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績效考核方案總結(jié)
社區(qū)衛(wèi)生服務中心個人績效考核方案也是UHPP 項目中重點研究的課題之一, 對社區(qū)衛(wèi)生服務中心個人績效考核的研究將在一定程度上規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務提供者的行為, 可以作為其人力資源管理的重要手段, 最大程度地提高衛(wèi)生人力資源服務效率, 同時也可以作為個人薪酬分配的重要參考依據(jù)?冃гu估是對過去一段時間里績效目標完成情況的評價, 是績效診斷和改進的依據(jù)。績效就是指工作所達到的結(jié)果, 在追求這個結(jié)果的過程中要進行管理即績效管理, 績效評估只是績效管理過程的一個重要組成部分?冃гu估將與績效目標的制定、績效輔導、績效反饋和應用等一起構(gòu)成績效管理系統(tǒng)的全過程。
通過國家衛(wèi)生部和UHPP 項目的社區(qū)衛(wèi)生服務績效考核與人員分配指導方案課題研究的結(jié)果, 我們將績效定義為在積極履行社會責任的過程中, 在追求內(nèi)部管理與外部效應、數(shù)量與質(zhì)量、經(jīng)濟因素與倫理政治因素、剛性規(guī)范與柔性機制相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上, 獲得產(chǎn)出( 服務) 的最大化。其中, 對于個人績效考核方面, 應該強調(diào)按照服務內(nèi)容、勞動強度和技術(shù)特性等因素確定不同的考核指標, 并突出服務數(shù)量、服務質(zhì)量和居民( 患者) 滿意度為主要指標進行定期和不定期地考核。
1.2 績效的相關(guān)概念
Spangenberg (2014)指出績效評估作為管-理-員工績效的方法存在諸多不足, 并從組織的內(nèi)部環(huán)境、績效評估系統(tǒng)、績效評估因素、評估結(jié)果及其應用等方面探悉其不足的根源?冃Ч芾聿煌诳冃гu估, 績效評估只是績效管理的一部分。在很大程度上, 績效管理是傳統(tǒng)績效評估的演進和延展。
績效管理作為日常管理的一種手段, 能有效地控制員工的工作質(zhì)量?茖W合理的績效管理將更加有助于提高員工的工作效率, 同時,若采用具有導向性的績效考核方案, 將會出現(xiàn)由政府財政給予適當?shù)慕?jīng)濟補償和衛(wèi)生行政部門進行監(jiān)督管理, 醫(yī)療保險部門對醫(yī)藥報銷費用情況進行嚴格控制,人民群眾基本滿意的局面。
績效管理離不開績效考核指標。績效指標指的是反應每一個測量中特定績效維度內(nèi)位點的特征值。為了保證績效考核效果, 指標的選擇對于績效管理至關(guān)重要, 指標的設(shè)計應圍繞社區(qū)衛(wèi)生服務的功能即基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務, 在考核周期上要和個人薪酬分配方案結(jié)合起來, 具體來說就是要和績效工資掛鉤。
績效工資制是指以工作目標和崗位責任制為考核內(nèi)容,以崗位職務序列、效益檔次和貢獻等級綜合確定工資標準為表現(xiàn)形式, 以更好地調(diào)動員工積極性的一種薪酬制度。
2 績效考核設(shè)計思路
按照服務內(nèi)容和社區(qū)衛(wèi)生服務功能確定績效考核指標框架, 建立以服務數(shù)量、服務質(zhì)量和居民滿意度為主要二級指標的個人績效考核方案, 在此框架內(nèi)選取適宜三級指標, 并參考東、中、西部地區(qū)的實際操作經(jīng)驗, 制定一套科學合理、簡便易行的個人績效考核指標體系。同時, 需要吸收衛(wèi)生Ⅷ/衛(wèi)生Ⅷ支持性項目、UHPP 項目中關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)績效考核的部分研究成果, 引入標準服務量的概念, 以核定個人服務量, 這是計量考核數(shù)量,核定服務質(zhì)量的基礎(chǔ)。衛(wèi)生Ⅷ/衛(wèi)生Ⅷ支持性項目、UHPP 項目曾經(jīng)在城市社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生院針對機構(gòu)績效做了大量的前期基線調(diào)查, 為后續(xù)的進一步研究奠定了堅實的基礎(chǔ)。其中, 關(guān)于標準服務量概念的引入和計算機自動錄入程序的完善, 為測算社區(qū)衛(wèi)生服務中心個人績效考核數(shù)量提供了可操作性的技術(shù)平臺, 經(jīng)過近2 年的現(xiàn)場調(diào)研和試點試行, 目前成都和西寧2 個試點城市中的部分試點已經(jīng)開始試行績效考核制和績效工資制, 且有關(guān)指標也在不斷地測試和調(diào)整過程中, 總體來說效果比較理想。
附:書寫年終總結(jié)黃金秘笈
年關(guān)將近,又到了鋪天蓋地寫總結(jié)的時候,為濟世救人,筆者特將訪遍名師學來的年終總結(jié)秘笈奉獻出來,希望能給各位同仁以啟迪。
要點一:篇幅要夠長
辛辛苦苦干了一年,業(yè)績?nèi)绾,關(guān)鍵就看這“總結(jié)”的分量。如有字數(shù)限制還好,可以照“封頂值”去寫。如果沒有字數(shù)限制可就有點麻煩了,要留心打聽一下其它同級單位的篇幅有多長,如此有了參照物,才可“彈無虛發(fā)”。否則悶頭傻寫半天,洋洋灑灑15頁,殊不知人家寫了20頁,在氣勢上立馬矮了一截,豈不是前功盡棄?
要想做到篇幅長,除了下苦工夫狠寫一通外,還有一個捷徑可走——字大行稀。即把字號定位在“三號”以上,盡量拉大行間距,但不可太過,否則會給人一種“注水肉”的感覺。
要點二:套話不可少
如開頭必是“時光荏苒,2004年很快就要過去了,回首過去的一年,內(nèi)心不禁感慨萬千……”結(jié)尾必是“新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲,更上一層樓”或是“一定努力打開一個工作新局面”。
中間贅述業(yè)績的段落中,不時要有“收到了很好的效果”、“受到了領(lǐng)導職工的好評和歡迎”、“邁上了一個新高度”、“又上了一個新臺階”等肯定性話語……
所謂“總結(jié)”,不僅要總結(jié)優(yōu)點,還要總結(jié)缺點,否則會給人一種華而不實的感覺,但只可輕描淡寫一帶而過。較為恰當?shù)某煽儍?yōu)缺點篇幅比例是10:1,否則把自己批駁得一無是處,還能有飯碗嗎?
要點三:數(shù)據(jù)要直觀
如今是數(shù)字時代,故數(shù)據(jù)是多多益善,如“業(yè)務增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務加班多少次”、“平均每天接電話多少個”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計寫材料多少頁”等等。
但切記“數(shù)字是枯燥的”,應該把數(shù)據(jù)做成折線圖、餅形圖、條形圖等種種直觀、可視的圖表。這樣做的好處有三:第一,成績一目了然,看著那高高聳立的圓柱、一嘯沖天的曲線,相信自己也感到非常得意;第二,對比強烈,做圖時拉一些對自己有利的歷史數(shù)據(jù)、平均數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)來墊背,紅花還得綠葉扶嘛!第三,紙面上,一個圖表至少相當于千把字,你還用為字數(shù)太少而發(fā)愁嗎?
要點四:用好序列號
序列號的最大好處是可以一句話拆成好幾句說,還能幾個字或半句當一句,在紙面上大量留白,拉長篇幅的同時,使總結(jié)顯得很有條理。需要注意的是,一定要層層排序,嚴格按照隸屬關(guān)系,不要給領(lǐng)導留下思路不清晰的印象。
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