為集結(jié)點(diǎn),若遇緊急情況,直接疏散出校門(mén)。
(四)、突發(fā)事件
1、遇來(lái)人來(lái)防未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入,門(mén)衛(wèi)不得放行,追趕不及的應(yīng)立即通知值日值周教師及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者查清逐出。
2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先制止、制服,為防不測(cè),同時(shí)撥打“110”報(bào)警。
3、為防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要關(guān)閉校門(mén)。
4、如有事件發(fā)生,立即采取救治措施,妥善處理善后工作。
。ㄎ澹堑腊踩芾砑笆枭
1、每天值日領(lǐng)導(dǎo)和值日教師要嚴(yán)格按照值勤制度,巡視學(xué)校各處。
2、禁止在校園教學(xué)區(qū)內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門(mén)、滑樓梯欄桿。違者通報(bào)批評(píng)。值日教師要注意糾正學(xué)生在校園內(nèi)上述違規(guī)現(xiàn)象。
3、凡是有學(xué)生在校,安排教師管理,保護(hù)學(xué)生。
4、為防止學(xué)生在課間、集會(huì)、做操、就餐等活動(dòng)中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當(dāng)天值日領(lǐng)導(dǎo)和值日教師負(fù)責(zé)樓道口進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。
5、各班主任要進(jìn)行遵守秩序、文明禮讓、愛(ài)護(hù)同學(xué)的教育,加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。
6、學(xué)校總務(wù)處要不定期的對(duì)學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)補(bǔ)救、整改。
(六)、非正常死亡
1、學(xué)生在校內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重傷害事故,學(xué)校立即送學(xué)生救護(hù),并通知其監(jiān)護(hù)人,并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)。
2、學(xué)!┇@悉本校學(xué)生非正常死亡,將及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)詳細(xì)情況,并備案存檔,并協(xié)助學(xué)生家長(zhǎng)處理善后事宜。
突發(fā)事件應(yīng)急方案2
一、總則
1.1 編制目的
提高及時(shí)控制和妥善處置工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力,最大限度減少不良社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處理果斷的應(yīng)急處置機(jī)制,保障農(nóng)民工合法權(quán)利,維護(hù)社會(huì)正常秩序。
1.2 適用范圍
本預(yù)案適用于水利系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域因工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性上訪、靜坐、圍堵或滯留黨政機(jī)關(guān),圍堵道路、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)等行為的群體性突發(fā)事件。
1.3 工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、就地解決,疏導(dǎo)教育、耐心勸離、依法辦事、快速反應(yīng)、妥善處置的原則。
1.4 分類(lèi)分級(jí)
根據(jù)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數(shù)、影響大小及其危害程度,分為三級(jí):Ⅰ級(jí)(特大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(一般)。
(1)特大突發(fā)緊急情況:30人以上的農(nóng)民工,集體上訪、靜坐、圍堵或滯留黨政機(jī)關(guān),圍堵道路、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)等行為;人數(shù)不到30人,但到上級(jí)信訪部門(mén)上訪或行為激烈,如:聚集圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)、堵塞道路、阻礙執(zhí)法等需出動(dòng)警力才能恢復(fù)秩序等行為,以及在公共場(chǎng)所懸掛標(biāo)語(yǔ)、呼喊口號(hào)、攔截公務(wù)用車(chē)等影響較大的上訪行為。
(2)重大突發(fā)緊急情況:10人以上 30人以下的農(nóng)民工,集體上訪、請(qǐng)?jiān)、靜坐等行為。
(3)一般突發(fā)緊急情況:10人以下的`農(nóng)民工,集體投訴、上訪、請(qǐng)?jiān)、靜坐等行為。
1.5 啟動(dòng)條件
(1)正在進(jìn)行集體上訪,導(dǎo)致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。
(2)正在進(jìn)行集體上訪造成不良后果且有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。
(3)突發(fā)事件雖未造成嚴(yán)重后果,但在事件發(fā)生過(guò)程中,情況突然發(fā)生變化,有可能造成嚴(yán)重后果的。
(4)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)認(rèn)為有必要啟動(dòng)預(yù)案的情況。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立處置因工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng),成員由局辦公室、紀(jì)委辦、財(cái)務(wù)股、水利股、水庫(kù)股、水政股、信訪股、巴中市雙橋水庫(kù)建設(shè)管理局、巴中市友誼水庫(kù)建設(shè)管理局、巴中市牛角坑水庫(kù)建設(shè)管理局、縣江口水鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設(shè)管理局、平州水利投資公司等股室(單位)主要負(fù)責(zé)人組成。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在信訪股,由楊大志同志兼任辦公室主任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要成立相應(yīng)的處理突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu),做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作,暢通舉報(bào)投訴渠道。
2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
協(xié)調(diào)、指導(dǎo)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作;組織指導(dǎo)各部門(mén)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件隱患進(jìn)行定期或不定期排查,對(duì)引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的原因進(jìn)行分析;對(duì)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件中涉及的重大勞動(dòng)保障問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、參與調(diào)查、通報(bào)情況、協(xié)調(diào)處理、跟蹤督促;落實(shí)上級(jí)部門(mén)下達(dá)的拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的處理工作。
2.3 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,收集匯總拖欠農(nóng)民工工資信訪投訴及突發(fā)事件信息上報(bào);督促各成員單位嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和行業(yè)歸口管理職責(zé);完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.4 成員單位職責(zé)
水利股、水庫(kù)股、水政股、巴中市雙橋水庫(kù)建設(shè)管理局、巴中市友誼水庫(kù)建設(shè)管理局、巴中市牛角坑水庫(kù)建設(shè)管理局、縣江口水鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設(shè)管理局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理總站、平州水利投資公司等股室(單位)按照提前介入、重心下移、關(guān)口前移的工作要求,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況摸排,及時(shí)處置信訪事件和突發(fā)事件;負(fù)責(zé)事發(fā)后及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),適時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài),采取有效措施,安撫、勸導(dǎo)、疏散上訪群眾;負(fù)責(zé)責(zé)令施工企業(yè)及時(shí)支付拖欠的農(nóng)民工工資等。
信訪股:負(fù)責(zé)處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件接訪工作,做好安撫、勸導(dǎo)工作。
紀(jì)委辦:負(fù)責(zé)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、職責(zé)履行不到位導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,造成惡劣影響的,按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
局辦公室、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的后勤保障工作和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
3.1 信息報(bào)告
各股室(單位)在接到有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件情況,或遇到群體性上訪事件時(shí),應(yīng)在接到報(bào)告后第一時(shí)間上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容包括:突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員等相關(guān)情況;突發(fā)事件發(fā)生的起因、性質(zhì)和影響程度預(yù)測(cè);掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關(guān)部門(mén)已采取的措施及處理情況等情況。
3.2 啟動(dòng)預(yù)案
發(fā)生Ⅲ級(jí)及以上拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
四、處置程序
4.1 處置原則。解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件堅(jiān)持快速反應(yīng)、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)配合的原則,堅(jiān)持以安撫情緒和解釋疏導(dǎo)為主,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大,直至最終平息事件。
4.2 應(yīng)急處置
1.通過(guò)前期工作仍不能控制農(nóng)民工群體性上訪的應(yīng)急情況,各部門(mén)在接到信息后,第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按局領(lǐng)導(dǎo)分工文件,通知股室(單位)分管領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間帶領(lǐng)分管股室(單位)相關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),了解事件的有關(guān)情況。誠(chéng)懇聽(tīng)取上訪人員意見(jiàn),避免矛盾激化,勸導(dǎo)上訪人員迅速離開(kāi)聚集地,盡快平息事態(tài),并做好勸返接回工作。
3.趕赴現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)將事件性質(zhì)、危害程度及可控情況,及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)支援;應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
4.一旦發(fā)生農(nóng)民工工資信訪不可控突發(fā)事件,各成員單位在接到通知后,要各司其職,迅速行動(dòng),確保人員和工作到位。
5.對(duì)出現(xiàn)難以勸離、圍堵機(jī)關(guān)、擾亂機(jī)關(guān)工作秩序或纏訪鬧訪及其他有明顯過(guò)激行為的,要第一時(shí)間報(bào)告公安機(jī)關(guān),并協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法采取相應(yīng)措施,盡快平息事態(tài),恢復(fù)正常秩序。
五、責(zé)任追究
在處理拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件過(guò)程中,凡出現(xiàn)下列情況的(股室)單位,實(shí)行環(huán)節(jié)責(zé)任追究制,一律按相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
1.對(duì)農(nóng)民工反映的問(wèn)題不關(guān)心、長(zhǎng)期不解決,致使矛盾激化,引發(fā)突發(fā)事件的。
2.對(duì)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、措施不力、責(zé)任落實(shí)不到位,造成糾紛不斷,社會(huì)影響惡劣的。
3.拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,謊報(bào)、瞞報(bào)或未采取積極有效措施進(jìn)行調(diào)查處理,以及在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時(shí)機(jī),造成不良影響和后果的。
4.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位接到通知后,未及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,造成事態(tài)擴(kuò)大和其他不良后果的。
六、應(yīng)急保障
6.1 信息保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立健全落實(shí)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理等環(huán)節(jié)的工作制度,完善信息傳輸渠道,保持信息共享和通訊設(shè)備完好。
6.2 資金保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要責(zé)成工程承包企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金,并督促其按時(shí)足額預(yù)存農(nóng)民工工資,為處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件提供資金保障。
突發(fā)事件應(yīng)急方案3
一、總則
。ㄒ唬┠康模河行ьA(yù)防、及時(shí)控制突發(fā)事件的發(fā)生,消除危害,保證生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ǘ┕ぷ髟瓌t:以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為主體成立指揮中心,以附中、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組。組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)附圖。
。ㄈ┚幹埔罁(jù):《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。
(四)適用范圍:附中、幼兒園。
二、組織體系及職責(zé)任務(wù)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、決策機(jī)構(gòu):指揮中心,負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理的決策及指揮。
2、工作機(jī)構(gòu):應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處理。
。ǘ┙M織體系框架:見(jiàn)附表1。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息
學(xué)院及附中、幼兒園的相關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。
(二)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)及技能培訓(xùn),提高防范意識(shí)和防范能力。
(三)預(yù)警支持系統(tǒng)
校園系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨(jí)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件的報(bào)告順序是:發(fā)現(xiàn)人-——部門(mén)負(fù)責(zé)人——單位領(lǐng)導(dǎo)——學(xué)院職能部門(mén)——學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)。 (二)信息報(bào)送和處理
突發(fā)事件的信息按報(bào)告順序進(jìn)行傳遞,由相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行確認(rèn),分清事件的等級(jí),由決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策處理。 (三)通訊
張____:136__________________ 孫____:
137________________ 劉____:137__________________ 黃______:138____________________ 李____:130__________________ 李 春:138__________________ (四)指揮和控制
由指揮中心進(jìn)行指揮,由工作組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制。
。ㄎ澹┚o急處置
處置隊(duì)伍由指揮中心統(tǒng)一調(diào)派,分突發(fā)事件類(lèi)型落實(shí)處置措施。
。┚茸o(hù)和醫(yī)療
學(xué)院衛(wèi)生所負(fù)責(zé)事件的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)以及醫(yī)療防疫;對(duì)輕傷人員進(jìn)行處置,并協(xié)同運(yùn)輸組將重傷人員護(hù)送到上級(jí)醫(yī)院。
。ㄆ撸⿷(yīng)急人員的`安全防護(hù)
對(duì)可能涉及的應(yīng)急人員進(jìn)行定期培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)消防安全、交通安全、衛(wèi)生防并飲食安全等方面的自防、自救教育,明確安全防護(hù)的工作流程,同時(shí)提供必要的防護(hù)器械。
(八)群眾的安全防護(hù)
引導(dǎo)和教育學(xué)生按照日常行為規(guī)范行事:有序出入,分批離校,不聚集,遵守交通規(guī)則;建立課間、課外教師值勤制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生假期安全的教育;
培養(yǎng)孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣:飯前洗手,飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌:不打架、不罵人。
緊急情況下的學(xué)生疏散撤離由帶班教師及學(xué)院專(zhuān)門(mén)人員統(tǒng)一組織。
(九)社會(huì)力量動(dòng)員與參與
密切與社區(qū)、家庭的溝通與協(xié)調(diào),建立起家庭、學(xué)校、社會(huì)密切結(jié)合的安全工作絡(luò),確保學(xué)生的安全健康。
。ㄊ┩话l(fā)事件的調(diào)查、處理、檢測(cè)與后果評(píng)估
事件發(fā)生后,由學(xué)院保衛(wèi)處負(fù)責(zé)事件原因的調(diào)查工作,學(xué)院安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事件的檢測(cè)與后果評(píng)估,并形成處理意見(jiàn)。對(duì)發(fā)生的重大事件,學(xué)院配合公安、消防及其他專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的工作,對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查、檢測(cè)與評(píng)估。
(十一)新聞報(bào)道
及時(shí)、準(zhǔn)確地向媒體發(fā)送事件的相關(guān)信息,以警示他人,防微杜漸。
(十二)應(yīng)急結(jié)束
事件處理完畢,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。 五、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
保衛(wèi)處負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù),確保應(yīng)急期間信息暢通,并從各種媒體上獲取相關(guān)信息。
。ǘ⿷(yīng)急支援與裝備保障
機(jī)構(gòu)、人員名單參見(jiàn)附表1;
救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等; 學(xué)院車(chē)隊(duì)為突發(fā)事件的處理提供急救車(chē)輛; 醫(yī)療保障主要有上級(jí)醫(yī)院的幫助;
學(xué)院保衛(wèi)處和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的提供安全保障; 由學(xué)院財(cái)務(wù)處的提供財(cái)力支持。
。ㄈ┘夹g(shù)保障
牡丹江消防支隊(duì)、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。
(四)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、公眾信息交流:預(yù)案、報(bào)警電話在校園上共享,同時(shí)在必要地點(diǎn)張貼;同時(shí)定期進(jìn)行安全常識(shí)講座。
2、培訓(xùn):由人事處對(duì)特殊崗位人員進(jìn)行定期培訓(xùn),對(duì)可能涉及的教職員工進(jìn)行必要的應(yīng)急自救與互救教育。
3、演習(xí):保衛(wèi)處組織、實(shí)施各種突發(fā)事件的演習(xí)。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場(chǎng)所和特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的疏散演習(xí)、應(yīng)急救援演習(xí)等。頻次要求每學(xué)期不少于二次。
六、后期處置
(一)對(duì)在突發(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;對(duì)在事件中傷情較為嚴(yán)重的,學(xué)院給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)援助,發(fā)放必要的生活用品;對(duì)污染物的處理按照國(guó)家廢物處理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
。ǘ┌l(fā)動(dòng)學(xué)生捐助,同時(shí)向社會(huì)廣泛求助,得到的資金由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。
(三)為應(yīng)急人員辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),且及時(shí)理賠。
(四)做好突發(fā)事件的調(diào)查、分析和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),同時(shí)提出改進(jìn)建議。
七、附則
對(duì)在事故中有突出表現(xiàn)的個(gè)人和單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)事故的責(zé)任者給予紀(jì)律處分以及依法追求其刑事。
本預(yù)案由______________________制訂與解釋?zhuān)蓪W(xué)院保衛(wèi)處備案。
八、附件
《______________________學(xué)生大型活動(dòng)安全工作預(yù)案》 《______________________重大食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案》
《______________________重大傳染病應(yīng)急處理工作預(yù)案》 《______________________人員密集場(chǎng)所火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》
突發(fā)事件應(yīng)急方案4
一、總則
為了及時(shí)有效地對(duì)廣元機(jī)場(chǎng)發(fā)生的各種緊急事件做出快速反應(yīng),避免或者減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)搜尋救援民用航空器規(guī)定》、《中國(guó)民用航空總局令90號(hào)》、《國(guó)際民用航空公約》(附件14)以及國(guó)際民航組織《機(jī)場(chǎng)勤務(wù)手冊(cè)》第五部分“殘損航空器的搬移”和第七部分“機(jī)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃”等有關(guān)規(guī)定要求,制定《廣元機(jī)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案)。
(一)廣元市人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)則制定《廣元機(jī)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案》,并負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)廣元機(jī)場(chǎng)及其鄰近區(qū)域內(nèi)各種緊急事件的應(yīng)急救援和指揮調(diào)動(dòng)。
。ǘ﹨⑴c救援工作的各單位應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》制定本單位的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案,內(nèi)容包括參加救援的人員構(gòu)成、信息傳遞、通信聯(lián)絡(luò)、職責(zé)、處置步驟及救援設(shè)備清單等,并報(bào)廣元機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室和廣元機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心備案。
(三)本《預(yù)案》的各項(xiàng)規(guī)定只適用廣元機(jī)場(chǎng)地區(qū)內(nèi)發(fā)生的各種緊急事件。廣元機(jī)場(chǎng)地區(qū)是指以機(jī)場(chǎng)跑道中心為基準(zhǔn)位置點(diǎn),半徑8km區(qū)域的覆蓋面。在規(guī)定區(qū)域外發(fā)生的緊急事件,按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)搜尋救援民用航空器規(guī)定》執(zhí)行。
。ㄋ模⿵V元機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)發(fā)生非法干擾事(案)件,按照《廣元機(jī)場(chǎng)處置非法干擾事(案)件預(yù)案》相關(guān)章節(jié)處置。
。ㄎ澹⿷(yīng)急救援的施救時(shí)間
1、機(jī)場(chǎng)內(nèi)施救時(shí)間:機(jī)場(chǎng)專(zhuān)職消防隊(duì)的消防首車(chē)應(yīng)在三分鐘以內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),其它各救援保障單位應(yīng)迅速趕赴緊急事件現(xiàn)場(chǎng)。
2、機(jī)場(chǎng)外施救時(shí)間:各救援單位根據(jù)實(shí)際情況以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
。┚仍α康募Y(jié)。
機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援力量的.集結(jié)分為集結(jié)待命和原地待命兩種形式。
1、集結(jié)待命時(shí),機(jī)場(chǎng)消防、醫(yī)救、公安車(chē)輛及相關(guān)人員的集結(jié)點(diǎn)在K1號(hào)停機(jī)位區(qū)域。
市內(nèi)各救援單位的車(chē)輛、人員集結(jié)點(diǎn)在機(jī)場(chǎng)候機(jī)廳前停車(chē)場(chǎng),并由機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)系增援的部門(mén)派人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)在集結(jié)點(diǎn)等候引導(dǎo),并傳達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的有關(guān)救援指令。
2、原地待命時(shí),各單位的人員、車(chē)輛在本單位待命。
二、緊急事件分類(lèi)和應(yīng)急救援等級(jí)
機(jī)場(chǎng)緊急事件包括航空器緊急事件和非航空器緊急事件。
。ㄒ唬┖娇掌骶o急事件包括:
1、航空器失事
2、航空器空中故障
3、航空器受到非法干擾,包括劫持,爆炸物威脅
4、航空器與航空器相撞
5、航空器與障礙物相撞
6、涉及航空器的其他緊急事件
。ǘ┓呛娇掌骶o急事件包括:
1、對(duì)機(jī)場(chǎng)設(shè)施的爆炸物威脅
2、建筑物失火
3、危險(xiǎn)物品的污染
4、自然災(zāi)害
5、醫(yī)學(xué)緊急情況
6、不涉及航空器的其他緊急事件
。ㄈ┖娇掌骶o急事件的應(yīng)急救援等級(jí)分為三級(jí)。
1、一級(jí)緊急出動(dòng):已發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火,嚴(yán)重?fù)p壞等緊急事件,各救援單位應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急救援指揮部的指令立即出動(dòng),以最快速度趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、二級(jí)集結(jié)待命:航空器在空中發(fā)生故障,隨時(shí)有可能發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火,嚴(yán)重?fù)p壞,或者航空器受到非法干擾等緊急事件,各救援單位應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急救援指揮部指令在指定地點(diǎn)集結(jié)。
3、三級(jí)原地待命:航空器空中發(fā)生故障等緊急事件,但其故障對(duì)航空器安全著陸可能造成困難,各救援單位應(yīng)當(dāng)做好緊急出動(dòng)的準(zhǔn)備。
4、非航空器的緊急事件不分等級(jí)。
5、航空器受到非法干擾的應(yīng)急救援按《廣元機(jī)場(chǎng)處置非法干擾事(案)件預(yù)案》相關(guān)章節(jié)處置。
三、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其相關(guān)職責(zé)。
廣元市人民政府成立廣元機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部
總指揮:廣元市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)
副總指揮:廣元市人民政府分管機(jī)場(chǎng)工作副市長(zhǎng)
廣元軍分區(qū)政委
廣元機(jī)場(chǎng)管理局局長(zhǎng)
市政府聯(lián)系機(jī)場(chǎng)工作副秘書(shū)長(zhǎng)
成員:市政府應(yīng)急辦主任
廣元市公安局局長(zhǎng)
廣元市安監(jiān)局局長(zhǎng)
廣元市交通局局長(zhǎng)
廣元市衛(wèi)生局局長(zhǎng)
廣元電業(yè)局局長(zhǎng)
廣元市旅游局局長(zhǎng)
武警廣元市支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
武警8743部隊(duì)部隊(duì)長(zhǎng)
武警廣元消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
廣元市無(wú)線電管理辦公室主任
利州區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)
元壩區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)
中國(guó)電信廣元分公司總經(jīng)理
中國(guó)移動(dòng)廣元分公司總經(jīng)理
中國(guó)聯(lián)通廣元分公司總經(jīng)理
。ㄒ唬┛傊笓]職責(zé):
1、負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的全面組織和協(xié)調(diào);
2、發(fā)布機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援命令或指令;
3、救援工作結(jié)束后,下達(dá)解除緊急情況的指令。
(二)副總指揮職責(zé)
1、協(xié)助總指揮開(kāi)展機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援處置工作;
2、組織機(jī)場(chǎng)各單位開(kāi)展應(yīng)急救援的先期處置工作;
3、負(fù)責(zé)向民航主管機(jī)關(guān)報(bào)告緊急事件的有關(guān)情況。
指揮部辦公室設(shè)在廣元機(jī)場(chǎng)管理局,負(fù)責(zé)廣元機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的具體組織協(xié)調(diào),上報(bào)有關(guān)情況和對(duì)外發(fā)布有關(guān)新聞信息。
。ㄈ└鞒蓡T單位職責(zé):
1、廣元軍分區(qū)、市公安局、武警支隊(duì)、武警8743部隊(duì)職責(zé)
(1)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全警戒線,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序;
(2)組織機(jī)場(chǎng)公安分局開(kāi)展救援工作;
。3)參與核對(duì)死亡人數(shù),死亡人員身份;
(4)制服、緝拿犯罪嫌疑人;
。5)組織處置爆炸物、危險(xiǎn)品;
。6)疏導(dǎo)交通,保障救援道路暢通;
(7)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證、記錄、錄音、錄像等工作;
。8)負(fù)責(zé)地面突發(fā)治安事件的處置;
。9)負(fù)責(zé)及時(shí)向省軍區(qū)、省公安廳、民航西南管理局公安局、省武警總隊(duì)報(bào)告,并視情況提出警力、兵力及相關(guān)設(shè)施設(shè)備等支援的請(qǐng)求;
。10)負(fù)責(zé)制發(fā)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的所有證件,查驗(yàn)救援人員、車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的證件。
2、市消防支隊(duì)(包括機(jī)場(chǎng)專(zhuān)職消防隊(duì))
。1)救助被困遇險(xiǎn)人員,防止起火,組織實(shí)施滅火工作;
。2)按照機(jī)場(chǎng)機(jī)務(wù)部門(mén)的指揮做好殘損航空器的搬移工作;
。3)組織對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查。
3、市衛(wèi)生局(包括機(jī)場(chǎng)管理局醫(yī)療救護(hù)中心)
(1)組織進(jìn)行傷員現(xiàn)場(chǎng)救治和傷員轉(zhuǎn)送工作;
(2)隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡情況;
。3)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和傷員轉(zhuǎn)送等情況的記錄;
。4)負(fù)責(zé)組織救護(hù)隊(duì)、指揮擔(dān)架隊(duì)參加救援行動(dòng);
。5)負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)物品污染和醫(yī)學(xué)緊急情況的處置。
4、廣元電業(yè)局(包括機(jī)場(chǎng)管理局場(chǎng)務(wù)科)
。1)負(fù)責(zé)緊急事件現(xiàn)場(chǎng)所需的電源供應(yīng);
(2)負(fù)責(zé)修復(fù)破損場(chǎng)道、燈光和凈空保護(hù),保證機(jī)場(chǎng)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行;
。3)負(fù)責(zé)候機(jī)樓或機(jī)場(chǎng)其它重要建筑物遭破壞后的供水、供電、供氣等設(shè)施的修復(fù)。
5、市交通局
。1)負(fù)責(zé)場(chǎng)外應(yīng)急所需的臨時(shí)道路的鋪筑;
。2)協(xié)調(diào)市內(nèi)運(yùn)輸部門(mén)提供應(yīng)急所需交通工具。
6、市旅游局(包括機(jī)場(chǎng)管理局商務(wù)科)
。1)負(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援工作人員、善后處置人員、航空器營(yíng)運(yùn)人及其代理人輸送的旅客食宿和運(yùn)送工作;
(2)負(fù)責(zé)緊急情況下,候機(jī)樓相關(guān)登機(jī)口門(mén)的開(kāi)啟、守護(hù);
(3)負(fù)責(zé)緊急情況下候機(jī)樓內(nèi)旅客的快速疏散和有效保護(hù)。
7、市安監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦(包括機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心)
。1)對(duì)應(yīng)急救援實(shí)施過(guò)程進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督,根據(jù)指揮部的意見(jiàn),對(duì)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行獎(jiǎng)懲;
(2)協(xié)助事故調(diào)查機(jī)構(gòu)開(kāi)展事故調(diào)查工作。
8、市無(wú)線電管理辦公室、電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司
。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的通信,及時(shí)修復(fù)損壞的通訊設(shè)備、線路等;
。2)按照指揮部的指示,提供救援所需通訊設(shè)備、物質(zhì),提供相關(guān)技術(shù)人才。
9、利州區(qū)、元壩區(qū)人民政府
。1)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)周邊村組居民有關(guān)工作的協(xié)調(diào)處置;
(2)按照指揮部的指示,提供救援所需人員、設(shè)備及物質(zhì)。
突發(fā)事件應(yīng)急方案5
為貫徹落實(shí)《重慶市璧山區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》(璧治欠辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))文件精神,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,八塘鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織,認(rèn)真開(kāi)展根治拖欠農(nóng)民工工資工作,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)工作的方案制定如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立八塘鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),社保所、建環(huán)辦、經(jīng)發(fā)辦、黨政辦、平安辦、司法所、財(cái)政辦負(fù)責(zé)人為成員,全面負(fù)責(zé)根治拖欠農(nóng)民工工資工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在社保所,由社保所所長(zhǎng)兼任辦公室主任,明確工作人員劉清濤,具體負(fù)責(zé)日常工作。
二、深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪源頭治理
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)對(duì)全鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查,是推動(dòng)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的重大舉措,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠目標(biāo)的重要制度安排。根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每月按時(shí)向八塘社保所報(bào)送《八塘鎮(zhèn)在建項(xiàng)目臺(tái)賬明細(xì)表》,對(duì)于新建和在建項(xiàng)目,嚴(yán)格按照《在建工程項(xiàng)目實(shí)地核查資料清單》璧治欠辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)附件1的要求進(jìn)行資料收集歸檔。
。ǘ┮(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。積極配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,持續(xù)開(kāi)展建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查,加大規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序力度,嚴(yán)厲查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包,掛靠等行為。落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的《建筑工人簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同(示范文本)》,規(guī)范勞動(dòng)用工管理。
(三)嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目資金管理。貫徹實(shí)施《政府投資條例》,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審批管理和政府投資資金預(yù)算管理,及時(shí)足額撥付政府投資資金。加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查,督促指導(dǎo)加快項(xiàng)目建設(shè)和計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及時(shí)足額支付工程款。
。ㄋ模┙∪鍍斨行∑髽I(yè)賬款與根治欠薪的協(xié)調(diào)機(jī)制。貫徹實(shí)施《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,強(qiáng)化政府、大型國(guó)有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題督辦,積極配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,加大清欠工作力度,從源頭預(yù)防和遏制拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
三、全面落實(shí)工資支付保障制度
。ㄒ唬┙∪晟乒べY支付保障制度。積極配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)的農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶、工資保證金等制度的實(shí)施細(xì)則,構(gòu)建上下一體,整體聯(lián)動(dòng)的根治欠薪制度體系。
。ǘ┓e極配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展“制度全覆蓋”夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。盯緊盯牢農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)等工資支付保障核心制度,通過(guò)開(kāi)展“制度全覆蓋”夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)制度覆蓋所有在建項(xiàng)目、所有支付環(huán)節(jié)。
。ㄈ⿵(qiáng)化市場(chǎng)主體落實(shí)工資支付保障制度的責(zé)任。積極配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,督促建設(shè)單位落實(shí)撥付人工費(fèi)用、支付監(jiān)管、先行墊付工資等責(zé)任,施工總承包單位落實(shí)代發(fā)工資、監(jiān)督勞動(dòng)用工、開(kāi)立專(zhuān)用賬戶、存儲(chǔ)工資保證金、先行清償工資等責(zé)任、分包單位落實(shí)日常用工管理,支付主體等責(zé)任。
四、強(qiáng)化根治拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法聯(lián)動(dòng)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法。全面暢通欠薪維權(quán)渠道,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,推行接訴即辦,提升欠薪案件線索受理和轉(zhuǎn)辦交辦效率。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)包,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,全面積極配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他易發(fā)欠薪的行業(yè)為重點(diǎn),積極配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
。ǘ┌l(fā)揮公共法律服務(wù)和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督作用。積極配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展“遵法守法、攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng),提高“農(nóng)民工欠薪求助綠色通道”和“12348”公共法律服務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)量,為農(nóng)民工提供高效便捷的公共法律服務(wù)。建立勞動(dòng)保障監(jiān)察與工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),提高工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督效能。
五、加強(qiáng)工資支付信用體系建設(shè)
加大重大欠薪違法行為社會(huì)公布力度。定期集中向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和社會(huì)公布重大欠薪違法行為,加大公開(kāi)曝光力度,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。
六、壓緊壓實(shí)根治欠薪相關(guān)責(zé)任
。ㄒ唬┙邮軈^(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)八塘鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作的.考核,確保保障農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化根治欠薪工作責(zé)任追究。壓實(shí)八塘鎮(zhèn)各辦、站、所的責(zé)任,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位,造成不良社會(huì)影響的單位和個(gè)人,通過(guò)約談、通報(bào)、處分等方式,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。加大對(duì)全鎮(zhèn)治欠工作的監(jiān)督力度,實(shí)行監(jiān)督問(wèn)責(zé)閉環(huán)管理。
七、推進(jìn)根治欠薪信息化建設(shè)
建設(shè)農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)。依據(jù)《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警市級(jí)平臺(tái)業(yè)務(wù)指引》,積極配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,建立監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)分中心。逐步實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
八、加強(qiáng)輿論宣傳和應(yīng)急處置
。ㄒ唬⿵(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”等普法責(zé)任制,持續(xù)開(kāi)展《保障農(nóng)民工工資支付條例》普法宣傳,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。
。ǘ⿵(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)處置。做好欠薪輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)包,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則分類(lèi)處置,主動(dòng)發(fā)聲、快速反應(yīng),嚴(yán)防不實(shí)輿情、虛假信息傳播和惡意炒作。
。ㄈ┓婪痘馇沸街卮箫L(fēng)險(xiǎn)。制定完善我鎮(zhèn)欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)判,有效防范處置因欠薪引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大?script>s("content_relate");
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